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12月12日，由《中國能源報》、中國能源經濟研究院主辦的“2018國際能源高峰論壇暨第八屆全球新能源企業500強峰會”在人民日報社舉行。

國家(jia)能源(yuan)(yuan)局(ju)原副局(ju)長(chang)張玉(yu)清致辭時表示，中國能源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型是一項長(chang)期戰略任務，更是一項復(fu)雜(za)的系統工程(cheng)。由于能源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)體(ti)量大(da)，消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量仍處(chu)增(zeng)長(chang)階段，能源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構不合理，碳減排壓力大(da)，我國還需繼續解決經濟(ji)、技術、政策(ce)、投融資等多方(fang)面難題。

能(neng)源(yuan)轉型既需全(quan)盤統籌(chou)、超前謀劃(hua)，也(ye)要多方發力(li)，多管齊下，拿出(chu)久(jiu)久(jiu)為功的韌勁，馳(chi)而不(bu)息的精神苦(ku)干實干。

以下是現場發言實錄：

當前，全球能源轉型(xing)正(zheng)在向高(gao)效、清潔、低碳、多(duo)元化(hua)方向發展(zhan)。

從全(quan)局(ju)情況來(lai)看，全(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)生產呈多中心、多元化(hua)(hua)發展(zhan)，供給側(ce)重心西(xi)移；全(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)需求(qiu)呈低速化(hua)(hua)增(zeng)長，需求(qiu)側(ce)重心東移。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，美(mei)國頁巖革命使(shi)其成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)全(quan)球最大的(de)石油(you)(you)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)生產國，打(da)破了(le)世(shi)界(jie)能(neng)(neng)源(yuan)供應格局(ju)。伴隨管理(li)、技術等(deng)創新(xin)(xin)，美(mei)國頁巖油(you)(you)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)不斷降低，使(shi)其成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)世(shi)界(jie)石油(you)(you)市(shi)場的(de)“不倒翁”；頁巖氣(qi)革命的(de)推(tui)進，則(ze)使(shi)其成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)全(quan)球天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)產量和LNG液化(hua)(hua)能(neng)(neng)力(li)增(zeng)長最快(kuai)的(de)國家。另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，中國、印(yin)度等(deng)亞洲新(xin)(xin)興經濟(ji)體成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)全(quan)球石油(you)(you)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)消(xiao)費增(zeng)長主導力(li)量，世(shi)界(jie)能(neng)(neng)源(yuan)買方(fang)(fang)市(shi)場的(de)特點更加(jia)突(tu)出。

同時，世界各國普遍對能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)高度(du)重視(shi)，紛紛制定可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展目標及相關政策。2010-2016年(nian)，全球(qiu)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和天然(ran)氣幾乎占到能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)增長的2/3。根據國際能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)署預測，2040年(nian)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、天然(ran)氣、核電將滿(man)足能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)增量(liang)的85%。

再(zai)看我(wo)國(guo)(guo)，處于能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)的(de)(de)重要時(shi)期，我(wo)國(guo)(guo)政府(fu)對此高度重視。為加(jia)快我(wo)國(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)升級，習近(jin)平總書記(ji)明(ming)確提出了能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)“四個革命、一(yi)個合(he)作”戰略思想。十九大報告也(ye)提出，“推進能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)消(xiao)費革命，構(gou)建清潔(jie)低碳安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系”。同時(shi)，我(wo)國(guo)(guo)經濟正由高速增長階(jie)段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，實(shi)現(xian)清潔(jie)低碳發(fa)(fa)(fa)展(zhan)既是改善能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)、推進綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設的(de)(de)重要任務(wu)，也(ye)是推動能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)消(xiao)費革命一(yi)項重要措施。長遠目標就是形成(cheng)以非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)天然氣為主體的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)，從根本(ben)上(shang)化(hua)解(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)環境約(yue)束。

根據(ju)中國石(shi)油經濟技(ji)術(shu)研究院預(yu)測，到(dao)2030年(nian)左(zuo)右，石(shi)油消(xiao)費將步入(ru)峰值期，天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣消(xiao)費持續(xu)增長(chang)，煤炭消(xiao)費逐(zhu)步下(xia)降。《2018國內外(wai)石(shi)油科技(ji)發展(zhan)與(yu)展(zhan)望(wang)》預(yu)計，到(dao)2050年(nian)，天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣占全球一(yi)(yi)次能(neng)源的(de)比(bi)重(zhong)將從目(mu)前(qian)的(de)23.5%升(sheng)至(zhi)27.5%，由此成長(chang)為(wei)世界(jie)第一(yi)(yi)大能(neng)源，也是發展(zhan)最快(kuai)的(de)化石(shi)能(neng)源。而非化石(shi)能(neng)源在一(yi)(yi)次能(neng)源消(xiao)費中的(de)占比(bi)也將升(sheng)至(zhi)26.5%，幾乎與(yu)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣平分秋色。

作為(wei)世(shi)界最(zui)大(da)的能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產與消費(fei)國(guo)，我國(guo)已在(zai)能(neng)源(yuan)轉型方(fang)面取得一(yi)定進展，可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)的替(ti)代作用日益明(ming)顯。2017年，我國(guo)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)量1.7萬億(yi)千瓦時(shi)，占全(quan)(quan)部(bu)(bu)發電(dian)(dian)(dian)量的26.4%；可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)裝機達6.5億(yi)千瓦，占全(quan)(quan)部(bu)(bu)電(dian)(dian)(dian)力裝機的36.6%。此外，我國(guo)也成為(wei)全(quan)(quan)球天然氣(qi)消費(fei)增長最(zui)快的市場，2017年天然氣(qi)消費(fei)量2386億(yi)立(li)方(fang)米(mi)(mi)，占一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)消費(fei)比重為(wei)7.3%；截至(zhi)2018年底(di)，天然氣(qi)消費(fei)量可(ke)(ke)達到2700億(yi)立(li)方(fang)米(mi)(mi)。

但同時，我(wo)(wo)們(men)必須清(qing)醒(xing)認識到，中國能(neng)源(yuan)轉型是(shi)一(yi)項長期戰略任務，更是(shi)一(yi)項復雜(za)的(de)(de)系統(tong)工程。由于能(neng)源(yuan)消費(fei)體量大(da)，消費(fei)總(zong)量仍處增長階段，能(neng)源(yuan)消費(fei)結構(gou)不(bu)合理(li)，碳減排壓(ya)力(li)大(da)，我(wo)(wo)國還需繼(ji)續(xu)解決經濟、技術、政策、投(tou)融資等(deng)多(duo)方(fang)面(mian)難(nan)題。能(neng)源(yuan)轉型既需全盤統(tong)籌、超前謀劃，也要多(duo)方(fang)發力(li)，多(duo)管(guan)齊(qi)下，拿(na)出久久為功的(de)(de)韌勁，馳而不(bu)息的(de)(de)精神(shen)苦干實干。

在此背景下，我們應(ying)考慮適應(ying)本(ben)國國情，聚(ju)焦需求(qiu)目標，實施創(chuang)新驅(qu)動，以(yi)生態(tai)文明建(jian)設、低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)、美麗鄉(xiang)村(cun)建(jian)設、城(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)、節能生態(tai)智慧城(cheng)市建(jian)設等(deng)重大(da)需求(qiu)為牽(qian)引，堅持節約、清(qing)潔(jie)(jie)、安全(quan)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)針，順應(ying)世界能源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢，著力(li)(li)推(tui)進能源(yuan)(yuan)結(jie)構調整，努(nu)力(li)(li)提(ti)高天(tian)然氣和非化(hua)石能源(yuan)(yuan)消費比重，把發(fa)展(zhan)(zhan)清(qing)潔(jie)(jie)低(di)碳能源(yuan)(yuan)作為調整能源(yuan)(yuan)結(jie)構的(de)主攻方(fang)向，著力(li)(li)加強能源(yuan)(yuan)需求(qiu)側管(guan)理，著力(li)(li)培育能源(yuan)(yuan)生產消費新模式新業態(tai)，努(nu)力(li)(li)構建(jian)清(qing)潔(jie)(jie)低(di)碳安全(quan)高效的(de)現代化(hua)能源(yuan)(yuan)體系，為全(quan)面(mian)建(jian)設小康社會(hui)提(ti)供堅實的(de)能源(yuan)(yuan)保障。