国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

中央財政50億元"以獎代補"治霧霾
來源：人民日報 | 0評論 | 4217查看 | 2013-10-16 09:18:00    
　　10月14日，財政部發布消息，中央財政安排50億元，全部用于京津冀及周邊地區大氣污染治理，重點向治理任務重的河北傾斜。這是繼9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》之后，中國政府在大氣污染治理方面邁出的又一步。

　　1、京津冀成霧霾重災區

　　剛剛過去的“十一”黃金周，根據中央氣象臺發布的數據顯示，霧霾波及了北方7個省市，其中北京更是因霧霾而氣象條件“極差”。京港、京開等8條高速多個路段因霧霾而臨時封路。

　　據統計，2013年，中國有大約1/4國土受到霧霾天氣影響。

　　而環保部公布的數據，8月京津冀地區空氣質量平均達標天數僅為34.6%，遠低于長三角地區的67.2%和76.0%。京津冀這一數據甚至比7月還低了2個百分點。

　　8月全國空氣質量最差的10個城市中，京津冀地區占了8個，其中河北有7個，因此此次治理特意強調“重點向治理任務重的河北傾斜”。

　　宏遠證券環保產業分析師肖喆表示，《大氣污染防治行動計劃》印發僅一個月，中央就安排專項資金支持這一行動，在時間節點上是“非常超預期”的。雖然大氣污染治理的內容在《行動計劃》中已經有過預告，但是如此快速的動作還是表示了中央對這一問題的重視和決心。

　　2、“以獎代補”不同以往

　　根據財政部的要求，50億元巨資將用于北京、天津、河北、內蒙古、山西、山東6個省份的大氣污染治理，重點向污染嚴重的河北省傾斜。特別引人關注的是，這筆資金將以“以獎代補”方式發放。

　　不同于以往傳統的資金補貼思路，此項資金將按上述地區預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例這三項因素分配，本年度結束后，中央財政將對上述地區大氣污染防治成效進行考核，根據實際考核結果再進行獎勵資金清算，突出績效導向作用。

　　北京大學首都發展研究院院長李國平表示，“以獎代補”作為一種新的資金管理辦法，將有效提升資金運用效率，最大程度地把有限的資金用到刀刃上。

　　在河北為例，主要污染源來自鋼鐵、煤炭、水泥等行業，這些行業又恰好處在行業的景氣周期低谷，本身沒有充足資金向環保傾斜。而“以獎代補”的政策，將極大刺激這類企業進行環保方面的投入。

　　3、切忌各自為政

　　在日前召開的河北省大氣污染防治行動動員大會上，河北省委書記周本順表示，河北的環境惡化主要原因是不合理的工業結構造成的。因此，治理環境就是調整結構，尤其是工業結構上，要淘汰落后產能。

　　對河北省而言，GDP下滑一兩位不重要，如果能把綠色發展搞上去，能在治理大氣污染、解決霧霾方面做出貢獻，河北省就是英雄，就該給戴大紅花。

　　在專家看來，未來要實現《大氣污染防治行動計劃》中“到2017年，京津冀地區的PM2.5濃度應當比2012年下降25%”這一目標，還需要在區域聯動方面有整體規劃。

　　“從根本上說，環境污染不能頭痛醫頭腳痛醫腳，還要從源頭上進行治理。除了控制產能和結構升級，還需要以整體的視角看待經濟發展問題，在京津冀以及周邊地區進行跨區域的功能規劃、產業規劃。從這個意義上說，河北、天津、北京等地不能各自為政，而要綜合規劃。”李國平說。

　　肖喆表示，環保是大勢所趨，繼《行動計劃》與財政專項資金之后，未來環保還需國家在立法層面有進一步的行動。
相關閱讀
最新評論
0人參與
馬上參與
最新資訊