在國家發展改革委、國家能源局、國家數據局剛發布《加快構建新型電力系統行動方案(2024—2027年)》,其中提到探索光熱發電與風電、光伏發電聯營的綠電穩定供應模式后,內蒙古自治區緊接著擬定相關的具體政策。
8月11日(ri),內(nei)蒙古自治區能源局就(jiu)《光(guang)熱(re)發電(dian)與風電(dian)光(guang)伏發電(dian)一體化系統項(xiang)目實(shi)施細則(征求意見稿(gao))》正式征求意見。
征求意見稿指出:
光熱(re)發電(dian)(dian)與風電(dian)(dian)光伏(fu)一(yi)體化系統應實(shi)現光熱(re)發電(dian)(dian)調節支撐新(xin)能源(yuan)。光熱(re)發電(dian)(dian)與風電(dian)(dian)光伏(fu)由同一(yi)個投資主體開發建(jian)設,建(jian)設運行期內(nei),按照一(yi)個法人統一(yi)經營(ying)管理(li)。
光(guang)(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)與風電(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)伏一(yi)體化系統作為(wei)一(yi)個整體接(jie)入公用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)網,與公用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)網形(xing)成清晰的(de)物理分界面。
光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)與風電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)一(yi)體(ti)化(hua)系統(tong)采用“長時儲能光(guang)熱(re)(re)+風電(dian)(dian)(dian)+光(guang)伏(fu)(fu)+電(dian)(dian)(dian)加熱(re)(re)(+補燃)”的結(jie)構(gou),構(gou)建一(yi)體(ti)化(hua)系統(tong),統(tong)一(yi)調(diao)度、協(xie)同運行。光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)與風電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)一(yi)體(ti)化(hua)系統(tong)中(zhong),光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)裝機規模原(yuan)則上不低(di)于(yu)(yu)20萬千瓦(wa),光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)儲熱(re)(re)時長和鏡(jing)場面積根據風電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)調(diao)節需求(qiu)確定(原(yuan)則上儲熱(re)(re)時長不小(xiao)于(yu)(yu)6小(xiao)時,鏡(jing)場面積不少于(yu)(yu)8平方(fang)米/千瓦(wa))。
根據征求意見,光(guang)熱發電、風(feng)電、光(guang)伏發電裝機(ji)規模按照1:2:0或1:1.5:1或1:1:2(風(feng)光(guang):光(guang)熱=2~3:1)三種(zhong)方案進(jin)行配比,項(xiang)目業主可根據實際自行選(xuan)擇。
其中,光熱發電裝機規模原(yuan)則上不低(di)于(yu)20萬千瓦(wa),光熱發電儲熱時長(chang)和(he)鏡場面積根據(ju)風(feng)電光伏(fu)調節需求確定(原(yuan)則上儲熱時長(chang)不小于(yu)6小時,鏡場面積不少(shao)于(yu)8平方(fang)米/千瓦(wa))。
在內蒙古自治區之前,有一些省份已經規定光熱一體化項目建設中光熱和光伏風電的配比,例如,2023年7月10日,青海省也曾發布《關于推動“十四五”光熱發電項目規模化發展的通知》,提出,光熱一體化項目(指光熱與光伏、風電等新能源的一體化項目)可不配套其他調節能力設施。新能源與光熱比例最高為6:1。
2022年3月4日,新疆維吾爾自治區發改委下發《服務推進自治區大型風電光伏基地建設操作指引(1.0版)》,給出了7種獲得新能源項目指標的路徑。提出,光伏:光熱可以按照9:1配建。
2021年5月28日,甘肅省發改委發布《關于“十四五”第一批風電、光伏發電項目開發建設有關事項的通知》提出,2021-2022年,甘肅省安排新增風電、光伏發電項目建設規模1200萬千瓦,雖未提出明確提出光伏風電與光熱的配比,但從在建的風光新能源大基地配置光熱發電項目來看,都是按6:1配建。
綜上,光熱配置風光的比例大致為——從2022年,新疆維吾爾自治區提出9:1;到2023年,青海提出6:1;再到2024年,內蒙古自治區提出2~3:1。
2023年8月,國(guo)家發(fa)(fa)展改革委、國(guo)家能(neng)(neng)源局等十部門聯(lian)合印發(fa)(fa)《綠(lv)色(se)低碳先進技術示(shi)范(fan)工程實(shi)施方(fang)案》,并同步啟動2023年首批示(shi)范(fan)項目(mu)申報工作。其中,大容量、低成本太陽能(neng)(neng)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)示(shi)范(fan)被納入“非化石能(neng)(neng)源先進示(shi)范(fan)項目(mu)”范(fan)圍,為日趨火熱(re)(re)的(de)(de)光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)提供了新(xin)的(de)(de)政策(ce)助力(li)。作為能(neng)(neng)夠(gou)提供穩定的(de)(de)高(gao)品質綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力(li)和輔助調頻調峰(feng)服務,并且不受回收問(wen)題和安全風險困(kun)擾的(de)(de)光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian),對于構建(jian)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統,無疑是(shi)理想的(de)(de)選項。電(dian)(dian)力(li)規劃設(she)計總院(yuan)高(gao)級顧問(wen)孫銳指出,光(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)在新(xin)能(neng)(neng)源基(ji)地中將發(fa)(fa)揮其長時儲能(neng)(neng)和靈活(huo)調節的(de)(de)技術優(you)勢,對新(xin)能(neng)(neng)源基(ji)地起到(dao)(dao)重(zhong)要(yao)的(de)(de)支(zhi)撐作用。業(ye)界專家預(yu)測,未來(lai),在多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補項目(mu)中,風電(dian)(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱(re)(re)配比將達到(dao)(dao)1:1:1,從而使(shi)光(guang)熱(re)(re)的(de)(de)調峰(feng)性能(neng)(neng)得到(dao)(dao)保障,使(shi)得電(dian)(dian)力(li)系統更加穩定。