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作為世界第三大二氧化碳排放國，印度正重新布局清潔能源與經濟發展，力圖轉變為低碳經濟強國。

根據能(neng)源咨詢(xun)公司伍德(de)麥肯茲的(de)(de)一(yi)(yi)份(fen)新報(bao)告，作為(wei)擁有世(shi)界(jie)上最多人口(kou)的(de)(de)國(guo)家(jia)，印度(du)在未來(lai)幾十年將成為(wei)世(shi)界(jie)上增長最快的(de)(de)主要(yao)經濟體之一(yi)(yi)。印度(du)希望依靠工(gong)業(ye)實現(xian)這一(yi)(yi)躍(yue)升，但碳排放量(liang)也將隨之大幅增加。由(you)于(yu)擁有以(yi)化(hua)石燃料為(wei)主的(de)(de)能(neng)源系(xi)統，印度(du)已經成為(wei)世(shi)界(jie)第三大二氧化(hua)碳排放國(guo)。

伍德麥肯茲在報告中(zhong)表示印度面臨獨(du)特(te)機遇，可以(yi)走上一(yi)條不(bu)同的發(fa)展(zhan)道路(lu)，在2050年(nian)實現凈零排放，將自己轉變(bian)為低碳經濟(ji)強(qiang)國。隨著(zhu)印度人口和制造能力的擴大(da)，印度不(bu)僅需(xu)要(yao)投資清潔能源(yuan)，更有必要(yao)重新思考(kao)布(bu)局經濟(ji)與(yu)清潔能源(yuan)的關(guan)系。

可再生能源產量正快速增長

該(gai)報告認為可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源的快速增(zeng)(zeng)長對于印度未(wei)來經濟的低碳發展至關重要。在全球范圍內，印度的可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源裝機容(rong)量已(yi)排(pai)名第四，自2014年以來增(zeng)(zeng)長了四倍，這意味(wei)著可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源目前約(yue)占該(gai)國總發電容(rong)量的43%。

Panchamrit倡議是印度在COP26格拉斯哥氣候(hou)大(da)會上首次提(ti)出的氣候(hou)目標(biao)，要(yao)求在短短六年內將非(fei)化石(shi)燃料產量(liang)增加近兩倍(bei)，這為印度可(ke)再(zai)生能(neng)源的迅速發展奠定了(le)基礎。

如果成功(gong)，到2030年，印(yin)度(du)碳排放(fang)量(liang)將累(lei)計(ji)減少10億(yi)噸；到2070年，印(yin)度(du)GDP碳強(qiang)度(du)將低于45%，實現凈零排放(fang)。

該倡(chang)議(yi)(yi)還強調印(yin)(yin)度作為(wei)一個新興經濟(ji)體，正致(zhi)力于通過(guo)為(wei)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源倡(chang)議(yi)(yi)提供大量國(guo)內(nei)外(wai)公共和私人融(rong)資來支持(chi)新的(de)工業發展(zhan)，這也是印(yin)(yin)度可(ke)以為(wei)其他發展(zhan)中國(guo)家提供借鑒(jian)的(de)一個新模式。

建設可再生供應鏈至關重要

報告分析(xi)指出，迄今為止，印度取得的(de)進(jin)展非(fei)(fei)常可觀，但必(bi)須加強國內(nei)供應鏈，才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)到2050年非(fei)(fei)化石燃料(liao)發電量達到近80%的(de)目(mu)標，促進(jin)能(neng)源安全、成本控(kong)制和創造就業機會。

例如，印(yin)度缺乏(fa)太陽能晶片生產能力，阻(zu)礙了其在制造(zao)業的雄(xiong)心和(he)凈(jing)零目標。目前印(yin)度已經推出(chu)許多促進國內光(guang)伏供應鏈(lian)增長(chang)的政策(ce)舉措，但制造(zao)業仍(reng)然依賴進口，特別是多晶硅(gui)、鑄錠/硅(gui)片、輔助設備和(he)光(guang)伏機(ji)械。

電池存儲(chu)是印(yin)度實現凈零排放(fang)目標(biao)的(de)重要環節，可再(zai)生能(neng)源(yuan)的(de)發展需要進一步增加(jia)電網(wang)和(he)電池存儲(chu)容量。印(yin)度政(zheng)府(fu)對投資相(xiang)關項目實行激勵措(cuo)施，要求在超過5兆(zhao)瓦(wa)的(de)可再(zai)生能(neng)源(yuan)項目中安(an)裝電池存儲(chu)。但隨著可再(zai)生能(neng)源(yuan)的(de)發展，對儲(chu)能(neng)的(de)投資卻滯后(hou)了。

印度需要千兆(zhao)瓦規(gui)模(mo)的(de)(de)電(dian)(dian)池制造，以降低生產(chan)成本(ben)并(bing)確保能(neng)源安全。獲得建設電(dian)(dian)池產(chan)能(neng)所需的(de)(de)關鍵(jian)礦物是另(ling)一個挑(tiao)戰。該國(guo)政府通過與生產(chan)掛鉤的(de)(de)激勵計(ji)劃(hua)，支(zhi)持發展約50吉瓦時(shi)的(de)(de)電(dian)(dian)池制造能(neng)力，但遠低于到(dao)2030年所需的(de)(de)208吉瓦時(shi)電(dian)(dian)池儲能(neng)系(xi)統這一產(chan)能(neng)目標。

2030年前將新興技術納入主流

隨著能源(yuan)密集型產(chan)業大幅增長，印度面臨(lin)比其他(ta)主要經(jing)濟體(ti)更多的新建(jian)和早(zao)期生(sheng)產(chan)單位脫碳(tan)的挑戰。但這也提供(gong)了一個機會(hui)，可(ke)以在投資早(zao)期通過低碳(tan)技術(shu)制造和供(gong)應鏈發展來(lai)刺激工業增長。

印(yin)度(du)內部潛力還有(you)待開發，其規模、人口(kou)和經濟發展水平提供了一系列獨特的(de)脫碳(tan)機(ji)會。印(yin)度(du)每年約有(you)7.5億噸生物(wu)質殘留(liu)物(wu)，其生物(wu)能源(yuan)潛力基(ji)本上尚(shang)未開發。將生物(wu)能源(yuan)的(de)使用從住宅領域(yu)轉向工業和運(yun)輸(shu)領域(yu)，將有(you)助于減(jian)少石油進口(kou)和秸(jie)稈燃燒(shao)造成(cheng)的(de)空氣污染。

印度已經在(zai)壓縮沼氣、生(sheng)物(wu)質造粒以(yi)及道路運(yun)輸和火力(li)發電廠(chang)(chang)的(de)(de)生(sheng)物(wu)能源使用方面處于全球領先(xian)地位(wei)。該國(guo)豐(feng)富的(de)(de)生(sheng)物(wu)原料和內(nei)部解決方案的(de)(de)進展(zhan)證明了其在(zai)可持續(xu)航(hang)空燃料（SAF）方面的(de)(de)巨大潛力(li)。預計印度今年將(jiang)批準本土SAF生(sheng)產工藝，芒格洛(luo)爾煉油廠(chang)(chang)的(de)(de)SAF工廠(chang)(chang)將(jiang)于2025年初投入運(yun)營，因(yin)此必須加強監管，確保生(sheng)物(wu)質供(gong)應鏈發展(zhan)，并為生(sheng)物(wu)燃料生(sheng)產提供(gong)聯邦資(zi)金支(zhi)持。在(zai)2050年凈零(ling)排(pai)放(fang)情景(jing)下，生(sheng)物(wu)燃料每天可取代50萬桶石油需求。

氫能(neng)(neng)對(dui)于(yu)印(yin)(yin)度(du)(du)最具挑(tiao)戰(zhan)性(xing)的(de)行業脫(tuo)碳至(zhi)關重要。在(zai)(zai)相(xiang)對(dui)較(jiao)高的(de)太陽(yang)輻照度(du)(du)和風速的(de)情況下，印(yin)(yin)度(du)(du)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)產氫氣的(de)平(ping)均成(cheng)本(ben)(ben)(ben)與電(dian)(dian)池存儲相(xiang)結合(he)，提供了一(yi)種(zhong)具有(you)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)效(xiao)益的(de)選擇。到2030年(nian)，陸(lu)上風電(dian)(dian)和太陽(yang)能(neng)(neng)的(de)混合(he)發電(dian)(dian)可(ke)能(neng)(neng)將(jiang)制(zhi)氫成(cheng)本(ben)(ben)(ben)降至(zhi)4.3美(mei)元/千克，達到僅次于(yu)中國的(de)“亞(ya)洲第二低”。印(yin)(yin)度(du)(du)政府(fu)已撥(bo)款21億美(mei)元，通過一(yi)項(xiang)為期三年(nian)的(de)激勵計劃，將(jiang)電(dian)(dian)解(jie)氫生(sheng)(sheng)產成(cheng)本(ben)(ben)(ben)降低10%。印(yin)(yin)度(du)(du)的(de)氫能(neng)(neng)政策還(huan)允許開發商在(zai)(zai)25年(nian)內從電(dian)(dian)網購買可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力，無需(xu)承擔輸電(dian)(dian)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)。

然而，除非印度(du)(du)繼續增加風能和太(tai)陽能的(de)發電量(liang)，否則凈(jing)零目標將難以(yi)(yi)實(shi)現(xian)。除了脫碳(tan)之外，可(ke)(ke)再生(sheng)能源還必須為印度(du)(du)提供125吉(ji)瓦的(de)清潔電力，以(yi)(yi)實(shi)現(xian)到2030年的(de)500萬噸綠色氫(qing)氣(qi)生(sheng)產目標。預(yu)計(ji)到2030年，印度(du)(du)約有400萬噸低碳(tan)氫(qing)氣(qi)可(ke)(ke)能投入(ru)使用，約占全(quan)球(qiu)產量(liang)的(de)5%。

對CCUS的支持尚需持續加大

報(bao)告認為雖然政策支(zhi)持和成本效率相結合使印度(du)在(zai)發展(zhan)氫能方面處于(yu)有利地位，但(dan)政府必(bi)須進一步刺激(ji)其他行業，例如碳捕(bu)集、利用和封存(cun)（CCUS）。

盡(jin)管印(yin)度(du)(du)(du)政府認(ren)識(shi)到CCUS的重(zhong)要性，但其做法(fa)仍(reng)然過(guo)于(yu)保守。印(yin)度(du)(du)(du)政府智(zhi)庫NITI Aayog已經確(que)定了CCUS的巨大潛力，但目前政府仍(reng)缺(que)乏(fa)明(ming)確(que)的計劃和財政支持(chi)。印(yin)度(du)(du)(du)的碳(tan)定價(jia)制度(du)(du)(du)將(jiang)(jiang)于(yu)2026年開始實施，這(zhe)將(jiang)(jiang)有所幫助(zhu)，但更多的舉(ju)措勢在必(bi)行。利用(yong)(yong)捕獲(huo)的二氧化碳(tan)為(wei)印(yin)度(du)(du)(du)的化肥行業生(sheng)產尿素，以及印(yin)度(du)(du)(du)車隊(dui)、柴油發電機和拖拉機使用(yong)(yong)甲醇，都應(ying)該起到激勵作用(yong)(yong)。在印(yin)度(du)(du)(du)2050年凈零排(pai)放的愿景中，需(xu)要超過(guo)10億噸的CCUS產能。

制造業減排成為實現凈零排放的挑戰

伍(wu)德(de)麥(mai)肯茲(zi)指出(chu)在(zai)世界主(zhu)要經濟體中獨樹(shu)一幟(zhi)的(de)是，印度(du)將其以服(fu)務業為主(zhu)導的(de)經濟與日益發展壯(zhuang)大的(de)制造業相結合。這得益于政策制定(ding)向專注于工業增長的(de)戰略轉變，與生產掛鉤的(de)激勵計劃、購(gou)買當地制造產品的(de)政策正在(zai)推動(dong)投資。

由于(yu)這(zhe)一戰略，有可能加劇印度(du)日益(yi)惡化的(de)排放(fang)狀況。2050年凈零排放(fang)愿(yuan)景要求經濟增長與可持續性(xing)掛鉤(gou)，特別是在難以削(xue)減的(de)制造業(ye)，包括(kuo)水泥(ni)、鋼鐵、石油化工品等，這(zhe)些行(xing)業(ye)的(de)總排放(fang)量占(zhan)印度(du)工業(ye)總排放(fang)量的(de)四(si)分之三。

水泥(ni)產量占印(yin)度工業(ye)(ye)(ye)總排(pai)放(fang)量的近四分之(zhi)一。快(kuai)節奏的建筑業(ye)(ye)(ye)應幫助主要水泥(ni)企業(ye)(ye)(ye)投(tou)資于低碳價(jia)值鏈。例如(ru)，JSW水泥(ni)公司計劃在其制造(zao)廠(chang)將農(nong)業(ye)(ye)(ye)廢(fei)物用作生(sheng)物質燃料，以遏制其碳排(pai)放(fang)。

新技術，例(li)如利(li)用(yong)工(gong)業和農(nong)業的廢熱、窯爐的電氣化(hua)、氫(qing)氣共燃(ran)以及(ji)CCUS等，可(ke)以長期支持印度水(shui)泥生產商的脫(tuo)碳倡(chang)議。此外(wai)，項目還可(ke)以利(li)用(yong)印度的生物能(neng)源供應來實現(xian)脫(tuo)碳。

印度(du)的(de)鋼鐵(tie)產量增速居全球第一(yi)，是其(qi)工(gong)業排放(fang)的(de)最主要來(lai)源。鋼鐵(tie)制造商必須率(lv)先減少對燃煤直接還原爐和(he)高污染(ran)感應爐的(de)依賴(lai)，向低碳電弧(hu)爐轉變。廢料(liao)和(he)氣體(ti)或氫基(ji)直接還原鐵(tie)等綠色(se)金屬份額的(de)上升(sheng)也有助(zhu)于凈零排放(fang)。

到(dao)(dao)2050年，印(yin)度(du)的(de)(de)煉(lian)鋼(gang)產能(neng)預計將增長3倍，達到(dao)(dao)5.1億噸(dun)，2050年凈零排(pai)放(fang)愿景要(yao)求印(yin)度(du)電弧(hu)爐(lu)鋼(gang)鐵產量在總(zong)排(pai)放(fang)量中的(de)(de)份額達到(dao)(dao)總(zong)產量的(de)(de)60%。與水泥不同，鋼(gang)鐵的(de)(de)工藝(yi)排(pai)放(fang)在總(zong)排(pai)放(fang)中所占(zhan)比例較低，因(yin)此鋼(gang)鐵制造(zao)商應致(zhi)力于發展(zhan)節能(neng)工藝(yi)和(he)更(geng)清潔的(de)(de)煉(lian)鋼(gang)技(ji)術。

印度對石油(you)化(hua)學(xue)品的快(kuai)速需求增長(chang)也應得到(dao)脫碳投資的支(zhi)持(chi)。作(zuo)為能(neng)源密集(ji)型產業(ye)和排放密集(ji)型產業(ye)，乙烯生產是(shi)印度脫碳的重要(yao)部(bu)分。石油(you)化(hua)學(xue)品產業(ye)凈零排放的關鍵(jian)步驟包括擴大塑料的循環(huan)經濟、裂解爐的電(dian)氣(qi)化(hua)，以及向(xiang)低碳原料和氫氣(qi)共燒爐的轉變。

打造提高能源效率的印度模式

報告中提到(dao)印度已(yi)是全球人均排放量最低(di)的國家之一(yi)(yi)。為了在2050年(nian)前實(shi)現(xian)凈(jing)零(ling)排放，還需(xu)繼續保持減(jian)排趨勢，到(dao)2050年(nian)，將(jiang)最終能源消耗較目前情況(kuang)下降30%以上。實(shi)現(xian)這(zhe)一(yi)(yi)目標極具挑戰，但該國的一(yi)(yi)系列方案已(yi)初見(jian)成效。

一是(shi)建設(she)印度碳(tan)市(shi)場(chang)。印度目前(qian)是(shi)一個合(he)規碳(tan)市(shi)場(chang)，并計(ji)劃同時引入自(zi)愿機(ji)制。2050年凈(jing)零排放要求(qiu)印度的碳(tan)價格達到154美(mei)元/噸，碳(tan)市(shi)場(chang)發展應鼓勵公司將其(qi)在CCUS、綠氫、可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)和生(sheng)物(wu)能源(yuan)(yuan)方面的投資貨(huo)幣化。否則，由于前(qian)期(qi)投資成本高，這些投資可能不被(bei)看(kan)好。

二是制定具有(you)地(di)方影響(xiang)(xiang)力(li)(li)的(de)國(guo)家(jia)政策。“用高效LED燈泡(pao)替換所有(you)低效燈泡(pao)”倡議(yi)（UJALA）是世(shi)界(jie)上最大(da)的(de)針對(dui)住宅消費者的(de)零補貼(tie)LED燈泡(pao)計(ji)劃，也是印度以國(guo)家(jia)政策發(fa)揮(hui)影響(xiang)(xiang)力(li)(li)的(de)典型案例。除每年(nian)減少35太瓦(wa)時(shi)的(de)能(neng)源(yuan)消耗（占印度總電力(li)(li)需求的(de)3%）外(wai)，UJALA還(huan)引發(fa)了對(dui)LED燈泡(pao)制造(zao)的(de)大(da)量(liang)投資，大(da)幅降低了零售價格(ge)。

三是在工(gong)業(ye)部門，執(zhi)行(xing)、實現和貿易(yi)計劃在推動能(neng)(neng)源密(mi)集(ji)型行(xing)業(ye)提高效(xiao)率方面發揮了(le)關鍵(jian)作(zuo)用(yong)。通過將個體節能(neng)(neng)目標分(fen)配給指(zhi)定(ding)企業(ye)，達成目標后可(ke)獲得(de)證書和獎勵，為(wei)實施能(neng)(neng)效(xiao)措施提供特別激(ji)勵。

四是(shi)解決(jue)建筑(zhu)部門的(de)能源效率問題(ti)，特別是(shi)制冷問題(ti)，這(zhe)是(shi)一個迫(po)切(qie)需要(yao)采(cai)取行動的(de)領(ling)域。全面(mian)實施國家(jia)建筑(zhu)規(gui)范以及(ji)電氣標準(zhun)對于(yu)提高(gao)能效具有重要(yao)作(zuo)用。