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12月24日至25日，中央企(qi)業負責人(ren)會(hui)議在京召(zhao)開。國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨委書記、主任郝鵬(peng)會(hui)中表示，明年初國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動(dong)方案將出臺實(shi)施，要以落實(shi)方案為契(qi)機推動(dong)國(guo)企(qi)改(gai)革不斷(duan)實(shi)現(xian)新(xin)突破(po)。要推進混合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)革實(shi)現(xian)新(xin)突破(po)，著力(li)引(yin)入高(gao)匹配(pei)度(du)、高(gao)認同感、高(gao)協同性的戰略投資者。

構建“兩利三率”新指標體系

數據(ju)顯示，今(jin)年前11個(ge)月，中央企業的凈利潤(run)、營(ying)業收(shou)入同比增速分別達到9%和(he)5%，投資總額增速達到9.4%，有效發揮(hui)了國民(min)經濟“穩(wen)定器(qi)”“壓艙石”作用(yong)。

“實現穩(wen)增長(chang)，可以更好(hao)地體(ti)現中(zhong)央(yang)企(qi)業在經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)擔當作為。”郝(hao)鵬表示，確保實現高質量(liang)的(de)穩(wen)增長(chang)，要牢固堅持新發(fa)(fa)展(zhan)理念，遵循市場(chang)、企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律，統籌抓好(hao)內部挖潛、外部開(kai)拓，統籌用好(hao)考(kao)核評(ping)價、激(ji)勵約束，聚焦主業促發(fa)(fa)展(zhan)增效益，努力保持央(yang)企(qi)穩(wen)健發(fa)(fa)展(zhan)。

據(ju)悉，在(zai)保留凈利(li)(li)潤、利(li)(li)潤總額、資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)(lv)3個指標基(ji)礎上，2020年起中央企(qi)業(ye)(ye)經營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)將新(xin)增營(ying)收利(li)(li)潤率(lv)(lv)、研發(fa)經費投入強度指標，形成“兩(liang)利(li)(li)三率(lv)(lv)”指標體系，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)更好實(shi)現高(gao)質量發(fa)展。

郝鵬表示，2020年，國資委將組(zu)織開(kai)展提質增(zeng)效專項行動(dong)，進(jin)(jin)一(yi)步強化預算、考核、分(fen)配聯(lian)動(dong)，推動(dong)中央企業經(jing)濟運行實現開(kai)門紅、開(kai)局(ju)好，全(quan)年穩(wen)、全(quan)局(ju)進(jin)(jin)。

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)研(yan)究中心研(yan)究員周麗莎對(dui)記者(zhe)表示：“營收利(li)潤(run)(run)率衡量企(qi)(qi)業經營效率的(de)指標，反映(ying)了在(zai)考慮營業成本的(de)情況(kuang)下，企(qi)(qi)業管(guan)理者(zhe)通過經營獲取利(li)潤(run)(run)的(de)能力。研(yan)發(fa)經費投入強(qiang)度在(zai)高質量發(fa)展的(de)導向下，在(zai)科技(ji)創(chuang)新及產業落(luo)地(di)發(fa)展的(de)過程中，企(qi)(qi)業需要加大對(dui)科技(ji)產業的(de)研(yan)發(fa)布局，‘兩利(li)三率’指標體(ti)系，引(yin)導企(qi)(qi)業關注提高經營效率、加大科技(ji)創(chuang)新產業布局。”

著力提升國企改革綜合成效

據(ju)悉，2020年，國資(zi)委和中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)著力實現(xian)高質量(liang)、有效(xiao)益(yi)、可持續的增長，提升國企(qi)改革綜合(he)成(cheng)效(xiao)，增強企(qi)業(ye)(ye)技術創(chuang)新能力，推動國有資(zi)本布局優化調整，打造世界一流企(qi)業(ye)(ye)，促進完善產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，完善以(yi)管資(zi)本為主的國有資(zi)產(chan)(chan)監管體制，防范化解重大風險(xian)。

在混改方面，郝鵬(peng)指出，下一步將分層分類推進(jin)，更加重視合理設計調整股(gu)權結構，著力引入高(gao)匹(pi)配度、高(gao)認同感、高(gao)協同性的(de)戰略投資者，探索建立科學(xue)高(gao)效的(de)差異(yi)化管控模式。央企(qi)要加強參股(gu)企(qi)業管理，防止“只投不(bu)管”。

在推(tui)動國(guo)(guo)有資(zi)本布(bu)(bu)局優(you)化(hua)調整方(fang)面，將以發(fa)展先進制造業、振興實體經濟為重點，著力推(tui)動國(guo)(guo)有資(zi)本布(bu)(bu)局優(you)化(hua)調整。

國資委(wei)明(ming)確(que)，明(ming)年將重(zhong)新厘定(ding)央企主責主業，各央企要嚴控非主業投資比例(li)和投向，加快非主業、非優勢業務剝離。同(tong)時，重(zhong)復投資、同(tong)質化(hua)競爭問題(ti)突出領域(yu)的重(zhong)組整(zheng)合有(you)望提速，裝(zhuang)備制造、化(hua)工產業、海(hai)工裝(zhuang)備、海(hai)外油氣資產等專業化(hua)整(zheng)合及煤電(dian)資源(yuan)區域(yu)整(zheng)合將成為工作重(zhong)點。

在以管資本加(jia)強(qiang)國資監(jian)管方(fang)面，郝鵬表(biao)示，下(xia)一步，國資委一方(fang)面將繼續加(jia)大對兩(liang)類(lei)公司(si)試點(dian)企業(ye)授權力度，另一方(fang)面將適時改(gai)組或組建新的兩(liang)類(lei)公司(si)。