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9月8日，青海省發改委發布關于公開征求《青海省深化新能源上網電價市場化改革實施方案》意見建議的公告。公告明確提(ti)出：

1.推動新能(neng)源(yuan)（風(feng)電、太陽能(neng)）上(shang)網(wang)電量全部參與(yu)電力市場交(jiao)易，上(shang)網(wang)電價通過市場交(jiao)易形成，實現新能(neng)源(yuan)上(shang)網(wang)電價的(de)全面市場化；

2.區(qu)分(fen)存(cun)(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)和增量(liang)項(xiang)目(mu)，建立新(xin)能源可持續發展(zhan)的價格結算(suan)機(ji)制，做好存(cun)(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)政(zheng)策(ce)銜接，穩(wen)定增量(liang)項(xiang)目(mu)收益預(yu)期，保(bao)障(zhang)政(zheng)策(ce)平穩(wen)過渡。其中2025年6月1日前投(tou)產的新(xin)能源存(cun)(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)，全面(mian)保(bao)障(zhang)扶貧、特許(xu)經營(ying)權、“金太陽”、分(fen)散式(shi)風電、分(fen)布式(shi)光(guang)伏上網電量(liang)，光(guang)伏應用(yong)“領跑者”基地保(bao)障(zhang)利用(yong)小時內上網電量(liang)，具有政(zheng)策(ce)保(bao)障(zhang)性質的光(guang)熱上網電量(liang)。

3.加快電(dian)力(li)市場(chang)體(ti)系(xi)(xi)建設，完善行業管理、價(jia)格機制、綠色能(neng)源消費等政策協同(tong)，保障電(dian)力(li)系(xi)(xi)統安全(quan)穩定(ding)運行，有力(li)支撐青(qing)海新能(neng)源發展規劃目標(biao)的實現。

在附件《青海省新能源可持續發展價格結算機制細則》中提出“新能源發電項目投產”是指新能源發電項目按照項目核準（備案）容量全部建成并網。新能源項目按投產時間分類進行認定。集中式光伏、集中式風電、光熱發電項目以(yi)(yi)電(dian)力業(ye)務許可(ke)證明確(que)(que)的(de)并網(wang)時間為準，其中履行程序分(fen)批次(ci)(ci)并網(wang)的(de)項(xiang)目(mu)，除國家另有明確(que)(que)規定以(yi)(yi)外，按每批次(ci)(ci)取得電(dian)力業(ye)務許可(ke)證的(de)實際時間分(fen)別確(que)(que)定。

在附件《青海省新能源存量項目機制電價實施細則》中提出扶貧、特許經營權、“金太陽”、分布式光伏、分散式風電、光熱發電上網電量全額納入機制電量范圍；扶貧、特許經營權、光伏應用“領跑者”、分散式風電、平價項目機制電價水平按照我省新能源補貼基準價0.2277元/千瓦時執行；“金太陽”項目按照我省脫硫燃煤機組標桿電價0.3127元/千瓦時執行；分布式光伏、光熱項目按照現行價格政策執行。

在附件《青海省電源側容量補償機制暫行辦法》中提出統籌考慮電力系統建設時序、容量需求、工商業用戶承受能力等因素，適時有序建立獨立新型儲能、抽水蓄能、光熱發電、水電等市場化發電機組容量補償機制。電(dian)源有效容量按發(fa)電(dian)特性進行分類(lei)，其(qi)中：持續調(diao)節性電(dian)源主要(yao)包括火電(dian)、可調(diao)節水電(dian)（原則(ze)上(shang)為(wei)季調(diao)節及以(yi)上(shang)水電(dian)）；不可持續調(diao)節性電(dian)源主要(yao)包括抽水蓄能(neng)、新型(xing)儲能(neng)、光(guang)熱發(fa)電(dian)；不可調(diao)節性電(dian)源主要(yao)包括風電(dian)、光(guang)伏、不可調(diao)節水電(dian)（原則(ze)上(shang)為(wei)季調(diao)節以(yi)下水電(dian)）。

公告原文如下：

為加(jia)快構(gou)建新型電(dian)力系統、健全綠色低碳發(fa)(fa)展機(ji)制，充分(fen)發(fa)(fa)揮市場在資源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置中的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用，根據國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委、國(guo)家能源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)《關于深化(hua)(hua)新能源(yuan)(yuan)(yuan)上網(wang)電(dian)價(jia)(jia)(jia)市場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)通知(zhi)》(發(fa)(fa)改(gai)價(jia)(jia)(jia)格〔2025〕136號)工作(zuo)要求(qiu)，結合省情實際，省發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委牽頭起草了《青海省深化(hua)(hua)新能源(yuan)(yuan)(yuan)上網(wang)電(dian)價(jia)(jia)(jia)市場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)實施(shi)方(fang)(fang)案》，在征求(qiu)相關部門、電(dian)網(wang)企(qi)業及各發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業意(yi)見(jian)建議的(de)(de)基礎上已作(zuo)了修(xiu)改(gai)完善，現(xian)面向(xiang)全社(she)會公(gong)開(kai)征求(qiu)意(yi)見(jian)，歡迎社(she)會各界踴躍參與，積極建言獻策。根據國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委工作(zuo)時(shi)序(xu)要求(qiu)，此次公(gong)開(kai)征求(qiu)意(yi)見(jian)自2025年9月(yue)(yue)8日起，至9月(yue)(yue)12日結束。相關意(yi)見(jian)建議，請于9月(yue)(yue)12日18時(shi)前通過電(dian)子郵件(jian)方(fang)(fang)式反(fan)饋(kui)我委(價(jia)(jia)(jia)格管理處(chu))。

聯系人:趙明奇

聯(lian)系方(fang)式(shi):0971-6305741

電(dian)子郵箱:qhsfgwjgc 163.com

青海省發展(zhan)和改(gai)革委員會

2025年9月8日

青海省深化新能源上網電價市場化改革實施方案

(公開征求意見稿)

為(wei)全面貫(guan)徹黨中央、國務(wu)院關于加快構建新(xin)(xin)型電力系統、健全綠色低碳發展機制(zhi)決(jue)策(ce)部署，更好適(shi)應新(xin)(xin)時代能(neng)(neng)源(yuan)電力高質(zhi)量發展要求，健全完善充分反映市場供需的(de)上(shang)網電價(jia)形成機制(zhi)，持續增(zeng)強(qiang)市場價(jia)格(ge)對新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展的(de)引導作用，有(you)效解決(jue)制(zhi)約(yue)能(neng)(neng)源(yuan)電力改(gai)革(ge)和發展中的(de)深層次矛盾(dun)，為(wei)青(qing)海(hai)清潔能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業高地建設注入新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)，根據國家發展改(gai)革(ge)委(wei)、國家能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)《關于深化新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)上(shang)網電價(jia)市場化改(gai)革(ge)的(de)通(tong)知》(發改(gai)價(jia)格(ge)〔2025〕136號(hao))，《關于印(yin)發<電力市場計量結算基(ji)本規則>的(de)通(tong)知》(發改(gai)能(neng)(neng)源(yuan)規〔2025〕976號(hao))等文件要求，結合省(sheng)情實(shi)際(ji)，制(zhi)定本實(shi)施(shi)方案。

一、基本原則

(一)推動新(xin)能(neng)源(yuan)(風(feng)電、太陽能(neng))上網(wang)電量全部(bu)參與電力市場交易，上網(wang)電價通過(guo)市場交易形成，實現新(xin)能(neng)源(yuan)上網(wang)電價的全面市場化。

(二)區分存量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)和增(zeng)量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)，建立新能源可持(chi)續(xu)發(fa)展的價格結(jie)算機(ji)制(zhi)，做好存量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)政(zheng)策(ce)銜(xian)接，穩定增(zeng)量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)收益預(yu)期，保障政(zheng)策(ce)平穩過渡(du)。

(三)加快(kuai)電力(li)市場體系建設，完善行業(ye)管理、價格機制、綠色能源(yuan)消費等(deng)政策協同，保障電力(li)系統(tong)安(an)全(quan)穩定運行，有力(li)支撐青海新(xin)能源(yuan)發展規(gui)劃目(mu)標(biao)的實現。

二、改革任務

(一(yi))推動(dong)新能源(yuan)上網電(dian)量全面進入電(dian)力市場(chang)

省(sheng)內所有新能(neng)源發電(dian)(dian)項目上(shang)網電(dian)(dian)量(liang)原則上(shang)全部進入電(dian)(dian)力(li)市場，上(shang)網電(dian)(dian)價(jia)通過市場交易(yi)(yi)形成(cheng)。新能(neng)源項目可(ke)報量(liang)報價(jia)參(can)與交易(yi)(yi)，也可(ke)接受市場形成(cheng)的(de)價(jia)格。參(can)與跨省(sheng)跨區交易(yi)(yi)的(de)新能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)，上(shang)網電(dian)(dian)價(jia)和交易(yi)(yi)機(ji)制按照(zhao)跨省(sheng)跨區送電(dian)(dian)相關政策執行，對(dui)應電(dian)(dian)量(liang)不納入機(ji)制電(dian)(dian)量(liang)。

(二)健全電力中(zhong)長(chang)期(qi)市場交(jiao)易和價格機制(zhi)

完善中(zhong)(zhong)(zhong)長期市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)則(ze)，縮短交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)周(zhou)期，提(ti)高交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)頻次，實現周(zhou)、多(duo)日、逐(zhu)日開(kai)市(shi)。充分(fen)(fen)考慮新能(neng)源(yuan)出力(li)的(de)(de)不(bu)確定(ding)性，允許供(gong)需(xu)雙方結合(he)新能(neng)源(yuan)出力(li)特(te)點(dian)，合(he)理確定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)長期合(he)同的(de)(de)量(liang)(liang)(liang)價曲線等內(nei)容(rong)。現貨市(shi)場(chang)連續運行后，新能(neng)源(yuan)參與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)長期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)申(shen)(shen)報電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)上限，按裝機容(rong)量(liang)(liang)(liang)扣(kou)減機制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)對應(ying)容(rong)量(liang)(liang)(liang)后的(de)(de)最大上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)確定(ding)。完善綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)政策，省(sheng)內(nei)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)單獨組織(zhi)集中(zhong)(zhong)(zhong)競價和滾動撮合(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，申(shen)(shen)報和成交(jiao)(jiao)價格(ge)應(ying)分(fen)(fen)別(bie)明(ming)確電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)量(liang)(liang)(liang)價格(ge)和相應(ying)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)證(zheng)書(以(yi)下(xia)簡稱“綠(lv)證(zheng)”)價格(ge)。鼓(gu)勵新能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用戶(hu)簽訂多(duo)年期購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)協議，提(ti)前管理市(shi)場(chang)風(feng)險，形成穩定(ding)供(gong)求關系(xi)。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)機構在合(he)理銜接(jie)、風(feng)險可(ke)控的(de)(de)前提(ti)下(xia)，可(ke)探索組織(zhi)開(kai)展(zhan)多(duo)年期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。

(三)完善(shan)電力(li)現貨市場交(jiao)易和(he)價格機制

加快推(tui)進省內(nei)電(dian)力現貨(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設，推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)公(gong)平參與實(shi)時(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。做好電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)信息披(pi)露，定期發(fa)布(bu)同(tong)類(lei)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)交易(yi)均價(jia)。加強事前、事中和事后監管，保(bao)障市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)出清價(jia)格在合理范圍內(nei)。針對保(bao)電(dian)時(shi)期以及自(zi)然災(zai)害影響期等特殊情況(kuang)明確相應(ying)處理機制。適當放寬(kuan)現貨(huo)限(xian)(xian)價(jia)，申(shen)報價(jia)格上、下限(xian)(xian)分別考慮(lv)工商業用戶尖峰電(dian)價(jia)、新(xin)能(neng)源(yuan)在電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)外可(ke)獲得(de)的其他收益等因素(su)確定。

(四)建立(li)新能源可持續發展價格結算(suan)機制

新(xin)能源(yuan)(yuan)參與電力市場交易(yi)后，建(jian)立場外新(xin)能源(yuan)(yuan)可持續發展(zhan)價格(ge)結(jie)算機制。對納入(ru)機制的(de)電量(liang)，市場交易(yi)均價低于或高于機制電價的(de)部分，由電網企業按規定開展(zhan)差價結(jie)算，在系統運(yun)行費中新(xin)增(zeng)“新(xin)能源(yuan)(yuan)可持續發展(zhan)價格(ge)結(jie)算機制電量(liang)差價結(jie)算費用”科目，納入(ru)系統運(yun)行費，由全體工商(shang)業用戶公平分攤分享(xiang)。

2025年(nian)6月1日(ri)前投產的(de)新能(neng)源存(cun)量(liang)(liang)項目，全面保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)扶貧、特許經營(ying)權、“金太陽”、分散(san)式(shi)風電、分布式(shi)光(guang)伏(fu)上(shang)網(wang)電量(liang)(liang)，光(guang)伏(fu)應用(yong)“領跑者”基(ji)地保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)利(li)用(yong)小(xiao)時內上(shang)網(wang)電量(liang)(liang)，具(ju)有政(zheng)策保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性質的(de)光(guang)熱上(shang)網(wang)電量(liang)(liang);適當(dang)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)部分新能(neng)源平(ping)價項目上(shang)網(wang)電量(liang)(liang);機制電價按(an)現(xian)行保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性收購價格政(zheng)策執(zhi)行，執(zhi)行期限(xian)按(an)照相關政(zheng)策保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)期限(xian)確(que)定。

2025年(nian)(nian)6月1日起投產的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)增(zeng)量項(xiang)目，首年(nian)(nian)新(xin)(xin)增(zeng)納(na)(na)入(ru)機制(zhi)(zhi)(zhi)電量的(de)(de)比(bi)例，與現有(you)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)非市場化(hua)比(bi)例適當(dang)銜接;第二年(nian)(nian)及以(yi)后根據(ju)國家(jia)下達的(de)(de)年(nian)(nian)度非水可再生能(neng)(neng)源(yuan)電力(li)消納(na)(na)責任權重(zhong)完成情況(kuang)，綜(zong)合(he)用(yong)戶(hu)承受能(neng)(neng)力(li)和(he)支持(chi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展需(xu)(xu)要等因素動態(tai)調整。單(dan)個項(xiang)目申請納(na)(na)入(ru)機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)電量，適當(dang)低(di)于其全(quan)部發電量。機制(zhi)(zhi)(zhi)電價(jia)通過市場化(hua)競(jing)價(jia)確(que)定(ding)，競(jing)價(jia)上限(xian)通過考慮(lv)合(he)理成本收益、綠(lv)色(se)價(jia)值、電力(li)市場供需(xu)(xu)形勢、用(yong)戶(hu)承受能(neng)(neng)力(li)等因素確(que)定(ding)。競(jing)價(jia)下限(xian)考慮(lv)發電成本、支持(chi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展需(xu)(xu)要等因素確(que)定(ding)。執行期(qi)限(xian)按照同(tong)類項(xiang)目回收初始投資的(de)(de)平均(jun)期(qi)限(xian)確(que)定(ding)。

對納入機(ji)(ji)制的電(dian)(dian)量，電(dian)(dian)網企業每月按(an)機(ji)(ji)制電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)開(kai)展差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)結算(suan)，機(ji)(ji)制電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)均(jun)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)差額納入系統運行(xing)費用。電(dian)(dian)力現(xian)貨市(shi)場(chang)連(lian)續(xu)運行(xing)前(含現(xian)貨試(shi)結算(suan)期間)，市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)均(jun)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)原則上按(an)照(zhao)省內當月(含年(nian)度(du)、多月分解(jie))發電(dian)(dian)側(ce)中長期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)同類電(dian)(dian)源加(jia)權(quan)平均(jun)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)確定。電(dian)(dian)力現(xian)貨市(shi)場(chang)連(lian)續(xu)運行(xing)后，市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)均(jun)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)原則上按(an)照(zhao)月度(du)發電(dian)(dian)側(ce)實時市(shi)場(chang)同類電(dian)(dian)源加(jia)權(quan)平均(jun)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格確定。

優(you)化電(dian)(dian)力市場交易(yi)(yi)結(jie)(jie)算(suan)規則，由現行(xing)的(de)量(liang)(liang)(liang)差(cha)結(jie)(jie)算(suan)模(mo)(mo)式(shi)(shi)逐步過渡調整(zheng)至差(cha)價(jia)結(jie)(jie)算(suan)模(mo)(mo)式(shi)(shi)。納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)只(zhi)進行(xing)一次(ci)差(cha)價(jia)結(jie)(jie)算(suan)，機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)不再參與中長期市場交易(yi)(yi)。納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)年(nian)(nian)度(du)(du)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)應分(fen)(fen)解至月(yue)度(du)(du)，各(ge)月(yue)實際上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)低于當月(yue)分(fen)(fen)解電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)的(de)，按(an)(an)實際上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)結(jie)(jie)算(suan)，并(bing)在年(nian)(nian)內按(an)(an)月(yue)滾(gun)動清算(suan)。當年(nian)(nian)已結(jie)(jie)算(suan)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)達到年(nian)(nian)度(du)(du)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規模(mo)(mo)，當月(yue)超出部分(fen)(fen)及(ji)后續(xu)月(yue)不再執行(xing)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)。至年(nian)(nian)底未達到年(nian)(nian)度(du)(du)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規模(mo)(mo)的(de)，剩余(yu)部分(fen)(fen)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)不再執行(xing)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)，且不作(zuo)跨(kua)年(nian)(nian)滾(gun)動。

對納入機制(zhi)電價的新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)，由發(fa)電企業在機制(zhi)電量規模范圍內自主確(que)定年(nian)度執行(xing)規模，但不得(de)高于上一(yi)年(nian);鼓勵新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)通過設備(bei)更(geng)新(xin)改造升(sheng)級等方(fang)式提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力，主動參與市場競(jing)爭(zheng);因(yin)設備(bei)更(geng)新(xin)改造升(sheng)級增發(fa)電量不納入機制(zhi)電價執行(xing)范圍。

納(na)入機制的(de)(de)新能源(yuan)項目(mu)(mu)，執行期限內可自愿(yuan)申請退(tui)出(chu)。新能源(yuan)項目(mu)(mu)執行到期、或在期限內自愿(yuan)退(tui)出(chu)的(de)(de)，均(jun)不再納(na)入機制電(dian)價范(fan)圍(wei)。已納(na)入機制電(dian)價范(fan)圍(wei)，但(dan)未在規定時間節點投產的(de)(de)項目(mu)(mu)，其競價中標結(jie)果作廢，不得(de)參與后續競價。

(五)強化新能(neng)源上網電價改革與(yu)相關(guan)政策協同

強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)能(neng)源電力規劃的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，有力支撐新(xin)(xin)能(neng)源發展(zhan)規劃目(mu)(mu)標(biao)(biao)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)證政(zheng)策的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，納入(ru)可持續發展(zhan)價格(ge)結算機制的(de)(de)電量(liang)，不(bu)(bu)(bu)重復獲得(de)綠(lv)證收(shou)益;綠(lv)電交(jiao)易的(de)(de)綠(lv)證收(shou)益核算電量(liang)，按當月綠(lv)色合同(tong)(tong)(tong)電量(liang)、扣除機制電量(liang)后剩(sheng)余上(shang)網電量(liang)以及電力用(yong)(yong)(yong)戶用(yong)(yong)(yong)電量(liang)三者取小的(de)(de)原則(ze)確定。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)代理購(gou)電政(zheng)策的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，允許電網企(qi)業通(tong)過市場(chang)化(hua)(hua)方式采購(gou)新(xin)(xin)能(neng)源電量(liang)作(zuo)為(wei)代理購(gou)電來源。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)市場(chang)交(jiao)易政(zheng)策的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，新(xin)(xin)能(neng)源參與(yu)(yu)(yu)市場(chang)后因報價等(deng)(deng)因素未上(shang)網電量(liang)，不(bu)(bu)(bu)納入(ru)新(xin)(xin)能(neng)源利用(yong)(yong)(yong)率統計(ji)與(yu)(yu)(yu)考核。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)良好營商環境的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，堅決糾正(zheng)不(bu)(bu)(bu)當干預電力市場(chang)行(xing)為(wei)，不(bu)(bu)(bu)得(de)向(xiang)新(xin)(xin)能(neng)源不(bu)(bu)(bu)合理分攤費(fei)用(yong)(yong)(yong)，不(bu)(bu)(bu)得(de)將配置(zhi)儲能(neng)作(zuo)為(wei)新(xin)(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)核準(zhun)、并網、上(shang)網等(deng)(deng)的(de)(de)前置(zhi)條件。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)能(neng)源補貼(tie)政(zheng)策的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，現行(xing)享受財政(zheng)補貼(tie)的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)，全(quan)生(sheng)命(ming)周期(qi)合理利用(yong)(yong)(yong)小時數內的(de)(de)補貼(tie)標(biao)(biao)準(zhun)按照國家相(xiang)關(guan)規定執行(xing)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)電力中長期(qi)、現貨(huo)、輔助服務(wu)等(deng)(deng)市場(chang)政(zheng)策的(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，完善信息(xi)披露、價格(ge)監測(ce)、成本調查、交(jiao)易監管等(deng)(deng)各項(xiang)制度措(cuo)施。

三、保障措施

(一)加強組織領導

省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委會同國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)西北監管局(ju)、省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)根(gen)據(ju)本實(shi)施方案制(zhi)定配套(tao)實(shi)施細(xi)則，推(tui)動各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)有序(xu)開展(zhan)。國(guo)網青海(hai)省(sheng)(sheng)電(dian)力公司(si)搭建競價(jia)(jia)(jia)(jia)平臺，配合開展(zhan)新能(neng)源(yuan)(yuan)增(zeng)量項(xiang)(xiang)目競價(jia)(jia)(jia)(jia)，做好納(na)入(ru)機制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)項(xiang)(xiang)目相(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)電(dian)力交易(yi)中心優化市(shi)場(chang)(chang)注冊(ce)、交易(yi)組織(zhi)、市(shi)場(chang)(chang)出清、交易(yi)結算等業務流程，明確結算數(shu)據(ju)交互內容及方式，按月發布不(bu)同類型電(dian)源(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)均價(jia)(jia)(jia)(jia)，做好差價(jia)(jia)(jia)(jia)結算機制(zhi)保障工(gong)作(zuo)(zuo)。

(二)周密組織實施

省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)能(neng)源局、國網青海省(sheng)電力公(gong)司要(yao)密切關(guan)注(zhu)新能(neng)源市場(chang)化改革與(yu)相關(guan)方面的(de)政(zheng)策協同，確保全省(sheng)工商(shang)業用(yong)戶(hu)電價(jia)(jia)水平保持(chi)平穩(wen)。要(yao)定期監測(ce)新能(neng)源交易價(jia)(jia)格(ge)波(bo)動(dong)情況，及(ji)時(shi)了解(jie)掌握價(jia)(jia)格(ge)波(bo)動(dong)對行(xing)業發(fa)展(zhan)和企業經營等方面的(de)影響，持(chi)續(xu)優(you)化完善有利于(yu)新能(neng)源可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)價(jia)(jia)格(ge)結算機制，確保改革政(zheng)策平穩(wen)有序落地(di)。

(三)強化政策引導

省(sheng)發展改革(ge)(ge)委、省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局、國(guo)網青海省(sheng)電(dian)(dian)力(li)公司要加(jia)強(qiang)(qiang)對電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易機構的指導(dao)，加(jia)強(qiang)(qiang)與各類市(shi)場主體(ti)(ti)的溝通交(jiao)流，主動解決改革(ge)(ge)中遇到(dao)的問題和困難(nan)。要充分利用廣播、電(dian)(dian)視、報紙(zhi)等傳統媒體(ti)(ti)，門戶網站、公眾號等新媒體(ti)(ti)，并通過(guo)各類培訓班、專題會等方式(shi)開展政(zheng)策宣貫，幫助(zhu)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)熟悉機制規則和流程，提(ti)高市(shi)場主體(ti)(ti)意識，提(ti)升新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場交(jiao)易水平，確(que)保改革(ge)(ge)落實落地、取得實效。