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4月25日，2024第十(shi)一(yi)屆中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際光(guang)熱大(da)會暨CSPPLAZA年會在(zai)內蒙(meng)古呼和浩特(te)盛大(da)召開(kai)，電(dian)力規(gui)劃(hua)設計(ji)總(zong)院(yuan)高(gao)級工程師(shi)劉(liu)冰女士(shi)出(chu)席會議并(bing)作(zuo)《新能源(yuan)大(da)基(ji)地(di)中(zhong)(zhong)的光(guang)熱發電(dian)》的主題演講。

圖：電力規劃(hua)設計總院高級工程(cheng)師劉冰

新能源大基地規劃建設基礎

李冰表示，近年(nian)來(lai)，我國新(xin)能源裝(zhuang)機(ji)容量(liang)快速增長(chang)，截至(zhi)2023年(nian)底，風(feng)電、太(tai)陽(yang)能發(fa)電累計裝(zhuang)機(ji)分別約達4.4億(yi)千(qian)(qian)瓦和6.1億(yi)千(qian)(qian)瓦，風(feng)、光(guang)年(nian)度新(xin)增裝(zhuang)機(ji)超過(guo)2.9億(yi)千(qian)(qian)瓦，2023年(nian)光(guang)伏新(xin)增裝(zhuang)機(ji)超2億(yi)，其中分布(bu)式占比44%。

近(jin)年來(lai)全國風(feng)電(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)利用率均(jun)保(bao)持(chi)較(jiao)高水平。新能(neng)(neng)源的快速發(fa)(fa)展和(he)高效(xiao)消納為(wei)推動能(neng)(neng)源綠色(se)低碳轉型和(he)保(bao)障“雙碳”目標實現提供了重(zhong)要支(zhi)撐。

圖：近年來新能源裝機(ji)及發(fa)電利用(yong)情(qing)況(kuang)

發展(zhan)背(bei)景(jing)：2022年1月，習近平(ping)總(zong)書記在中央(yang)政(zheng)治局第三十六次(ci)集體學習中明確提(ti)出，要加(jia)大力度規劃建設以(yi)大型風光電(dian)基(ji)地為(wei)基(ji)礎、以(yi)其周邊(bian)清潔高(gao)效先進節能(neng)的煤(mei)電(dian)為(wei)支(zhi)撐、以(yi)穩(wen)定安全可靠的特高(gao)壓輸變電(dian)線(xian)路(lu)為(wei)載體的新能(neng)源供給消納體系(xi)。

圖：新(xin)能源供給(gei)消納(na)體系(xi)

相(xiang)關規劃情況：2022年3月，時任國(guo)家發改委主(zhu)任何立峰同志受記(ji)者采(cai)訪時宣布：“我們在沙漠(mo)(mo)、戈壁(bi)、荒漠(mo)(mo)規劃建設4.55億千瓦的大型(xing)風電光伏(fu)基(ji)地，這在我們國(guo)家歷(li)史上是最(zui)大規模的”。

據劉冰(bing)介紹，第一批9705萬千(qian)瓦基地(di)項(xiang)(xiang)(xiang)目已全面開(kai)工、部分(fen)(fen)已建(jian)成(cheng)投產，第二(er)批基地(di)部分(fen)(fen)項(xiang)(xiang)(xiang)目陸續開(kai)工，第三批基地(di)已形成(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目清單。

目前(qian)，4.55億大(da)基(ji)地已經陸續安排(pai)多個(ge)項目，每(mei)個(ge)項目均(jun)一次性確認約1200萬(wan)千瓦(wa)新能源(yuan)裝機（光(guang)伏為主），以及(ji)配(pei)套(tao)調(diao)峰電(dian)源(yuan)和(he)外送通道方向。截至(zhi)目前(qian)，已復函的大(da)型(xing)外送風光(guang)基(ji)地主要涉及(ji)內蒙(meng)、甘肅(su)、青海、新疆(jiang)、山西(xi)等5個(ge)省（區）。

李(li)冰表示，上述(shu)4.55億大(da)基地是我(wo)國(guo)建(jian)國(guo)以(yi)來(lai)最大(da)規(gui)模的(de)(de)專項(xiang)針(zhen)對(dui)新能源的(de)(de)項(xiang)目，如果再考慮配套的(de)(de)調節電(dian)源，基礎性(xing)電(dian)源和外送通道，作為(wei)研究機(ji)構的(de)(de)電(dian)力規(gui)劃設計總院建(jian)議：

“十四五”末期：建議結(jie)合(he)能源安全與轉型(xing)要求，再推動(dong)部分規劃內(nei)基地項(xiang)目，基本建立大型(xing)基地與產業健康發展的(de)聯(lian)動(dong)關系(xi)。

“十(shi)五五”期間：建議(yi)面向2030年(nian)碳達峰的硬(ying)任務(wu)，落地大部分規劃內基地項目，構(gou)建大基地在產業(ye)鏈供應鏈全球化過程中(zhong)的重要(yao)地位。

“十六(liu)五(wu)”期間(jian)：建(jian)議結合新型(xing)電力系統的(de)建(jian)設進度，滾動開展(zhan)接替性大基地規劃(hua)建(jian)設。

新能源大基地發展趨勢探討

新能源大基地發展的五大趨勢特征(zheng)：清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xie)同和靈活智能。

1、清潔(jie)低(di)碳：為實現“雙碳”目(mu)標，未來(lai)新能源(yuan)(yuan)將成為綠色電力供應的(de)主(zhu)(zhu)力軍，預(yu)計2040年新能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機占比(bi)(bi)將超過50%，成為裝(zhuang)機結構主(zhu)(zhu)體(ti)，2060年新能源(yuan)(yuan)發電量占比(bi)(bi)將超過50%，成為發電結構主(zhu)(zhu)體(ti)。未來(lai)，大基(ji)地送端新能源(yuan)(yuan)的(de)比(bi)(bi)例(li)也將越來(lai)越高。

圖：新能源發(fa)展趨(qu)勢預(yu)測

2、安全充裕：2021年12月，習近(jin)平總書(shu)記在中央經濟工作會議上強調(diao)傳統能(neng)源逐步退出要建立在新(xin)能(neng)源安全可(ke)靠替代基礎(chu)上。通(tong)過創新(xin)發(fa)展(zhan)模式，提(ti)(ti)升(sheng)新(xin)能(neng)源可(ke)靠替代能(neng)力，保障新(xin)能(neng)源電(dian)量(liang)(liang)逐步替代存量(liang)(liang)化石(shi)電(dian)源電(dian)量(liang)(liang)消費，新(xin)能(neng)源參與電(dian)力平衡的比例逐步提(ti)(ti)升(sheng)，能(neng)夠主動(dong)提(ti)(ti)供慣量(liang)(liang)響應、電(dian)壓調(diao)節等支(zhi)撐能(neng)力保障系統安全穩定運行。

圖：新能源可靠替代

3、經濟高效(xiao)：一方(fang)面，隨著(zhu)新能源(yuan)發電技術(shu)的不斷進步和(he)規模效(xiao)應的顯現，其成本呈(cheng)現不斷下降的趨勢；另一方(fang)面，新能源(yuan)發電效(xiao)率在逐步提(ti)升(sheng)，光伏發電的組件效(xiao)率十(shi)年間提(ti)升(sheng)了近60%，未(wei)來(lai)隨著(zhu)技術(shu)發展還有提(ti)升(sheng)空間；

此外，近(jin)年(nian)來全國及重點省份新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用率(lv)(lv)均保持較高水平，為新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高效利(li)用提供保障(zhang)。需要形成(cheng)綜合(he)考慮設(she)備成(cheng)本、發電(dian)效率(lv)(lv)、消(xiao)納利(li)用率(lv)(lv)等核(he)心(xin)指標和保障(zhang)收購(gou)、市場交易(yi)等政策背(bei)景(jing)的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)大(da)基地(di)綜合(he)經濟評價方法(fa)論。

4、供需協(xie)(xie)同：我國能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)與能(neng)源(yuan)需求呈逆向(xiang)分布，目前新能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)與支撐(cheng)調節(jie)型電源(yuan)的(de)分布不完全匹(pi)配(pei)。通過做(zuo)好(hao)西北地(di)區送端新能(neng)源(yuan)基地(di)與中東部地(di)區受端負荷中心的(de)供需協(xie)(xie)同配(pei)合，是解(jie)決(jue)新能(neng)源(yuan)規模化發(fa)展與支撐(cheng)保障能(neng)力之(zhi)間矛盾的(de)有效(xiao)途徑。需要(yao)關注大(da)基地(di)、保供、調節(jie)資(zi)源(yuan)、分布式、海上風(feng)電等(deng)供需協(xie)(xie)同關系(xi)。

5、靈活(huo)智能：依托“云(yun)大物(wu)移智鏈邊(bian)”等先進(jin)數字信息技術，加(jia)強送端多(duo)源要素智能互動，提升(sheng)高比(bi)例新能源接(jie)入/送出(chu)地區的(de)可控可調水(shui)平和消(xiao)納(na)水(shui)平。重(zhong)點需要關注的(de)是一體化的(de)進(jin)程。

大基地中光熱開發情況及后續工作

一(yi)、大規(gui)模新能源接入面臨的挑戰

劉冰表示(shi)，新(xin)(xin)能(neng)源容量支(zhi)撐能(neng)力偏(pian)低，相比傳統能(neng)源，未(wei)能(neng)形成可靠替代能(neng)力，“雙高(gao)”電(dian)(dian)(dian)力系統低慣(guan)量、低阻尼(ni)、弱(ruo)電(dian)(dian)(dian)壓支(zhi)撐特征明顯，電(dian)(dian)(dian)力系統安(an)全穩(wen)定運行面臨較大風險，未(wei)來大規(gui)模新(xin)(xin)能(neng)源并網將對(dui)電(dian)(dian)(dian)力系統的(de)消納能(neng)力和新(xin)(xin)能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)側的(de)支(zhi)撐調節能(neng)力提出更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求。

在不同(tong)發(fa)展階段(duan)，新能源(yuan)(yuan)大基地的支撐(cheng)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)結構、電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)組(zu)織(zhi)方式、電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)送(song)出(chu)方式等都將面臨較大差異。新能源(yuan)(yuan)與傳統(tong)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)在發(fa)電(dian)(dian)(dian)特性上(shang)的匹(pi)配難(nan)度日趨加大，在發(fa)電(dian)(dian)(dian)側除了繼(ji)續挖掘在“電(dian)(dian)(dian)-電(dian)(dian)(dian)”層面上(shang)的靈活(huo)調(diao)節潛力，需(xu)要進(jin)一步從新能源(yuan)(yuan)內部(bu)創(chuang)新提(ti)升(sheng)自(zi)調(diao)節和(he)自(zi)支撐(cheng)能力。

二、大基地中光熱發電作(zuo)用

李(li)冰表(biao)示(shi)，光熱是一種可再生能(neng)源，具有長時(shi)低成(cheng)本大(da)規模儲(chu)能(neng)能(neng)力，能(neng)夠為系統提供轉動慣量(liang)、無功補償和電(dian)壓支撐(cheng)，是具備(bei)綠色能(neng)源屬性和類似火電(dian)機組為電(dian)力系統提供支撐(cheng)調節能(neng)力的高品(pin)質電(dian)源。

圖(tu)：光熱發(fa)電的技術特性

光熱(re)發(fa)電(dian)“電(dian)-熱(re)-電(dian)”能(neng)(neng)量(liang)轉(zhuan)化過程，使(shi)其更易于與卡(ka)諾電(dian)池技術、天然氣耦合發(fa)電(dian)技術等新(xin)技術融(rong)合：增設電(dian)熔(rong)鹽(yan)加熱(re)裝置(zhi)，實(shi)現與風電(dian)光伏能(neng)(neng)量(liang)互通，提高新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)利用率；與天然氣耦合發(fa)電(dian)，提升資(zi)源(yuan)條件不佳(jia)情況下，系統保供(gong)能(neng)(neng)力。

李冰表示，目前我國(guo)光熱發(fa)電(dian)技術路(lu)線齊全，技術水(shui)(shui)平躋(ji)身國(guo)際領(ling)先水(shui)(shui)平，但度電(dian)成本仍(reng)相對(dui)較高(gao)，亟待(dai)通(tong)過規模化發(fa)展和技術創(chuang)新，提升經濟性，充(chong)分(fen)發(fa)揮光熱在(zai)新型(xing)電(dian)力系統中(zhong)的作(zuo)用。

三、大基地中光熱開發(fa)情況

光熱(re)發(fa)電兼具調峰和儲能(neng)(neng)的雙重功能(neng)(neng)，具備在部分區域(yu)作為調峰和基礎性電源潛力，是新能(neng)(neng)源安(an)全可靠(kao)替(ti)代(dai)傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源的有效手段，目前在第(di)一、二批大(da)型風電光伏(fu)基地項(xiang)目中(zhong)(zhong)已(yi)明(ming)確約(yue)150萬(wan)千(qian)瓦(wa)光熱(re)發(fa)電項(xiang)目，4.55億大(da)基地中(zhong)(zhong)規劃約(yue)250萬(wan)千(qian)瓦(wa)。

第一、二(er)批大型風電(dian)(dian)光伏基(ji)地項目中(zhong)，光熱與風電(dian)(dian)光伏以(yi)打(da)捆方式開發，本地并(bing)網(wang)消納，光熱支撐調節(jie)能力(li)有限，風電(dian)(dian)光伏建設進度(du)較快(kuai)。

四、后續工作重點

1、大(da)基地大(da)規模新(xin)(xin)能源并網和(he)消納：新(xin)(xin)增(zeng)光熱裝機作為(wei)保障(zhang)電(dian)源，提(ti)高系(xi)統支撐和(he)調節能力。

2、大基(ji)地逐(zhu)步提(ti)高綠電比例(li)：加(jia)大光熱裝(zhuang)機規模，提(ti)升基(ji)地新能源消納水(shui)平，提(ti)高通道新能源發(fa)電量(liang)占比，減(jian)少煤炭耗(hao)量(liang)，統籌安全保供與綠色(se)低碳。

3、大基地建設技術(shu)創新：推動光(guang)熱新技術(shu)、新裝備發展，促(cu)進創新技術(shu)示范應用。

4、大基地建設(she)促(cu)進(jin)產業(ye)升級：促(cu)進(jin)光熱產業(ye)鏈的升級改造，保(bao)障產業(ye)鏈安(an)全穩(wen)定(ding)，助力光熱產業(ye)降本增(zeng)效。