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能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全是關系國家(jia)(jia)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)的全局性(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing)問題，對(dui)國家(jia)(jia)繁榮發展(zhan)、人(ren)民(min)生活改(gai)善、社(she)會(hui)長治久安(an)(an)至(zhi)關重要。習近平(ping)同志2014年6月13日主持召開(kai)中央財經領導小組會(hui)議，就推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和消費革(ge)(ge)命提出5點要求：推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)消費革(ge)(ge)命，抑(yi)制不合(he)(he)理能(neng)源(yuan)(yuan)消費；推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)革(ge)(ge)命，建立(li)多元供應(ying)體系；推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)技術革(ge)(ge)命，帶動產(chan)業升級；推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)體制革(ge)(ge)命，打通能(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)快車(che)道(dao)；全方(fang)位(wei)加強國際合(he)(he)作(zuo)，實現(xian)開(kai)放條件下能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全。

5年來的實踐證明，“四(si)個革命、一個合作(zuo)”的能源安(an)全(quan)新戰(zhan)略，從全(quan)局(ju)和戰(zhan)略的高度指明了保障我國能源安(an)全(quan)、推動我國能源事業高質量發展(zhan)的方(fang)向和路徑。

深刻認識能源安全新戰略的核心要義

“四(si)個(ge)革命、一個(ge)合作”的能源(yuan)(yuan)安全新戰略(lve)，深刻(ke)揭(jie)(jie)示(shi)了世界能源(yuan)(yuan)發展(zhan)的大趨(qu)勢大邏輯，揭(jie)(jie)示(shi)了新時(shi)代(dai)我國能源(yuan)(yuan)發展(zhan)的特(te)點(dian)規律和(he)方向趨(qu)勢，對于我們在新時(shi)代(dai)做好能源(yuan)(yuan)工(gong)作、推動能源(yuan)(yuan)事業高質量發展(zhan)具有重大指導意義。

堅持(chi)以保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)安全為(wei)(wei)首(shou)(shou)要任務。我(wo)國(guo)(guo)是世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)國(guo)(guo)和消費國(guo)(guo)，如何(he)確保(bao)國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安全、保(bao)障經濟(ji)社(she)會發展，始終是能(neng)(neng)源(yuan)事(shi)業發展面臨的(de)(de)(de)首(shou)(shou)要問題(ti)。習近(jin)平同志(zhi)關于能(neng)(neng)源(yuan)安全新(xin)戰略的(de)(de)(de)重要論述(shu)，著(zhu)眼我(wo)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發展面臨的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險挑戰，明確新(xin)時代能(neng)(neng)源(yuan)發展必須首(shou)(shou)先確保(bao)能(neng)(neng)源(yuan)安全，為(wei)(wei)做好(hao)新(xin)時代能(neng)(neng)源(yuan)工作(zuo)指明了(le)方向。當前，我(wo)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)安全保(bao)障依然存在一些薄(bo)弱環節，前進(jin)道路上(shang)的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險挑戰依然嚴峻復雜。我(wo)們要清醒認識肩上(shang)的(de)(de)(de)責任，牢牢堅持(chi)穩中求進(jin)工作(zuo)總基調，切實(shi)強化底線思維和風(feng)(feng)險意識，扎實(shi)提高能(neng)(neng)源(yuan)安全保(bao)障能(neng)(neng)力。

堅持(chi)以(yi)清(qing)潔(jie)低碳(tan)為發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用造成生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)赤字，是世界(jie)各國面臨(lin)的普遍問題(ti)。我(wo)國傳統能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)富集地區大都生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)比較脆弱，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用會對生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)造成較大壓力(li)，影響我(wo)國生(sheng)態安(an)(an)全和社會安(an)(an)全。習(xi)近(jin)平同志關于能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)全新(xin)(xin)戰略的重要(yao)論述，著眼統籌推進(jin)“五(wu)位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局，明確了(le)新(xin)(xin)時代(dai)我(wo)國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)潔(jie)低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。我(wo)們要(yao)積極順應(ying)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)客(ke)觀(guan)規(gui)律，堅持(chi)綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，堅持(chi)清(qing)潔(jie)低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，保(bao)持(chi)戰略定力(li)、增強戰略自信，加快(kuai)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)升級步伐。

堅持以科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)為(wei)第一動力。當前，我國能(neng)源(yuan)(yuan)市場結構和市場體系深(shen)層次問(wen)(wen)題仍(reng)很突出，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)在能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展中(zhong)的(de)作(zuo)用還不(bu)顯著，長期(qi)形(xing)成的(de)粗放發(fa)展方式亟待轉變。習(xi)近平同志關(guan)于能(neng)源(yuan)(yuan)安全新(xin)戰(zhan)略(lve)的(de)重要論述，深(shen)入總(zong)結我國能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)經驗教訓，明確新(xin)時代我國能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展必須加快(kuai)轉換發(fa)展動力，把能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術及(ji)其關(guan)聯產(chan)業培育成帶動我國產(chan)業升級的(de)新(xin)增長點，從根本上回答了順應能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展大勢“怎么干”的(de)問(wen)(wen)題。我們(men)要堅定實施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)，推進能(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，堅決破除不(bu)合時宜的(de)思想觀念(nian)和體制(zhi)機制(zhi)弊端，加快(kuai)轉換動力引擎，以科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)驅動能(neng)源(yuan)(yuan)事業高質(zhi)量發(fa)展。

堅持(chi)(chi)以(yi)擴大(da)開(kai)放(fang)為(wei)重要途徑。習近平同志關(guan)于能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)新戰略的重要論述(shu)，全(quan)(quan)面闡述(shu)了共(gong)同構建全(quan)(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)治(zhi)理(li)格(ge)局、共(gong)同推(tui)動綠色(se)發展合作等一系(xi)列重大(da)問(wen)題，既為(wei)我國參與(yu)國際(ji)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合作與(yu)競(jing)爭(zheng)、合理(li)配置利(li)用全(quan)(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)、持(chi)(chi)續(xu)深化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)指明了方(fang)向，也為(wei)構建開(kai)放(fang)競(jing)爭(zheng)、高(gao)效穩定(ding)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場，建設(she)更加(jia)(jia)有序、更加(jia)(jia)包容的全(quan)(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)治(zhi)理(li)架構提供了中國方(fang)案、貢獻了中國智慧。我們要在更大(da)范圍(wei)、更寬領(ling)域(yu)、更高(gao)層(ceng)次參與(yu)國際(ji)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合作與(yu)競(jing)爭(zheng)，合理(li)配置利(li)用全(quan)(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)，持(chi)(chi)續(xu)深化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。

能源安全新戰略引領我國能源事業實現新發展

能(neng)源(yuan)安(an)全新戰略提出5年(nian)來(lai)，全國(guo)能(neng)源(yuan)系(xi)統深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落實這一重大(da)戰略，大(da)力推動能(neng)源(yuan)消費革命(ming)、能(neng)源(yuan)供給革命(ming)、能(neng)源(yuan)技術革命(ming)、能(neng)源(yuan)體(ti)制革命(ming)，全方位加強國(guo)際合作(zuo)，不斷(duan)完善清潔低碳、安(an)全高效的能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)，我國(guo)能(neng)源(yuan)事業在高質量發展道路(lu)上邁出了(le)新步伐。

能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)結(jie)構顯著優(you)化。5年來，我國(guo)能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)結(jie)構顯著優(you)化，可(ke)再生能(neng)源、清潔能(neng)源在(zai)能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)中的比(bi)(bi)重(zhong)進一步提(ti)升(sheng)。全(quan)國(guo)能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)總(zong)量(liang)年平均(jun)增(zeng)速為2.2%，單位(wei)GDP能(neng)耗共下降20.3%。其中，煤炭消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重(zhong)下降8.4個(ge)百分點；非化石能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重(zhong)提(ti)升(sheng)到(dao)14.3%，天然氣消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重(zhong)達到(dao)7.8%，電力(li)占終端能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重(zhong)提(ti)升(sheng)到(dao)25.5%。

能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給質量大幅提升(sheng)。5年來(lai)，我國累計退出煤炭落后(hou)產能(neng)(neng)(neng)(neng)8.1億(yi)噸，淘汰(tai)關停落后(hou)煤電(dian)機組(zu)3000萬(wan)千(qian)瓦(wa)以(yi)上；油氣(qi)勘探開(kai)發力度(du)大幅提升(sheng)，天然氣(qi)產供儲(chu)銷體系建設(she)有(you)序開(kai)展(zhan)，油氣(qi)儲(chu)備(bei)和(he)互聯互通等一(yi)批(pi)重點(dian)工(gong)程(cheng)建成投運；非化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)迅猛，可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)裝(zhuang)機突破7億(yi)千(qian)瓦(wa)，核電(dian)在(zai)建在(zai)運裝(zhuang)機達到5800萬(wan)千(qian)瓦(wa)，有(you)力提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給質量。

能(neng)源科技創新(xin)(xin)成果豐碩。科技創新(xin)(xin)是貫徹落實能(neng)源安全新(xin)(xin)戰(zhan)略(lve)、推動能(neng)源事(shi)業高質量發展的(de)第(di)一(yi)動力。5年來(lai)，“華龍一(yi)號”等一(yi)大(da)(da)(da)批代表國際(ji)先進水平的(de)自(zi)主化重(zhong)大(da)(da)(da)工程(cheng)建成投產(chan)，成為(wei)振奮國人士氣(qi)的(de)大(da)(da)(da)國重(zhong)器。新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業態蓬勃(bo)興起，智能(neng)電(dian)網(wang)、電(dian)動汽車充電(dian)、大(da)(da)(da)規模儲能(neng)、智慧用能(neng)與增值服務(wu)等領域創新(xin)(xin)層出不窮。

能源(yuan)體(ti)制(zhi)(zhi)發(fa)生(sheng)(sheng)深(shen)(shen)刻變(bian)革。5年來，我們積極(ji)貫徹落實黨(dang)中央決策部署(shu)，深(shen)(shen)入(ru)實施“四(si)個革命、一個合(he)作”能源(yuan)安全新戰略，累計取(qu)消下放行政審(shen)批事項18項，取(qu)消下放比例達72%；穩步推進新一輪電(dian)力體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革，開啟了醞釀多(duo)年的油氣體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革；山西(xi)、內蒙古、海南等綜(zong)合(he)改(gai)革試點穩步推進。這一系列(lie)改(gai)革舉措(cuo)推動我國能源(yuan)體(ti)制(zhi)(zhi)發(fa)生(sheng)(sheng)深(shen)(shen)刻變(bian)革，增(zeng)強了我國能源(yuan)事業高質量發(fa)展的動力。

能源國(guo)(guo)際合作(zuo)全方位拓(tuo)(tuo)展。隨著共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”不斷(duan)走(zou)(zou)深走(zou)(zou)實(shi)，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”能源合作(zuo)穩(wen)步推進。沿線國(guo)(guo)家能源合作(zuo)伙伴關系成功建(jian)立，既促進了重(zhong)點(dian)領域合作(zuo)全面深化，推動海外油氣合作(zuo)不斷(duan)拓(tuo)(tuo)展、核(he)電項目“走(zou)(zou)出去”異軍突起，也有力促進了沿線國(guo)(guo)家政(zheng)策(ce)溝通、設施聯通、貿易暢(chang)通、資金融通、民(min)心相通。

不斷強化推動能源事業高質量發展的使命擔當

當(dang)(dang)今世界正面臨百年未有(you)之大變局，我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發展正處(chu)于轉型變革(ge)的(de)(de)關(guan)鍵時期，面臨著(zhu)前所未有(you)的(de)(de)機(ji)遇(yu)和(he)挑戰。我們(men)要直(zhi)面差距、深化(hua)認識(shi)、明(ming)確方向，深入貫徹落實(shi)能(neng)(neng)源(yuan)安全新戰略，不(bu)斷強化(hua)推(tui)動新時代能(neng)(neng)源(yuan)事業高質量發展的(de)(de)使命(ming)擔當(dang)(dang)，為實(shi)現“兩個一百年”奮斗(dou)目標、實(shi)現中華民族(zu)偉(wei)大復(fu)興(xing)的(de)(de)中國(guo)夢提供更(geng)加堅實(shi)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)保障。

制定(ding)(ding)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重大(da)戰(zhan)(zhan)略規(gui)(gui)劃。進一(yi)步發(fa)(fa)揮戰(zhan)(zhan)略規(gui)(gui)劃的引領作用(yong)，積(ji)極探索(suo)把(ba)握新(xin)時代(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)律(lv)，研究調整能(neng)源(yuan)(yuan)重大(da)生產力布局，盡(jin)快確立(li)“十四五”及更長一(yi)個時期的能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃，制定(ding)(ding)出臺(tai)推動能(neng)源(yuan)(yuan)事(shi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導(dao)意見，積(ji)極融入、主動服務(wu)國家重大(da)區域(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略，系統(tong)研究解(jie)決(jue)能(neng)源(yuan)(yuan)區域(yu)(yu)平衡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)問(wen)題，做好新(xin)時代(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)事(shi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)這篇大(da)文章。

推(tui)(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革和(he)(he)科技創新。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)重(zhong)點領域和(he)(he)關鍵環(huan)節(jie)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革，切實(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強和(he)(he)完(wan)善能(neng)源(yuan)監管，積極(ji)構(gou)建有效競爭(zheng)的市場結構(gou)和(he)(he)市場體(ti)系。在(zai)電(dian)力(li)領域，要以實(shi)(shi)施配(pei)售(shou)電(dian)改(gai)(gai)革、推(tui)(tui)(tui)進交易機(ji)構(gou)獨立規范(fan)運行、深化(hua)電(dian)網主輔分離為(wei)抓手，進一步推(tui)(tui)(tui)動(dong)電(dian)力(li)市場化(hua)改(gai)(gai)革；在(zai)油氣(qi)領域，要以放(fang)寬油氣(qi)勘探(tan)開發市場準(zhun)入、油氣(qi)管道運營機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革為(wei)重(zhong)點，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)動(dong)配(pei)套措施出臺實(shi)(shi)施。此外，還要加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)技術裝備(bei)自主化(hua)進程，力(li)爭(zheng)在(zai)大規模儲(chu)能(neng)、智能(neng)電(dian)網、先進核電(dian)、氫(qing)能(neng)和(he)(he)燃(ran)料電(dian)池(chi)等(deng)重(zhong)點領域取得(de)突(tu)破，搶占能(neng)源(yuan)轉型變革先機(ji)。

深化(hua)能(neng)(neng)(neng)源供給側結(jie)構性改革。按照“鞏(gong)固、增(zeng)強、提升(sheng)、暢通”八字方針要(yao)求，扎實做(zuo)好(hao)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)、補短板工(gong)作(zuo)。著力(li)鞏(gong)固去產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)工(gong)作(zuo)成果，堅定不移化(hua)解(jie)(jie)煤炭、煤電等重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，統籌好(hao)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)與保供應(ying)的關系，確保電力(li)穩定供應(ying)。大力(li)推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源領(ling)域(yu)補短板工(gong)程(cheng)，完(wan)善相(xiang)關政策機(ji)制，大力(li)發展清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源產(chan)(chan)業(ye)，重(zhong)點(dian)解(jie)(jie)決(jue)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源消納(na)問題(ti)，切實提升(sheng)電力(li)系統調節能(neng)(neng)(neng)力(li)，全面推(tui)進(jin)電力(li)輔助服務市場建設，推(tui)動(dong)實施(shi)可再生能(neng)(neng)(neng)源消納(na)保障機(ji)制，努(nu)力(li)解(jie)(jie)決(jue)棄水棄風(feng)棄光問題(ti)。

抓好(hao)(hao)(hao)能(neng)源惠民(min)利民(min)工程(cheng)。堅(jian)持以(yi)人民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發展思(si)想，打好(hao)(hao)(hao)能(neng)源領域精(jing)準扶(fu)貧和污染防治攻(gong)堅(jian)戰，切實滿足人民(min)群眾美(mei)好(hao)(hao)(hao)生活的(de)用能(neng)需求(qiu)。加(jia)快推進(jin)光伏扶(fu)貧、農網改(gai)造、油品質量(liang)升(sheng)級、北方(fang)地區冬季清(qing)潔取暖等民(min)生工程(cheng)，大力提升(sheng)能(neng)源服(fu)務(wu)水平。深入開展脫貧攻(gong)堅(jian)和對口支援工作(zuo)，做好(hao)(hao)(hao)能(neng)源項目(mu)實施的(de)跟(gen)蹤和服(fu)務(wu)，不斷促進(jin)能(neng)源公共服(fu)務(wu)向基(ji)層延(yan)伸(shen)、向農村延(yan)伸(shen)、向貧困地區延(yan)伸(shen)。

加(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應保(bao)障(zhang)和安(an)(an)全(quan)(quan)生產。統籌利用好國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)兩個市場兩種資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，既(ji)堅持立足國(guo)內(nei)，把(ba)國(guo)內(nei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應作為保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)的主(zhu)渠道；又加(jia)強國(guo)際(ji)合作，深化“一帶一路”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合作伙(huo)伴關(guan)系(xi)，加(jia)快構建(jian)(jian)多元能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應體(ti)系(xi)，實現(xian)開放條(tiao)件下的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)。大(da)力(li)提(ti)(ti)升油氣(qi)勘探開發(fa)(fa)力(li)度，加(jia)快推進(jin)天然(ran)氣(qi)產供(gong)儲銷體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設，強化儲備(bei)設施(shi)建(jian)(jian)設，挖掘管(guan)網互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)增供(gong)潛力(li)，切實提(ti)(ti)高油氣(qi)自主(zhu)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)。夯實能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生產基礎，著力(li)加(jia)強電力(li)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)，積極推進(jin)油氣(qi)管(guan)道保(bao)護，不斷提(ti)(ti)高安(an)(an)全(quan)(quan)發(fa)(fa)展(zhan)水平。