無論是國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)提出(chu)的(de)“三(san)型(xing)(xing)兩網(wang)”,還是南方電(dian)網(wang)提出(chu)的(de)“五者(zhe)三(san)商”,以(yi)及國(guo)(guo)家隊地位(wei)、平臺型(xing)(xing)企業、價值鏈整合者(zhe)定位(wei),都意味著中(zhong)國(guo)(guo)的(de)電(dian)網(wang)公(gong)司在(zai)新一輪電(dian)力(li)(li)體制改(gai)革下,將轉向(xiang)更加以(yi)市場為(wei)導(dao)向(xiang)、以(yi)技術為(wei)驅動的(de)大型(xing)(xing)綜合能源生態(tai)型(xing)(xing)企業。我們對法國(guo)(guo)電(dian)力(li)(li)的(de)發展歷程(cheng)進行了深入的(de)研究分析,旨在(zai)知興替、明更迭(die)。
法(fa)(fa)國的電(dian)(dian)力體(ti)制改革(ge)始于(yu)上(shang)世紀(ji)90年(nian)(nian)代中(zhong)(zhong)期,早(zao)于(yu)現(xian)行的中(zhong)(zhong)國新一(yi)輪電(dian)(dian)力體(ti)制改革(ge)20年(nian)(nian),整個過程有(you)著(zhu)較大的借(jie)鑒意(yi)義。在1996年(nian)(nian),隨(sui)著(zhu)96/92號(hao)法(fa)(fa)令(ling)的頒布(bu),法(fa)(fa)國能源市場(chang)(chang)逐步向競爭性市場(chang)(chang)放(fang)開(kai)。2000年(nian)(nian)左右發輸分開(kai),2000年(nian)(nian)成(cheng)(cheng)立輸電(dian)(dian)公(gong)司,2003年(nian)(nian)的03/54號(hao)法(fa)(fa)令(ling)要求市場(chang)(chang)完全放(fang)開(kai),同(tong)年(nian)(nian)成(cheng)(cheng)立配電(dian)(dian)部門,2008年(nian)(nian)成(cheng)(cheng)立配電(dian)(dian)網公(gong)司,隨(sui)即2009年(nian)(nian)09/28號(hao)法(fa)(fa)律的出(chu)臺,意(yi)味(wei)著(zhu)一(yi)體(ti)化公(gong)司的模式正(zheng)式結束(shu)。
如今,法(fa)國電(dian)力(li)(EDF)是一家(jia)(jia)在核能(neng)、熱能(neng)、水電(dian)和(he)可(ke)再生能(neng)源方面具有世界級工(gong)業競爭力(li)的大型(xing)企業、能(neng)源轉型(xing)的領軍企業之一,擁有超過70家(jia)(jia)子公司和(he)分(fen)支機構,投資遍布世界各(ge)地(di),為(wei)全球近4000萬用戶(hu)提(ti)供能(neng)源服(fu)務。
一、法電轉型背景
圍繞著(zhu)法國電力市場的建立(li),法國政府進行(xing)了一系列的電改配套(tao)工作,對(dui)法電集團(tuan)進行(xing)了拆(chai)分和改制(zhi),結束了其上下(xia)一體(ti)化的壟斷(duan)地位。發電和售電都處(chu)于市場競(jing)爭(zheng)環(huan)境,輸配雖然分離,但(dan)仍受(shou)到嚴格監(jian)管(guan),可(ke)謂(wei)是真正的“放開兩頭、管(guan)住中間”。
一方面,政(zheng)府通過降低監管(guan)價格等(deng)手段,長期使國(guo)有的(de)(de)法(fa)國(guo)電力公(gong)司保持市(shi)場(chang)壟斷。EDF售電公(gong)司業務量占全國(guo)市(shi)場(chang)的(de)(de)95%,剩下(xia)300多家搶(qiang)占5%的(de)(de)市(shi)場(chang)份額(e)。這(zhe)令人不(bu)得(de)不(bu)聯想到德國(guo),德國(guo)的(de)(de)1000多家售電公(gong)司中,超過60%都有國(guo)有企業、大企業的(de)(de)背景。
另一方面,政府(fu)又控制著市場(chang)化的進程。2000年允許用(yong)電(dian)(dian)量超(chao)過(guo)1600萬千(qian)(qian)瓦時的用(yong)戶(hu)自(zi)由選擇(ze)供電(dian)(dian)商,2003年對(dui)3200家用(yong)電(dian)(dian)量超(chao)過(guo)700萬千(qian)(qian)瓦時的用(yong)戶(hu)開放電(dian)(dian)力(li)市場(chang),2004年所有非居民用(yong)戶(hu)可(ke)自(zi)由選擇(ze)供電(dian)(dian)商,2007年電(dian)(dian)力(li)市場(chang)才(cai)對(dui)所有居民開放。
法國(guo)(guo)(guo)(guo)并(bing)不存在交(jiao)叉補(bu)貼,居民電(dian)價(jia)(jia)大(da)約0.15歐元,高于工商電(dian)價(jia)(jia),充(chong)分體現(xian)出商品屬性(xing)。法國(guo)(guo)(guo)(guo)法律允(yun)許(xu)供應(ying)商將(jiang)成本轉(zhuan)嫁到(dao)消(xiao)費(fei)者身上。比如2016年(nian)6月行(xing)政法院取消(xiao)政府的一道(dao)命(ming)令(ling),允(yun)許(xu)EDF向全國(guo)(guo)(guo)(guo)2800萬電(dian)力調控價(jia)(jia)格用(yong)戶補(bu)漲(zhang)電(dian)費(fei),讓用(yong)戶在18個月內每月多繳1.5歐元的電(dian)費(fei)。2017年(nian),法國(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)監(jian)會建議電(dian)費(fei)從8月1日起漲(zhang)價(jia)(jia)1.7%,涉及個人和中小企業用(yong)戶。
二、法電轉型特點
法(fa)國電力(li)發(fa)展形(xing)成(cheng)(cheng)了基于核電、水電、新能(neng)(neng)源(yuan)的(de)多元(yuan)化電力(li)結(jie)構,致力(li)于為客(ke)戶(hu)提(ti)供包括電力(li)投資(zi)、工程設計(ji)以及電力(li)管(guan)理(li)與配送在內的(de)一體(ti)化解決方(fang)案,業務幾乎(hu)涉及電力(li)系統的(de)所(suo)有行(xing)業。集團應用綜合(he)性的(de)發(fa)展模式,對上(shang)游(you)資(zi)產組合(he)(生產、能(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)燃料(liao)采購)和(he)(he)下游(you)資(zi)產組合(he)(大宗銷售和(he)(he)市場(chang)投放)進(jin)行(xing)管(guan)理(li),確(que)保對客(ke)戶(hu)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)供應并(bing)達成(cheng)(cheng)最優化的(de)利潤。
1.以清潔能源為業務核心,做優能源供應布局
由于歐(ou)洲各(ge)國的(de)核電政策各(ge)有不同,各(ge)地都因地制宜地選擇確定主能(neng)源和輔能(neng)源,旨在能(neng)源結構配置合理、風險(xian)對沖、互補發展(zhan)。
作為全球最大的(de)核電(dian)運(yun)營商,法(fa)國(guo)電(dian)力在核電(dian)領域擁有豐富的(de)經驗。受到歐洲推行無煤化政策的(de)影響(xiang),法(fa)國(guo)電(dian)力關注如何協同發(fa)展核電(dian)與(yu)可再生(sheng)能源,鞏(gong)固并(bing)發(fa)展有競(jing)爭力的(de)低(di)碳(tan)發(fa)電(dian)技術(shu)。2017年集團(tuan)營業額696億歐元(yuan),2018年居全球五百強第94位。
EDF發(fa)電(dian)份額在歐洲最大(da),88%的發(fa)電(dian)不(bu)排放二(er)氧化碳。目前,94%的新能源發(fa)電(dian)商(33萬(wan)個)接(jie)入(ru)(ru)(ru)中壓電(dian)網,總負荷14千兆瓦(wa),2025年將有超(chao)過(guo)一(yi)半的新能源接(jie)入(ru)(ru)(ru)配電(dian)網。預計(ji)到2020年將接(jie)入(ru)(ru)(ru)共計(ji)超(chao)過(guo)100萬(wan)個發(fa)電(dian)節點,其中包(bao)括19千兆瓦(wa)的風能、5.4千兆瓦(wa)的太陽能,而這一(yi)數量(liang)在2030年將分別達到28千兆瓦(wa)和30千兆瓦(wa),太陽能增(zeng)長接(jie)近5倍(bei),發(fa)展勢不(bu)可擋。
同時(shi),法國電力在海(hai)外其他(ta)地區正在轉為保守。不僅(jin)在英國核電欣克利角(jiao)核電站建(jian)設遇阻,更是出售了其在英國的(de)(de)天然氣和(he)煤(mei)炭發電廠(chang),以及在波蘭(lan)的(de)(de)熱(re)電聯產資產和(he)發電設施,以減少凈債務(wu)和(he)集(ji)團(tuan)的(de)(de)碳足跡。
2.以提供解決方案為利潤增長點,做精衍生服務
除了能源(yuan)運營本身,法(fa)國(guo)電力的業務還涵蓋電力銷售、能效管理(li)和能源(yuan)大宗貿易等(deng)各個環節,甚(shen)至包(bao)括電力投資、電力工程設(she)計以及電力項目管理(li)與電網配送在內的一(yi)體化(hua)解(jie)決(jue)方案(an),旨在為(wei)居民、專(zhuan)業客戶、公司企業、城(cheng)市或區域提(ti)供集成解(jie)決(jue)方案(an)。
按(an)照法國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)的預(yu)計,其2030年的海(hai)(hai)外業(ye)務(wu)將(jiang)是現在(zai)(zai)(zai)的3倍。一方(fang)面(mian),在(zai)(zai)(zai)出(chu)售部分(fen)海(hai)(hai)外資(zi)產(chan)后,法國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)也仍然會通(tong)過其子公司繼續支持(chi)當地(di)能(neng)源(yuan)市(shi)場的經營(ying)。另(ling)一方(fang)面(mian),在(zai)(zai)(zai)歐(ou)洲經濟持(chi)續低迷的情況下(xia),友好的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市(shi)場無疑(yi)更(geng)具吸引力(li)。除(chu)了技術輸出(chu)協助建(jian)設廣(guang)東臺山的核(he)電(dian)(dian)(dian)機組(zu)外,法國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)正在(zai)(zai)(zai)結合(he)屬地(di)能(neng)源(yuan)需求(qiu),發(fa)揮自(zi)身優勢,與中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)開展密(mi)集合(he)作。包括(kuo)在(zai)(zai)(zai)河南三門峽市(shi)與大唐合(he)作的供熱系(xi)(xi)統、貴州(zhou)雙龍(long)航空(kong)港經濟區熱電(dian)(dian)(dian)冷(leng)三聯(lian)供及(ji)配套管網項目、在(zai)(zai)(zai)三亞海(hai)(hai)棠灣的集中(zhong)(zhong)(zhong)制冷(leng)及(ji)生活(huo)熱水供應(ying)區域能(neng)源(yuan)系(xi)(xi)統等。不(bu)難猜測,法國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)將(jiang)以在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的示范(fan)項目為出(chu)發(fa)點,進(jin)一步擴大其在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的業(ye)務(wu)布(bu)局。這是非常明顯(xian)的從重資(zi)產(chan)向輕資(zi)產(chan)轉型。
3.以電力和信息技術為保障,做強新業態融合
EDF負責建設(she)、運(yun)營(ying)其在全球范圍內的(de)基礎設(she)施(shi),夯實傳(chuan)統業務(wu)基石。網(wang)架(jia)方(fang)面(mian),穩步推(tui)進運(yun)營(ying)管理(li)、維護和發(fa)展配電網(wang),通過20年來的(de)投資,使(shi)得(de)用(yong)戶平均斷(duan)電時間降低(di)了6倍。用(yong)戶方(fang)面(mian),開(kai)展接(jie)電安(an)裝、抄表運(yun)維、更換智能電表、采集并管理(li)數(shu)據,為地(di)方(fang)配電公司(si)和地(di)方(fang)政府提供服務(wu)。在此基礎上,法國配電公司(si)成功(gong)迎(ying)接(jie)了大(da)量新能源(yuan)(yuan)接(jie)入(ru)電網(wang)的(de)挑戰,確保新能源(yuan)(yuan)接(jie)入(ru)后的(de)網(wang)架(jia)安(an)全穩定和用(yong)戶用(yong)電保障。
智(zhi)(zhi)能電(dian)表在(zai)法國得到大力推(tui)廣,預(yu)(yu)(yu)計(ji)通過點陣式(shi)安裝,年(nian)(nian)裝表數(shu)(shu)量可以(yi)達(da)到800萬枚,預(yu)(yu)(yu)計(ji)到2021年(nian)(nian)將(jiang)達(da)到3500萬枚,較10年(nian)(nian)前增加110多倍。智(zhi)(zhi)能電(dian)表的(de)(de)(de)普及(ji),使(shi)得遠程抄表成(cheng)為了可能。一方(fang)(fang)面,海量的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)將(jiang)助力分析、風(feng)險控(kong)制、預(yu)(yu)(yu)防性維護(hu),從而更(geng)好地進行配(pei)網(wang)投資;另一方(fang)(fang)面有助于配(pei)電(dian)網(wang)的(de)(de)(de)故障排查(cha)、分析診斷(duan)、自愈和人工處理,調節(jie)發售電(dian)的(de)(de)(de)平衡(heng),讓生產者(zhe)和消費者(zhe)之間(jian)有著更(geng)加動(dong)態(tai)靈(ling)活的(de)(de)(de)供需匹配(pei)。
4.以實體和虛擬渠道為載體,做新品牌宣傳策略
在全球多(duo)個區域(yu),法國(guo)電力都針對(dui)(dui)當地的(de)(de)(de)(de)業(ye)務布局(ju)設(she)置(zhi)了側重點不同的(de)(de)(de)(de)研發中(zhong)(zhong)心。例如,英國(guo)研發中(zhong)(zhong)心偏(pian)重海上風(feng)電技術(shu)(shu),并為(wei)(wei)核(he)電體系(xi)的(de)(de)(de)(de)運(yun)維優(you)化提(ti)供(gong)部(bu)分支持(chi),德國(guo)研發中(zhong)(zhong)心偏(pian)重區域(yu)能(neng)源(yuan)、智慧(hui)城市、歐洲能(neng)源(yuan)轉型、氫能(neng)。法國(guo)本地的(de)(de)(de)(de)研發中(zhong)(zhong)心不設(she)空(kong)調,依靠自(zi)由通風(feng)解決。考慮到(dao)法國(guo)的(de)(de)(de)(de)鄰(lin)避效應較為(wei)(wei)嚴重,公(gong)眾對(dui)(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)理(li)解不足,需要持(chi)續開展宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作。研發中(zhong)(zhong)心憑借(jie)其高(gao)科技感(gan)、與自(zi)然的(de)(de)(de)(de)融合、新(xin)材料新(xin)技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)采用,成為(wei)(wei)了一個貼(tie)近社會、可(ke)視(shi)、可(ke)觀、可(ke)觸摸的(de)(de)(de)(de)載體,作為(wei)(wei)企業(ye)對(dui)(dui)外的(de)(de)(de)(de)最直(zhi)接窗(chuang)口,展示出可(ke)操作性(xing)和(he)友好性(xing),這是對(dui)(dui)企業(ye)理(li)念(nian)無聲卻(que)又有力的(de)(de)(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)。
作(zuo)為一個(ge)大型、多能(neng)(neng)源種類(lei)的跨國企業,法(fa)國電(dian)力(li)擁有多個(ge)子(zi)品牌(pai),在各地也有不同的合作(zuo)模(mo)式。法(fa)國電(dian)力(li)公司內(nei)部(bu)(bu)設有專(zhuan)門的品牌(pai)形(xing)象(xiang)管理部(bu)(bu)門,并允許臨(lin)(lin)時(shi)項目和機構(gou)采(cai)用臨(lin)(lin)時(shi)LOGO。在宣傳(chuan)策(ce)略(lve)上,緊密(mi)結合產品和服務本身的特點,采(cai)用貼(tie)近生活的傳(chuan)播方式,以人性化、陪伴(ban)者的角度(du)出現(xian)。例如贊助體育活動、請法(fa)國足(zu)球隊做能(neng)(neng)源廣告(gao)(gao)、連續(xu)劇(ju)廣告(gao)(gao)、服務弱(ruo)勢群體等。
三、法電轉型啟示
電力(li)體制改革,是(shi)(shi)為了更好地(di)保證電力(li)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)充(chong)分競爭(zheng)和(he)資源的(de)(de)(de)(de)有(you)效配(pei)置。市場(chang)化是(shi)(shi)手段和(he)途徑(jing),而(er)不是(shi)(shi)目的(de)(de)(de)(de)。歐美(mei)近20年的(de)(de)(de)(de)電力(li)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)改革和(he)建立詮(quan)釋了電的(de)(de)(de)(de)屬性(xing)——它既是(shi)(shi)商品(pin),又是(shi)(shi)公(gong)共服(fu)務產品(pin),是(shi)(shi)商品(pin)就需要(yao)市場(chang)、交易,是(shi)(shi)公(gong)共服(fu)務產品(pin)就需要(yao)管制、創新。
綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)以電的多種形(xing)態(tai)為主(zhu),逐步拓展至其他能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)品類。保(bao)(bao)持優勢(shi)(shi),建(jian)立護城河;以電為主(zhu),鞏固核心能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li);積(ji)極容納(na)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)接(jie)(jie)入(ru),主(zhu)動迎接(jie)(jie)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展趨勢(shi)(shi),形(xing)成集中式與分布(bu)式并舉的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)接(jie)(jie)入(ru)模式;持續(xu)關注用能(neng)(neng)(neng)(neng)的安全、綠色、環(huan)保(bao)(bao)、生(sheng)態(tai);適時(shi)整合自來水(shui)、天(tian)然氣(qi)、石(shi)油甚至網絡信息等類別,打造(zao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)態(tai)圈(quan)入(ru)口(kou)。例如,打造(zao)規(gui)模化的分布(bu)式能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業和(he)供(gong)應及(ji)銷售鏈條,有效攤薄管理成本,實現多能(neng)(neng)(neng)(neng)協同效應,改善能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構,保(bao)(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全,提升居民生(sheng)活(huo)質量(liang)。
綜合服務(wu)以市場(chang)需求(qiu)為(wei)(wei)核(he)心(xin),提供整體解決方案(an)。分析市場(chang)機遇和挑戰,以客(ke)戶(hu)需求(qiu)為(wei)(wei)中(zhong)心(xin)開發多樣化服務(wu)產品。踐行“放管(guan)服”,促進信息的公(gong)開透(tou)明,確保全程可查,加(jia)快辦(ban)理進度,優化營商(shang)環境。從(cong)用上(shang)電(dian)前(qian)、接電(dian)過(guo)程中(zhong)、到用上(shang)電(dian)后,整合社(she)會資(zi)源(yuan),為(wei)(wei)用戶(hu)提供包括設(she)計施工、售電(dian)交易、運(yun)維托(tuo)管(guan)、電(dian)能(neng)(neng)替代、電(dian)能(neng)(neng)質量、能(neng)(neng)耗分析乃至電(dian)力(li)金融等服務(wu)產品在內的多種選(xuan)擇,成為(wei)(wei)客(ke)戶(hu)的綜合能(neng)(neng)源(yuan)解決方案(an)伙(huo)伴。例如,與屬地(di)政(zheng)府(fu)協(xie)商(shang),簽訂和管(guan)理執行特許經營合同,開展電(dian)力(li)設(she)施設(she)計和建設(she),為(wei)(wei)用戶(hu)提供一(yi)攬子、一(yi)站式、全生命周期的服務(wu)。
持續(xu)夯實電(dian)網技(ji)術和信息科技(ji),以核心競爭(zheng)力(li)(li)(li)保(bao)障用(yong)電(dian)體驗(yan)。打(da)造靈活堅強(qiang)可(ke)靠的(de)配網,增(zeng)(zeng)強(qiang)電(dian)網彈性(xing),避免可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源等的(de)大(da)量接入對大(da)電(dian)網產(chan)生(sheng)(sheng)沖擊,保(bao)障電(dian)網安全穩定運行(xing)。大(da)力(li)(li)(li)發展信息化手(shou)段,在市場營銷(xiao)、電(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易等核心領(ling)域(yu)率(lv)先(xian)實現數(shu)(shu)字(zi)化轉型。加快智能(neng)電(dian)表的(de)普及推廣(guang),增(zeng)(zeng)強(qiang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)統計精度(du)、分(fen)析深度(du)、應用(yong)廣(guang)度(du),融合生(sheng)(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)信息、豐富用(yong)戶畫像(xiang)維(wei)度(du),提(ti)(ti)供(gong)更為(wei)精準、符合用(yong)戶期望的(de)服(fu)務(wu)產(chan)品(pin)。通過科技(ji)替代人,提(ti)(ti)高業(ye)務(wu)辦理效率(lv),為(wei)提(ti)(ti)供(gong)差異化服(fu)務(wu)釋放(fang)人力(li)(li)(li),增(zeng)(zeng)強(qiang)人民獲得感。
差異(yi)化(hua)布(bu)局線上(shang)(shang)渠(qu)道(dao)(dao)和線下(xia)渠(qu)道(dao)(dao),因地制宜滿(man)足不同客戶訴求。能源企業(ye)(ye)的實體(ti)建(jian)筑是展示的最(zui)佳渠(qu)道(dao)(dao),是對社會和民眾最(zui)有示范(fan)效應的點。變(bian)電(dian)(dian)站、辦公場所、實體(ti)營(ying)(ying)業(ye)(ye)廳(ting)一般都地處人流(liu)密(mi)集的負荷中(zhong)心,又屬于系統內部場地,具備首先踐行綜(zong)合能源服務的優勢。同步加(jia)快建(jian)設(she)電(dian)(dian)子渠(qu)道(dao)(dao),為(wei)民眾提(ti)(ti)供便捷、友好(hao)的觸達入口,強化(hua)交流(liu)互動。對網(wang)掌微廳(ting)、實體(ti)營(ying)(ying)業(ye)(ye)廳(ting)、95598呼叫中(zhong)心賦予不同定位,在(zai)各類渠(qu)道(dao)(dao)上(shang)(shang)進行引流(liu)和精準營(ying)(ying)銷。通過融入社會,體(ti)現社會價值,豐富企業(ye)(ye)內涵,拓展價值外延,提(ti)(ti)升品牌(pai)形(xing)象,引領社會變(bian)革。
中國本輪電(dian)力體制改革,其(qi)基礎條件好于當年的(de)法國,國家對基礎設(she)施(shi)建設(she)的(de)重(zhong)視也意味(wei)著規劃落地擁有(you)更強大的(de)政府支持,傳統(tong)電(dian)力企業具有(you)先(xian)發(fa)優勢(shi),理應成為市場(chang)領跑(pao)者。
電網(wang)公司承載著央企固(gu)有(you)的(de)歷史使命和政治功能,需(xu)要為(wei)社(she)會(hui)提(ti)供(gong)基(ji)礎性(xing)、兜底型、普惠性(xing)的(de)服務,部分時(shi)候甚至演變為(wei)政府(fu)調節(jie)產業結構的(de)工具(ju)。
隨著(zhu)電力市(shi)場不斷成長,它(ta)必(bi)將從(cong)一個以(yi)買賣電及關聯產(chan)業(ye)的營利商(shang)家,變身為(wei)一個服(fu)務大(da)眾(zhong)、保障電力運輸和供電質量的綜合(he)能(neng)源服(fu)務商(shang),促進(jin)不同(tong)的消費方式,釋放并共享紅利,逐步引(yin)領社會(hui)用能(neng)習慣(guan),履行作為(wei)富有社會(hui)責任感的央(yang)企職責。