★地理地形數據
以一(yi)個(ge)50MW商業化(hua)光熱(re)電(dian)站為例,約占(zhan)地2~3平(ping)方(fang)公里。土地利(li)用資料(liao)的獲取和分析是一(yi)個(ge)關鍵,由于目前國內(nei)每個(ge)省,甚至每個(ge)縣級(ji)市之間的土地政策不一(yi),而且相(xiang)差較大,針對特定場址需(xu)要特別(bie)分析。
據CSPPLAZA此前統計,自2015年9月份以來,相關企業與各地方政府所簽署的光熱發電項目總裝機高達13300MW,共涉及6個省份或自治區,所涉及到的大部分項目預計都將參與第二批光熱示范項目的申報,部分項目目前正在開展前期工作。【了解詳情可點擊如下標題查詢:光熱項目開發掀“圈地運動” 總圈地裝機已逾13GW】
二、預可行性研究
可行性研究(jiu)報告編制的主要(yao)工作一般(ban)分為三方面,即(ji)落實建廠條件、確定主要(yao)工藝(yi)路線和(he)(he)技術方案、進行投資估算和(he)(he)經濟評(ping)價。
落實建廠條(tiao)件(jian)的(de)(de)依據是取得相(xiang)應的(de)(de)批復文件(jian),但有(you)些不是核準的(de)(de)必要條(tiao)件(jian)。本(ben)階段項目方的(de)(de)主要任務(wu)便(bian)是開展(zhan)專題工作并獲(huo)得相(xiang)關的(de)(de)支持性文件(jian)。
關于光熱發電項目可行性研究報告編制的相關細節和注意事項可參考CSPPLAZA此前報道:王志勇:從電廠規模、廠址選擇、工藝路線、設計優化多方面解讀光熱發電項目的可行性研究,李惠民詳解中國光熱發電項目的可行性研究。
待可行性研(yan)(yan)究報告(gao)(gao)編(bian)制完成(cheng)以后,項目方(fang)也要(yao)組織技(ji)術人員(yuan)、行業專(zhuan)家和(he)政府相關(guan)部門對報告(gao)(gao)進行評審(shen)。可研(yan)(yan)報告(gao)(gao)審(shen)查(cha)需(xu)委托有(you)資質的單位審(shen)查(cha),如水電(dian)(dian)水利(li)規劃(hua)設計總(zong)院和(he)電(dian)(dian)力規劃(hua)設計總(zong)院。編(bian)制單位將根據評審(shen)過程中參與(yu)專(zhuan)家及相關(guan)部門提出的意見對可研(yan)(yan)報告(gao)(gao)進行進一步修訂和(he)完善,并最終完成(cheng)可研(yan)(yan)收口。
四、項目申請核準
待可行性(xing)研究報(bao)告編(bian)制(zhi)完成(cheng)并獲(huo)得一(yi)系列(lie)支持性(xing)文(wen)件(jian)之后,項目(mu)方還(huan)要(yao)(yao)委(wei)托具備相關資質的單位編(bian)制(zhi)項目(mu)申請報(bao)告,項目(mu)開發申請報(bao)告中應(ying)明確項目(mu)所在區域太陽能初步測量(liang)與評估成(cheng)果、工程地質勘查成(cheng)果和工程建設(she)(she)條(tiao)(tiao)件(jian),并說明環境影響,建設(she)(she)必要(yao)(yao)性(xing)、工程規模、設(she)(she)計方案、負荷(he)情況和電(dian)網接入(ru)條(tiao)(tiao)件(jian)以及綜合效益(yi);還(huan)應(ying)說明水資源、使用(yong)天然氣和用(yong)水條(tiao)(tiao)件(jian)分析。
具備核(he)準(zhun)條件后,項目(mu)方(fang)即可向(xiang)項目(mu)所在地相(xiang)關政府(fu)主管部門申請項目(mu)核(he)準(zhun),主管部門將逐級提交核(he)準(zhun)請示。
一(yi)般來說(shuo),申請項目核準(zhun)時應具備(bei)以下條(tiao)件或(huo)準(zhun)備(bei)相(xiang)關材料:
1)符合國家及項目所在地政(zheng)府確定(ding)的光(guang)熱電站建設指導(dao)思想、總體(ti)規劃和重點(dian)領域。
2)市級能源開(kai)發主管(guan)部門核準請示文件。
3)甲級(ji)咨詢資質單(dan)位編制的項目申(shen)請報告(gao)和可行性研(yan)究報告(gao)。
4)電(dian)網公司出具的電(dian)力接入(ru)系統審查意見。
5)國(guo)土資源(yuan)主管部門出具的建(jian)設項目用地預審意(yi)見(jian)和未(wei)壓覆已查明重要礦產資源(yuan)的意(yi)見(jian)。
6)權限范(fan)圍內環境保護主管部門出具的環評(ping)審(shen)查意(yi)見。
7)建設廳出具的建設選址意見。
8)滿足級別規定的銀行機構出具(ju)的貸款承(cheng)諾(nuo)函。
9)法定咨詢中介結構出具的項(xiang)目可行性研究報告評審意(yi)見。
10)節(jie)能主管部門出具的節(jie)能評估審(shen)查意見(jian)。
11)提(ti)供水資源管理部門出具的水資源論證意見(jian)和水務部門的用(yong)水意見(jian)。
12)根據有(you)關法律(lv)法規應(ying)提(ti)交的其他文件。如安評備案的函(han)、水土保持意見、未壓覆重(zhong)要文物函(han)等。
光熱發電項(xiang)目的審批(pi)權已經下放到省(sheng)級能源局,滿(man)足上述條件之后上報即(ji)(ji)可完(wan)成(cheng)項(xiang)目批(pi)復并(bing)備案,項(xiang)目方(fang)即(ji)(ji)可做好(hao)相關開工準備。
但在示(shi)范機制下,獲得(de)(de)備(bei)案之(zhi)后要真正具備(bei)開工建設條件,還需要申請示(shi)范電價支持(chi),二批示(shi)范項目(mu)的(de)電價目(mu)前尚(shang)不得(de)(de)知。
當(dang)前(qian)(qian),對(dui)有意參與二批示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目申報的項(xiang)(xiang)目方而(er)言,做好項(xiang)(xiang)目的前(qian)(qian)期(qi)(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)可以增大項(xiang)(xiang)目入選概率(lv)。儲備項(xiang)(xiang)目的數量不(bu)在于多,而(er)在于哪些項(xiang)(xiang)目真正落(luo)實了前(qian)(qian)期(qi)(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)。
注:本文由CSPPLAZA從各光熱項目方處采編獲得,各項目方對項目前期工作的理解和實踐可能存在不同。如有紕漏,敬請聯系CSPPLAZA修正。