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中國石(shi)油(you)化(hua)工集團有限公(gong)司（以下簡稱中石(shi)化(hua)）是一家擁有豐富電(dian)力產業(ye)資源的超級企業(ye)，年用電(dian)量超過700億千瓦時(shi)，其中50%來自自發自用電(dian)廠(chang)。

中(zhong)(zhong)石(shi)化除石(shi)油(you)石(shi)化產業(ye)以外，同時也是(shi)集發電(dian)(dian)、配(pei)電(dian)(dian)、售電(dian)(dian)以及用戶(hu)于一身的綜合(he)性電(dian)(dian)力企業(ye)。中(zhong)(zhong)石(shi)化以大用戶(hu)身份參(can)與(yu)電(dian)(dian)力交易和開展售電(dian)(dian)業(ye)務是(shi)順理成章(zhang)的。

2015年中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國務院《關(guan)于(yu)進一(yi)步深化電力(li)體制改革的(de)若(ruo)干意見》（中(zhong)(zhong)發〔2015〕9號(hao)）（以下簡稱9號(hao)文）頒發以來，電力(li)改革的(de)意識已經深入人(ren)心。

那么，作為(wei)一個以石油石化為(wei)主業(ye)(ye)、擁有(you)豐富電力資源的超級企業(ye)(ye)，如何利(li)用9號文的政策(ce)窗口，提升自身電力資產運營效率(lv)，創造新的收(shou)入和利(li)潤來(lai)源呢？

中石化電力產業：潛在的巨無霸

中(zhong)(zhong)石(shi)(shi)化(hua)(hua)年用電(dian)(dian)(dian)(dian)量超過700億千瓦時(shi)(shi)，其中(zhong)(zhong)50%來自自發(fa)自用電(dian)(dian)(dian)(dian)廠，中(zhong)(zhong)石(shi)(shi)化(hua)(hua)以大(da)用戶身(shen)(shen)份參與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)力交易和開展(zhan)售電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務(wu)是順理成(cheng)章(zhang)的(de)。同(tong)時(shi)(shi)由于中(zhong)(zhong)石(shi)(shi)化(hua)(hua)擁有強大(da)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網，因(yin)此中(zhong)(zhong)石(shi)(shi)化(hua)(hua)售電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務(wu)并非單純(chun)的(de)第三類售電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司。事(shi)實上，中(zhong)(zhong)石(shi)(shi)化(hua)(hua)除(chu)石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)以外，同(tong)時(shi)(shi)也是集發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)、售電(dian)(dian)(dian)(dian)以及用戶于一身(shen)(shen)的(de)綜合性電(dian)(dian)(dian)(dian)力企(qi)(qi)業(ye)(ye)。

中石(shi)(shi)化(hua)增(zeng)量配(pei)網資(zi)源(yuan)豐富。按照第四(si)批增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)網的申報要求，如(ru)果以10平(ping)方公(gong)(gong)里、電(dian)(dian)網投資(zi)超(chao)過1億，用電(dian)(dian)量超(chao)過1億作為申報配(pei)電(dian)(dian)網的基(ji)(ji)本條件，公(gong)(gong)開(kai)數據顯示(shi)，僅僅土地面(mian)積滿足10平(ping)方公(gong)(gong)里的中石(shi)(shi)化(hua)基(ji)(ji)地就達到(dao)18個(ge)。剩下的基(ji)(ji)地按照投資(zi)和用電(dian)(dian)量估計(ji)都能(neng)達到(dao)申報增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)網項目的要求。真可謂(wei)潛(qian)力巨大，資(zi)源(yuan)豐富，前景無(wu)限。

雖然(ran)(ran)中石化擁(yong)有(you)豐富的(de)電力產(chan)(chan)業(ye)資(zi)源(yuan)，但(dan)是由于我國(guo)國(guo)企發展的(de)歷(li)史使然(ran)(ran)，目前(qian)中石化仍(reng)然(ran)(ran)只(zhi)著眼(yan)于石油石化產(chan)(chan)業(ye)，電力產(chan)(chan)業(ye)一直作為主業(ye)的(de)支撐產(chan)(chan)業(ye)，固化了大量(liang)(liang)的(de)發配電資(zi)產(chan)(chan)，沉淀了大量(liang)(liang)的(de)電力資(zi)金(jin)。電力產(chan)(chan)業(ye)的(de)潛力埋沒在主業(ye)之(zhi)中未能得到充分(fen)發揮。

根據調(diao)研，目前中(zhong)石(shi)(shi)化(hua)產(chan)業(ye)基地和公(gong)用(yong)電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)的(de)分界點都(dou)是(shi)圍(wei)墻紅(hong)(hong)線。也就是(shi)說(shuo)，紅(hong)(hong)線以(yi)(yi)外(wai)是(shi)電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)資產(chan)，紅(hong)(hong)線以(yi)(yi)內的(de)電(dian)力設(she)施則屬于中(zhong)石(shi)(shi)化(hua)。因此可以(yi)(yi)判斷，中(zhong)石(shi)(shi)化(hua)紅(hong)(hong)線以(yi)(yi)內的(de)配電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)是(shi)通過國(guo)家產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)的(de)審批(pi)，根據項目規(gui)劃(hua)征地劃(hua)分，由中(zhong)石(shi)(shi)化(hua)自(zi)行投資建設(she)和運維的(de)企(qi)業(ye)資產(chan)。這種配電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)具備產(chan)業(ye)發(fa)展方向明確，供電(dian)營業(ye)范圍(wei)清晰，配電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)投資和運營存在事實主體的(de)存量配電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，我們通常稱之為企(qi)業(ye)用(yong)戶側配電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)。

如果(guo)把中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)化(hua)(hua)看成(cheng)一個(ge)小社(she)會(hui)，那么(me)中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)化(hua)(hua)在(zai)企(qi)業內部(bu)行使了公共電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力公用(yong)事業職能。中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)化(hua)(hua)內部(bu)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力管(guan)理部(bu)門是(shi)事實上的(de)(de)企(qi)業內部(bu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公司。然而由于突出主(zhu)業，企(qi)業電(dian)(dian)(dian)力設施基(ji)本都散落在(zai)各(ge)個(ge)分支機構，構成(cheng)各(ge)個(ge)分支機構的(de)(de)生(sheng)產(chan)輔助成(cheng)本。雖然企(qi)業配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)具備(bei)公共事業單位的(de)(de)特征，但是(shi)由于沒有以獨立(li)法人(ren)主(zhu)體核算，所以目前中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)化(hua)(hua)各(ge)個(ge)基(ji)地的(de)(de)用(yong)戶側配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)均屬于非經營性資產(chan)，也就(jiu)是(shi)不直(zhi)接產(chan)生(sheng)現金流的(de)(de)功能性資產(chan)。

中(zhong)石化電(dian)(dian)源資產同樣(yang)巨大(da)(da)。在中(zhong)石化全部700多億千瓦時的用電(dian)(dian)量中(zhong)，有50%的電(dian)(dian)量是由(you)企業自備(bei)電(dian)(dian)廠提供(gong)的。長遠來看，由(you)于節能環(huan)保(bao)和(he)可再生(sheng)能源使(shi)用比例(li)的要(yao)求越來越高，基本(ben)都是傳(chuan)統燃煤電(dian)(dian)廠的中(zhong)石化電(dian)(dian)源結構將面臨(lin)巨大(da)(da)的考驗。

根據(ju)電(dian)(dian)(dian)改精(jing)神，自備電(dian)(dian)(dian)廠(chang)應該盡量轉為公用電(dian)(dian)(dian)廠(chang)，以(yi)確(que)保公平承擔(dan)社會成本，降低煤耗(hao)，提升發電(dian)(dian)(dian)效率。面(mian)對電(dian)(dian)(dian)力改革大(da)潮(chao)，如何(he)處理好傳(chuan)統發電(dian)(dian)(dian)資產(chan)和可再生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)能替代的關系？是(shi)未來(lai)中石化(hua)電(dian)(dian)(dian)力產(chan)業必(bi)須面(mian)對的課題(ti)。

由于聚焦主業，中石化總公(gong)(gong)司目前尚(shang)未整(zheng)合(he)(he)集團下屬的(de)全(quan)(quan)部(bu)電(dian)力(li)資(zi)產。如果集團總部(bu)整(zheng)合(he)(he)包括電(dian)力(li)土(tu)地資(zi)源(yuan)、電(dian)源(yuan)企業、配電(dian)網資(zi)產、電(dian)力(li)工程和(he)運維等(deng)全(quan)(quan)部(bu)資(zi)產，充分利用電(dian)改政策，形成(cheng)(cheng)獨立核(he)算的(de)專業化電(dian)力(li)公(gong)(gong)司，同時(shi)引進社會資(zi)本，選擇合(he)(he)適時(shi)機(ji)融入資(zi)本市場，中石化旗下的(de)電(dian)力(li)公(gong)(gong)司將成(cheng)(cheng)為中國電(dian)力(li)行業的(de)又一個巨無霸(ba)。

中石化電力板塊重整路徑

根(gen)據(ju)目(mu)前部分(fen)煤礦和高耗能產業園區存(cun)量配電(dian)資產轉制為增量配電(dian)網項目(mu)的(de)經驗(yan)，中石化(hua)存(cun)量配電(dian)資產參與電(dian)力改革的(de)大致路徑可以按照(zhao)以下步驟進(jin)行：

第(di)一、剝離存量(liang)配電資產。

由于(yu)目前(qian)中石化(hua)(hua)各個企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)配(pei)(pei)電資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)都(dou)屬于(yu)非(fei)經(jing)營(ying)(ying)性生產(chan)輔助資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)，要(yao)把這些(xie)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)按照電力專業(ye)(ye)化(hua)(hua)和規范化(hua)(hua)管(guan)理，就必須把這些(xie)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)剝離(li)出(chu)來(lai)。通過對存量(liang)配(pei)(pei)電資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)，從法律(lv)、技(ji)術、財務以(yi)及投資(zi)(zi)(zi)(zi)價值評估等各方面對剝離(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組構(gou)成，同時通過不同商業(ye)(ye)模(mo)式和交易機(ji)制的(de)(de)設計，使得剝離(li)出(chu)來(lai)的(de)(de)存量(liang)配(pei)(pei)電資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)形成經(jing)營(ying)(ying)性資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)。清晰反映這類資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)在中石化(hua)(hua)各個企(qi)業(ye)(ye)內(nei)部的(de)(de)成本和收益情況，為下一步獨(du)立核算和改制經(jing)營(ying)(ying)奠定基礎。

第二、成立(li)配(pei)電資(zi)產管理(li)公司。

所有(you)存(cun)量資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)剝離(li)之后，中石化企(qi)業(ye)可(ke)以成(cheng)(cheng)立配電(dian)(dian)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)公(gong)司(si)（以下簡稱配電(dian)(dian)公(gong)司(si)），不需(xu)要任何新的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)，只要將剝離(li)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)以資(zi)(zi)(zi)本(ben)金(jin)的(de)方式投(tou)資(zi)(zi)(zi)其中，形成(cheng)(cheng)配電(dian)(dian)公(gong)司(si)的(de)基礎(chu)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)。原有(you)存(cun)量配電(dian)(dian)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、優化、運維、計量、電(dian)(dian)費收取和(he)用(yong)戶(hu)工(gong)程等等功能(neng)均由配電(dian)(dian)公(gong)司(si)統(tong)一管理(li)。配電(dian)(dian)公(gong)司(si)與各個生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)形成(cheng)(cheng)能(neng)源交易市場(chang)，真實(shi)反映(ying)企(qi)業(ye)內部(bu)配電(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)價值。

第三、開(kai)展配售電業務。

組建后的配電(dian)(dian)(dian)公司，在企業所劃定(ding)的區域(yu)開(kai)展配售電(dian)(dian)(dian)業務(wu)(wu)。承擔供電(dian)(dian)(dian)范(fan)(fan)圍內的所有電(dian)(dian)(dian)力相關業務(wu)(wu)。同時也可以(yi)把業務(wu)(wu)擴展為以(yi)下(xia)范(fan)(fan)圍：電(dian)(dian)(dian)力供應；投資電(dian)(dian)(dian)力業；配電(dian)(dian)(dian)網投資、建設(she)與運營，電(dian)(dian)(dian)力設(she)備(bei)維(wei)護(hu)；承裝(zhuang)（修(xiu)、試）電(dian)(dian)(dian)力設(she)施(shi)；供用電(dian)(dian)(dian)的抄表(biao)服務(wu)(wu)；集中抄表(biao)裝(zhuang)置的設(she)計、安裝(zhuang)、維(wei)修(xiu)；電(dian)(dian)(dian)力抄表(biao)裝(zhuang)置、負荷控制(zhi)裝(zhuang)置的設(she)計、安裝(zhuang)、維(wei)修(xiu)；用電(dian)(dian)(dian)報(bao)裝(zhuang)、用電(dian)(dian)(dian)增容報(bao)裝(zhuang)服務(wu)(wu)；新能源、分(fen)布(bu)式能源、儲能項目的建設(she)、運營；能源管理(li)服務(wu)(wu)；節能工程設(she)計、安裝(zhuang)及技(ji)術咨詢；售電(dian)(dian)(dian)業務(wu)(wu)。

第四、申(shen)請電力業務許可證。

根據國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革委、國(guo)家能源局頒發(fa)(fa)的發(fa)(fa)改(gai)經體[2016]2120號《售(shou)電公司準入與退出管理辦(ban)法》(以下簡稱《辦(ban)法》)第六條規定：

只要擁有配電(dian)網(wang)運(yun)營權的售電(dian)公司具備的條件就可(ke)(ke)以向(xiang)能源(yuan)管理(li)部(bu)門(men)申請領取(qu)《電(dian)力業務許可(ke)(ke)證》。

第五、運營石化電力公(gong)司(si)。

從長遠來看，電(dian)網企業(ye)(ye)(ye)(ye)屬于公(gong)(gong)(gong)共事業(ye)(ye)(ye)(ye)，其更多的(de)(de)資源(yuan)表現在管制性(xing)(xing)壟斷區域的(de)(de)優(you)勢。除輸配(pei)電(dian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務以外，其他(ta)業(ye)(ye)(ye)(ye)務均屬于競爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。在中石化集(ji)團內部，通(tong)過剝離沉淀資產以及(ji)重(zhong)組電(dian)力資產，必然形成(cheng)(cheng)發配(pei)售用一體化的(de)(de)電(dian)力完(wan)整(zheng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。因此，運營石化電(dian)力公(gong)(gong)(gong)司(si)，一般會形成(cheng)(cheng)管制性(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)配(pei)電(dian)網公(gong)(gong)(gong)司(si)（類似(si)電(dian)網企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)平臺公(gong)(gong)(gong)司(si)），競爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)發電(dian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、售電(dian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、分(fen)布式能源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)以及(ji)各(ge)種電(dian)力服務性(xing)(xing)公(gong)(gong)(gong)司(si)。

需要提(ti)醒的是(shi)，一(yi)般而言，管制(zhi)性(xing)公司盡(jin)可能由(you)國有資(zi)(zi)(zi)本（或者存量資(zi)(zi)(zi)產）出資(zi)(zi)(zi)成立，幾乎很少資(zi)(zi)(zi)本性(xing)支(zhi)出。而競爭性(xing)業務的公司，建議盡(jin)量引入社會資(zi)(zi)(zi)本，充分(fen)發揮社會資(zi)(zi)(zi)本的專(zhuan)業化和資(zi)(zi)(zi)金(jin)來源多元(yuan)化的優勢，降低石化電力公司的直(zhi)接投(tou)(tou)入成本，會得(de)到更好的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回報(bao)。

第六、對于擁(yong)有大(da)量(liang)自備電廠的(de)中石化(hua)企業，積極參與(yu)電改。

盡快形(xing)成集團統籌的(de)(de)(de)配電(dian)(dian)(dian)網(wang)產(chan)業，也是為自(zi)備電(dian)(dian)(dian)廠改制(zhi)創造條(tiao)件的(de)(de)(de)必由之路(lu)。中石化可以在(zai)形(xing)成配電(dian)(dian)(dian)網(wang)產(chan)業之后，根據國家電(dian)(dian)(dian)改的(de)(de)(de)精神，一方面將(jiang)原來的(de)(de)(de)自(zi)備電(dian)(dian)(dian)廠改為配電(dian)(dian)(dian)網(wang)內的(de)(de)(de)公用(yong)電(dian)(dian)(dian)廠，另一方面也可以根據電(dian)(dian)(dian)力負荷的(de)(de)(de)情況，接(jie)納其他非石化系統的(de)(de)(de)公用(yong)電(dian)(dian)(dian)廠并入集團下(xia)屬的(de)(de)(de)配電(dian)(dian)(dian)網(wang)，以降(jiang)低成本和(he)(he)使得生(sheng)產(chan)安全和(he)(he)穩定(ding)更能得到(dao)保障(zhang)。

中石化如何獲得電改紅利

電(dian)改(gai)將徹底(di)改(gai)變國內電(dian)力體制的格局。中石化(hua)如(ru)果能夠積極參與電(dian)改(gai)，將是獲得電(dian)改(gai)紅利(li)最大的企業(ye)之一。成立電(dian)力公(gong)司(si)之后，配電(dian)網產業(ye)的主(zhu)要業(ye)務內容和(he)商業(ye)模式如(ru)下：

第(di)一、開展(zhan)配(pei)電網(wang)服務。

配(pei)電(dian)服務只能(neng)(neng)以省級物價(jia)部門確定(ding)的(de)(de)配(pei)電(dian)價(jia)格(ge)作(zuo)為收費標準(zhun)，終端價(jia)格(ge)不得(de)高于(yu)物價(jia)部門下達的(de)(de)收費標準(zhun)。如(ru)何(he)降(jiang)低配(pei)電(dian)成(cheng)本(ben)(ben)，成(cheng)為企業是否有(you)盈利空間的(de)(de)重要(yao)基礎。雖然中(zhong)石化配(pei)電(dian)網(wang)都(dou)是存量(liang)，但是在(zai)新增配(pei)電(dian)網(wang)投資(zi)過程中(zhong)仍然要(yao)在(zai)以下環節進行成(cheng)本(ben)(ben)控制：合理控制投資(zi)造價(jia)。盡(jin)量(liang)以“技術標準(zhun)+市場價(jia)格(ge)”確定(ding)投資(zi)造價(jia)，以電(dian)力工程定(ding)額造價(jia)計算方法作(zuo)為最高投資(zi)限價(jia)；盡(jin)可(ke)能(neng)(neng)地(di)降(jiang)低融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)(ben)。融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)(ben)越(yue)(yue)低于(yu)銀行基準(zhun)利率(lv)，配(pei)網(wang)服務成(cheng)本(ben)(ben)越(yue)(yue)低；盡(jin)可(ke)能(neng)(neng)降(jiang)低供電(dian)營(ying)業范圍的(de)(de)各種(zhong)損(sun)耗，包(bao)括(kuo)變(bian)損(sun)和(he)線(xian)損(sun)；提高運(yun)檢(jian)和(he)營(ying)銷業務的(de)(de)智能(neng)(neng)化水平，降(jiang)低配(pei)電(dian)服務的(de)(de)可(ke)變(bian)成(cheng)本(ben)(ben)。

第二、開展售電及套餐服務(wu)。

配(pei)電(dian)(dian)網企業一(yi)般的(de)年供(gong)電(dian)(dian)量(liang)超過1億(yi)千(qian)瓦時以上(shang)，因此集(ji)成(cheng)負荷將(jiang)成(cheng)為降低電(dian)(dian)源(yuan)成(cheng)本的(de)重要手(shou)段。就(jiu)售電(dian)(dian)業務而言，電(dian)(dian)量(liang)越(yue)大(da)，度電(dian)(dian)分(fen)攤的(de)配(pei)電(dian)(dian)成(cheng)本越(yue)低。對(dui)于年供(gong)電(dian)(dian)量(liang)低于1億(yi)千(qian)瓦時的(de)配(pei)電(dian)(dian)網，建議謹慎申報增(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)(dian)網項目。

對于配售電(dian)(dian)(dian)企業(ye)來說，除了(le)自身供電(dian)(dian)(dian)區域的保底售電(dian)(dian)(dian)以外，還(huan)可以參與(yu)全社會(hui)的競(jing)爭(zheng)性售電(dian)(dian)(dian)業(ye)務(wu)，當然(ran)也必(bi)須(xu)允許其他企業(ye)在供電(dian)(dian)(dian)范圍內開(kai)展競(jing)爭(zheng)性售電(dian)(dian)(dian)業(ye)務(wu)。因(yin)此，充分發(fa)揮自身供電(dian)(dian)(dian)領域的優勢，結合區域內不同產業(ye)的特(te)點，制訂售電(dian)(dian)(dian)套(tao)餐參與(yu)全社會(hui)售電(dian)(dian)(dian)服務(wu)，將是配售電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)的重要收入來源。

第三、開展(zhan)用戶電(dian)力工程(cheng)服(fu)務。

廣(guang)義(yi)的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶電(dian)力(li)(li)工程(cheng)，不僅僅是指報裝、計量、并網、接(jie)入(ru)等(deng)工作(zuo)，還可以延伸到(dao)用(yong)戶的(de)(de)(de)(de)所有電(dian)力(li)(li)設備的(de)(de)(de)(de)設計、安(an)裝、調試和維護服(fu)(fu)務(wu)(wu)。利(li)用(yong)電(dian)力(li)(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)(de)(de)優勢，將紅線(xian)(xian)外的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)延伸到(dao)用(yong)戶紅線(xian)(xian)內的(de)(de)(de)(de)涉(she)電(dian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，既彌補(bu)了用(yong)戶對電(dian)力(li)(li)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)短缺，又為配(pei)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶來更高(gao)的(de)(de)(de)(de)收益。

鑒于(yu)目(mu)前(qian)運營充(chong)電(dian)(dian)樁的(de)(de)風險較大，而(er)配網企(qi)業的(de)(de)服(fu)(fu)務區域有限，因此對(dui)充(chong)電(dian)(dian)樁業務，建(jian)議僅(jin)提供接入和(he)售電(dian)(dian)服(fu)(fu)務，而(er)不(bu)直接投(tou)資充(chong)電(dian)(dian)樁。

目前(qian)，傳統電網公司(si)（國家電網、南方電網、蒙西電網）也都在從事以(yi)上三(san)項(xiang)業務(wu)，即傳統電力業務(wu)。我們(men)認(ren)為，以(yi)下七項(xiang)是新型(xing)(xing)電力公司(si)應該(gai)高度關注(zhu)的新型(xing)(xing)電力業務(wu)。

第四、光伏及分散式風電直銷服務。

對于中石化來說(shuo)，由于擁有(you)(you)極其豐(feng)富的(de)土地(di)資源，發展可再生能源，降(jiang)低(di)(di)(di)外部(bu)電(dian)(dian)(dian)源購電(dian)(dian)(dian)成本，將使得配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)項(xiang)目有(you)(you)更高的(de)投資可行性。在確保用戶側銷售(shou)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)（銷售(shou)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)=購電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)+配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)+政(zheng)府性基金及附加）低(di)(di)(di)，而配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)水平不變情(qing)況(kuang)下，購電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)高低(di)(di)(di)是(shi)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)企業能否(fou)盈利的(de)關鍵。隨著(zhu)可再生能源投資成本的(de)大幅度降(jiang)低(di)(di)(di)，配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)區域內配(pei)(pei)置光伏電(dian)(dian)(dian)站和(he)分散式風電(dian)(dian)(dian)站是(shi)降(jiang)低(di)(di)(di)購電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)的(de)重要手段。

目前在(zai)華東、華北、華南中南等地區，光(guang)伏(fu)和風(feng)電(dian)的(de)度電(dian)成本(ben)(ben)對標用(yong)戶(hu)側電(dian)價(jia)有相當可觀的(de)盈(ying)利空(kong)間(jian)。利用(yong)分布式電(dian)源，降低配電(dian)網購電(dian)成本(ben)(ben)，在(zai)配網內直銷給用(yong)戶(hu)，由(you)配網調(diao)度直接分配給電(dian)力(li)用(yong)戶(hu)，可以大(da)大(da)降低隔墻供電(dian)的(de)非技術成本(ben)(ben)。

第五、用戶配電資產并購、租賃(lin)和托管(guan)服務。

如(ru)上(shang)所(suo)述(shu)，我國配電網(wang)絡(luo)的毛細血管幾乎都(dou)不(bu)在(zai)電網(wang)企業(ye)資產(chan)范圍，大量電力設施沉淀在(zai)用戶非經營(ying)性資產(chan)之(zhi)中，由于(yu)大多數用戶對電力系(xi)統運(yun)營(ying)不(bu)專業(ye)，導致配電網(wang)管理水平嚴重(zhong)低下(xia)，系(xi)統配置嚴重(zhong)浪費、損耗過高以及管理不(bu)規范的情況比比皆是(shi)，這也導致了我國單位GDP能(neng)耗的居高不(bu)下(xia)。

中(zhong)石(shi)化可以通過增量配(pei)(pei)電(dian)(dian)網改革(ge)，形成(cheng)專業(ye)(ye)電(dian)(dian)力服務公司的(de)(de)(de)配(pei)(pei)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)，積極并購（不(bu)是無償移交(jiao)）、租賃(lin)和(he)托管(guan)用(yong)戶的(de)(de)(de)配(pei)(pei)電(dian)(dian)資(zi)產(chan)(chan)，使得這些沉淀的(de)(de)(de)優質資(zi)產(chan)(chan)成(cheng)為經(jing)營性資(zi)產(chan)(chan)。通過將配(pei)(pei)電(dian)(dian)服務延伸到(dao)用(yong)戶資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理之中(zhong)，配(pei)(pei)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)將獲(huo)得更大的(de)(de)(de)業(ye)(ye)務空間和(he)盈利可行性。同時(shi)也(ye)對(dui)全社會配(pei)(pei)電(dian)(dian)設(she)施利用(yong)率(lv)的(de)(de)(de)提(ti)高(gao)（多個用(yong)戶可以優化配(pei)(pei)電(dian)(dian)網絡的(de)(de)(de)布局），對(dui)電(dian)(dian)力專業(ye)(ye)化水平(ping)管(guan)理的(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，對(dui)我國大幅(fu)度(du)的(de)(de)(de)節(jie)能降(jiang)耗有非(fei)常重要(yao)的(de)(de)(de)意義。

第(di)六、轉供電企(qi)業配(pei)電資(zi)產并購、租賃和托管服務。

今年，規(gui)范轉(zhuan)供電(dian)行(xing)為成(cheng)為深入推進電(dian)力(li)體制改革和(he)降(jiang)低一般工商業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)價(jia)的(de)重要(yao)任務。國家出臺的(de)一系列降(jiang)低一般工商業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)價(jia)文(wen)件，明確要(yao)求轉(zhuan)供電(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)不(bu)就自(zi)行(xing)轉(zhuan)制為增(zeng)量配電(dian)網，要(yao)不(bu)就將配電(dian)資產移交(jiao)給(gei)電(dian)網（是指具有(you)電(dian)力(li)業(ye)(ye)(ye)(ye)務許可證的(de)電(dian)網企業(ye)(ye)(ye)(ye)）。

中石化(hua)很多下屬企業都是(shi)事實上(shang)的(de)轉供電(dian)(dian)企業。而實際情況是(shi)，轉供電(dian)(dian)企業既不(bu)愿(yuan)意移交(jiao)給電(dian)(dian)網，絕大部分也(ye)沒有能(neng)力轉制為增量配電(dian)(dian)網。因此，增量配電(dian)(dian)網企業可采(cai)取并購（不(bu)是(shi)無償移交(jiao)）、租(zu)賃(lin)和托管(guan)的(de)方式介(jie)入(ru)轉供電(dian)(dian)企業的(de)資產管(guan)理和用電(dian)(dian)服務(wu)。這也(ye)為降低(di)一般工商業電(dian)(dian)價水平相關政策(ce)的(de)落實，能(neng)提供一條(tiao)更為切實可行的(de)市(shi)場化(hua)道路。

同時(shi)，轉供(gong)(gong)電(dian)配電(dian)資(zi)產的(de)集中管(guan)理將大大提(ti)升全社(she)會(hui)的(de)電(dian)力專(zhuan)業(ye)化(hua)管(guan)理水平，大大提(ti)高(gao)轉供(gong)(gong)電(dian)企業(ye)電(dian)力設(she)(she)施(shi)的(de)利用水平，大大提(ti)高(gao)社(she)會(hui)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)投資(zi)資(zi)金的(de)利用水平，也為增量配電(dian)網企業(ye)和轉供(gong)(gong)電(dian)企業(ye)提(ti)供(gong)(gong)了效益雙贏的(de)利潤(run)空間。

第七、氣、熱、冷綜合(he)能源服(fu)務。

作(zuo)為壟斷性的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)行業(ye)(ye)，配(pei)電網(wang)(wang)企業(ye)(ye)僅(jin)僅(jin)滿足于電力(li)(li)服(fu)務(wu)是遠遠不夠的(de)(de)(de)(de)。利(li)用電力(li)(li)網(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)(de)營銷(xiao)(xiao)渠道(dao)，利(li)用電力(li)(li)營銷(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)網(wang)(wang)絡，同時(shi)向用戶(hu)(hu)提供氣、熱(re)、冷(leng)等綜合能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)將是新型電力(li)(li)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)必由之路。尤其是配(pei)電企業(ye)(ye)在并購(gou)、租(zu)賃和托管了(le)用戶(hu)(hu)配(pei)電資產(chan)之后，采取能(neng)(neng)源承包(bao)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)為用戶(hu)(hu)提供“能(neng)(neng)源一(yi)站(zhan)式(shi)”服(fu)務(wu)，也(ye)將是市場可以接受的(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)模式(shi)。作(zuo)為電、熱(re)、冷(leng)用能(neng)(neng)大戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)中石化，是這類服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)最(zui)大受益者。

第八、能源大數據下的企業資源優化(hua)服務(wu)。

隨著5G的(de)到來和(he)物聯網的(de)逐步完(wan)善，配電企業(ye)將會積(ji)累大(da)量(liang)的(de)能(neng)源投資和(he)運營數據。目前用(yong)戶能(neng)源方面的(de)數據應用(yong)幾(ji)近于空白，需求(qiu)側管理在(zai)我國絕(jue)大(da)部(bu)分企業(ye)還(huan)處于起(qi)步階段(duan)。

隨著配(pei)(pei)(pei)(pei)電業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的開(kai)展，通過大數據的分(fen)析和設(she)計，優化企業(ye)(ye)(ye)各類(lei)資源(yuan)配(pei)(pei)(pei)(pei)置，為企業(ye)(ye)(ye)提供能(neng)源(yuan)設(she)備(bei)的節能(neng)改造(zao)與(yu)合(he)同能(neng)源(yuan)管理服務(wu)(wu)，多能(neng)互補與(yu)綜(zong)合(he)智慧能(neng)源(yuan)服務(wu)(wu)，降(jiang)低(di)企業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)用能(neng)成本的可行性越來越大。這(zhe)將是(shi)(shi)配(pei)(pei)(pei)(pei)電網企業(ye)(ye)(ye)發展的高級階段(duan)，也是(shi)(shi)一個成熟(shu)配(pei)(pei)(pei)(pei)電企業(ye)(ye)(ye)的標志。

第九、配(pei)電網收(shou)費平臺的能源金(jin)融(rong)服務。

大(da)(da)量社(she)會資(zi)本(ben)對于增量配(pei)電網投資(zi)的期待，很(hen)大(da)(da)程(cheng)度(du)上是因為配(pei)電網擁(yong)有(you)向(xiang)用戶收(shou)費(fei)的平臺(tai)。通過(guo)電費(fei)的收(shou)入和(he)支出，配(pei)電企業的金(jin)融屬性非(fei)常(chang)明顯。

當前，電網企業負(fu)責收(shou)費、結(jie)算，負(fu)責歸集交叉補貼，代收(shou)政(zheng)府性基金，并按規(gui)定向有關(guan)發電企業和售電公司支付電費，因此，電源(yuan)企業和用戶電費結(jie)算的時間價值完全沒有體(ti)現。配電網企業可以聯(lian)合有牌照的金融機構(gou)，甚至作為金融機構(gou)的代理方，共同(tong)開展能源(yuan)金融業務，以促進社會資(zi)本更高(gao)效率的流轉(zhuan)和得到更大的收(shou)益(yi)。

第十(shi)、盤活、并(bing)購、整合存(cun)量(liang)配電資(zi)產的資(zi)產證券化服務。

配(pei)(pei)電(dian)網投(tou)資(zi)企業(ye)可以(yi)通(tong)過并(bing)購和租賃存(cun)(cun)量配(pei)(pei)電(dian)網，盤活(huo)社會存(cun)(cun)量配(pei)(pei)網沉(chen)淀資(zi)產(chan)（據測算(suan)高達(da)8-10萬(wan)億元(yuan)人民幣）。同時對于這(zhe)類資(zi)產(chan)可以(yi)采取打(da)包、連片(pian)、優化等方式，整合出更有(you)核心(xin)競爭(zheng)力的(de)(de)優質資(zi)產(chan)，既可以(yi)通(tong)過發行配(pei)(pei)電(dian)網綠色債(zhai)券(quan)為(wei)(wei)地方政府融資(zi)提供更多的(de)(de)專業(ye)渠道，也(ye)可以(yi)將(jiang)優質資(zi)產(chan)證(zheng)券(quan)化推向資(zi)本(ben)市場，為(wei)(wei)社會配(pei)(pei)電(dian)資(zi)產(chan)的(de)(de)最(zui)大價值化做出應用的(de)(de)貢(gong)獻。