国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

2015年新一輪(lun)電(dian)力體(ti)制改(gai)革(ge)啟動，經(jing)過4年的探索、嘗試(shi)、破局、發力，有效競爭的電(dian)力市場結構和市場體(ti)系(xi)正在逐步形成。隨著第(di)一批8個電(dian)力現(xian)(xian)貨(huo)市場試(shi)點先后進(jin)入試(shi)運行，我國電(dian)力現(xian)(xian)貨(huo)市場建設(she)也取得了突破性、階段(duan)性成果。今年8月(yue)，國家發展改(gai)革(ge)委和國家能源(yuan)局印(yin)發《關于(yu)深(shen)化電(dian)力現(xian)(xian)貨(huo)市場建設(she)試(shi)點工作的意見》，對(dui)電(dian)力現(xian)(xian)貨(huo)市場試(shi)點建設(she)又提出了具體(ti)的指導意見。

為了解西(xi)北區域電力現(xian)貨有(you)關工作情況，9月(yue)6日記者對國家能源局西(xi)北監管局黨組書記、局長黃少中進(jin)(jin)行了獨(du)家專訪，聽取了他在推進(jin)(jin)西(xi)北電力現(xian)貨市場建設(she)方面的深刻思(si)考。

1、記者：國家能源局(ju)西北監管局(ju)不(bu)久前(qian)召(zhao)開了“西北電力現貨市場(chang)建設工作研討會”，會議在業內獲得了廣(guang)泛關注和較好反(fan)響，請(qing)您介紹一下(xia)會議有關情況。

黃少中：8月22日，我(wo)們在西(xi)安(an)組織召開(kai)了(le)“西(xi)北(bei)(bei)(bei)電力現貨(huo)(huo)市場(chang)建(jian)(jian)設工作研討(tao)會(hui)(hui)”，國(guo)家能源(yuan)局(ju)有(you)關(guan)司、相關(guan)能源(yuan)監(jian)管派出機構(gou)(gou)、有(you)關(guan)院校研究機構(gou)(gou)、西(xi)北(bei)(bei)(bei)區域(yu)主(zhu)要(yao)電力企業(ye)負責同志參會(hui)(hui)。此(ci)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)的主(zhu)題是(shi)“貫(guan)徹能源(yuan)安(an)全(quan)新戰(zhan)略(lve)、匯(hui)聚行業(ye)發展新思路(lu)，以促(cu)進(jin)新能源(yuan)消(xiao)納(na)為導向推(tui)進(jin)西(xi)北(bei)(bei)(bei)電力現貨(huo)(huo)市場(chang)建(jian)(jian)設”。召開(kai)此(ci)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)，一(yi)(yi)方面(mian)是(shi)我(wo)局(ju)貫(guan)徹“四個革命，一(yi)(yi)個合作”能源(yuan)安(an)全(quan)新戰(zhan)略(lve)和國(guo)家電力體制改(gai)革總體工作安(an)排的一(yi)(yi)次(ci)具體實踐(jian)，另一(yi)(yi)方面(mian)旨在通(tong)過會(hui)(hui)議(yi)，探討(tao)交(jiao)流，廣(guang)泛聽取各方對于西(xi)北(bei)(bei)(bei)區域(yu)電力現貨(huo)(huo)市場(chang)建(jian)(jian)設的思路(lu)和建(jian)(jian)議(yi)，積極(ji)營(ying)造氛圍、形成共識，為下一(yi)(yi)步推(tui)進(jin)相關(guan)工作打好基礎。

會上(shang)，與會嘉賓緊扣西北(bei)區(qu)域(yu)電力(li)現貨市(shi)場建設這一(yi)主題(ti)，暢所欲(yu)言(yan)，集思廣益(yi)，既探討(tao)了(le)現貨市(shi)場交易(yi)品種、價格機制(zhi)、出(chu)清(qing)模式以及(ji)調度(du)模式等理論與實踐，又(you)直面了(le)西北(bei)區(qu)域(yu)發(fa)展面臨(lin)的實際問題(ti)與挑戰；既梳理了(le)歷史(shi)與經(jing)驗，又(you)展望了(le)方(fang)向(xiang)與未來，為西北(bei)電力(li)現貨市(shi)場建設提供(gong)了(le)許多(duo)好(hao)的意見建議(yi)(yi)。總(zong)體而言(yan)，此次會議(yi)(yi)達到了(le)預期的效果，與會各方(fang)反響良好(hao)。

2、記者：會上，專(zhuan)家(jia)們從不(bu)同的(de)(de)角度提(ti)出(chu)了各自對(dui)電力(li)現貨市(shi)場建設(she)的(de)(de)見解和思路(lu)，那么請(qing)您(nin)介紹一下您(nin)對(dui)電力(li)現貨市(shi)場的(de)(de)總體理解。

黃少中：按照國(guo)家發展(zhan)改革委、國(guo)家能(neng)源局在《電(dian)力(li)市(shi)場(chang)運營系統現貨(huo)交(jiao)易(yi)功(gong)能(neng)指南》中的定義，“電(dian)力(li)現貨(huo)市(shi)場(chang)是指通過(guo)交(jiao)易(yi)平臺在日(ri)前及更短時間內集中開(kai)展(zhan)的次日(ri)、日(ri)內至實(shi)時調(diao)度(du)之前電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)活動的總(zong)稱(cheng)”，現貨(huo)市(shi)場(chang)能(neng)夠通過(guo)市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)實(shi)現電(dian)力(li)的實(shi)時平衡，能(neng)夠發現電(dian)能(neng)的價格信號，是現代(dai)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體系的核心組成部(bu)分。

我(wo)個(ge)人認為，現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)作用(yong)可以分三個(ge)層(ceng)面(mian)來(lai)看(kan)，從經(jing)濟層(ceng)面(mian)來(lai)看(kan)，電(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)可最大限度地還(huan)原電(dian)(dian)(dian)能(neng)的(de)商品屬性(xing)，反映電(dian)(dian)(dian)能(neng)的(de)實時價格，從而促進電(dian)(dian)(dian)力(li)行(xing)業的(de)健康(kang)發展；從改革層(ceng)面(mian)來(lai)看(kan)，能(neng)夠構(gou)建有效競(jing)爭(zheng)的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體系，形成由市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)決(jue)定(ding)能(neng)源價格的(de)機制(zhi)，轉變政府對(dui)(dui)能(neng)源的(de)管理方式(shi)，推動能(neng)源體制(zhi)改革；從電(dian)(dian)(dian)力(li)系統層(ceng)面(mian)來(lai)看(kan)，電(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設對(dui)(dui)電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)開放、競(jing)爭(zheng)、有序運行(xing)起到了基礎性(xing)的(de)支撐作用(yong)，是協(xie)調市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交易與(yu)系統安全的(de)關鍵所在。

在電(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)制改革與能(neng)源(yuan)(yuan)戰略轉型的(de)背(bei)景下，為進一步促進西北(bei)地區(qu)資源(yuan)(yuan)優化(hua)(hua)(hua)配(pei)置(zhi)和新能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)量消納，以市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)方式優化(hua)(hua)(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)結構，我們認為在西北(bei)區(qu)域推進電(dian)(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場(chang)建設的(de)十分必要。通過區(qu)域電(dian)(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場(chang)的(de)建設可充分發(fa)掘區(qu)域資源(yuan)(yuan)優化(hua)(hua)(hua)配(pei)置(zhi)潛力(li)(li)，顯著提升電(dian)(dian)力(li)(li)經濟效率(lv)效益，實現電(dian)(dian)力(li)(li)產(chan)業的(de)清潔化(hua)(hua)(hua)、安全化(hua)(hua)(hua)和能(neng)源(yuan)(yuan)多元化(hua)(hua)(hua)發(fa)展。

3、記者：國外電(dian)力現貨市場(chang)(chang)已經(jing)有了較為成熟的經(jing)驗(yan)，國內首批八家現貨試點也已相(xiang)繼(ji)進入模(mo)擬運行或(huo)試運行，那么國內外電(dian)力現貨市場(chang)(chang)的主要特點是什么？對我們有何啟示(shi)作用？

黃少中：從國外(wai)電(dian)力現(xian)貨(huo)市場發展情(qing)況(kuang)來看，比較(jiao)典型的(de)例如(ru)美(mei)國PJM市場模式(shi)(shi)為(wei)(wei)全電(dian)量(liang)集中交(jiao)(jiao)易(yi)，價(jia)格(ge)機制為(wei)(wei)節點邊(bian)際(ji)電(dian)價(jia)，交(jiao)(jiao)易(yi)標(biao)(biao)的(de)為(wei)(wei)電(dian)能(neng)量(liang)、備用和調頻；英國電(dian)力市場模式(shi)(shi)為(wei)(wei)分散式(shi)(shi)部分電(dian)量(liang)交(jiao)(jiao)易(yi)，價(jia)格(ge)機制為(wei)(wei)系統邊(bian)際(ji)電(dian)價(jia)，交(jiao)(jiao)易(yi)標(biao)(biao)的(de)為(wei)(wei)電(dian)能(neng)量(liang)；北歐電(dian)力市場模式(shi)(shi)為(wei)(wei)分散式(shi)(shi)市場，價(jia)格(ge)機制為(wei)(wei)分區(qu)邊(bian)際(ji)電(dian)價(jia)，交(jiao)(jiao)易(yi)標(biao)(biao)的(de)為(wei)(wei)電(dian)能(neng)量(liang)和備用。

從國內情況來看(kan)，廣東(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)模(mo)式是(shi)集中式，價格(ge)機制(zhi)為(wei)(wei)節(jie)(jie)點(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)價，交(jiao)(jiao)易標的(de)(de)為(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)能量(liang)和調頻(pin)輔助(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)；浙江市(shi)場(chang)采用全(quan)(quan)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)競價，價格(ge)機制(zhi)采用節(jie)(jie)點(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)價，交(jiao)(jiao)易標的(de)(de)為(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)能量(liang)與輔助(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)；甘肅(su)市(shi)場(chang)模(mo)式為(wei)(wei)全(quan)(quan)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)競爭，價格(ge)機制(zhi)為(wei)(wei)邊際(ji)電(dian)(dian)(dian)(dian)價，交(jiao)(jiao)易標的(de)(de)為(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)能量(liang)和調峰輔助(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)；山西市(shi)場(chang)模(mo)式為(wei)(wei)“全(quan)(quan)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)優化、新能源優先”，價格(ge)機制(zhi)為(wei)(wei)分時電(dian)(dian)(dian)(dian)價，交(jiao)(jiao)易標的(de)(de)為(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)能量(liang)與輔助(zhu)(zhu)服(fu)務(wu)。

縱觀國(guo)內外(wai)電(dian)力(li)(li)現貨市場的(de)發(fa)展(zhan)歷程，我認為沒有放之(zhi)四海而皆準的(de)電(dian)力(li)(li)現貨市場模(mo)式，各(ge)(ge)國(guo)各(ge)(ge)地區根(gen)據自身資源分布、電(dian)網結(jie)(jie)構及(ji)市場需(xu)求采取了不(bu)同的(de)做法(fa)，這些探索和經驗為后續的(de)電(dian)力(li)(li)現貨市場建(jian)設(she)(she)工作提供了很好的(de)借(jie)鑒和參考。在西(xi)北推(tui)進區域電(dian)力(li)(li)現貨市場建(jian)設(she)(she)，也要充分考慮(lv)目(mu)前西(xi)北電(dian)力(li)(li)系統結(jie)(jie)構、運行特點(dian)、實際(ji)需(xu)求，選擇適(shi)合的(de)市場模(mo)式和建(jian)設(she)(she)路(lu)徑，有序推(tui)進。

4、記者：如(ru)您所說，每個地(di)區都有自身的(de)資源稟賦、電網(wang)(wang)結構、電力運行(xing)特點(dian)，那么西(xi)北(bei)電網(wang)(wang)的(de)主要特點(dian)和(he)面臨(lin)的(de)問題是(shi)什(shen)么？為什(shen)么要在(zai)西(xi)北(bei)建立區域電力現貨(huo)市(shi)場？

黃少中：西北(bei)(bei)電(dian)(dian)網(wang)覆蓋陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省（區），是我國供(gong)電(dian)(dian)面(mian)積最大(da)（310萬(wan)平方(fang)公里(li)，約占國土面(mian)積的三分之(zhi)一）、主(zhu)(zhu)網(wang)電(dian)(dian)壓等級最高（750千(qian)伏）的區域電(dian)(dian)網(wang)。近年來，西北(bei)(bei)電(dian)(dian)力工(gong)業發展迅速(su)，截至目前西北(bei)(bei)電(dian)(dian)網(wang)總(zong)裝機容量(liang)2.56億(yi)千(qian)瓦(wa)（調度口徑），清(qing)潔(jie)能源裝機約占總(zong)裝機容量(liang)的一半(ban)，結構上已(yi)形成“大(da)火電(dian)(dian)”、“大(da)清(qing)潔(jie)能源”通過“大(da)直(zhi)流”送出的態勢。總(zong)體而言，西北(bei)(bei)電(dian)(dian)力系統呈現出六個主(zhu)(zhu)要(yao)特點：

一(yi)是省間聯(lian)系(xi)密切(qie)，區(qu)域統(tong)(tong)一(yi)運行(xing)。西北電網(wang)長(chang)期以來統(tong)(tong)一(yi)調(diao)度、統(tong)(tong)一(yi)運行(xing)，省際聯(lian)絡線輸送能(neng)力(li)較強，各(ge)省對黃河綜(zong)合利用等(deng)區(qu)域協調(diao)運行(xing)模式適應性較好，協同運行(xing)的意識較強。

二是各省特(te)性不(bu)同，全網互補性強。裝機分布西水東火特(te)點明顯，陜西、新疆峰(feng)谷(gu)差大，寧夏、青海(hai)用(yong)電負荷(he)平(ping)坦。青海(hai)存(cun)在季節性調節需(xu)求，電網錯時錯峰(feng)、互補互濟的效(xiao)果突出，優(you)化資源作用(yong)明顯。

三(san)是(shi)裝機(ji)較為富裕，電力供(gong)大于求。全網統調裝機(ji)容量2.56億千瓦，最大用(yong)(yong)電負荷僅(jin)為8800萬(wan)千瓦，在(zai)汛期、供(gong)熱(re)期等(deng)時段(duan)機(ji)組(zu)運行(xing)方式安排困難較大，火(huo)電平均利用(yong)(yong)小時數總體(ti)呈不斷下(xia)降態(tai)勢。

四是新能(neng)源發展(zhan)快，棄風棄光(guang)突出(chu)。近(jin)十年時(shi)間(jian)新能(neng)源裝機增(zeng)長了四十倍，目前(qian)比例(li)已(yi)超過(guo)全網(wang)裝機的三分之一(yi)，且已(yi)經超過(guo)全網(wang)最大用電(dian)負荷，受(shou)網(wang)架結構(gou)、調峰容量(liang)和(he)電(dian)量(liang)消納空間(jian)等(deng)因素制約，甘肅、新疆(jiang)等(deng)省（區）棄風棄光(guang)問(wen)題較為突出(chu)。

五(wu)是(shi)用(yong)電(dian)結(jie)構(gou)單(dan)一，工業(ye)(ye)占比較高。第二(er)產(chan)業(ye)(ye)用(yong)電(dian)量占比80.25%，比例最高的青海、寧夏分別達到92.05%、91.46%，社會用(yong)能(neng)的重工業(ye)(ye)化(hua)特征突出，用(yong)電(dian)主要集中在電(dian)解鋁、鐵合金、電(dian)石(shi)、碳(tan)化(hua)硅、水泥五(wu)大行(xing)業(ye)(ye)。

六是能(neng)源蘊藏豐富，外送(song)特點突出(chu)。國(guo)(guo)家重點開(kai)發(fa)的(de)(de)十四個(ge)煤(mei)炭基(ji)地中(zhong)，西(xi)北(bei)(bei)有(you)(you)四個(ge)，八大(da)石油基(ji)地有(you)(you)三(san)個(ge)，七大(da)天然(ran)氣(qi)基(ji)地有(you)(you)三(san)個(ge)，西(xi)北(bei)(bei)也是我(wo)國(guo)(guo)風能(neng)、太陽能(neng)資源富集區域。西(xi)北(bei)(bei)網對網直流外送(song)通道(dao)9條(tiao)，容(rong)量合(he)計(ji)5471萬千(qian)瓦，已成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)西(xi)電東送(song)戰略的(de)(de)重要(yao)送(song)出(chu)基(ji)地。

西(xi)北電(dian)網目前的(de)(de)內(nei)在(zai)(zai)結(jie)構(gou)特征(zheng)、運行特點及供大于求、外送受阻(zu)的(de)(de)現狀決定(ding)了新能源(yuan)消(xiao)納仍然是全網在(zai)(zai)今后一個時期內(nei)所面(mian)臨的(de)(de)最主要的(de)(de)問(wen)題(ti)。2018年西(xi)北電(dian)網全網新能源(yuan)棄電(dian)量(liang)215億千瓦時，超過(guo)全國新能源(yuan)棄電(dian)量(liang)的(de)(de)60%。區域范圍內(nei)消(xiao)納新能源(yuan)的(de)(de)市(shi)場(chang)交易(yi)機(ji)制、新能源(yuan)與火電(dian)等(deng)(deng)傳統機(ji)組(zu)的(de)(de)市(shi)場(chang)協調機(ji)制、新能源(yuan)發電(dian)隨機(ji)波動(dong)性(xing)的(de)(de)市(shi)場(chang)平衡機(ji)制等(deng)(deng)等(deng)(deng)的(de)(de)建立都(dou)顯得十分迫切。

此(ci)外，西北(bei)區域電(dian)力發(fa)展規劃與市場(chang)需(xu)求不(bu)同步、市場(chang)電(dian)價機制不(bu)健全、火電(dian)虧損嚴重(zhong)、市場(chang)利益協調(diao)不(bu)完善提高(gao)等問(wen)題也普遍存在，在更大范圍內優化資源配置(zhi)的需(xu)求十分(fen)強烈。

2019年7月，國家發展改(gai)革(ge)委、國家能(neng)源局印發了(le)《關(guan)于深化電力現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設(she)試點工作(zuo)的意見》，明(ming)確(que)提(ti)出(chu)電力現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設(she)方案要“有(you)(you)利于區域市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設(she)”。西北電網聯(lian)系密切、互補性強(qiang)(qiang)的特點為構建區域現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)奠定了(le)良好基礎(chu)，相(xiang)比(bi)省級(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)模式，區域現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在更大(da)范圍實現電力實時平衡、發現電能(neng)價格信號的核心優(you)勢和(he)強(qiang)(qiang)大(da)功能(neng)為解決西北地區棄(qi)風(feng)棄(qi)光等(deng)問題(ti)提(ti)供了(le)有(you)(you)效途徑(jing)。

因此(ci)，推進西北區(qu)域(yu)電(dian)力現貨(huo)市(shi)場建設，符合國家(jia)電(dian)力體(ti)制改革和能(neng)源(yuan)戰(zhan)略轉型的(de)要求，有利(li)于(yu)解決西北區(qu)域(yu)電(dian)網新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納問題，有利(li)于(yu)發(fa)揮(hui)西北區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)能(neng)源(yuan)互補特(te)點，有利(li)于(yu)激(ji)發(fa)西北區(qu)域(yu)電(dian)力市(shi)場發(fa)展動力。在這樣的(de)大背景下研(yan)究推進西北電(dian)力現貨(huo)市(shi)場建設，恰(qia)逢其時、意義重大。

5、記者：您剛剛介紹了西北區域電力現(xian)(xian)貨市場(chang)建設的優勢和(he)有利(li)條件(jian)，那西北區域電力現(xian)(xian)貨市場(chang)建設存在什么困(kun)難和(he)問題(ti)？

黃少中：就目前(qian)而言建設西(xi)北區域電力現貨市場主(zhu)要面(mian)(mian)臨四個方面(mian)(mian)的困難和問題：

一(yi)是(shi)省(sheng)間壁壘突(tu)出。目前我國電力和(he)能源(yuan)行(xing)業的管(guan)理還是(shi)以(yi)省(sheng)為實體，電力運行(xing)和(he)電力交(jiao)易(yi)以(yi)省(sheng)為單位(wei)開展，省(sheng)內資源(yuan)配置基本沒有阻(zu)礙，但是(shi)省(sheng)間壁壘較為突(tu)出，這(zhe)樣的管(guan)理和(he)運行(xing)體制(zhi)不利(li)于形成(cheng)在區(qu)域范(fan)圍內優化配置資源(yuan)的局面。

二是(shi)市場(chang)意識不強(qiang)。受經濟發展(zhan)水平、地域(yu)文化(hua)等因素(su)影響，在西北區域(yu)，偏重于通過行政手段解決問(wen)題的(de)情況仍比較普遍，各(ge)方面的(de)市場(chang)意識不強(qiang)，對于市場(chang)的(de)認識尚(shang)不到位，參與市場(chang)的(de)積極性有待進一步提高。

三是頂(ding)層設計不(bu)明(ming)確(que)(que)。目前國家層面對(dui)推(tui)(tui)進(jin)區域電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)建設的指導還不(bu)明(ming)確(que)(que)，尚未出臺推(tui)(tui)進(jin)區域電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)建設的政(zheng)策(ce)文件，市(shi)場(chang)(chang)建設推(tui)(tui)進(jin)的主(zhu)體(ti)和相(xiang)關責(ze)任也未明(ming)確(que)(que)，市(shi)場(chang)(chang)建設的模式和推(tui)(tui)進(jin)路線還有待進(jin)一步研究。

四是技術支持不(bu)成(cheng)熟。目前對于區域現(xian)貨市(shi)場(chang)各方面技術支持的研究有所滯后，新能源機組出力預(yu)測、市(shi)場(chang)模型與(yu)應用數據管理、現(xian)貨市(shi)場(chang)一體化(hua)支撐平臺、電力市(shi)場(chang)仿真模擬推演等技術有待進一步提高，一定程(cheng)(cheng)度上會影響(xiang)區域現(xian)貨市(shi)場(chang)建設(she)的進程(cheng)(cheng)。

雖然區域電力市(shi)(shi)場(chang)建設還面(mian)臨(lin)著以(yi)(yi)上(shang)幾(ji)方面(mian)問題，但是相(xiang)比區域電力市(shi)(shi)場(chang)的優勢和作用來(lai)講這(zhe)些問題并非不可克(ke)服。應該(gai)說，推(tui)進西北電力現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)建設，機遇與挑戰(zhan)(zhan)并存，但總體而言機遇大于挑戰(zhan)(zhan)，所以(yi)(yi)我(wo)們認為應該(gai)盡快下定決心、明確(que)方向、積極探索、克(ke)服困難，堅決推(tui)進區域現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)建設工作。

6、記者：如(ru)果下(xia)一(yi)步(bu)明(ming)確在(zai)西北推進區域(yu)電力(li)現貨市場，西北能源監管局又(you)有怎樣的思路和建議？

黃少中：為加強對(dui)電(dian)力(li)現貨(huo)(huo)市場的(de)理論研究(jiu)和對(dui)西(xi)北區域(yu)的(de)實踐探索(suo)，我(wo)局會(hui)同西(xi)安交通大學等(deng)研究(jiu)機構進行了(le)相(xiang)關方面的(de)深(shen)入研究(jiu)，廣泛聽取各方面的(de)意(yi)見建(jian)議，形成了(le)初步的(de)目(mu)標(biao)思路。如果下一步國家明確要在西(xi)北推進電(dian)力(li)現貨(huo)(huo)市場建(jian)設，我(wo)們認為，西(xi)北區域(yu)電(dian)力(li)現貨(huo)(huo)市場建(jian)設的(de)目(mu)標(biao)是(shi)促進新能源消納和資源優化配置。

具體(ti)來講(jiang)，就是要(yao)建立以中長期交(jiao)易(yi)為(wei)主、現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)為(wei)補充的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)機制，建立西(xi)北電力(li)現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)和中長期交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、輔(fu)助服務(wu)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)銜接機制，逐步形成開放有(you)序、高效(xiao)運行(xing)、健康發展的(de)(de)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，形成市(shi)(shi)(shi)場(chang)功(gong)能完(wan)善(shan)、時(shi)間尺度完(wan)整、市(shi)(shi)(shi)場(chang)運行(xing)協調的(de)(de)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)，最大(da)程度提(ti)升西(xi)北地區新能源消納水(shui)平，在更大(da)范圍內優化資源配(pei)置(zhi)，提(ti)高區域電力(li)工業運行(xing)效(xiao)率。

為了達成這個目(mu)標，我(wo)們要(yao)遵循(xun)市場經濟基本規(gui)律和電(dian)(dian)(dian)力工業運行(xing)客觀(guan)規(gui)律，綜合考慮(lv)西北區域實際情況，堅持整體(ti)設(she)計(ji)、重(zhong)點突破、分(fen)(fen)(fen)步實施、有序推進的(de)原則，開展西北電(dian)(dian)(dian)力現(xian)貨市場建設(she)。在(zai)步驟上可考慮(lv)分(fen)(fen)(fen)兩階段(duan)逐(zhu)步建立統一(yi)運行(xing)、競爭充分(fen)(fen)(fen)的(de)西北電(dian)(dian)(dian)力現(xian)貨市場，第一(yi)階段(duan)建立由發電(dian)(dian)(dian)企業、售電(dian)(dian)(dian)公司、獨(du)立輔助(zhu)服務(wu)提供(gong)商參與(yu)的(de)部分(fen)(fen)(fen)電(dian)(dian)(dian)量競價(jia)的(de)分(fen)(fen)(fen)散式市場；第二階段(duan)引入工商業大用戶，穩(wen)步過渡，建立全電(dian)(dian)(dian)量競價(jia)的(de)集中式市場。

在市(shi)場建(jian)設(she)的過程(cheng)中，我們(men)要綜合施策，加強頂層設(she)計(ji)、完善法(fa)律法(fa)規體(ti)系(xi)、強化市(shi)場監(jian)管機制，確(que)保西(xi)北(bei)電(dian)力(li)現貨市(shi)場建(jian)設(she)穩步推(tui)進。具(ju)體(ti)來說，加強頂層設(she)計(ji)就是要統籌協調區域和(he)省(sheng)級相(xiang)關部(bu)門(men)(men)共(gong)同推(tui)進西(xi)北(bei)電(dian)力(li)現貨市(shi)場建(jian)設(she)工作(zuo)。明確(que)推(tui)進主(zhu)體(ti)和(he)相(xiang)關責(ze)任、形成路線圖和(he)時間(jian)表，以全(quan)(quan)區域效率最大化為(wei)目標(biao)，綜合考慮近期(qi)、中期(qi)和(he)長(chang)遠發展，處理好地方利益(yi)和(he)全(quan)(quan)局利益(yi)的關系(xi)，協同各地各部(bu)門(men)(men)共(gong)同推(tui)進市(shi)場建(jian)設(she)工作(zuo)。完善法(fa)規體(ti)系(xi)就是要打(da)好電(dian)力(li)市(shi)場建(jian)設(she)的制度基礎(chu)。

要研(yan)究完善與電(dian)力市(shi)場(chang)機制(zhi)(zhi)相適(shi)應(ying)的法(fa)規體系，修訂形(xing)成適(shi)應(ying)電(dian)力體制(zhi)(zhi)改革(ge)要求、市(shi)場(chang)發展(zhan)要求的“一法(fa)三條(tiao)例”等，形(xing)成有(you)利(li)于電(dian)力市(shi)場(chang)建設(she)、發展(zhan)的法(fa)規和(he)制(zhi)(zhi)度(du)基礎。強化(hua)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)機制(zhi)(zhi)，就是(shi)要針(zhen)對(dui)不同行(xing)為，利(li)用(yong)(yong)市(shi)場(chang)化(hua)行(xing)為監管(guan)(guan)和(he)常規監管(guan)(guan)等機制(zhi)(zhi)，如市(shi)場(chang)力管(guan)(guan)理、信(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理、信(xin)用(yong)(yong)披露等機制(zhi)(zhi)，保障電(dian)力市(shi)場(chang)有(you)效、公平運行(xing)，市(shi)場(chang)建設(she)穩步推(tui)進。