12月25日(ri),國(guo)家電網公司(si)召(zhao)開(kai)新聞(wen)發(fa)布會,宣布繼續加大(da)“混改”范(fan)圍(wei)和(he)力度,推出向社會資本(ben)開(kai)放特高壓(ya)建設投資等混改十大(da)舉措(cuo)。
國(guo)網(wang)作(zuo)為(wei)關(guan)系國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)命脈和(he)國(guo)家能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)的(de)特大(da)型國(guo)有(you)骨干(gan)企業(ye),擔負著重要的(de)政(zheng)治責任、經(jing)(jing)濟(ji)責任和(he)社會(hui)(hui)責任,這(zhe)次推出的(de)全(quan)面深化改革十(shi)大(da)舉措,包(bao)括了(le)電(dian)網(wang)建設、裝備制造、抽水蓄能(neng)、電(dian)動(dong)(dong)汽車、綜合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)、信息通信等各業(ye)務(wu)領域,幾乎涵蓋了(le)國(guo)網(wang)的(de)全(quan)部(bu)經(jing)(jing)營范圍,這(zhe)些(xie)改革舉措的(de)推出,向社會(hui)(hui)各界表(biao)達了(le)國(guo)網(wang)堅決(jue)(jue)貫(guan)徹中央決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署、踐(jian)行國(guo)有(you)企業(ye)“六個力量”,銳意(yi)改革的(de)堅定(ding)決(jue)(jue)心(xin),展(zhan)示了(le)國(guo)家電(dian)網(wang)發揮(hui)國(guo)有(you)企業(ye)的(de)影(ying)響力、帶動(dong)(dong)力,服(fu)務(wu)高質量發展(zhan)的(de)積極行動(dong)(dong),彰顯了(le)國(guo)家電(dian)網(wang)在新(xin)時(shi)代的(de)新(xin)擔當和(he)新(xin)作(zuo)為(wei)。
①在特高壓直流工程領域引(yin)入社會資本
②加快推進(jin)增量配(pei)電改革試點落地(di)見(jian)效
③積極推進交易(yi)機(ji)構股份制改造
④加(jia)大綜(zong)合(he)能源服務領域開(kai)放合(he)作力度
⑤大(da)力開展抽水蓄能領域(yu)投資合作(zuo)
⑥持(chi)續推進裝備制造企業分板塊整體上市
⑦加快電動汽車(che)公司混合所有制改革
⑧開展信(xin)息通信(xin)產業混合所有制改(gai)革
⑨推進(jin)通航業務混合所有制改(gai)革
⑩深化金融業(ye)務(wu)混(hun)合(he)所有(you)制改革
深化改革十大舉措
①在(zai)特高壓直(zhi)流工程領域引入社會資本
特高壓(ya)是我國原(yuan)創(chuang)、世(shi)界(jie)領先的重(zhong)大(da)電(dian)網(wang)創(chuang)新技(ji)術,在保障國家能源安全、推動電(dian)力系統升級、實現能源資(zi)源大(da)范圍優(you)化(hua)配置等方(fang)(fang)面(mian)具有重(zhong)要意義。國網(wang)將按照國企改(gai)革要求(qiu)和電(dian)網(wang)發展需要,堅持合作共贏原(yuan)則,積極引入保險、大(da)型產(chan)業基金(jin)以及送受端地方(fang)(fang)政府所(suo)屬投資(zi)平(ping)臺等社會(hui)資(zi)本(ben)參股(gu),以合資(zi)組建項目(mu)公(gong)司方(fang)(fang)式(shi)投資(zi)運營新建特高壓(ya)直流(liu)工程,共促電(dian)網(wang)發展,共享改(gai)革成果。
②加快推進增量配電(dian)改革試點落地見效(xiao)
增量配(pei)電改(gai)革試點是中(zhong)發9號文(wen)明確的改(gai)革任(ren)務,有利(li)于吸引(yin)社(she)會資本(ben)投(tou)資,促進配(pei)電網建設發展。國(guo)網將堅決貫(guan)徹(che)國(guo)家發改(gai)委、國(guo)家能源局改(gai)革部(bu)署,協(xie)助地方(fang)政府(fu)推動第(di)一(yi)批試點加快建成投(tou)運,加快推動第(di)二(er)、三批試點項(xiang)目(mu)落(luo)地。認真落(luo)實并(bing)網服務責任(ren),對依法規范獲取配(pei)網經營權(quan)的投(tou)資主體,提供優質、快捷、高效的并(bing)網服務。積極(ji)支持社(she)會資本(ben)參(can)與(yu)增量配(pei)電試點,平等友好協(xie)商(shang)存量資產處置方(fang)式(shi)。優先與(yu)民營資本(ben)合作,平等參(can)與(yu)試點項(xiang)目(mu)競(jing)爭。
③積極推進交易機構股(gu)份制改(gai)造
交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)股(gu)(gu)份(fen)制改(gai)造是(shi)推動(dong)交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)規范化(hua)建設的重要(yao)內(nei)容,對建立(li)科學的治理(li)結構(gou)、為(wei)市場主(zhu)體提供公平優質的交(jiao)(jiao)易(yi)服(fu)務(wu)具有(you)(you)積(ji)極意義。國網將按照國家發改(gai)委有(you)(you)關要(yao)求,在完成(cheng)資(zi)產評估備案基礎(chu)上(shang),規范履行(xing)國有(you)(you)資(zi)產轉讓審批程序,盡快完成(cheng)北京(jing)電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)中心股(gu)(gu)份(fen)制改(gai)造。主(zhu)動(dong)配合各省級(ji)政(zheng)府部門(men)落實(shi)好(hao)省級(ji)電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)股(gu)(gu)份(fen)制改(gai)造實(shi)施方案,探(tan)索(suo)股(gu)(gu)份(fen)制電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)運營(ying)管(guan)理(li)新(xin)機(ji)制,進一步提高(gao)交(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)運作(zuo)水平和服(fu)務(wu)能力。
④加大綜合能源(yuan)服務領域開(kai)放合作(zuo)力度
綜合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)旨在提(ti)高(gao)用(yong)戶綜合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)效、降低(di)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)成本、改善用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)結(jie)構,使客戶用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)更(geng)加環(huan)保(bao)低(di)碳,是能(neng)(neng)(neng)(neng)源生產和消(xiao)費革命的(de)新趨勢(shi)。國網將搭建更(geng)加開(kai)放、專業(ye)、規范的(de)服(fu)務(wu)平臺,與(yu)更(geng)多社(she)會資(zi)本和專業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)共同(tong)合(he)作。在綜合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)相關項目領域,積極與(yu)業(ye)主相關方、資(zi)源聚集企(qi)業(ye)、金融機構等合(he)作,成立混合(he)所(suo)有制(zhi)公司(si),聯(lian)合(he)開(kai)拓市場,促(cu)進各方共贏。
⑤大力開展抽水蓄能領域投資合作
抽水蓄(xu)(xu)能電站在保障電網(wang)安(an)全(quan)和電能質量方(fang)面發(fa)揮調(diao)峰(feng)調(diao)頻(pin)的重要(yao)作(zuo)(zuo)用,近年(nian)來隨著清潔能源大規模接入和電網(wang)建設持續(xu)增(zeng)長(chang),抽水蓄(xu)(xu)能電站發(fa)揮的作(zuo)(zuo)用愈加重要(yao)。國網(wang)將加大投資放開力度,積極引進(jin)社會(hui)資本參(can)(can)與合(he)作(zuo)(zuo),歡迎具有較強投資能力和管(guan)理經驗的地方(fang)資本參(can)(can)與電站項(xiang)目的建設運營(ying),共同推進(jin)抽水蓄(xu)(xu)能項(xiang)目的有序開發(fa)。
⑥持續推進裝備制造企業分板塊整體上市
裝備制造產業是電網建設(she)和(he)設(she)備創新(xin)的重要技(ji)術支撐力量。國(guo)網將進一步發(fa)(fa)揮在裝備制造領域的引領和(he)帶動作用,充分(fen)發(fa)(fa)揮上(shang)市公司平臺作用,積極引入研發(fa)(fa)創新(xin)、生產服務等有關(guan)企業和(he)社會資(zi)本(ben),全力打造核心競爭優勢,提升(sheng)創新(xin)發(fa)(fa)展能(neng)力,推動我國(guo)裝備制造產業轉型升(sheng)級。
⑦加(jia)快電動汽車公司混合(he)所有制改革
電動(dong)汽(qi)(qi)車承擔(dan)著加(jia)(jia)快(kuai)電能替代、推動(dong)能源(yuan)消費革命的重要使命,對于(yu)深化多(duo)領域供給側結構性改(gai)革有著十(shi)分重要的意義。國網(wang)將(jiang)通過對電動(dong)汽(qi)(qi)車公(gong)司的混合所有制改(gai)革,積極引入汽(qi)(qi)車主(zhu)機廠、出(chu)行(xing)服務商、交通物流企業、互聯網(wang)公(gong)司等產(chan)業投資(zi)者(zhe),充分發(fa)揮(hui)戰略協同作用(yong),挖掘電動(dong)汽(qi)(qi)車服務價值,加(jia)(jia)速構建多(duo)方參與(yu)、開放共享、互利共贏的產(chan)業生(sheng)態(tai),服務電動(dong)汽(qi)(qi)車用(yong)戶綠色出(chu)行(xing),提升電動(dong)汽(qi)(qi)車產(chan)業發(fa)展質量。
⑧開展信息通信產業混合所有(you)制改革
信(xin)通產(chan)業(ye)集(ji)團是國網整合系統內優質信(xin)息通信(xin)資(zi)源成立的全(quan)資(zi)子公司(si),是信(xin)息通信(xin)技術(shu)、產(chan)品及服務(wu)的提供商,目前已形成涵(han)蓋上游(you)技術(shu)服務(wu)、中游(you)行(xing)業(ye)應(ying)用和(he)下游(you)基礎硬件的完(wan)整產(chan)業(ye)鏈。擬在(zai)智能(neng)(neng)芯片(pian)、北(bei)斗(dou)位置(zhi)服務(wu)等領域引入社會資(zi)本,研究推進優質資(zi)產(chan)上市,彌補產(chan)業(ye)短板,進一步激發企業(ye)創新(xin)能(neng)(neng)力和(he)發展活(huo)力。
⑨推進(jin)通航業務混(hun)合所(suo)有制改革(ge)
通(tong)航(hang)公司是國網直升機電(dian)力(li)(li)作(zuo)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)平臺,是國內唯一(yi)可獨立完成(cheng)直升機巡(xun)線、帶(dai)(dai)電(dian)檢(jian)修(xiu)、帶(dai)(dai)電(dian)水沖洗、放線施(shi)工等多種作(zuo)業(ye)(ye)項(xiang)目的(de)航(hang)空電(dian)力(li)(li)作(zuo)業(ye)(ye)公司。擬引(yin)入(ru)國際一(yi)流航(hang)空電(dian)力(li)(li)作(zuo)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、國內外一(yi)流通(tong)航(hang)運(yun)(yun)營企業(ye)(ye)等相關(guan)投資方,在通(tong)航(hang)運(yun)(yun)營、帶(dai)(dai)電(dian)作(zuo)業(ye)(ye)、電(dian)網基建施(shi)工等業(ye)(ye)務(wu)領域(yu)開展混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革,促進轉變運(yun)(yun)營體制(zhi)機制(zhi),進一(yi)步提升服(fu)務(wu)發展能力(li)(li)。
⑩深化金融(rong)業務混合(he)所有制改革
落實(shi)國家關于金(jin)融(rong)服務實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的政策要求(qiu),國網(wang)持續深(shen)化產(chan)融(rong)協(xie)同、以融(rong)促產(chan),大(da)力推進金(jin)融(rong)業(ye)務引(yin)進戰(zhan)略投(tou)資(zi)者。聯合(he)社會投(tou)資(zi)人發起成(cheng)立產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)基金(jin),發揮產(chan)業(ye)基金(jin)在產(chan)業(ye)鏈(lian)發展、科技(ji)成(cheng)果轉化、新興業(ye)務拓展、混合(he)所有制改革(ge)等方面(mian)的帶(dai)動作用(yong),積極推動實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)高質量發展。
解讀:
國網作為關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有骨干企業,擔負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任,這次推出的全面深化改革十大舉措,包括了電網建設、裝備制造、抽水蓄能、電動汽車、綜合能源服務、信息通信等各業務領域,幾乎涵蓋了國網的全部經營范圍,這些改革舉措的推出,向社會各界表達了國網堅決貫徹中央決策部署、踐行國有企業“六個力量”,銳意改革的堅定決心,展示了國家電網發揮國有企業的影響力、帶動力,服務高質量發展的積極行動,彰顯了國家電網在新時代的新擔當和新作為。
1.剛(gang)才介紹了國網(wang)(wang)已經(jing)在電網(wang)(wang)、產(chan)業(ye)、金融三個領域實施了混合(he)所有制改革,并且(qie)初(chu)見成效(xiao),那么請問本(ben)次發布的(de)10項舉措與以往的(de)改革有何不(bu)同?
國(guo)(guo)網相關(guan)負責人:混合所(suo)有制改革(ge)是(shi)(shi)國(guo)(guo)企改革(ge)的重要(yao)(yao)內容,是(shi)(shi)增強國(guo)(guo)有經濟活力、控制力、影響力的重要(yao)(yao)途徑。2015年(nian)(nian)國(guo)(guo)務院(yuan)發布《關(guan)于國(guo)(guo)有企業(ye)發展(zhan)混合所(suo)有制經濟的意見》(國(guo)(guo)發〔2015〕54號(hao)),提出(chu)混合所(suo)有制改革(ge)要(yao)(yao)“堅持因(yin)地施策(ce)、因(yin)業(ye)施策(ce)、因(yin)企施策(ce),宜(yi)獨則(ze)(ze)獨、宜(yi)控則(ze)(ze)控、宜(yi)參則(ze)(ze)參,成熟(shu)一(yi)個(ge)推進(jin)一(yi)個(ge)”。經過近(jin)三年(nian)(nian)的探索,今年(nian)(nian)10月,全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業(ye)改革(ge)座談會明(ming)確提出(chu),要(yao)(yao)突出(chu)抓好混合所(suo)有制改革(ge)等重點工(gong)作,混改工(gong)作進(jin)程明(ming)顯(xian)加(jia)快(kuai)。
2018年是(shi)貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)(da)(da)精(jing)神的(de)開(kai)局(ju)之年,也是(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)40周(zhou)年。12月18日(ri),國家隆(long)重召開(kai)慶祝改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)40周(zhou)年大(da)(da)(da)會(hui),深刻(ke)總結(jie)了改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)寶貴經驗,要求(qiu)不斷(duan)把新時(shi)代改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)繼續推向(xiang)前進。國網(wang)黨(dang)組高度(du)重視,立即組織召開(kai)黨(dang)組會(hui)暨(ji)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作領(ling)導小組會(hui)和(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作座談會(hui),決(jue)心加大(da)(da)(da)開(kai)放(fang)合(he)(he)作力度(du),進一步深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge),作出了以(yi)混合(he)(he)所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)為(wei)突破(po)口,加快(kuai)推動(dong)公司開(kai)放(fang)合(he)(he)作取得新突破(po)的(de)重要決(jue)定(ding)。和(he)以(yi)往的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)措施相比,可以(yi)說廣(guang)度(du)、力度(du)、深度(du)都大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)增加了。
一是混(hun)(hun)合(he)(he)所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)擴圍(wei),向更多(duo)領域(yu)開放。電(dian)網領域(yu),國網積極響應國家(jia)主(zhu)管部(bu)門(men)改(gai)(gai)(gai)革(ge)要(yao)求(qiu),在(zai)前期增量配電(dian)、交易機構和抽水蓄能(neng)電(dian)站(zhan)等方面探索(suo)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)的基礎上,將(jiang)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)試點擴大(da)到特高壓直流工程、綜合(he)(he)能(neng)源服務等領域(yu)。在(zai)產業領域(yu),除了推(tui)(tui)進(jin)(jin)電(dian)工裝備(bei)分板(ban)塊(kuai)上市(shi),還將(jiang)在(zai)電(dian)動(dong)汽車、信(xin)(xin)(xin)息通(tong)信(xin)(xin)(xin)、通(tong)航業務等新興領域(yu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)。在(zai)金融領域(yu),從英大(da)信(xin)(xin)(xin)托擴展到覆(fu)蓋金融全(quan)部(bu)業務的混(hun)(hun)合(he)(he)所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)。
二是(shi)加(jia)大合作(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du),多(duo)層次多(duo)形(xing)式開(kai)放。從(cong)混改項目來說,之(zhi)前(qian)是(shi)選取了少量(liang)項目開(kai)展試點,這一次我們將加(jia)大合作(zuo)(zuo)深度(du)(du),在前(qian)述開(kai)放領域,鼓勵(li)國家電網有(you)關單位積極(ji)與社會資本合作(zuo)(zuo)。
一方面是混(hun)改(gai)的(de)層(ceng)次有所(suo)提(ti)升,以(yi)前是三級(ji)及以(yi)下單(dan)位混(hun)改(gai),這(zhe)一次我(wo)們將積極探(tan)索二級(ji)單(dan)位層(ceng)面混(hun)改(gai),多層(ceng)面加大與社會(hui)資本的(de)合(he)作力度。
另一方(fang)面是混改中合(he)作(zuo)的深度(du)進一步加強,宜控則控、宜參(can)則參(can),采取多(duo)種(zhong)方(fang)式與社會資本合(he)作(zuo)。
三是以(yi)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)帶動體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)全面轉變。以(yi)往(wang)部分混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企業,在(zai)(zai)產權層面完(wan)成了(le)混(hun)改(gai),但是公司治理(li)結構仍不健全,市場化機制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)完(wan)善。本次(ci)混(hun)改(gai),將(jiang)在(zai)(zai)引入戰略投資者的(de)基(ji)礎上,切實轉換經營機制(zhi)(zhi),完(wan)善混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)公司法人(ren)治理(li)結構,厘清權責界面,激發內在(zai)(zai)活力,讓所(suo)有(you)者到位,充分發揮各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)資本共同治理(li)的(de)優(you)勢。
可以說(shuo),國網(wang)這次(ci)改(gai)革的決心之(zhi)大、范圍之(zhi)廣是前所未(wei)有的,是飽(bao)含誠意的,歡迎(ying)社會資(zi)本廣泛關注,共(gong)同合作,互利共(gong)贏。
2.特高(gao)(gao)壓項(xiang)目(mu)引(yin)入社會資(zi)本中(zhong),引(yin)入的是(shi)“財(cai)務投資(zi)人”還是(shi)“戰略投資(zi)者”?是(shi)否考慮(lv)引(yin)入“民營資(zi)本”?特高(gao)(gao)壓項(xiang)目(mu)總體經營情況如何(he)?
國網相關負責人:(1)特高(gao)壓(ya)是我(wo)國原創、世界領(ling)先的(de)重大電(dian)網創新(xin)技(ji)術,其研發成功使(shi)我(wo)國首(shou)次(ci)在電(dian)網尖端技(ji)術領(ling)域站(zhan)上了制高(gao)點。2012年和2017年,特高(gao)壓(ya)交(jiao)流、直流輸電(dian)技(ji)術及工程應用(yong)分別獲得國家(jia)科技(ji)進步特等(deng)獎(jiang)。
特高(gao)壓(ya)電(dian)(dian)網由(you)1000千(qian)伏及(ji)以上(shang)交流和±800千(qian)伏及(ji)以上(shang)直(zhi)流輸電(dian)(dian)構成,是我國(guo)電(dian)(dian)網網架的重(zhong)要組成部(bu)分,主要承擔跨區輸電(dian)(dian)職能(neng)(neng)(neng),輸送容(rong)量大、土(tu)地占用少、電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)損耗(hao)低、系統穩(wen)定(ding)性(xing)高(gao),在保障國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全、推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)轉型和電(dian)(dian)力(li)系統升級(ji)等方面發揮了重(zhong)要作(zuo)用。
特高(gao)壓工程具有(you)投(tou)資(zi)(zi)(zi)金額(e)大、技(ji)術等級(ji)高(gao)、資(zi)(zi)(zi)源優化配置能(neng)力(li)強、運營和(he)收益(yi)穩定(ding)等特點(dian),公司貫徹落(luo)實(shi)習總書記在慶祝改革開放40周年大會上講話精神,首次在特高(gao)壓這一(yi)電(dian)網(wang)核心業務領(ling)域(yu)推(tui)行混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)制改革,一(yi)是希望發揮國有(you)企業“六個力(li)量”,放大國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)功(gong)能(neng),促(cu)進(jin)完善企業治理,增強國有(you)經濟活(huo)力(li)和(he)影響力(li);二是希望與社會共(gong)享創新發展成果,推(tui)動多(duo)種所(suo)有(you)制經濟合(he)(he)作共(gong)贏;三是希望多(duo)渠道(dao)籌集電(dian)網(wang)建設資(zi)(zi)(zi)金,進(jin)一(yi)步加強電(dian)網(wang)建設,促(cu)進(jin)高(gao)質(zhi)量發展。
基于上(shang)述(shu)情況和考慮(lv),公司誠意(yi)邀請追求長(chang)期回報(bao)及協同合(he)作的(de)保(bao)險、大型產業基金以(yi)及相關地方政(zheng)府(fu)所屬(shu)投資平臺等投資者參股,可以(yi)說兼具財務投資與戰略投資的(de)屬(shu)性(xing)。
(2)只(zhi)要理念契合,國(guo)有資(zi)本(ben)、民營資(zi)本(ben)我們都歡迎(ying)。
(3)目前,全國在(zai)運特高(gao)壓工程(cheng)共有“八交(jiao)十三直(zhi)”21項(xiang),其中國家電網公司在(zai)運“八交(jiao)十直(zhi)”共18項(xiang)。其經營總體有以下幾個特點:
一是社會效益明(ming)顯。我國水電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)均(jun)位居世界第一,且(qie)多集中于西部(bu)和北部(bu)地(di)區,與(yu)中東部(bu)負(fu)荷中心(xin)逆向分布,特高壓的輸電(dian)(dian)(dian)距離在1000至4000公(gong)里之間,既解決了(le)(le)(le)新能源基(ji)地(di)窩電(dian)(dian)(dian)問題(ti),也大(da)大(da)減少了(le)(le)(le)負(fu)荷中心(xin)的本地(di)燃煤排放,形成了(le)(le)(le)“西電(dian)(dian)(dian)東送、北電(dian)(dian)(dian)南供、水火互濟、風光互補”的電(dian)(dian)(dian)力配置(zhi)格局(ju),為保證(zheng)電(dian)(dian)(dian)力可靠供應、推動能源轉型和區域(yu)經(jing)濟協調發展奠定了(le)(le)(le)堅實(shi)基(ji)礎。
二是資產邊界清(qing)晰(xi)。特(te)高壓工(gong)程(cheng)主要負責(ze)跨區輸電,與區域(yu)和省級電網(wang)資產之間界面清(qing)晰(xi),同時,特(te)高壓直(zhi)流工(gong)程(cheng)由公司總(zong)部直(zhi)接經(jing)營,起落點(dian)固定(ding)、送受方明確(que),具有專用工(gong)程(cheng)性質。
三是價(jia)格獨(du)立(li)透明。目前國家已實現了輸(shu)配電(dian)價(jia)改革全(quan)覆蓋,建立(li)了獨(du)立(li)的輸(shu)配電(dian)價(jia)機制(zhi),特高壓(ya)工程均由國家價(jia)格主管部門核定輸(shu)電(dian)價(jia)格,運營穩(wen)定,效益良好。
3.在(zai)加大綜合能源服務領域(yu)合作(zuo)方面,國網投資主體是誰?強調“搭(da)建(jian)更加開(kai)放、專業(ye)、規范(fan)的服務平臺”,有(you)哪些(xie)具體舉措?
國網(wang)相(xiang)關(guan)負責人(ren):國網(wang)開(kai)展綜合能(neng)源服務(wu)的(de)投資主(zhu)體(ti),主(zhu)要(yao)包括國網(wang)節能(neng)公司和各省(sheng)綜合能(neng)源服務(wu)公司,主(zhu)要(yao)舉措有(you)三個方面:
一是成立了專業(ye)化的服(fu)務(wu)公(gong)司(si),實(shi)現公(gong)司(si)經(jing)營區域的全覆蓋(gai),2018年,國(guo)網公(gong)司(si)在26個省公(gong)司(si)組建了專門從事綜合能源服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)的省綜合能源服(fu)務(wu)公(gong)司(si),部(bu)分省成立了地市分支機構,為客(ke)戶提供屬地化專業(ye)服(fu)務(wu);
二是與優質(zhi)企(qi)業(ye)開展(zhan)合作,推(tui)進(jin)混(hun)合所有(you)制(zhi)試點。緊密結合市場的(de)需求,選(xuan)擇信譽好、有(you)實(shi)力(li)、互補性強的(de)社(she)會主體和(he)能源服(fu)務企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)合作,開展(zhan)混(hun)改(gai)試點,進(jin)一(yi)步激(ji)發創新的(de)活(huo)力(li);
三是積極推進客(ke)戶側用(yong)能服務(wu)(wu)平臺(tai)的(de)建設。目前,國(guo)網(wang)正(zheng)在開展(zhan)客(ke)戶側客(ke)戶用(yong)能服務(wu)(wu)平臺(tai)的(de)建設,平臺(tai)充分利用(yong)互聯網(wang)技(ji)術(shu)和信息化手(shou)段,與(yu)企(qi)業(ye)客(ke)戶、政(zheng)府(fu)、合作伙伴(ban)合作形(xing)成共享共贏(ying)的(de)能源(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)產(chan)(chan)業(ye)生態圈,吸引匯(hui)聚(ju)能源(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)生產(chan)(chan)方、供應方全產(chan)(chan)業(ye)鏈資源(yuan)(yuan),為客(ke)戶提供能源(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)技(ji)術(shu)、產(chan)(chan)品和整(zheng)體解(jie)決方案。
4.增量配(pei)電改革前三批試點項(xiang)目(mu)的(de)落地、建設等(deng)整體情況如何?例如引(yin)入民營(ying)資本數(shu)目(mu)、簽訂(ding)合作協議情況、注冊成立公司情況等(deng)。在項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)過程中遇到的(de)主(zhu)要問題是什(shen)么(me)?對未來項(xiang)目(mu)的(de)開(kai)展(zhan)有何建議?
國(guo)網相關負責人:增(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)改革是中發(fa)9號文件(jian)(jian)和(he)配(pei)(pei)套文件(jian)(jian)明(ming)確的(de)改革任務(wu),在當(dang)前外部環(huan)境復雜嚴峻(jun)、經(jing)(jing)濟面臨下行壓力的(de)情況下,對(dui)于(yu)(yu)帶動和(he)激發(fa)社會資本(ben)活(huo)力、穩增(zeng)長穩投資具有重(zhong)要(yao)意(yi)義,同時,也(ye)是促(cu)進配(pei)(pei)電(dian)網建設發(fa)展(zhan)、提高(gao)配(pei)(pei)電(dian)網運營效率的(de)重(zhong)要(yao)舉措。國(guo)家(jia)電(dian)網有限(xian)公(gong)司對(dui)此(ci)高(gao)度重(zhong)視,建立了統(tong)籌推進工(gong)作機制,相繼印(yin)發(fa)了《關于(yu)(yu)進一步(bu)加快(kuai)推進增(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)改革試(shi)(shi)點落地(di)見效的(de)工(gong)作意(yi)見》等意(yi)見辦(ban)法(fa),公(gong)平無(wu)歧(qi)視開放電(dian)網,支持加快(kuai)增(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)試(shi)(shi)點項(xiang)(xiang)目(mu)實施。截止目(mu)前,全國(guo)共批復3批試(shi)(shi)點項(xiang)(xiang)目(mu),累計320個,國(guo)家(jia)電(dian)網經(jing)(jing)營區域內256個,已確定業主87個,完成(cheng)公(gong)司組建51個,取(qu)得(de)電(dian)力業務(wu)許可證24個,實現(xian)并(bing)網34個,15個試(shi)(shi)點項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)了配(pei)(pei)售電(dian)業務(wu)。其中,國(guo)家(jia)電(dian)網有限(xian)公(gong)司參(can)與(yu)了47個項(xiang)(xiang)目(mu),已引入民(min)營資本(ben)36家(jia)。
增(zeng)量配(pei)電改(gai)(gai)革(ge)作(zuo)為新生事物,涉及主體眾多,國內外均沒(mei)有可以借鑒(jian)的改(gai)(gai)革(ge)經驗,在推(tui)進過程中還存在一(yi)些問題。
一(yi)(yi)是(shi)社會各方對增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)改(gai)(gai)革(ge)訴求(qiu)多元。部分地方政府和(he)園區(qu)管委會希望通過(guo)增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)改(gai)(gai)革(ge)降低用能成本,加(jia)快招商引資;部分發電(dian)(dian)企業希望向下(xia)游延伸業務(wu),通過(guo)發售甚至發配(pei)售一(yi)(yi)體提高盈利能力;部分民營(ying)企業希望綁定(ding)用戶資源(yuan),拓(tuo)展其(qi)他增(zeng)值服務(wu)市場。各方主體對增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)改(gai)(gai)革(ge)的認識不一(yi)(yi),需要在項目前(qian)期階段加(jia)強協調與磨合。
二是配售電(dian)公(gong)司盈利模式有(you)(you)待進一步探索(suo)。增量配電(dian)網本質上屬于受(shou)監(jian)管的(de)公(gong)用事業,具有(you)(you)投(tou)入大、回(hui)收(shou)期(qi)長(chang)、收(shou)益水平有(you)(you)限(xian)等特(te)點,當前價格(ge)政策下,項目收(shou)益受(shou)經濟發展、負荷分布等因素影(ying)響較大,電(dian)力增值服務及(ji)其(qi)他市場化業務仍需(xu)探索(suo),與(yu)社會投(tou)資者的(de)預期(qi)存(cun)在一定差(cha)距。
三(san)是部分園(yuan)區(qu)項目(mu)落地未達預(yu)期。受國內外經濟(ji)形勢影(ying)響(xiang),部分園(yuan)區(qu)引進(jin)投資(zi)情況不(bu)理想,沒(mei)有或僅有少量企業入(ru)駐,園(yuan)區(qu)負荷不(bu)落地。對于這(zhe)些項目(mu),投資(zi)主體保持觀望態度,部分中(zhong)標的項目(mu)業主沒(mei)有業務開(kai)展(zhan),一定程(cheng)度上影(ying)響(xiang)了改(gai)革試(shi)點進(jin)程(cheng)。
此(ci)外,我國配(pei)電網(wang)經過多年(nian)發展,部分鄰近較(jiao)為成(cheng)熟區域的(de)(de)增量(liang)配(pei)電試點區域,難免涉及到電網(wang)企業的(de)(de)存量(liang)資產。在界定存量(liang)和增量(liang)配(pei)電網(wang)、合理(li)劃(hua)分配(pei)電區域方面(mian),各方認識還不完(wan)全一致。
對(dui)未來項(xiang)目開展(zhan)的建議包括以下方面:
一(yi)是在政(zheng)府(fu)(fu)統一(yi)規(gui)(gui)劃下(xia)開展。增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)試點應堅持統一(yi)規(gui)(gui)劃。一(yi)方面(mian),政(zheng)府(fu)(fu)對省(sheng)(sheng)市(shi)以及各園區內能源、電(dian)(dian)(dian)(dian)力、電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)等相關規(gui)(gui)劃進行統籌,可以保障增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)業務符合國家電(dian)(dian)(dian)(dian)力發展戰略(lve)、產(chan)業政(zheng)策(ce)和(he)市(shi)場主體對電(dian)(dian)(dian)(dian)能配送的要求;另一(yi)方面(mian),在政(zheng)府(fu)(fu)審定(ding)的省(sheng)(sheng)級配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)規(gui)(gui)劃下(xia)開展試點,能夠保證(zheng)省(sheng)(sheng)市(shi)各級配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)有效銜接,規(gui)(gui)劃方案科學合理,有效避免重復(fu)建設和(he)投資浪費(fei),保障電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)安全運行和(he)用(yong)戶可靠供電(dian)(dian)(dian)(dian)。
二是加(jia)強試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期(qi)論證(zheng)。建議各類投(tou)資(zi)(zi)(zi)主體加(jia)強項(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期(qi)研究(jiu)論證(zheng),對試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)(mu)市場(chang)前(qian)景進行客觀判斷,對投(tou)資(zi)(zi)(zi)收益進行合理(li)預(yu)期(qi),結合自身優(you)勢理(li)性投(tou)資(zi)(zi)(zi)。避免將增量(liang)配電(dian)(dian)改(gai)革試(shi)(shi)點簡(jian)單看(kan)成打造(zao)電(dian)(dian)價洼地、吸引投(tou)資(zi)(zi)(zi)的手段。此外,對于涉及電(dian)(dian)網企(qi)業部分存量(liang)資(zi)(zi)(zi)產的試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)(mu),各方平等友好協商,共同加(jia)快配電(dian)(dian)區域劃分,加(jia)快推(tui)進試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)(mu)落地。
三是拓展(zhan)(zhan)增量配電業務(wu)新模式(shi)新業態(tai)。配售(shou)電公司(si)初期主(zhu)要開展(zhan)(zhan)配電和購(gou)售(shou)電業務(wu),未來隨著技術進步和市(shi)場(chang)發展(zhan)(zhan),可以延伸拓展(zhan)(zhan)增值服務(wu),創新綜(zong)(zong)合能(neng)源(yuan)服務(wu)模式(shi),提(ti)升能(neng)源(yuan)利用效率,增強配售(shou)電公司(si)盈(ying)利能(neng)力和綜(zong)(zong)合競爭力。
四是建立(li)增量(liang)配(pei)電改革(ge)評(ping)(ping)估(gu)機制。科(ke)學客觀評(ping)(ping)估(gu)增量(liang)配(pei)電改革(ge)試點工作,及時(shi)評(ping)(ping)價前三批(pi)試點項目的改革(ge)效果,總結經驗、查找不足,不斷豐富和(he)完善工作措施,統籌推(tui)進增量(liang)改革(ge)試點,促(cu)進配(pei)電網健康可持續發展。
下(xia)一步,國(guo)網將認真落(luo)(luo)實中央改(gai)革要(yao)求,以更(geng)加(jia)開放的態(tai)度、更(geng)加(jia)主(zhu)動的措施(shi),加(jia)快公(gong)共電網建設,公(gong)平(ping)優質(zhi)高效提供(gong)并(bing)網服務,積(ji)極(ji)支持社會主(zhu)體參(can)與試(shi)點(dian)項(xiang)(xiang)目,配合政府加(jia)快推進試(shi)點(dian)項(xiang)(xiang)目落(luo)(luo)地見效。謝(xie)謝(xie)大家(jia)!
5.目(mu)前國(guo)網整個資(zi)產證券化達到一(yi)定的水平,國(guo)網目(mu)前還(huan)有哪些未上市的資(zi)產,推進裝備制造(zao)企業(ye)整體上市方(fang)面目(mu)前還(huan)要(yao)開展哪些工(gong)作,加(jia)快電(dian)動汽車(che)混(hun)改引入主機(ji)廠和(he)互聯網公(gong)司業(ye)務主體具(ju)體開展哪些工(gong)作?
國網相關負責人:
(1)有關單位業務(wu)情況
國(guo)(guo)(guo)網共有(you)5家電(dian)工裝備制造企業(ye)(ye),分別是(shi)南(nan)瑞集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、國(guo)(guo)(guo)網信通產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、許(xu)繼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、平(ping)高集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、山東電(dian)工電(dian)氣集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)。控(kong)(kong)股(gu)4家上(shang)市公(gong)司,分別是(shi)南(nan)瑞集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控(kong)(kong)股(gu)的國(guo)(guo)(guo)電(dian)南(nan)瑞、置信電(dian)氣,許(xu)繼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控(kong)(kong)股(gu)許(xu)繼電(dian)氣,平(ping)高集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控(kong)(kong)股(gu)平(ping)高電(dian)氣。公(gong)司電(dian)工裝備制造產(chan)業(ye)(ye)基本形成了交直流、全(quan)系(xi)列、全(quan)電(dian)壓等級輸配電(dian)裝備及芯片(pian)、軟件等電(dian)力信息化產(chan)品線,是(shi)國(guo)(guo)(guo)內成套能力最強的電(dian)工裝備產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群,在規模、技術、產(chan)品系(xi)列等方面領先于(yu)國(guo)(guo)(guo)內其他骨干企業(ye)(ye)。
(2)推動(dong)整體上市的下一步工作思(si)路
貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的十九大和(he)中央經濟工作會議精神(shen),按(an)照混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改革、供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革等(deng)工作要求,以轉換經營管理機制(zhi)(zhi)、放大國有(you)資(zi)本功(gong)能、提高(gao)發(fa)展質(zhi)量為(wei)目的,根據國資(zi)監管要求和(he)證(zheng)券監管規(gui)定,立足裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企業功(gong)能定位和(he)核心業務,通過IPO、發(fa)行股份購買資(zi)產、非公(gong)開(kai)發(fa)行股份、引入戰略投資(zi)者(zhe)等(deng)方(fang)式(shi),積極推進整體上市。通過混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改革推動裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企業完(wan)善法人治理結(jie)構(gou),健(jian)全現代企業制(zhi)(zhi)度(du),依(yi)法合規(gui)采用限(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)股票、員工持(chi)股等(deng)方(fang)式(shi)開(kai)展股權(quan)激勵(li),建(jian)立決策科學(xue)高(gao)效、責任權(quan)利(li)明確、激勵(li)約束到位、發(fa)展富有(you)活(huo)力的體制(zhi)(zhi)和(he)機制(zhi)(zhi),促進裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企業高(gao)質(zhi)量發(fa)展。
國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)信(xin)通產業集團總會計師(shi)、黨委委員梅(mei)仉(zhang)和(he):國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)信(xin)通產業集團作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)系(xi)統專業的信(xin)息通信(xin)企(qi)業,我(wo)國(guo)(guo)(guo)能(neng)源行業最大的信(xin)息通信(xin)技術、產品和(he)服務提(ti)供商,一直高(gao)度重視改革(ge)(ge)工作(zuo),認真(zhen)貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院、國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司改革(ge)(ge)有關(guan)決策(ce)部署(shu),堅(jian)持(chi)市場(chang)化改革(ge)(ge)方向,以引進技術、人才、管理、市場(chang)等要素(su)為重點,聚焦智能(neng)芯片(pian)、位置服務等領(ling)域,擬通過合資(zi)合作(zuo)、優質資(zi)產上市等方式,積極研究(jiu)引入非國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本,探索實踐混合所(suo)有制(zhi)改革(ge)(ge),激發企(qi)業創(chuang)新能(neng)力和(he)發展活力,為國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司建設(she)具(ju)有卓越競(jing)爭力的世界一流(liu)企(qi)業作(zuo)出貢(gong)獻。
其中(zhong),芯片產業(ye)(ye)(ye)方面,按照(zhao)“國(guo)網芯”產業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略布局,以(yi)智芯公(gong)司及(ji)其下屬單(dan)位為主體,引(yin)入產業(ye)(ye)(ye)基金(jin)等(deng)投資,面向通信、主控、傳感、人(ren)工智能(neng)等(deng)領域開展并購,補齊技術短板和引(yin)進(jin)高(gao)端人(ren)才。北斗位置(zhi)服(fu)務方面,結(jie)合軍(jun)民融合工作(zuo),以(yi)互聯網企業(ye)(ye)(ye)以(yi)及(ji)北斗高(gao)精度位置(zhi)應用領先企業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為混改對(dui)象,積極引(yin)入非國(guo)有資本,共同推動北斗技術產品行業(ye)(ye)(ye)應用落地。
6.抽(chou)水(shui)蓄能電(dian)(dian)站的具(ju)體作用(yong)有哪些?抽(chou)水(shui)蓄能電(dian)(dian)站發展前景如何?國家(jia)電(dian)(dian)網公司如何進一(yi)步推進抽(chou)水(shui)蓄能領域(yu)混(hun)合所有制改革?
國(guo)網相關負責人:按照(zhao)國(guo)家供給側結構性(xing)改(gai)革工作要(yao)(yao)求,國(guo)網積極推(tui)動建(jian)設(she)(she)清(qing)潔低碳的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi),服(fu)務能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量發(fa)(fa)展,建(jian)設(she)(she)抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)是實現這一(yi)(yi)發(fa)(fa)展要(yao)(yao)求的(de)有(you)效(xiao)手段之一(yi)(yi)。抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)在(zai)保(bao)障電(dian)網安全(quan)、電(dian)能(neng)(neng)質量和(he)提升電(dian)網經濟(ji)運行水平發(fa)(fa)揮(hui)著調峰調頻(pin)和(he)事故備(bei)用(yong)等重要(yao)(yao)作用(yong);近年來,隨(sui)著“三北”地(di)區(qu)千(qian)萬千(qian)瓦級新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)集中建(jian)設(she)(she),東部地(di)區(qu)分布(bu)式發(fa)(fa)電(dian)快速發(fa)(fa)展,電(dian)源(yuan)(yuan)間歇性(xing)、隨(sui)機(ji)性(xing)問題突出,需要(yao)(yao)調峰電(dian)源(yuan)(yuan)聯(lian)合(he)運行,抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)在(zai)促進新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納、減少棄電(dian)方(fang)面發(fa)(fa)揮(hui)了新的(de)巨大作用(yong);看的(de)更長(chang)遠一(yi)(yi)些,未來抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)參與綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務還將(jiang)發(fa)(fa)揮(hui)更大作用(yong)。
近年來(lai)國(guo)網高度重視抽水蓄(xu)能(neng)電(dian)站開發建(jian)設,已建(jian)成抽水蓄(xu)能(neng)電(dian)站1900多萬(wan)千瓦(wa),在建(jian)3600多萬(wan)千瓦(wa),但是與電(dian)源(yuan)總裝(zhuang)機容量(liang)相(xiang)比,規模占比仍然比較小(xiao)(xiao),調峰(feng)調頻電(dian)源(yuan)容量(liang)還是較小(xiao)(xiao),未來(lai)還將有較大發展空間(jian)。
為(wei)(wei)進(jin)一步(bu)落實國家關于深(shen)化電力(li)(li)體(ti)(ti)制改革(ge)的(de)部署要求,國網(wang)將(jiang)在抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)能電站(zhan)領域(yu)積極開(kai)展投資合作,在經濟較為(wei)(wei)發達地(di)區,選擇資源稟賦優良、外(wai)部投資環(huan)境較好的(de)項(xiang)目加大投資放(fang)開(kai)力(li)(li)度,積極引進(jin)社會(hui)資本參與(yu)合作,從(cong)形(xing)式和(he)實質上建(jian)立(li)有利(li)于抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)能電站(zhan)發展的(de)現(xian)代企業治理體(ti)(ti)系,增(zeng)強抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)能電站(zhan)的(de)競爭力(li)(li)和(he)創新力(li)(li),提高(gao)抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)能電站(zhan)建(jian)設運營效率和(he)服務(wu)(wu)電網(wang)、服務(wu)(wu)綜合能源體(ti)(ti)系的(de)能力(li)(li)。
7.電(dian)動汽(qi)車(che)領域是電(dian)網全新(xin)的(de)(de)領域,很(hen)早就已經有(you)資本進(jin)入了,這(zhe)次的(de)(de)混(hun)改電(dian)動汽(qi)車(che)領域是不是再進(jin)一(yi)步的(de)(de)混(hun)合(he)改革,下一(yi)步的(de)(de)重點在哪(na)?最(zui)大(da)的(de)(de)混(hun)改核(he)心點在哪(na)?
國(guo)(guo)網(wang)相關(guan)負責人:國(guo)(guo)網(wang)發展(zhan)充(chong)換電(dian)業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)出發點始(shi)終(zhong)是一貫的(de)(de),就(jiu)是服(fu)務(wu)好廣大(da)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)用戶(hu),服(fu)務(wu)好國(guo)(guo)家電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。2014年以來,國(guo)(guo)網(wang)開放充(chong)換電(dian)設(she)施市(shi)場,在各類社會資本的(de)(de)共同努(nu)力下,全(quan)國(guo)(guo)建(jian)設(she)充(chong)換電(dian)設(she)施接近73萬個,有力保障了電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)。當前(qian)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)發展(zhan)已經(jing)進(jin)入新舊動(dong)能(neng)轉換的(de)(de)關(guan)鍵期,市(shi)場正(zheng)在由政策驅動(dong)轉向真正(zheng)的(de)(de)需(xu)求驅動(dong),進(jin)一步提質增效(xiao)、實現高質量(liang)發展(zhan)成(cheng)為(wei)行業(ye)(ye)共識。具(ju)體到充(chong)換電(dian)領域,在快速發展(zhan)中仍然面(mian)臨著建(jian)設(she)落地難、運(yun)營效(xiao)率低、互聯互通推進(jin)慢等(deng)諸(zhu)多問題,亟待解決。
此次(ci)國網(wang)(wang)(wang)統籌考慮,加快推進不(bu)同層級電(dian)(dian)動(dong)汽車業(ye)務的(de)(de)混合(he)所有制改革,重點是引入戰略(lve)協同度高的(de)(de)外部投資(zi)者,以資(zi)本(ben)為紐帶實(shi)現產業(ye)相關(guan)方(fang)的(de)(de)緊密合(he)作,推動(dong)產業(ye)資(zi)源的(de)(de)對接融合(he),通(tong)過(guo)技術創(chuang)新和模式創(chuang)新,提升充換(huan)電(dian)(dian)盈(ying)利能(neng)(neng)力和服務水平(ping),保障電(dian)(dian)動(dong)汽車產業(ye)健康(kang)可持續(xu)發展,更(geng)好(hao)的(de)(de)滿(man)足人(ren)民對美(mei)好(hao)生活的(de)(de)向往(wang)。12月21日,國網(wang)(wang)(wang)聯合(he)南網(wang)(wang)(wang)、特(te)來電(dian)(dian)、萬幫發起的(de)(de)雄(xiong)(xiong)安(an)聯行網(wang)(wang)(wang)絡科(ke)技股份有限公司(si)已經(jing)在雄(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)揭牌,后續(xu)國網(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)動(dong)汽車公司(si)的(de)(de)混合(he)所有制改革也希望(wang)產業(ye)各方(fang)能(neng)(neng)夠廣泛關(guan)注、積極參與(yu)。
8.關(guan)于交(jiao)易機構股(gu)份制改造,涉及25家電力交(jiao)易機構,推動股(gu)份制改造下一步的重點是什么?有(you)時間表嗎?
國網相(xiang)關負責人(ren):目(mu)前25家機構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)份制(zhi)改造(zao)在中央(yang)整體電力體制(zhi)改革(ge)要求下(xia)(xia)按照(zhao)發改委的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關要求積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)。目(mu)前北京(jing)電力交(jiao)易(yi)中心股(gu)份制(zhi)改造(zao)已進(jin)展至資(zi)產(chan)評估階段,下(xia)(xia)一步將按照(zhao)有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定和國有(you)資(zi)產(chan)管理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求,規(gui)(gui)范履行國有(you)資(zi)產(chan)轉讓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關程序。混(hun)改的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方面(mian),向(xiang)社會開放我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)這次混(hun)改工作。具體時間表(biao)方面(mian),涉及(ji)落實(shi)中央(yang)改革(ge)任務,在符合政策(ce)要求和合法(fa)合規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)下(xia)(xia),高質高效,盡快完成(cheng)。
9.這次國家電網混改的力度非常大,請問吸引(yin)的社會資本是否包含外資和港澳資本?
國(guo)網相關負(fu)責人:國(guo)家今年(nian)已經(jing)取消(xiao)了外資(zi)投資(zi)電網的(de)負(fu)面清單,盡(jin)管現在還沒(mei)有(you)引進(jin)外資(zi)的(de)實例,但是是完全可以的(de),具體操作(zuo)時(shi)需要按有(you)關要求履行程(cheng)序(xu)。