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5月(yue)29日，內蒙古自治區發(fa)展改革委能源局發(fa)布關于印發(fa)《深化蒙東電網新能源上網電價市場化改革實施(shi)方(fang)案(an)(an)》的通知（以下簡(jian)稱《方(fang)案(an)(an)》）。

該通知是(shi)136號文發布后，首個(ge)地方(fang)政府(fu)正(zheng)式印發的(de)承(cheng)接方(fang)案(an)。明確推動(dong)新(xin)能源上網電價全(quan)面由市場形(xing)成，并制(zhi)(zhi)(zhi)定了相應的(de)市場交(jiao)易規(gui)(gui)則(ze)、機制(zhi)(zhi)(zhi)電量(liang)規(gui)(gui)模、機制(zhi)(zhi)(zhi)電價等。

新能源全面入市

在(zai)集中式(shi)新能(neng)源(yuan)項目上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)(liang)已基本全部進入電(dian)力(li)市場的基礎(chu)上(shang)(shang)，推(tui)動分布(bu)式(shi)光伏(fu)、分散式(shi)風電(dian)、扶(fu)貧光伏(fu)等(deng)新能(neng)源(yuan)項目上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)(liang)參與市場交易，實現新能(neng)源(yuan)項目上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)(liang)全部進入電(dian)力(li)市場，上(shang)(shang)網(wang)電(dian)價通過(guo)市場交易形成。

新能源(yuan)項目可(ke)報(bao)(bao)量報(bao)(bao)價參與(yu)交(jiao)易(yi)也可(ke)接受市場(chang)(chang)形成的價格。鼓勵分(fen)布式、分(fen)散式新能源(yuan)項目作為獨立的經(jing)營主體參與(yu)市場(chang)(chang)，也可(ke)聚合后參與(yu)市場(chang)(chang)。

未(wei)選擇(ze)直接(jie)參與(yu)市場交(jiao)易或未(wei)聚合(he)的(de)項目，默認作為(wei)價(jia)格(ge)接(jie)受者。參與(yu)跨(kua)省跨(kua)區(qu)交(jiao)易的(de)新能(neng)源電(dian)量，市場交(jiao)易電(dian)價(jia)和交(jiao)易機制(zhi)按照國(guo)家(jia)、自治區(qu)關于(yu)跨(kua)省跨(kua)區(qu)送電(dian)相關政策(ce)執行。

現貨申報價格范圍：-0.05~1.5元/kWh

健全(quan)完善現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場交易規則。蒙東電(dian)(dian)力現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場運(yun)行后，推動(dong)全(quan)部新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)量參與現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場中的實(shi)時(shi)市(shi)(shi)場。現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場申(shen)報(bao)價(jia)(jia)格上限(xian)(xian)暫(zan)定(ding)為(wei)1.5元/千瓦時(shi)；考慮新(xin)能(neng)(neng)源在電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場外可獲得的其他(ta)收益(yi)等因素(su)，申(shen)報(bao)價(jia)(jia)格下限(xian)(xian)暫(zan)定(ding)-0.05元/千瓦時(shi)。蒙東電(dian)(dian)力現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場運(yun)行后，結合市(shi)(shi)場價(jia)(jia)格運(yun)行實(shi)際，適時(shi)評(ping)估調(diao)整現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場申(shen)報(bao)限(xian)(xian)價(jia)(jia)。

機制電量、機制電價、執行期限

2025年6月1日前投產的新(xin)能(neng)源(yuan)存量項目

電(dian)(dian)(dian)量規模：銜接(jie)目(mu)前具有(you)保障性(xing)質(zhi)的上網電(dian)(dian)(dian)量規模確(que)定，保持該(gai)部分(fen)電(dian)(dian)(dian)量收(shou)益基本穩定。一是(shi)分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)、分(fen)散式風(feng)電(dian)(dian)(dian)、扶貧光(guang)(guang)伏(fu)等項(xiang)目(mu)的實際(ji)上網電(dian)(dian)(dian)量；二是(shi)現貨市場(chang)連續運行(xing)前，帶(dai)補(bu)貼(tie)(tie)集(ji)(ji)中式風(feng)電(dian)(dian)(dian)、帶(dai)補(bu)貼(tie)(tie)集(ji)(ji)中式光(guang)(guang)伏(fu)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)供(gong)熱(re)試點項(xiang)目(mu)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)特許(xu)權(quan)項(xiang)目(mu)繼續按(an)照790小(xiao)時、635小(xiao)時、1900小(xiao)時、1900小(xiao)時對(dui)應的電(dian)(dian)(dian)量安排(pai)（2025年(nian)(nian)按(an)照剩(sheng)余月份相應比例折算(suan)）；現貨市場(chang)連續運行(xing)后，帶(dai)補(bu)貼(tie)(tie)集(ji)(ji)中式風(feng)電(dian)(dian)(dian)、帶(dai)補(bu)貼(tie)(tie)集(ji)(ji)中式光(guang)(guang)伏(fu)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)供(gong)熱(re)試點項(xiang)目(mu)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)特許(xu)權(quan)項(xiang)目(mu)分(fen)別(bie)按(an)照380小(xiao)時、420小(xiao)時、760小(xiao)時、720小(xiao)時對(dui)應的電(dian)(dian)(dian)量安排(pai)。相關新能源(yuan)項(xiang)目(mu)在規模范圍內每年(nian)(nian)自主確(que)定執行(xing)機制的電(dian)(dian)(dian)量比例，但不得超過上一年(nian)(nian)。

機制電(dian)(dian)價(jia)(jia)：納入機制的電(dian)(dian)量(liang)機制電(dian)(dian)價(jia)(jia)為蒙東(dong)煤電(dian)(dian)基準價(jia)(jia)（0.3035元/千(qian)瓦時）。當市場(chang)環境發生重大(da)變化時，結合市場(chang)價(jia)(jia)格運行實際適(shi)時調整(zheng)機制電(dian)(dian)價(jia)(jia)水平。

執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)期(qi)限：納(na)入機制的項(xiang)目(mu)達到全生命周期(qi)合理利用(yong)小時數或(huo)項(xiang)目(mu)投產滿20年后，不再執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)機制電價。原國家批復文(wen)件(jian)中(zhong)明確項(xiang)目(mu)利用(yong)小時數或(huo)運行(xing)(xing)年限的，按照國家要求執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)。

2025年6月1日后投產的新能源增量項目

為促進(jin)集(ji)中(zhong)式、分布式（分散式）等(deng)各類新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)公(gong)平參與市場(chang)(chang)，進(jin)一步深化上網電(dian)價市場(chang)(chang)化改(gai)革，銜接現(xian)行電(dian)力(li)交易政策(ce)，暫不安排新(xin)增納(na)(na)入機(ji)制的電(dian)量。后(hou)續根據(ju)年度非水電(dian)可再生能(neng)源電(dian)力(li)消納(na)(na)責任權(quan)重完成(cheng)情況，以及用戶承受能(neng)力(li)等(deng)因(yin)素，結合電(dian)力(li)市場(chang)(chang)運行實際及新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)收益等(deng)再行統(tong)籌考慮。

若后續年度安排納(na)入機(ji)制(zhi)的電(dian)量(liang)，可按(an)年度組(zu)織已投產和(he)未(wei)來12個月內投產、且未(wei)納(na)入過機(ji)制(zhi)執(zhi)行范圍(wei)的項目自愿(yuan)參(can)與(yu)，通過競(jing)價(jia)(jia)形成，自治(zhi)區(qu)價(jia)(jia)格主(zhu)管部門會同能源主(zhu)管部門明確機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)競(jing)價(jia)(jia)上下限(xian)及執(zhi)行期(qi)限(xian)，委托國網蒙(meng)東電(dian)力公司制(zhi)定具(ju)體競(jing)價(jia)(jia)規則并(bing)組(zu)織開展具(ju)體競(jing)價(jia)(jia)工(gong)作，競(jing)價(jia)(jia)規則應(ying)報自治(zhi)區(qu)價(jia)(jia)格主(zhu)管部門和(he)能源主(zhu)管部門備(bei)案。

《方案》在(zai)新能(neng)源(yuan)(yuan)可持續(xu)發展(zhan)價格(ge)結算(suan)機(ji)(ji)制的退(tui)出(chu)規則(ze)上指出(chu)，納(na)入機(ji)(ji)制的新能(neng)源(yuan)(yuan)項目在(zai)執(zhi)行(xing)期(qi)限內(nei)可以自主向國(guo)網蒙(meng)東電力(li)公(gong)司申(shen)請退(tui)出(chu)部分或全部納(na)入機(ji)(ji)制的電量，自行(xing)參加市場。納(na)入機(ji)(ji)制的新能(neng)源(yuan)(yuan)項目執(zhi)行(xing)到(dao)(dao)期(qi)后，國(guo)網蒙(meng)東電力(li)公(gong)司組織(zhi)做好審(shen)核退(tui)出(chu)，并提前告知(zhi)企業(ye)。新能(neng)源(yuan)(yuan)項目執(zhi)行(xing)到(dao)(dao)期(qi)，或者在(zai)期(qi)限內(nei)自愿退(tui)出(chu)的，均不(bu)再納(na)入機(ji)(ji)制執(zhi)行(xing)范圍。

原文如下：

內(nei)蒙古自(zi)治(zhi)區發展改革委

內蒙古自治區能源局

關于印發《深(shen)化蒙東電網(wang)新(xin)能源(yuan)上網(wang)電價市(shi)場化改革實(shi)施方案(an)》的(de)通知

內(nei)發改價(jia)費(fei)字〔2025〕661號

赤(chi)峰市(shi)、通(tong)遼(liao)市(shi)、呼倫貝爾(er)市(shi)、興安(an)盟、滿(man)洲里市(shi)發展改(gai)革委、能源局，國網內蒙古(gu)東(dong)部電(dian)力(li)有(you)限公(gong)司，內蒙古(gu)東(dong)部電(dian)力(li)交易中心有(you)限公(gong)司，各有(you)關發電(dian)企(qi)業(ye):

為貫徹落(luo)(luo)實國家發展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委、國家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局《關于深(shen)化新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)上網電(dian)價(jia)市場(chang)化改(gai)革(ge)(ge)促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量發展(zhan)的通(tong)知(zhi)》(發改(gai)價(jia)格〔2025〕136號)文件(jian)精神，我們組(zu)織(zhi)(zhi)制定了《深(shen)化蒙東電(dian)網新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)上網電(dian)價(jia)市場(chang)化改(gai)革(ge)(ge)實施方案》，現(xian)印發給(gei)你(ni)們。請電(dian)網企業及電(dian)力(li)交易機構認真做好組(zu)織(zhi)(zhi)落(luo)(luo)實，各盟市發展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局要積極配合做好政策宣傳和解讀，密切跟(gen)蹤改(gai)革(ge)(ge)落(luo)(luo)實情況，重要情況及時報告自治區發展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局。此通(tong)知(zhi)。

附件:《深化蒙東電網新(xin)能源上(shang)網電價市場化改革實施方案》

內(nei)蒙古自治區發展和改革委員會

內蒙古自治區能源局

2025年(nian)5月29日

附件

深化蒙東電網新能源上網電價市場化改革實施方案

為貫徹落實國(guo)家發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委、國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局《關于(yu)深(shen)化(hua)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)上(shang)網(wang)電價市(shi)場化(hua)改(gai)(gai)革(ge)促進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發展(zhan)的通知》(發改(gai)(gai)價格〔2025〕136號)文件精(jing)神，加快構建新(xin)型電力系統，充分發揮市(shi)場在資源(yuan)(yuan)(yuan)配置中的決定性作用，推動新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發展(zhan)制定深(shen)化(hua)蒙東(dong)電網(wang)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)上(shang)網(wang)電價市(shi)場化(hua)改(gai)(gai)革(ge)實施方案。

一、改革總體思路

蒙東電(dian)力(li)市(shi)場(chang)不(bu)(bu)斷加快建(jian)設，堅(jian)決扛起市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革大旗不(bu)(bu)動搖(yao)，2024年(nian)市(shi)場(chang)交易新(xin)能源電(dian)量(liang)占比已達91%以(yi)上(shang)，為深(shen)化(hua)(hua)(hua)新(xin)能源上(shang)網電(dian)價(jia)(jia)(jia)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革創造了堅(jian)實基(ji)礎和(he)(he)有利條件。要堅(jian)持(chi)(chi)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革方向，持(chi)(chi)續推(tui)動新(xin)能源(風電(dian)、太陽能發(fa)(fa)(fa)電(dian)，下同)上(shang)網電(dian)量(liang)全(quan)面(mian)進入電(dian)力(li)市(shi)場(chang)，通過(guo)市(shi)場(chang)交易形成價(jia)(jia)(jia)格。要堅(jian)持(chi)(chi)責(ze)任公平承擔，不(bu)(bu)斷完善適應新(xin)能源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的市(shi)場(chang)交易和(he)(he)價(jia)(jia)(jia)格機制(zhi)，推(tui)動新(xin)能源公平參與市(shi)場(chang)交易。要堅(jian)持(chi)(chi)分類施策，區分存量(liang)項(xiang)目(mu)和(he)(he)增量(liang)項(xiang)目(mu)，建(jian)立新(xin)能源可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)格結算機制(zhi)保持(chi)(chi)存量(liang)項(xiang)目(mu)政(zheng)策銜(xian)接，穩定增量(liang)項(xiang)目(mu)收益預期(qi)。要堅(jian)持(chi)(chi)統籌協調(diao)，行(xing)業(ye)管理、價(jia)(jia)(jia)格機制(zhi)、綠色能源消(xiao)費等政(zheng)策協調(diao)發(fa)(fa)(fa)力(li)，完善電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體系，更好支撐新(xin)能源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃目(mu)標(biao)實現。

二、推動新(xin)能源上網電(dian)價全面(mian)由(you)市場形成

(一)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)全部進(jin)入(ru)(ru)電(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。在集中式新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)已基(ji)本全部進(jin)入(ru)(ru)電(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)，推動分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)、分(fen)散式風電(dian)、扶貧光(guang)伏(fu)等新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)參與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易(yi)，實現(xian)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量(liang)全部進(jin)入(ru)(ru)電(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，上(shang)(shang)網(wang)電(dian)價通(tong)過市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易(yi)形(xing)成。新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)可(ke)(ke)報(bao)量(liang)報(bao)價參與(yu)交易(yi)，也(ye)可(ke)(ke)接受市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)形(xing)成的(de)價格。鼓勵(li)分(fen)布(bu)式、分(fen)散式新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)作為獨立(li)的(de)經營主體參與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，也(ye)可(ke)(ke)聚合(he)(he)后參與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。未選(xuan)擇直接參與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易(yi)或(huo)未聚合(he)(he)的(de)項目(mu)，默認(ren)作為價格接受者

參與跨省跨區(qu)交易(yi)的新能源電(dian)量，市場交易(yi)電(dian)價和交易(yi)機制按(an)照國家、自治(zhi)區(qu)關于跨省跨區(qu)送電(dian)相關政(zheng)策(ce)執行。

(二(er))健(jian)全完善現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交(jiao)易規則。蒙東電(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運(yun)行后(hou)，推(tui)動全部新(xin)能源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)參(can)與現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)中(zhong)的實時(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)申報價(jia)格上限暫(zan)定為1.5元/千瓦時(shi);考慮新(xin)能源(yuan)在電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)外可獲得的其他收益等因素(su)，申報價(jia)格下(xia)限暫(zan)定-0.05元/千瓦時(shi)。蒙東電(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運(yun)行后(hou)，結合市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)價(jia)格運(yun)行實際，適時(shi)評估(gu)調整(zheng)現(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)申報限價(jia)。

(三)完善中長期市場交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規則。中長期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)按工(gong)作日連(lian)續開展，允許供(gong)(gong)需雙方結(jie)合(he)(he)新能(neng)源出力(li)特點，合(he)(he)理確定(ding)中長期合(he)(he)同的量價(jia)、曲線等內容，并根據實際(ji)靈活調整。完善綠色電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)政策，申報和成交(jiao)(jiao)價(jia)格(ge)應(ying)分(fen)別(bie)明確電(dian)能(neng)量價(jia)格(ge)和相應(ying)綠證價(jia)格(ge)。鼓勵新能(neng)源發電(dian)企業與電(dian)力(li)用戶簽訂多年期購電(dian)協(xie)議(yi)，提前管理市場風(feng)險、形成穩(wen)定(ding)供(gong)(gong)求關系。電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構可(ke)在合(he)(he)理銜(xian)接、風(feng)險可(ke)控的前提下，積極探索開展多年期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。

三、建立健全支持(chi)新(xin)能源高(gao)質(zhi)量(liang)發展的制度機制

(四)建立新能源可持(chi)續(xu)發展價(jia)格結(jie)(jie)算(suan)機(ji)制。新能源參與電(dian)(dian)力市場(chang)交(jiao)易后，在(zai)市場(chang)外(wai)建立差價(jia)結(jie)(jie)算(suan)的(de)機(ji)制，自治區價(jia)格主管(guan)部門會同(tong)能源主管(guan)部門按照國家原(yuan)則要求明確納入機(ji)制的(de)新能源電(dian)(dian)價(jia)水平(以下(xia)簡稱機(ji)制電(dian)(dian)價(jia))、電(dian)(dian)量規(gui)模、執行期限。對納入機(ji)制的(de)電(dian)(dian)量，市場(chang)交(jiao)易均(jun)價(jia)低于或高于機(ji)制電(dian)(dian)價(jia)的(de)部分，由國網蒙東電(dian)(dian)力公(gong)司開展差價(jia)結(jie)(jie)算(suan)，結(jie)(jie)算(suan)費(fei)用(yong)納入系統運行費(fei)。

(五)新能源可持續(xu)發展價格結算機(ji)(ji)制(zhi)的(de)電量規模、機(ji)(ji)制(zhi)電價和執行期限。

1.2025年6月1日(ri)前投產的新能源存量項目

電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)，銜接目(mu)(mu)前具有保(bao)障性質的上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模(mo)確(que)定(ding)，保(bao)持該(gai)部分(fen)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)收益基本(ben)穩定(ding)。一(yi)是(shi)分(fen)布式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)、分(fen)散式(shi)(shi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)扶貧光伏(fu)(fu)等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的實際(ji)上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang);二是(shi)現貨(huo)市場連(lian)(lian)續運(yun)行前帶(dai)補(bu)貼(tie)集(ji)中式(shi)(shi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、帶(dai)補(bu)貼(tie)集(ji)中式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)、風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)供熱試點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)特許(xu)權項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)繼(ji)續按(an)(an)照790小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)、635小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)、1900小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)、1900小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)對應的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)安排(2025年按(an)(an)照剩余月份相應比例折算);現貨(huo)市場連(lian)(lian)續運(yun)行后，帶(dai)補(bu)貼(tie)集(ji)中式(shi)(shi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、帶(dai)補(bu)貼(tie)集(ji)中式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)供熱試點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)特許(xu)權項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)分(fen)別按(an)(an)照380小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)、420小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)、760小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)、720小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)對應的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)安排。相關新能源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在規模(mo)范(fan)圍內每年自主確(que)定(ding)執行機制的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)比例，但不得超過上一(yi)年。

機制電價(jia)(jia)，納入機制的電量機制電價(jia)(jia)為(wei)蒙東煤(mei)電基準價(jia)(jia)(0.3035元(yuan)/千瓦時)。當市(shi)場環境發生重大變化時，結合市(shi)場價(jia)(jia)格(ge)運行實際適時調整機制電價(jia)(jia)水平。

執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)期限，參照(zhao)《國(guo)(guo)務院關(guan)于(yu)促進(jin)光伏(fu)產業健(jian)康(kang)發(fa)展的(de)若千意(yi)見》(國(guo)(guo)發(fa)〔2013〕24號)、《財政部關(guan)于(yu)く關(guan)于(yu)促進(jin)非水可(ke)再(zai)(zai)生能源發(fa)電健(jian)康(kang)發(fa)展的(de)若干意(yi)見》有關(guan)事項(xiang)的(de)補充(chong)通知》(財建(jian)〔2020〕426號)等文件(jian)規定(ding)，納入(ru)機(ji)制的(de)項(xiang)目(mu)達到全(quan)生命周期合理利用小(xiao)時數或項(xiang)目(mu)投產滿(man)20年(nian)后，不再(zai)(zai)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)機(ji)制電價(jia)。原國(guo)(guo)家批復文件(jian)中明確項(xiang)目(mu)利用小(xiao)時數或運行(xing)(xing)(xing)年(nian)限的(de)，按照(zhao)國(guo)(guo)家要(yao)求執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)。

2.2025年6月(yue)1日(ri)后(hou)投(tou)產的新能源增量項目

為(wei)促進(jin)集中式、分布(bu)式(分散(san)式)等(deng)各(ge)類新(xin)能源(yuan)項目公平(ping)參與市(shi)場(chang)(chang)，進(jin)一(yi)步深化上(shang)網電(dian)(dian)價市(shi)場(chang)(chang)化改革(ge)，街接現行電(dian)(dian)力(li)交易政策，暫不安排新(xin)增納(na)(na)入機(ji)制的電(dian)(dian)量。后(hou)續根據(ju)年度非(fei)水電(dian)(dian)可再生能源(yuan)電(dian)(dian)力(li)消納(na)(na)責任權(quan)重(zhong)完成情況(kuang)，以(yi)及用戶(hu)承受(shou)能力(li)等(deng)因素(su)，結合(he)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)運(yun)行實際(ji)及新(xin)能源(yuan)項目收益等(deng)再行統籌考慮。

若后續年度安排納入(ru)機制的(de)電量，可按年度組織已投產和未來12個月內投產、且未納入(ru)過機制執(zhi)行范圍(wei)的(de)項(xiang)目(mu)自(zi)參與通過競(jing)價(jia)(jia)形成，自(zi)治區(qu)價(jia)(jia)格主管(guan)(guan)部(bu)門會同能源主管(guan)(guan)部(bu)門明確機制電價(jia)(jia)競(jing)價(jia)(jia)上下限及執(zhi)行期限，委托國網蒙東電力(li)公司制定具體競(jing)價(jia)(jia)規則并(bing)組織開展具體競(jing)價(jia)(jia)工作，競(jing)價(jia)(jia)規則應(ying)報自(zi)治區(qu)價(jia)(jia)格主管(guan)(guan)部(bu)門和能源主管(guan)(guan)部(bu)門備案。

(六)新能(neng)(neng)源可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)價(jia)格結算(suan)(suan)(suan)機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)結算(suan)(suan)(suan)方式(shi)。對納(na)(na)入(ru)機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)，由國網(wang)蒙(meng)東(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)力公司每(mei)月(yue)按機制(zhi)(zhi)(zhi)開展(zhan)(zhan)差(cha)價(jia)結算(suan)(suan)(suan)將市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)均價(jia)與(yu)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)的(de)(de)差(cha)額納(na)(na)入(ru)系統運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)費(fei)。現(xian)貨市(shi)場(chang)連續(xu)運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)前，市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)均價(jia)原則(ze)上(shang)按照年(nian)度(du)分(fen)(fen)月(yue)及月(yue)度(du)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)側中長期市(shi)場(chang)同類項目(mu)各(ge)時(shi)(shi)段加權平均價(jia)格確(que)定(ding);現(xian)貨市(shi)場(chang)連續(xu)運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)后，市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)均價(jia)原則(ze)上(shang)按照月(yue)度(du)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)側實(shi)時(shi)(shi)市(shi)場(chang)同類項目(mu)加權平均價(jia)格確(que)定(ding)。將每(mei)年(nian)納(na)(na)入(ru)機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)分(fen)(fen)解(jie)至月(yue)度(du)，月(yue)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)為各(ge)月(yue)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)分(fen)(fen)解(jie)比例(li)(li)與(yu)預計上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)乘積(ji)，各(ge)月(yue)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)分(fen)(fen)解(jie)比例(li)(li)綜(zong)合考慮(lv)新能(neng)(neng)源實(shi)際發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)力、系統用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)需求等因素合理確(que)定(ding)，初(chu)期暫按年(nian)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)規模占預測年(nian)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)比例(li)(li)確(que)定(ding)。各(ge)月(yue)實(shi)際上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)低于當月(yue)分(fen)(fen)解(jie)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)，按實(shi)際上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)結算(suan)(suan)(suan)，并在年(nian)內按月(yue)滾動清算(suan)(suan)(suan)。現(xian)貨市(shi)場(chang)連續(xu)運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)后，初(chu)期納(na)(na)入(ru)機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)不再開展(zhan)(zhan)其(qi)他類型的(de)(de)差(cha)價(jia)結算(suan)(suan)(suan)。為保(bao)障電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)量(liang)(liang)(liang)(liang)市(shi)場(chang)與(yu)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)相銜接，機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)分(fen)(fen)時(shi)(shi)段分(fen)(fen)解(jie)比例(li)(li)原則(ze)按月(yue)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)與(yu)實(shi)際上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)比例(li)(li)確(que)定(ding)。

(七)新(xin)(xin)能源可持(chi)續發展價格結算機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)退出規則。納(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)新(xin)(xin)能源項目在(zai)執行(xing)(xing)期(qi)限(xian)內(nei)(nei)可以自(zi)(zi)主向國網(wang)(wang)蒙(meng)東電力公司申請退出部(bu)(bu)分或(huo)全部(bu)(bu)納(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)電量(liang)，自(zi)(zi)行(xing)(xing)參加市(shi)場。納(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)新(xin)(xin)能源項目執行(xing)(xing)到期(qi)后(hou)，國網(wang)(wang)蒙(meng)東電力公司組織做好審核退出，并提(ti)前告知企(qi)業。新(xin)(xin)能源項目執行(xing)(xing)到期(qi)，或(huo)者(zhe)在(zai)期(qi)限(xian)內(nei)(nei)自(zi)(zi)愿退出的(de)，均不再納(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)(zhi)執行(xing)(xing)范圍(wei)。

四、保障措施

(八(ba))加強組織落實。自治區發展(zhan)改(gai)革委會(hui)(hui)同能(neng)源局(ju)協調解(jie)決實施(shi)過程中(zhong)遇到的(de)問題，加強政策宣傳解(jie)讀，及(ji)時回應社會(hui)(hui)關切。自治區能(neng)源局(ju)要完善現貨市場、中(zhong)長期市場交易規(gui)則及(ji)綠色電力交易政策，做好與國(guo)家政策要求的(de)銜接。國(guo)網蒙東電力公司要結合政策要求，做好競價(jia)、結算、退(tui)出規(gui)則制(zhi)(zhi)定和合同簽訂等工(gong)作，并(bing)對新能(neng)源可持續(xu)發展(zhan)價(jia)格結算機制(zhi)(zhi)執行(xing)結果單獨歸集(ji)。

(九)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)策協(xie)同。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)改(gai)革與綠證(zheng)政(zheng)(zheng)策協(xie)同，納入(ru)可持續發展價(jia)格結(jie)算機制的電量(liang)，不(bu)(bu)重(zhong)復獲得綠證(zheng)收(shou)益。電網企業可通過市(shi)場(chang)化(hua)(hua)方(fang)式采購新能(neng)源(yuan)(yuan)電量(liang)作為(wei)代(dai)理(li)購電來源(yuan)(yuan)。新能(neng)源(yuan)(yuan)參與市(shi)場(chang)后(hou)因報價(jia)等(deng)因素未上網電量(liang)，不(bu)(bu)納入(ru)新能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用率統(tong)計和考核(he)。堅決糾正不(bu)(bu)當干預電力(li)市(shi)場(chang)行(xing)為(wei)，不(bu)(bu)向新能(neng)源(yuan)(yuan)不(bu)(bu)合理(li)分攤費用，不(bu)(bu)將配儲(chu)作為(wei)新建新能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)核(he)準、并(bing)網、上網等(deng)的前置(zhi)條(tiao)件。

(十(shi))做好跟(gen)蹤評估工作(zuo)。自治(zhi)區發(fa)(fa)展(zhan)改革委會(hui)同能(neng)(neng)(neng)源局國網(wang)蒙東(dong)電(dian)(dian)力公司密(mi)切跟(gen)蹤市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)價格(ge)波(bo)動、新能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)電(dian)(dian)成本和收益變化(hua)、終端用(yong)戶(hu)電(dian)(dian)價水平等，持續優(you)化(hua)政(zheng)策實施(shi)，增強市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)價格(ge)信號對新能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)的(de)引(yin)導作(zuo)用(yong)。結合新能(neng)(neng)(neng)源技術(shu)進步、電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)、綠色電(dian)(dian)力消費增長和綠證市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)等情況，豈治(zhi)區適時對新能(neng)(neng)(neng)源可持續發(fa)(fa)展(zhan)價格(ge)結算機制進行評估優(you)化(hua)，條件成熟時擇機退出。

本(ben)實施(shi)方案自(zi)2025年7月(yue)1日起實施(shi)，實施(shi)過程中如(ru)有問題(ti)請及時反饋自(zi)治區(qu)發展改革(ge)委、能(neng)源局。如(ru)國家(jia)新能(neng)源上網電價(jia)政(zheng)策調(diao)整變化，按國家(jia)政(zheng)策相(xiang)應調(diao)整。