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8月12日，甘肅發改委正式發布關于印發《甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案》的通知。其中涉及光熱的內容如下：

1、省內集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、光熱發電等(deng)所有新能源項目上(shang)網電量原則上(shang)全部(bu)進入電力市(shi)場，上(shang)網電價通過市(shi)場交易(yi)形成。

2、新能源項目以核準（備案）容量全部建成并網時間作為投產時間。其中：集中式光伏、集中式風電、光熱發電項目以(yi)電(dian)力(li)業務(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)明確的并(bing)網(wang)日期作為投產時間(jian)，單個項目分多次辦理(li)電(dian)力(li)業務(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)的，以(yi)最晚許可(ke)證(zheng)上明確的并(bing)網(wang)時間(jian)為準。

3、扶貧類、特許經營權類、分布式光伏、平價示范、光熱發電項目（不含(han)“沙戈荒(huang)”基地項目(mu)）上網電量(liang)全額納入機制(zhi)電量(liang)范圍(wei)。

在附件《甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則》中規定了競價主體資質要求：

（1）已投產項目：集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發電項目需(xu)提供：已納入(ru)省級及以上能(neng)源主管部門年度實(shi)施（開發(fa)建(jian)設(she)）方案或項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規劃(hua)的文件(jian)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)核準（備案）文件(jian)、營業執照(zhao)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)并網驗收意見(jian)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)并網調度協議、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)電力(li)業務許(xu)可(ke)證（不(bu)含分散式風(feng)電）等材料。

（2）未投產項目：集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發電項目需提供：列入政府能源主(zhu)管部門批(pi)準(zhun)的電力(li)發展規劃或專(zhuan)項(xiang)規劃的文件，營業執(zhi)照，項(xiang)目核準(zhun)（備案）文件等材(cai)料。

公告原文如下：

各市(shi)州發(fa)展(zhan)改革委、工信(xin)局(ju)，蘭(lan)州新區經發(fa)局(ju)，酒泉(quan)市(shi)、慶陽市(shi)能源局(ju)，國網甘(gan)(gan)肅(su)省電(dian)力(li)公司(si)(si)，甘(gan)(gan)肅(su)電(dian)力(li)交易中心(xin)有限公司(si)(si)，各有關發(fa)電(dian)企業(ye)：

《甘肅(su)省深化(hua)新(xin)能源上網電價市場化(hua)改革促進新(xin)能源高質量發展實施方(fang)案》已經省政府同(tong)意，現印(yin)發給(gei)你們，請(qing)認(ren)真組織抓(zhua)好(hao)落實。

甘肅省(sheng)發(fa)展(zhan)和改革委員會

甘肅(su)省工業和(he)信息化(hua)廳

甘肅省能源局

國家能源局甘(gan)肅(su)監(jian)管(guan)辦公室

2025年8月8日

甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案

為全(quan)面貫徹落實《國家發(fa)展改革委(wei)國家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局關于深(shen)化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)上網電價市場化改革促(cu)進新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高質量(liang)發(fa)展的(de)通(tong)知》（發(fa)改價格(ge)〔2025〕136號(hao)）、《甘肅省打造全(quan)國重要(yao)的(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝備(bei)制造基地(di)行動方案》（甘政辦(ban)發(fa)〔2025〕11號(hao)）等(deng)精神，促(cu)進新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝備(bei)制造產業(ye)高質量(liang)發(fa)展，結合我省實際(ji)，制定本(ben)實施方案。

一、全面推動新能源上網電量進入市場交易

（一(yi)）省內集(ji)中(zhong)式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)、集(ji)中(zhong)式(shi)(shi)(shi)風電(dian)(dian)、分(fen)布式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)、分(fen)散式(shi)(shi)(shi)風電(dian)(dian)、光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)等所(suo)有(you)新能(neng)源項目上網電(dian)(dian)量原則(ze)上全部進入電(dian)(dian)力市場，上網電(dian)(dian)價通過(guo)市場交易(yi)形成。

（二）新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)可(ke)依規報(bao)量(liang)報(bao)價(jia)參(can)與交(jiao)易，也可(ke)接受市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)形成的(de)價(jia)格(ge)(ge)。其中，單(dan)個分(fen)布式光伏(fu)項(xiang)目(mu)可(ke)作(zuo)為獨立(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)進(jin)入(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，也可(ke)聚合后進(jin)入(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)；未(wei)直接或未(wei)聚合參(can)與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)分(fen)布式光伏(fu)項(xiang)目(mu)，暫默認為接受現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)月度發電側實時市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)全(quan)部新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)加權平均價(jia)格(ge)(ge)進(jin)入(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交(jiao)易。

（三）參(can)與跨(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)區(qu)交(jiao)易的新(xin)能源電量(liang)、上網電價(jia)和交(jiao)易機制按(an)照國家跨(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)區(qu)送電相關政(zheng)策執行。

二、建立健全支持新能源高質量發展的制度機制

（一）建(jian)立新能源(yuan)可持續發展價格結算機制

新能(neng)(neng)源(yuan)項目進入(ru)電(dian)(dian)力市場(chang)交易后，在市場(chang)外建立差(cha)價(jia)結算(suan)機制(zhi)，納入(ru)機制(zhi)的新能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價(jia)水平（以(yi)下簡(jian)稱機制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)）、電(dian)(dian)量規模、執(zhi)行(xing)期限等由省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委會同省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)、省(sheng)(sheng)工信(xin)廳明確(que)。對納入(ru)機制(zhi)的電(dian)(dian)量，市場(chang)交易均價(jia)低(di)于或高于機制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)的差(cha)價(jia)，由國(guo)網(wang)甘肅(su)省(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力公(gong)司(si)按規定開展差(cha)價(jia)結算(suan)。

（二）新能(neng)源可持續(xu)發(fa)展(zhan)價格結算機制的(de)電(dian)量(liang)規模、機制電(dian)價和(he)執行期限

1.2025年6月1日以前(qian)投產的新(xin)能源存量項目

（1）納入機制的電量規模為154億千瓦(wa)時。

（2）機(ji)制(zhi)電價為0.3078元/千瓦(wa)時。

（3）執(zhi)行期(qi)(qi)(qi)限按(an)(an)照(zhao)2025年(nian)5月底項目剩余全生(sheng)命周期(qi)(qi)(qi)合理(li)利用(yong)(yong)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數對(dui)應(ying)年(nian)份與投產(chan)滿20年(nian)對(dui)應(ying)年(nian)份兩(liang)者(zhe)較早者(zhe)確定；全生(sheng)命周期(qi)(qi)(qi)合理(li)利用(yong)(yong)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數無(wu)法(fa)確定的，按(an)(an)照(zhao)投產(chan)滿20年(nian)確定。執(zhi)行期(qi)(qi)(qi)限到期(qi)(qi)(qi)后，新能源(yuan)項目對(dui)應(ying)的機制電量(liang)(liang)規模自動從(cong)全省機制電量(liang)(liang)規模減除(chu)。

（4）新能源項目以(yi)核準（備案）容(rong)量(liang)全部建成并網(wang)時(shi)間(jian)(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)投(tou)產時(shi)間(jian)(jian)。其中(zhong)：集中(zhong)式光伏、集中(zhong)式風電(dian)、光熱發電(dian)項目以(yi)電(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)明確(que)的并網(wang)日期作(zuo)(zuo)為(wei)投(tou)產時(shi)間(jian)(jian)；分(fen)布式光伏項目以(yi)電(dian)網(wang)企業(ye)營銷系統(tong)的并網(wang)日期作(zuo)(zuo)為(wei)投(tou)產時(shi)間(jian)(jian)；分(fen)散(san)式風電(dian)項目以(yi)電(dian)網(wang)調度機構認定的試運(yun)行結(jie)束時(shi)間(jian)(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)投(tou)產時(shi)間(jian)(jian)。

（5）扶貧類、特許經(jing)營權類、分(fen)(fen)布式光(guang)伏、平(ping)價示范、光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（不含(han)“沙戈荒”基地項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)）上網電(dian)(dian)量(liang)全額納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量(liang)范圍；分(fen)(fen)散式風電(dian)(dian)及國家能(neng)(neng)源局以國能(neng)(neng)新能(neng)(neng)〔2014〕541號批復的風電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、保障(zhang)性平(ping)價項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（指(zhi)省內(nei)2021年(nian)12月31日前核準的不享(xiang)有(you)財政補貼的新能(neng)(neng)源并網項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)）按(an)照風電(dian)(dian)年(nian)發(fa)電(dian)(dian)利(li)用小時(shi)數1800小時(shi)、光(guang)伏年(nian)發(fa)電(dian)(dian)利(li)用小時(shi)數1160小時(shi)納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量(liang)范圍；剩余機(ji)(ji)(ji)制(zhi)電(dian)(dian)量(liang)規模由其余存量(liang)新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)按(an)裝機(ji)(ji)(ji)容量(liang)等比(bi)例分(fen)(fen)配。

（6）省(sheng)能(neng)源局會同相關部門(men)按照上述(shu)原(yuan)則，確定符合條件的存量機制電量項(xiang)目清單。

（7）國網(wang)甘肅省電(dian)力公司按照項(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單，每年(nian)于9月底前預測下年(nian)度各類項(xiang)(xiang)(xiang)目電(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)規(gui)模(mo)，將單個項(xiang)(xiang)(xiang)目可申(shen)報(bao)的電(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)規(gui)模(mo)上限形成清(qing)單報(bao)送省發展改革委和(he)省能(neng)源局審定(ding)后，在(zai)新能(neng)源云、網(wang)上國網(wang)平臺進(jin)行公示。單個新能(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目在(zai)確定(ding)的規(gui)模(mo)范圍(wei)內(nei)每年(nian)自主申(shen)報(bao)納入機制(zhi)(zhi)的電(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)，但不得高于上一年(nian)（不含全(quan)額納入機制(zhi)(zhi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)的項(xiang)(xiang)(xiang)目）。不參與(yu)首次申(shen)報(bao)的存量(liang)(liang)(liang)(liang)項(xiang)(xiang)(xiang)目（不含分布式光伏項(xiang)(xiang)(xiang)目），視(shi)為放棄機制(zhi)(zhi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)，并不再納入機制(zhi)(zhi)執(zhi)行范圍(wei)。

（8）鼓(gu)勵新能(neng)源項(xiang)目通過設備(bei)更(geng)新改造升級(ji)等方式提升競爭(zheng)力，主動參與市(shi)場競爭(zheng)。

（9）享有(you)財(cai)政補貼的(de)新能源項目，全生(sheng)命周期(qi)合理利用小時數(shu)內的(de)補貼標準繼續執行原有(you)規定。

2.2025年6月(yue)1日起投(tou)產的新能(neng)源(yuan)增量(liang)項目(mu)

（1）電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)模(mo)(mo)。每年(nian)新(xin)增(zeng)納(na)(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)模(mo)(mo)，根據國家下達的(de)(de)(de)(de)年(nian)度非水電(dian)(dian)(dian)可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消納(na)(na)責任權重(zhong)完成情況(kuang)，以及(ji)用戶承受能力等因素(su)確定。超出(chu)消納(na)(na)責任權重(zhong)的(de)(de)(de)(de)，次(ci)年(nian)納(na)(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)模(mo)(mo)適當(dang)減(jian)少；未(wei)完成的(de)(de)(de)(de)，次(ci)年(nian)納(na)(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)模(mo)(mo)適當(dang)增(zeng)加。通知(zhi)實施后第一(yi)年(nian)新(xin)增(zeng)納(na)(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)占(zhan)增(zeng)量(liang)(liang)(liang)項目新(xin)能源(yuan)(yuan)上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)比例，與現有新(xin)能源(yuan)(yuan)非市(shi)場化(hua)比例適當(dang)銜(xian)接，避免過(guo)度波動(dong)。單(dan)個項目申(shen)請納(na)(na)入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)，應不高于(yu)其(qi)全部上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)80%。

（2）機制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)。已投產(chan)和(he)未來12個月內投產(chan)、且(qie)未納入(ru)過機制(zhi)執行范圍的新能源項目(mu)(mu)(mu)均可參(can)與競價(jia)。分(fen)布式光伏項目(mu)(mu)(mu)可自行參(can)與也可聚合(he)參(can)與競價(jia)，聚合(he)商(shang)原(yuan)則(ze)上應(ying)參(can)考售電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司資質。新能源企業在省發展改革委制(zhi)定的價(jia)格(ge)上、下限內申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)進行競價(jia)，按報(bao)價(jia)從低到高(gao)確定入(ru)選項目(mu)(mu)(mu)，機制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)原(yuan)則(ze)上按入(ru)選項目(mu)(mu)(mu)最(zui)高(gao)報(bao)價(jia)確定、但不得高(gao)于(yu)競價(jia)上限。存(cun)在兩(liang)個以上項目(mu)(mu)(mu)按機制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)入(ru)選，則(ze)根據申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)比例分(fen)配；申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)未達到機制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)總規模時，按照申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)分(fen)配。

（3）執行期(qi)(qi)限(xian)。確(que)(que)定(ding)為12年。入(ru)(ru)選(xuan)時(shi)(shi)(shi)已投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)項(xiang)目(mu)起(qi)始時(shi)(shi)(shi)間按(an)(an)入(ru)(ru)選(xuan)項(xiang)目(mu)公示競價周期(qi)(qi)首(shou)月(yue)確(que)(que)定(ding)。入(ru)(ru)選(xuan)時(shi)(shi)(shi)未(wei)(wei)投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)目(mu)起(qi)始時(shi)(shi)(shi)間按(an)(an)項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)的(de)投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)時(shi)(shi)(shi)間確(que)(que)定(ding)，若入(ru)(ru)選(xuan)項(xiang)目(mu)未(wei)(wei)按(an)(an)期(qi)(qi)投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)，實(shi)際投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)前覆蓋機制(zhi)電(dian)量自(zi)動失效，執行期(qi)(qi)限(xian)不(bu)順(shun)延。如實(shi)際投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)時(shi)(shi)(shi)間較申(shen)報(bao)投(tou)(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)時(shi)(shi)(shi)間晚于6個月(yue)及以上，該項(xiang)目(mu)當次競價入(ru)(ru)選(xuan)結果作廢(fei)，具體事宜按(an)(an)照新能(neng)源(yuan)可(ke)持續(xu)發展價格結算機制(zhi)差價協(xie)議執行。

（4）原則(ze)上在每(mei)年(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)底(di)前組(zu)織開展(zhan)(zhan)次(ci)年(nian)(nian)競(jing)價。省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委會同省(sheng)工(gong)信(xin)廳(ting)、省(sheng)能(neng)源(yuan)局、甘肅能(neng)源(yuan)監管辦(ban)于每(mei)年(nian)(nian)9月(yue)(yue)(yue)底(di)前發布機制電量規模、機制電價競(jing)價上下限(xian)等規定要求。2025年(nian)(nian)度競(jing)價工(gong)作分(fen)兩個批次(ci)組(zu)織2025年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)1日至2025年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日、2026年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日至2026年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日期間建成并網的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)項目。

（三）新能源可持續發(fa)展價(jia)格結算(suan)機制(zhi)的(de)結算(suan)方式

1.對(dui)納(na)入機(ji)制(zhi)的(de)電(dian)量，國網甘肅省電(dian)力(li)公司每(mei)月按機(ji)制(zhi)電(dian)價開(kai)展(zhan)差價結算(suan)，將新能源市場交易均(jun)價與機(ji)制(zhi)電(dian)價的(de)差額納(na)入系統運(yun)行(xing)費用。初期不再開(kai)展(zhan)其他(ta)形式的(de)差價結算(suan)。

2.差(cha)(cha)價(jia)結算費用(yong)=機(ji)制電量×（機(ji)制電價(jia)-新(xin)能源(yuan)市場交(jiao)(jiao)易均(jun)價(jia)）。新(xin)能源(yuan)市場交(jiao)(jiao)易均(jun)價(jia)暫按(an)(an)現(xian)貨(huo)市場月度發電側實時市場全(quan)部(bu)新(xin)能源(yuan)項目加權(quan)平(ping)均(jun)價(jia)格確(que)定(ding)，由國網甘肅省(sheng)電力公司在(zai)甘肅電力交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)按(an)(an)月發布。差(cha)(cha)價(jia)結算費用(yong)納入(ru)系統運行費，按(an)(an)月由全(quan)體(ti)工商業用(yong)戶分攤或分享。

3.單(dan)個項目(mu)每年納入機(ji)(ji)制的電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)需(xu)按(an)(an)天(tian)數平均(jun)分(fen)解(jie)至(zhi)月(yue)度。實際(ji)上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)高于當(dang)月(yue)分(fen)解(jie)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)的，按(an)(an)當(dang)月(yue)分(fen)解(jie)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)結(jie)算(suan)。實際(ji)上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)低于當(dang)月(yue)分(fen)解(jie)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)的，按(an)(an)實際(ji)上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)結(jie)算(suan)，低于的部分(fen)，可滾(gun)(gun)動至(zhi)下月(yue)，但(dan)不再跨年滾(gun)(gun)動。若(ruo)(ruo)當(dang)年已(yi)結(jie)算(suan)機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)價的電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)累計(ji)達(da)到年度機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模，則超過部分(fen)不再執(zhi)行機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)價；若(ruo)(ruo)年底(di)仍未(wei)達(da)到年度機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模，則當(dang)年缺額部分(fen)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)不再執(zhi)行機(ji)(ji)制電(dian)(dian)(dian)價。

（四(si)）新能源(yuan)可持續發(fa)展價格結算機(ji)制的退出(chu)規則

已(yi)納入機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源項(xiang)目，執行(xing)期限內(nei)可自愿(yuan)申請(qing)退出(chu)(chu)。新(xin)(xin)能(neng)源項(xiang)目執行(xing)到(dao)期，或(huo)者在(zai)期限內(nei)自愿(yuan)退出(chu)(chu)的(de)(de)，均(jun)不(bu)再納入機(ji)制(zhi)(zhi)執行(xing)范(fan)圍(wei)。已(yi)退出(chu)(chu)機(ji)制(zhi)(zhi)范(fan)圍(wei)的(de)(de)，機(ji)制(zhi)(zhi)電量規模(mo)不(bu)再遞補。

三、加快完善與新型電力系統相適應的電力市場體系

（一）甘(gan)肅能源監管(guan)辦(ban)牽(qian)頭完善電力中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)交易實(shi)(shi)施細(xi)則，促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)市場(chang)與現貨市場(chang)有效銜(xian)接。中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)交易由交易雙方結合實(shi)(shi)際需(xu)求合理(li)確定(ding)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)合同量(liang)價。適度放寬發電側中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)簽約比(bi)例(li)(li)要求，用戶側中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)簽約比(bi)例(li)(li)相應(ying)調整。新(xin)能源中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)簽約比(bi)例(li)(li)不設下限(xian)。

（二）省(sheng)工信(xin)廳牽頭完善電力現貨市場(chang)規(gui)則，進一步優化(hua)現貨市場(chang)交(jiao)易，修訂現貨市場(chang)結算規(gui)則，建立市場(chang)力監管(guan)機制，規(gui)范現貨市場(chang)交(jiao)易行為。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目應全(quan)量參(can)與(yu)(yu)日前可靠(kao)性(xing)機組組合(he)和實時市場(chang)。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目與(yu)(yu)用戶側自愿參(can)與(yu)(yu)日前市場(chang)。日前市場(chang)出清后(hou)，由調(diao)度機構根據調(diao)度預(yu)測(ce)的負荷需求(qiu)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)出力信(xin)息，經營主體申報信(xin)息以及聯絡線(xian)計劃(hua)等進行日前可靠(kao)性(xing)機組組合(he)，結果(guo)用于機組日前開停(ting)機與(yu)(yu)出力計劃(hua)。

（三(san)）甘肅能源監管(guan)辦牽頭完善電力輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市場(chang)運營(ying)規則，合理設置并持續豐富輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市場(chang)交(jiao)易(yi)品(pin)種(zhong)，適時(shi)建立開展爬坡、備用輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)交(jiao)易(yi)，加強與電能量(liang)市場(chang)有效銜接。

（四(si)）省能源(yuan)局牽頭(tou)建立電力零售市(shi)場交易規(gui)則，規(gui)范零售市(shi)場運行；統籌加強綠證(zheng)管理，規(gui)范綠證(zheng)交易。

（五）省發展改革(ge)委(wei)牽頭完善省內電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力中長期市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、現貨(huo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、輔助(zhu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、零售(shou)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)等價(jia)格(ge)(ge)形成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)制(zhi)，進一步理順市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)格(ge)(ge)形成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)制(zhi)，穩妥有(you)序推(tui)動電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)量(liang)(liang)價(jia)格(ge)(ge)、容(rong)(rong)量(liang)(liang)價(jia)格(ge)(ge)和輔助(zhu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)價(jia)格(ge)(ge)由市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)形成(cheng)(cheng)。研(yan)究建立(li)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)側市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)容(rong)(rong)量(liang)(liang)補(bu)償(chang)機(ji)(ji)制(zhi)，現階段，采用固定容(rong)(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)補(bu)償(chang)方式(shi)，對煤電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網側新型(xing)儲能(neng)提供的(de)(de)系統容(rong)(rong)量(liang)(liang)按貢獻(xian)予以補(bu)償(chang)，后期，結合(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)運(yun)行情況，建立(li)容(rong)(rong)量(liang)(liang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，凡是能(neng)提供容(rong)(rong)量(liang)(liang)的(de)(de)各類(lei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)及需求側資源(yuan)都可通(tong)過參與容(rong)(rong)量(liang)(liang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)獲(huo)得容(rong)(rong)量(liang)(liang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費。建立(li)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)運(yun)行成(cheng)(cheng)本(ben)補(bu)償(chang)機(ji)(ji)制(zhi)，對煤電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)的(de)(de)啟動成(cheng)(cheng)本(ben)、必開機(ji)(ji)組(zu)成(cheng)(cheng)本(ben)、機(ji)(ji)組(zu)空載成(cheng)(cheng)本(ben)、上抬補(bu)償(chang)等予以補(bu)償(chang)。同步調整現貨(huo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)申報價(jia)格(ge)(ge)和出清(qing)價(jia)格(ge)(ge)限價(jia)區間。堅持(chi)“誰(shui)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、誰(shui)受益(yi)，誰(shui)獲(huo)利、誰(shui)承擔”原則，合(he)理確定調頻、備用等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)價(jia)格(ge)(ge)上限，有(you)序規范輔助(zhu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)費用傳導。

（六）2025年底前，各類市(shi)場(chang)交易機制(zhi)和價(jia)格機制(zhi)優化(hua)完善，與新能源特(te)性相適應的(de)電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)機制(zhi)建立(li)健全，推動新能源公(gong)平(ping)進入市(shi)場(chang)交易，形成批發市(shi)場(chang)與零售(shou)市(shi)場(chang)高效協同運(yun)行的(de)電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)體系。

四、持續強化支持新能源高質量發展的協同聯動機制

（一）強化(hua)各部門間工(gong)作(zuo)協同(tong)，省(sheng)發(fa)(fa)展改革委、省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)能源局、甘肅(su)能源監管(guan)辦及(ji)國網甘肅(su)省(sheng)電力(li)(li)公(gong)司等相(xiang)關部門要密切協作(zuo)，周密組織落實，加強政策宣傳解讀，凝聚改革共識，及(ji)時回(hui)應社會關切，解決(jue)政策實施中遇到的(de)問題。甘肅(su)能源監管(guan)辦和(he)(he)省(sheng)市場(chang)監管(guan)局要加強電力(li)(li)市場(chang)運行(xing)(xing)和(he)(he)秩序的(de)監督檢(jian)查(cha)，保障新(xin)能源公(gong)平參與(yu)交易，促進市場(chang)平穩運行(xing)(xing)。國網甘肅(su)省(sheng)電力(li)(li)公(gong)司要制定新(xin)能源可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)結算(suan)(suan)機制差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)協議通用(yong)范本(ben)，并按競(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)實施細則(ze)組織開展競(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)，做好差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)協議簽訂(ding)(ding)和(he)(he)差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)結算(suan)(suan)等相(xiang)關工(gong)作(zuo)，在系統(tong)運行(xing)(xing)費用(yong)增加“新(xin)能源可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)結算(suan)(suan)機制差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)結算(suan)(suan)費用(yong)”科(ke)目，對新(xin)能源可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)結算(suan)(suan)機制執行(xing)(xing)結果單獨歸集。新(xin)能源項目要主(zhu)動配合國網甘肅(su)省(sheng)電力(li)(li)公(gong)司做好差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)協議簽訂(ding)(ding)工(gong)作(zuo)，未按要求及(ji)時簽訂(ding)(ding)差(cha)價(jia)(jia)(jia)(jia)協議的(de)視(shi)為放棄機制電量。

（二）強化價格(ge)政策與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展規劃(hua)目(mu)標、新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備制造(zao)產業發(fa)展、中東部產業轉移、電網建設(she)等協(xie)同配(pei)合、目(mu)標互補(bu)，提升新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)水平。

（三(san)）強化(hua)改革與(yu)代(dai)理購(gou)電(dian)機制(zhi)協(xie)同(tong)，優(you)化(hua)居民農業(ye)等保障性電(dian)量(liang)代(dai)理購(gou)電(dian)方式，當優(you)發電(dian)量(liang)匹配保障性電(dian)量(liang)后仍(reng)有(you)不(bu)足或剩余時(shi)，通過市場化(hua)方式交易差額電(dian)量(liang)。

（四(si)）強化改革(ge)與綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)交易(yi)政策協(xie)同，省內綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)開(kai)展雙邊協(xie)商、掛牌交易(yi)，申報和(he)成交價(jia)(jia)格分別明(ming)確(que)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能量(liang)(liang)價(jia)(jia)格和(he)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)價(jia)(jia)格，不(bu)單獨組織集中(zhong)競價(jia)(jia)、滾動撮合交易(yi)；納入(ru)可(ke)持續發(fa)展價(jia)(jia)格結算機(ji)制的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)，不(bu)重復獲得綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)收益，綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)交易(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)的綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)收益，采(cai)用當月綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)合同電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)、發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業機(ji)制外上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力用戶用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)三者取(qu)小的原則確(que)定(ding)結算電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)，以對應綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)價(jia)(jia)格結算。對應綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)全部劃轉至省級專用綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)賬戶，由(you)全體工商業用戶共持。

（五）強化(hua)改革與(yu)市(shi)場(chang)協同，新能(neng)(neng)源(yuan)參與(yu)市(shi)場(chang)后因(yin)報價等因(yin)素未上網電量，不納入新能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)率(lv)統計與(yu)考核。

（六(liu)）強化(hua)(hua)改革與優(you)化(hua)(hua)營(ying)商環(huan)境協同(tong)，堅決(jue)糾正不當干預電力市場行為，不得(de)向新能(neng)源企(qi)業分攤不合理(li)費(fei)用，不得(de)將(jiang)配置儲能(neng)作(zuo)為新建新能(neng)源項目核準、并網、上網等的前置條件。

（七）強化(hua)改革(ge)跟蹤問效評(ping)估。各(ge)相關部門要(yao)密切跟蹤市(shi)場(chang)價(jia)格波(bo)動、新能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電成本和收益變化(hua)、終端用戶電價(jia)水平等(deng)，認真評(ping)估改革(ge)對(dui)(dui)行(xing)業發(fa)展和企(qi)業經(jing)營等(deng)方面的(de)影響(xiang)，及時總結改革(ge)成效，優(you)化(hua)政策實施，持續增強市(shi)場(chang)價(jia)格信號(hao)對(dui)(dui)新能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)引導作用。按照國家改革(ge)部署適(shi)時對(dui)(dui)新能(neng)源(yuan)(yuan)可持續發(fa)展價(jia)格結算機制進行(xing)評(ping)估優(you)化(hua)，條件成熟時擇機退出。

本實施方(fang)案中(zhong)增量項目自(zi)2025年6月1日(ri)起執(zhi)行，存量項目自(zi)2026年1月1日(ri)起執(zhi)行。政策執(zhi)行過程中(zhong)如(ru)遇重大問題及時向省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工信廳、省(sheng)能源局和甘肅能源監管(guan)辦報告。現行政策相關規定與本通(tong)知(zhi)不符的，以本通(tong)知(zhi)為準。期(qi)間(jian)如(ru)遇國家政策調整，按國家規定執(zhi)行。

附件：甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則

甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則

為貫徹(che)落實好《甘肅省深化新能源(yuan)(yuan)上網電價市(shi)場化改(gai)革促(cu)進新能源(yuan)(yuan)高質(zhi)量發展實施方案》（甘發改(gai)價格(ge)〔2025〕516號(hao)）要求，做好增量新能源(yuan)(yuan)項目競價工作(zuo)，確保(bao)競爭公(gong)平(ping)、審核公(gong)正、結果公(gong)開(kai)，制定本實施細則。

一、競價模式

（一(yi)）競(jing)價(jia)組織(zhi)方與競(jing)價(jia)平臺

組(zu)織方(fang)：省(sheng)發展改革委會同省(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)能源局(ju)、甘肅能源監管辦組(zu)織，國網甘肅省(sheng)電力公司(si)負責承擔(dan)具體(ti)事(shi)務性(xing)工作(zuo)。

競(jing)價(jia)(jia)平臺(tai)：國(guo)(guo)網甘(gan)肅省電力公司依(yi)托新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)云、網上國(guo)(guo)網等服務平臺(tai)競(jing)價(jia)(jia)業務功能(neng)(neng)(neng)模塊（以下簡稱(cheng)“競(jing)價(jia)(jia)平臺(tai)”）開(kai)展競(jing)價(jia)(jia)工作(zuo)。通過新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)云（集(ji)中式新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目）、網上國(guo)(guo)網（分布式新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目）開(kai)展項目申報、資(zi)料提(ti)交工作(zuo)，在競(jing)價(jia)(jia)平臺(tai)開(kai)展資(zi)質(zhi)審查(cha)、競(jing)價(jia)(jia)出清(qing)、結(jie)果公示(shi)等工作(zuo)。

（二）適用范圍

本實(shi)施細則適用(yong)于2025年(nian)6月1日（含）后全(quan)容量并網的新能源項(xiang)目，包括省內集中(zhong)式(shi)(shi)光伏、集中(zhong)式(shi)(shi)風電、分布(bu)式(shi)(shi)光伏、分散式(shi)(shi)風電、光熱發(fa)電項(xiang)目。

（三）全容量并網時間認定

新能源項(xiang)(xiang)目(mu)以核(he)準(zhun)(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)全部建(jian)成并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時間(jian)(jian)作為投產(chan)時間(jian)(jian)，全容(rong)(rong)量(liang)并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)認(ren)定(ding)時間(jian)(jian):集(ji)中式(shi)光(guang)伏、集(ji)中式(shi)風電、光(guang)熱發電項(xiang)(xiang)目(mu)以電力業(ye)務(wu)許可證(zheng)明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時間(jian)(jian)為準(zhun)(zhun)，單個項(xiang)(xiang)目(mu)分多次辦理電力業(ye)務(wu)許可證(zheng)的(de)(de)(de)，以最晚許可證(zheng)上(shang)明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時間(jian)(jian)為準(zhun)(zhun)；分布(bu)式(shi)光(guang)伏項(xiang)(xiang)目(mu)以電網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)營(ying)銷(xiao)系統確(que)定(ding)的(de)(de)(de)并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時間(jian)(jian)為準(zhun)(zhun)；分散式(shi)風電項(xiang)(xiang)目(mu)以電網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)調度(du)機構認(ren)定(ding)的(de)(de)(de)試(shi)運行(xing)結束時間(jian)(jian)作為投產(chan)時間(jian)(jian)。電力業(ye)務(wu)許可證(zheng)或電網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)營(ying)銷(xiao)系統并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)容(rong)(rong)量(liang)、電網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)調度(du)機構認(ren)定(ding)的(de)(de)(de)試(shi)運行(xing)結束投產(chan)容(rong)(rong)量(liang)小于核(he)準(zhun)(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)，視(shi)作項(xiang)(xiang)目(mu)未(wei)全容(rong)(rong)量(liang)并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)，需(xu)完成全部核(he)準(zhun)(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)投產(chan)或進(jin)行(xing)核(he)準(zhun)(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)變更后才(cai)可認(ren)定(ding)全容(rong)(rong)量(liang)并網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)。

（四）競(jing)價(jia)組織時間及周期

原則(ze)上在每年(nian)10月(yue)(yue)底前組織下一年(nian)度競(jing)(jing)價工作。省發展改革委會同省工信廳、省能(neng)源局和(he)甘肅能(neng)源監管(guan)辦每年(nian)9月(yue)(yue)底前明確競(jing)(jing)價周期(qi)內競(jing)(jing)價電量規模(mo)、競(jing)(jing)價項目范圍、競(jing)(jing)價上下限、監督管(guan)理要(yao)求(qiu)等(deng)相(xiang)關事項。首次(ci)(ci)競(jing)(jing)價周期(qi)為(wei)2025年(nian)6月(yue)(yue)1日至(zhi)2025年(nian)12月(yue)(yue)31日、2026年(nian)1月(yue)(yue)1日至(zhi)2026年(nian)12月(yue)(yue)31日。后續年(nian)份，競(jing)(jing)價周期(qi)為(wei)次(ci)(ci)年(nian)1月(yue)(yue)1日至(zhi)12月(yue)(yue)31日。

（五）競價主體與資質(zhi)

1.競價主體條件

競(jing)(jing)價主體為具有法人(ren)資格(ge)或經法人(ren)單位授權(quan)的從事發電(dian)業務的企業。自(zi)(zi)然人(ren)用戶分布式光伏競(jing)(jing)價主體可以是自(zi)(zi)然人(ren)或分布式電(dian)源聚合商(shang)。

2.競價主體范圍

（1）2025年6月1日（含）至競(jing)價(jia)公告(gao)發布時，已投產且未納入(ru)過(guo)機(ji)制執行(xing)(xing)范圍的(de)新能源項(xiang)目。納入(ru)過(guo)機(ji)制的(de)新能源項(xiang)目，執行(xing)(xing)到(dao)期或在(zai)執行(xing)(xing)期內申請退出的(de)，均不再納入(ru)機(ji)制執行(xing)(xing)范圍，不得參與競(jing)價(jia)。

（2）競價公告(gao)發布時未(wei)投產，但經項目建(jian)設單位自(zi)行評估，競價周期(qi)內可以投產且未(wei)納(na)入過機制執(zhi)行范圍的新能源項目。

（3）分(fen)布(bu)式(shi)(shi)電源(yuan)聚合商(shang)。分(fen)布(bu)式(shi)(shi)電源(yuan)聚合商(shang)代理參與競(jing)價(jia)的分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光伏項目應滿(man)足(zu)以上（1）（2）項條件。

3.競價(jia)主(zhu)體資質要求

（1）已投產項目

集中式(shi)光伏、集中式(shi)風(feng)電、分散(san)式(shi)風(feng)電、光熱發電項(xiang)目需提供：已納(na)入(ru)省級(ji)及以上(shang)能源主管部門年度(du)實(shi)施（開發建設(she)）方案或項(xiang)目規(gui)劃的文(wen)件、項(xiang)目核準（備案）文(wen)件、營業執照(zhao)，項(xiang)目并網驗收(shou)意見、項(xiang)目并網調度(du)協(xie)議、項(xiang)目電力(li)業務許可(ke)證（不含分散(san)式(shi)風(feng)電）等材(cai)料。

分布式(shi)光伏項(xiang)目需提(ti)供：項(xiang)目備案文件、購(gou)售電合同、分布式(shi)項(xiang)目戶號(hao)、主(zhu)體資格證(zheng)明(ming)（自然人身份證(zheng)、營業執照、組織機構代碼證(zheng)等）等材料。

（2）未投產項目

集(ji)中式(shi)(shi)光伏、集(ji)中式(shi)(shi)風電、分(fen)散式(shi)(shi)風電、光熱發電項(xiang)(xiang)(xiang)目需提(ti)供：列入政府能(neng)源(yuan)主(zhu)管部(bu)門批準的電力(li)發展規劃或專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)規劃的文(wen)件(jian)，營(ying)業執照(zhao)，項(xiang)(xiang)(xiang)目核準（備案）文(wen)件(jian)等材(cai)料(liao)。

分布式(shi)光伏項目(mu)需(xu)提供：項目(mu)備案文件、分布式(shi)項目(mu)戶號、主體(ti)資格證(zheng)明（自然人身份證(zheng)、營業執照、組織機構代碼證(zheng)等(deng)）等(deng)材料(liao)。

（3）分布式電源(yuan)聚合商

分布(bu)式電(dian)源聚合(he)商(shang)應為在甘肅省電(dian)力交(jiao)易(yi)中心有限公(gong)司注冊(ce)的售電(dian)公(gong)司或(huo)虛(xu)擬電(dian)廠，需提供：營業執照(zhao)、被(bei)代(dai)理項(xiang)目(mu)委托聚合(he)商(shang)參與競(jing)價(jia)(jia)的代(dai)理協議，所(suo)代(dai)理分布(bu)式項(xiang)目(mu)按照(zhao)本(ben)實施細(xi)則“分布(bu)式光伏項(xiang)目(mu)”相關要求(qiu)的資料。在同一競(jing)價(jia)(jia)場次，任一分布(bu)式光伏項(xiang)目(mu)僅可選(xuan)擇一家聚合(he)商(shang)作為其競(jing)價(jia)(jia)代(dai)理機構。

（六）機制電量

1.機制電量規模

省發展(zhan)改革委(wei)會同省工信廳、省能源局和甘肅能源監管辦(ban)每年(nian)9月底前明確增量(liang)項(xiang)目機制電量(liang)規模。

2.單個(ge)項目申(shen)報機制電量規模上限

為避免單(dan)個項目全電量(liang)入圍(wei)機(ji)制電量(liang)后非理性報價(jia)干擾市(shi)場，單(dan)個項目申報電量(liang)規模不高于其年度預計全部上(shang)網電量(liang)的80%。單(dan)個項目上(shang)網電量(liang)規模根(gen)據裝機(ji)容量(liang)乘以(yi)同類型電源平均發電利用小時數并扣除廠(chang)用電、自發自用電量(liang)后確定。

項目申(shen)報機(ji)制電(dian)(dian)量規(gui)(gui)模上限=項目裝機(ji)容量×上一(yi)年(nian)度同類(lei)型電(dian)(dian)源（風電(dian)(dian)/光(guang)伏(fu)）平(ping)均發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)利用(yong)(yong)小(xiao)時數×（1-年(nian)自(zi)發(fa)(fa)(fa)自(zi)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量占發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量比例(li)下限）×（1-平(ping)均廠(chang)用(yong)(yong)電(dian)(dian)率）×80%。自(zi)發(fa)(fa)(fa)自(zi)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量比例(li)按(an)照省級能源主管部(bu)門規(gui)(gui)定執(zhi)行，未做出規(gui)(gui)定時該數值取零(ling)；自(zi)然人戶用(yong)(yong)分布式光(guang)伏(fu)平(ping)均廠(chang)用(yong)(yong)電(dian)(dian)率取零(ling)。

分(fen)布(bu)式電(dian)源聚合商應為代理(li)的每個項(xiang)目分(fen)別(bie)申報機制電(dian)量，每個項(xiang)目申報電(dian)量規模不高于(yu)其年度(du)預計(ji)全部上(shang)網電(dian)量的80%。

3.機制電(dian)量分解方式

單個項目(mu)每年納入機制的電量(liang)，入選時(shi)未投產項目(mu)從申報投產時(shi)間至(zhi)(zhi)當(dang)年12月31日(ri)按天數(shu)平均(jun)分解至(zhi)(zhi)月度(du)。入選時(shi)已投產項目(mu)需從競價(jia)周期(qi)1月1日(ri)至(zhi)(zhi)當(dang)年12月31日(ri)按天數(shu)平均(jun)分解至(zhi)(zhi)月度(du)。

（七）競價方(fang)式與競價上下(xia)限(xian)

1.競價方式

在(zai)(zai)競價(jia)周期內，各(ge)類(lei)型新能源項(xiang)目同權參與競價(jia)。新能源項(xiang)目在(zai)(zai)當期確定(ding)的(de)競價(jia)上下(xia)限、機制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)申(shen)報(bao)限額內申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)進(jin)行(xing)競價(jia)，按(an)報(bao)價(jia)從低到高確定(ding)入選項(xiang)目，機制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)原則(ze)上按(an)入選項(xiang)目最高報(bao)價(jia)確定(ding)，且(qie)滿足(zu)競價(jia)上下(xia)限要(yao)求。存(cun)在(zai)(zai)兩個以上項(xiang)目按(an)照機制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)入選，則(ze)根據申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)比例分配(pei)；申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)未達到機制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)總(zong)規模時，按(an)照申(shen)報(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)分配(pei)（對(dui)應(ying)折算的(de)機制電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)四舍五入后取整數）。

2.申報價格要求

申報(bao)價格單位為(wei)“元/千瓦時(shi)”，保留小數點后面4位，含(han)增值稅。

3.競價上下限

省發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)會同(tong)省工信廳、省能源(yuan)(yuan)局和甘肅能源(yuan)(yuan)監管(guan)辦每年9月底前明確(que)增量項目競價上下限。

（八）執行期限

新能源項目(mu)機(ji)制(zhi)(zhi)電量(liang)(liang)執(zhi)行期(qi)限(xian)按照12年(nian)確定（年(nian)度特(te)指自然年(nian)）。首次(ci)競(jing)價(jia)(jia)，競(jing)價(jia)(jia)周期(qi)在(zai)2025年(nian)6月1日至2025年(nian)12月31日的(de)項目(mu)，入(ru)選時已(yi)投產的(de)，從投產時間開始追溯執(zhi)行機(ji)制(zhi)(zhi)電量(liang)(liang)、計算執(zhi)行期(qi)限(xian)。

二、競價程序

（一）競價準備階段

國(guo)(guo)網(wang)(wang)甘肅(su)省電力(li)公司要(yao)在收到競(jing)價安(an)排5個工(gong)作日(ri)內，通(tong)過新能源云(yun)、網(wang)(wang)上國(guo)(guo)網(wang)(wang)等平臺發布年度競(jing)價公告。公告主要(yao)內容(rong)包括年度機(ji)制電量規模、競(jing)價主體(ti)資質要(yao)求、申報(bao)價格上下限、機(ji)制電量分解方(fang)式、執行(xing)期(qi)限、競(jing)價程序(xu)安(an)排、競(jing)價平臺（網(wang)(wang)址）、競(jing)價組織程序(xu)、咨詢方(fang)式等相關事項(xiang)。

（二）資質審核階段

1.提交競價材料

擬參與競(jing)價(jia)的(de)新能源項目或分布(bu)(bu)式(shi)電源聚合(he)商(shang)應根據競(jing)價(jia)組織公(gong)告要求，在規定期限內完成基(ji)本信息(xi)(xi)填寫、資質(zhi)材(cai)料提報。聚合(he)商(shang)代(dai)理(li)的(de)分布(bu)(bu)式(shi)光伏基(ji)本信息(xi)(xi)及競(jing)價(jia)資質(zhi)材(cai)料由聚合(he)商(shang)負責(ze)提報。

2.審核競價資質

國網甘(gan)肅省電力公司依托競(jing)價平臺，在資料提(ti)交(jiao)截止日后5個(ge)工(gong)作日內對(dui)提(ti)交(jiao)材(cai)料的(de)(de)完整性(xing)、合規性(xing)進行審核。資質材(cai)料等審核未(wei)通(tong)過的(de)(de)，統一(yi)退(tui)回并(bing)注(zhu)明原因，參與競(jing)價的(de)(de)新(xin)能源項目或(huo)分(fen)布(bu)式光(guang)伏聚(ju)合商應在3個(ge)工(gong)作日內修(xiu)改并(bing)重(zhong)新(xin)提(ti)交(jiao)，逾期未(wei)重(zhong)新(xin)提(ti)交(jiao)或(huo)提(ti)交(jiao)仍未(wei)通(tong)過審核的(de)(de)，取消(xiao)競(jing)價資格(ge)。

3.公示審核結果

項目申報資料審核結束后(hou)，國網甘(gan)肅省電力(li)公(gong)(gong)司對審核通過(guo)的(de)項目名單(dan)進行公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)期(qi)5個工作日。

（三）競價實施階段

1.主體競價申報

公(gong)示期(qi)結束(shu)后3個工作日內，競(jing)(jing)價主(zhu)體在(zai)競(jing)(jing)價平臺完成機制(zhi)電(dian)量、電(dian)價申(shen)報。分布式電(dian)源聚合(he)商應(ying)為代理的每(mei)個項目(mu)分別申(shen)報機制(zhi)電(dian)量、電(dian)價。電(dian)量、電(dian)價信息(xi)在(zai)提交期(qi)限截止(zhi)后自動封存，不再更改。

2.申報價格出清

國網(wang)甘肅省(sheng)電力(li)公司按(an)照競(jing)價出清(qing)機(ji)制對各項(xiang)目主體申(shen)報電量、電價開展出清(qing)工作。

3.公示競價結果

競價(jia)出(chu)清(qing)結(jie)束(shu)后，國(guo)網(wang)甘肅(su)省電(dian)(dian)力公(gong)司(si)對出(chu)清(qing)的(de)項(xiang)目名稱、項(xiang)目類型(xing)、機制電(dian)(dian)量、機制電(dian)(dian)價(jia)等(deng)信息進(jin)行公(gong)示，公(gong)示期(qi)為(wei)5個(ge)工(gong)作日。競價(jia)申報主體對公(gong)示結(jie)果(guo)有異議(yi)的(de)，須在公(gong)示期(qi)內向國(guo)網(wang)甘肅(su)省電(dian)(dian)力公(gong)司(si)提出(chu)復議(yi)，并(bing)提供相關證明材料。復議(yi)仍(reng)未達成一致的(de)，可向省發展改革委提出(chu)申訴(su)，由(you)省發展改革委組織(zhi)相關部門(men)在3個(ge)工(gong)作日內完(wan)成處置(zhi)。公(gong)示期(qi)內未提出(chu)異議(yi)的(de)，視為(wei)認可競價(jia)結(jie)果(guo)。

4.公布競價結果

公示期結束且各(ge)方無(wu)異議后，國網甘肅省電力公司在競價平臺發布競價結果(guo)。

5.機制電(dian)量月度分(fen)解

競價(jia)結果公布后3個工作日內(nei)，由國網甘肅省(sheng)電(dian)力公司(si)按照本實(shi)施細則確定的(de)機制電(dian)量分解方式，完(wan)成競價(jia)項(xiang)目機制電(dian)量分解。

6.簽訂差價協議

競(jing)價結(jie)果公布1個月內，國網甘(gan)肅省電力公司應與入(ru)選的新能源項目簽訂差價結(jie)算協議。

7.未入選項目權利

當(dang)(dang)次(ci)競(jing)價(jia)未入(ru)選項(xiang)目可繼續參與后(hou)續競(jing)價(jia)，當(dang)(dang)次(ci)競(jing)價(jia)入(ru)選公布的項(xiang)目不(bu)可再次(ci)參與后(hou)續競(jing)價(jia)。納入(ru)過機(ji)制的新能(neng)源項(xiang)目增(zeng)容擴建，經省能(neng)源局審核認(ren)定后(hou)，增(zeng)容部分可作(zuo)為增(zeng)量項(xiang)目參加后(hou)續競(jing)價(jia)。

三、保障措施

（一）考核機制

參(can)與競價的新能源項目應按(an)照本實施(shi)細則要求(qiu)提(ti)報競價資(zi)(zi)料，存(cun)在競價資(zi)(zi)料提(ti)供(gong)不(bu)全、超(chao)時、造假(jia)或審核資(zi)(zi)料不(bu)符合(he)要求(qiu)未按(an)期補充提(ti)報等情(qing)況，取(qu)消當年競價資(zi)(zi)格。

參與(yu)競價(jia)的新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)目應自覺(jue)維(wei)護(hu)競價(jia)秩序，嚴格(ge)遵(zun)守國(guo)家(jia)相關規(gui)定，依(yi)(yi)法合(he)規(gui)參與(yu)新(xin)能(neng)(neng)源機制(zhi)電量競價(jia)工作，不(bu)得(de)濫用(yong)支配地位操縱競價(jia)價(jia)格(ge)，不(bu)得(de)實(shi)行(xing)串通報價(jia)、哄抬價(jia)格(ge)及擾亂市場(chang)秩序等(deng)行(xing)為。存在以上行(xing)為的，經(jing)省市場(chang)監(jian)管局會(hui)同甘肅(su)能(neng)(neng)源監(jian)管辦認定后，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)處理。該(gai)項(xiang)目投(tou)資(zi)企(qi)業所有新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)目當次競價(jia)入選結果作廢。

參與競價并納入(ru)機(ji)制的新能(neng)源項目(mu)應嚴(yan)格按照(zhao)申(shen)報時(shi)間投(tou)(tou)產(chan)，如實際(ji)投(tou)(tou)產(chan)時(shi)間較申(shen)報投(tou)(tou)產(chan)時(shi)間晚于6個月及以(yi)上，該項目(mu)當次競價入(ru)選結果作廢，具(ju)體事宜按照(zhao)新能(neng)源可(ke)持續發(fa)展(zhan)價格結算機(ji)制差(cha)價協議執行。

（二）保密(mi)與信息安(an)全

競價組(zu)織方及(ji)參與(yu)方要嚴守保密規(gui)定，充分(fen)發揮(hui)市(shi)場自律和社會監督作用。相關主(zhu)管部門要履(lv)行好市(shi)場監控和風險防(fang)控責(ze)任(ren)，對(dui)違(wei)反競價規(gui)則、串通報價等違(wei)規(gui)行為依規(gui)開展(zhan)監測。