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“經營性行業的發用電計劃將全面放開，增量配電改革試點將向縣一級全面延伸，將推進油氣管網運營機制改革，使上游的資源類企業實現公平接入、下游用戶實現公平享有。”國家發展改革委副主任連維良在3月6日的十三屆全國人大二次會議記者會上表示，在重點領域推進混改，鼓勵社會資本進入。

2017年5月，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院印發《關于深化石油天然氣(qi)(qi)(qi)體制改革(ge)的若干(gan)意見》，部署(shu)了(le)八(ba)個方面的重點任(ren)務，其中(zhong)之(zhi)一是改革(ge)油氣(qi)(qi)(qi)管(guan)網運(yun)營機制，提升集約輸送和(he)公平服務能力。分步推進國(guo)有大(da)型油氣(qi)(qi)(qi)企業(ye)干(gan)線管(guan)道(dao)獨(du)立(li)，實(shi)現管(guan)輸和(he)銷售分開。完(wan)善油氣(qi)(qi)(qi)管(guan)網公平接入機制，油氣(qi)(qi)(qi)干(gan)線管(guan)道(dao)、省內和(he)省際管(guan)網均(jun)向第三方市場主體公平開放。

《油氣管(guan)網設施公(gong)平開(kai)放(fang)監管(guan)辦法》公(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見、中(zhong)國(guo)海油通過(guo)上海石(shi)油天然氣交易中(zhong)心(xin)平臺有序推進(jin)LNG對第三方開(kai)放(fang)、居(ju)民用氣基準(zhun)門站(zhan)價格與(yu)非(fei)居(ju)民用氣并(bing)軌……過(guo)去一(yi)年，油氣體制改(gai)革逐步推進(jin)，而今(jin)年步伐將進(jin)一(yi)步加快。

“按照國(guo)(guo)(guo)家油(you)(you)氣體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)的(de)部署，我們今年的(de)一個大事就是管網改革(ge)(ge)。”全國(guo)(guo)(guo)政協(xie)委員、中國(guo)(guo)(guo)石(shi)油(you)(you)化工(gong)集團有限(xian)(xian)公(gong)司(si)副總(zong)經(jing)理馬永生告(gao)訴《經(jing)濟參(can)考報》記者(zhe)，首(shou)先，這(zhe)項改革(ge)(ge)可(ke)以促進整個管網運行(xing)的(de)水平(ping)、質量(liang)乃至安(an)全提升，更大限(xian)(xian)度地發(fa)(fa)揮它的(de)功能。其次，有利(li)于高質量(liang)發(fa)(fa)展。國(guo)(guo)(guo)內(nei)油(you)(you)氣分布不均(jun)勻，需要管道聯通。如果改革(ge)(ge)順利(li)的(de)話(hua)，可(ke)以實現在全國(guo)(guo)(guo)甚至全球區域內(nei)進行(xing)資源調配。

油氣行業(ye)上下游(you)“兩頭”的資(zi)(zi)源和(he)市場也盤活了起來。全國(guo)政協委員(yuan)、中(zhong)國(guo)石油天然氣集團(tuan)有限公司董事長王宜林在(zai)接(jie)受《經濟參考報(bao)》記者采訪時表態：“我(wo)們支持混(hun)改，一(yi)直允許民(min)資(zi)(zi)進入(ru)。”他透露，作為(wei)國(guo)資(zi)(zi)委選定的創建世界一(yi)流示(shi)范(fan)企業(ye)，目前中(zhong)國(guo)石油集團(tuan)正在(zai)編制相關方案，涉及混(hun)改、員(yuan)工持股、三項(xiang)制度改革等一(yi)系列內(nei)容(rong)。

經過五年的重(zhong)組(zu)，中國石(shi)化銷售股(gu)份有限公(gong)司上市(shi)漸行漸近。“先征求有關(guan)部委的意見，批復后擇機在資本市(shi)場選擇合適窗口上市(shi)，目前具體時間(jian)還沒敲定。”馬永(yong)生透露。

電(dian)力(li)領域的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)也將有新突(tu)破。作為其中的(de)(de)(de)亮點(dian)，增量(liang)配(pei)(pei)電(dian)改(gai)革(ge)持(chi)續(xu)推(tui)進，截至2018年底，國家發(fa)展改(gai)革(ge)委共批(pi)復三批(pi)試點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)320個，基本實(shi)現地(di)級以上城(cheng)市(shi)全覆蓋。去年12月發(fa)布的(de)(de)(de)《關(guan)于請報(bao)(bao)送(song)(song)第(di)四批(pi)增量(liang)配(pei)(pei)電(dian)業務(wu)改(gai)革(ge)試點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)通知》，要求各(ge)地(di)加快組(zu)織報(bao)(bao)送(song)(song)第(di)四批(pi)試點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。積極(ji)鼓勵社會資本參與增量(liang)配(pei)(pei)電(dian)業務(wu)，條(tiao)件較好地(di)區要努力(li)實(shi)現縣一級試點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)覆蓋。《經濟參考報(bao)(bao)》記者了解到，目(mu)(mu)前各(ge)地(di)已經上報(bao)(bao)第(di)四批(pi)增量(liang)配(pei)(pei)電(dian)業務(wu)改(gai)革(ge)試點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)名單。

而在(zai)鐵(tie)(tie)路領(ling)域，中國鐵(tie)(tie)路總(zong)公司2019年集中全(quan)力要辦好的(de)兩件大事(shi)之一是加快推動股份制(zhi)(zhi)改(gai)造(zao)，當前正在(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)方案。“股份制(zhi)(zhi)改(gai)造(zao)有利于鐵(tie)(tie)路事(shi)業的(de)發展，比(bi)如(ru)融資、提高管理水平、提高運輸效率(lv)和效益等(deng)。”全(quan)國政協委員、中國鐵(tie)(tie)路總(zong)公司原副總(zong)經理盧(lu)春房在(zai)接受《經濟參(can)考(kao)報(bao)》記者采訪時說。

其中，推(tui)動重點(dian)項目股改(gai)(gai)(gai)上(shang)市備受關(guan)注。按照(zhao)部署，中國鐵路(lu)總公司將實施鐵路(lu)領域混改(gai)(gai)(gai)三(san)年工作計(ji)劃，擇優(you)推(tui)進混改(gai)(gai)(gai)試點(dian)。加強與大型央(yang)企的合作，引入戰略投資者。加快(kuai)推(tui)進所屬有關(guan)重點(dian)企業的股改(gai)(gai)(gai)上(shang)市工作，研究(jiu)推(tui)進科(ke)創板塊股改(gai)(gai)(gai)上(shang)市方(fang)案(an)。