CSPPLAZA光熱發電網訊:日前,國家能源局發布關(guan)于征(zheng)求《電力現貨市場信(xin)息披露(lu)辦(ban)法(暫行(xing))(征(zheng)求意見稿(gao))》意見的(de)函,對信(xin)息披露(lu)原則和方式、信(xin)息披露(lu)的(de)內(nei)容等(deng)方面(mian)進(jin)行(xing)了說明。
關于征求《電力現貨市場信息披露辦法(暫行)(征求意見稿)》意見的函
為(wei)指導和規(gui)(gui)范電(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)信息披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)工作,加(jia)強(qiang)信息披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)管(guan)理(li),維護市(shi)場(chang)主體合法權益,依據(ju)《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央國務院關于進一(yi)步(bu)深化(hua)(hua)電(dian)(dian)力(li)體制改革的(de)若干意(yi)(yi)見》(中(zhong)(zhong)(zhong)發〔2015〕9號)及(ji)其(qi)配套文(wen)件、《電(dian)(dian)力(li)監管(guan)條例》(中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國國務院令第(di)432號)、《電(dian)(dian)力(li)企業信息披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)規(gui)(gui)定》(電(dian)(dian)監會14號令)等文(wen)件要求,國家能源(yuan)局組織起草了《電(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)信息披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)辦法(暫行)》。按(an)照《優化(hua)(hua)營商環境條例》等有(you)關規(gui)(gui)定,現向(xiang)社會公(gong)開征求意(yi)(yi)見,自公(gong)開之日起有(you)效期(qi)30日。
聯系人:王沛然
聯系(xi)方式:010-66597338
郵箱:wangpr160@126.com
國家能源局綜合司
2020年2月24日
附件:
電力現貨市場信息披露辦法(暫行)
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為指導和規(gui)范電(dian)(dian)力現貨市(shi)場信息披(pi)露(lu)(lu)工作(zuo),加(jia)強(qiang)信息披(pi)露(lu)(lu)管理,維護市(shi)場主體(ti)合(he)法(fa)權益,依(yi)據《中共中央國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)關于(yu)進一步(bu)深化電(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)改革的若干(gan)意見》(中發〔2015〕9號)及其配套文件、《電(dian)(dian)力監管條例》(中華(hua)人民共和國(guo)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)令第432號)、《電(dian)(dian)力企業(ye)信息披(pi)露(lu)(lu)規(gui)定》(電(dian)(dian)監會14號令)等要求和有關法(fa)律、法(fa)規(gui),結合(he)電(dian)(dian)力現貨市(shi)場試點及各(ge)省實際情(qing)況(kuang),制(zhi)定本辦法(fa)。
第二條本辦(ban)法適用于開(kai)展電力(li)現貨交(jiao)易地(di)區的(de)(de)信(xin)息(xi)披露。未開(kai)展電力(li)現貨交(jiao)易的(de)(de)地(di)區,應根據各地(di)實際(ji)情況,加強和(he)完善信(xin)息(xi)披露工作,不(bu)斷(duan)豐(feng)富信(xin)息(xi)披露內容。
第(di)三(san)條本辦法(fa)所稱信息(xi)披露主體(ti)是指參與電(dian)力(li)市(shi)場的(de)市(shi)場成員(yuan),包括發電(dian)企業、售電(dian)公司、電(dian)力(li)用戶(hu)、電(dian)網企業和市(shi)場運(yun)營(ying)機構。市(shi)場運(yun)營(ying)機構包括電(dian)力(li)交易(yi)機構和電(dian)力(li)調度機構。
第四條本辦法所稱(cheng)市場信息(xi)披露(lu)是(shi)指(zhi)信息(xi)披露(lu)主(zhu)體向社會公眾(zhong)、行業內其他市場主(zhu)體提(ti)供與電力現貨市場相關(guan)數(shu)據(ju)和信息(xi)的行為。
第(di)二章信息披露(lu)原則和方式(shi)
第五條信(xin)息披露應(ying)(ying)遵循(xun)真實、及時、準確、完整、易于使用的原則。市(shi)(shi)場(chang)競爭所需信(xin)息應(ying)(ying)充分披露,涉密市(shi)(shi)場(chang)信(xin)息應(ying)(ying)嚴格保密,市(shi)(shi)場(chang)干預信(xin)息應(ying)(ying)及時封存。
第六條信(xin)息(xi)(xi)(xi)披露主體對其提供(gong)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)真(zhen)實性、準確性、完整(zheng)性負責(ze)。信(xin)息(xi)(xi)(xi)披露主體須(xu)對不(bu)愿(yuan)披露的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)提供(gong)詳細(xi)分析說明,通過(guo)市(shi)場管理委(wei)員會審議同意(yi)后可(ke)免(mian)除披露。附件為(wei)電力(li)現(xian)貨市(shi)場信(xin)息(xi)(xi)(xi)披露基本(ben)內(nei)容(rong),可(ke)根據市(shi)場主體申(shen)請擴增相(xiang)關內(nei)容(rong)。
第七條(tiao)電力(li)交易機構(gou)總體(ti)負(fu)責電力(li)市場(chang)信息披(pi)露(lu)(lu)的(de)(de)管理,為信息披(pi)露(lu)(lu)主體(ti)創造良(liang)好的(de)(de)信息披(pi)露(lu)(lu)條(tiao)件。信息披(pi)露(lu)(lu)主體(ti)根據(ju)本辦(ban)法規定,按(an)照標準格(ge)式向電力(li)交易機構(gou)提(ti)供(gong)相應信息。
第八條電力交(jiao)(jiao)易機(ji)構在(zai)信息披(pi)露(lu)(lu)平(ping)臺(tai)上發布相(xiang)關信息。信息披(pi)露(lu)(lu)平(ping)臺(tai)原則上以電力交(jiao)(jiao)易機(ji)構現(xian)有信息平(ping)臺(tai)為基礎,未設(she)立信息披(pi)露(lu)(lu)平(ping)臺(tai)的電力交(jiao)(jiao)易機(ji)構,應盡快設(she)立。
第三章信息披露內容
第(di)九條按照(zhao)信(xin)(xin)息(xi)公開范圍,電力(li)市(shi)場信(xin)(xin)息(xi)分為公眾信(xin)(xin)息(xi)、公開信(xin)(xin)息(xi)、私有(you)信(xin)(xin)息(xi)和(he)依申請披露信(xin)(xin)息(xi)。
(一)公眾(zhong)信息:指可(ke)以(yi)向社會公眾(zhong)發布的管(guan)理辦法和(he)政策(ce)文件等數據和(he)信息;
(二)公開(kai)信(xin)息:指(zhi)符合相關保密規定(ding)前提下(xia),向市場成員(yuan)發布(bu)的數據和(he)信(xin)息;
(三(san))私(si)有(you)信息:指特(te)定(ding)的市(shi)(shi)場成(cheng)員有(you)權訪問(wen)并且不得向其他市(shi)(shi)場成(cheng)員公布的數據(ju)和信息;
(四)依申(shen)請披露(lu)信(xin)息:指僅(jin)在履行申(shen)請、審核程序后向特(te)定(ding)申(shen)請人(ren)披露(lu)的數據和信(xin)息。
第一節發電企業
第十條發電企業應披露的基本信(xin)息包括:
(一)企(qi)業(ye)全稱、企(qi)業(ye)性質、所(suo)屬發電集團(tuan)、工商注冊時間、營業(ye)執照(zhao)、信用(yong)代碼(ma)、法人代表、聯系方式、電源類型、裝機容量、所(suo)在地區等。(公眾(zhong)信息)
(二)企業變更情況,包(bao)括企業減資、合并、分立、解散及申請破產的決(jue)定;或者依法進入破產程序(xu)、被責令(ling)關閉等重大經營信息(xi)。(公眾(zhong)信息(xi))
(三)與其他市(shi)場主體之(zhi)間(jian)的關(guan)聯關(guan)系信息。(公(gong)眾信息)
(四)電(dian)廠機組信(xin)息(xi),包括(kuo)電(dian)廠調度名稱,電(dian)力業務許可證(發電(dian)類)編(bian)號,機組調度管轄(xia)關系,投運機組臺數及編(bian)號,單機容量,投運日期(qi),接入電(dian)壓(ya)等級等。(公(gong)開信(xin)息(xi))
第十一(yi)條發電企(qi)業(ye)應披露(lu)的運(yun)營信息包括:
(一)中長(chang)期交易(yi)結算曲(qu)線、電力市(shi)場申(shen)報(bao)電能量(liang)價曲(qu)線、上下調報(bao)價、機(ji)組(zu)啟(qi)動費(fei)用、機(ji)組(zu)空載(zai)費(fei)用等(deng)。(私(si)有信息)
(二)機組(zu)爬坡速率(lv)、機組(zu)邊際能耗曲線、機組(zu)最小開停機時間(jian)(jian)、機組(zu)預(yu)計并網時間(jian)(jian)、機組(zu)啟停出(chu)力曲線、機組(zu)調試(shi)計劃曲線、機組(zu)出(chu)力約束信(xin)息(xi)、電廠機組(zu)調峰、調頻、調壓等(deng)機組(zu)性能參數。(私有信(xin)息(xi))
(三(san))機(ji)(ji)組(zu)(zu)運(yun)行(xing)情況(kuang),包括出力及發電量(liang)、機(ji)(ji)組(zu)(zu)檢修(xiu)及設備改造計劃,機(ji)(ji)組(zu)(zu)出力受限情況(kuang)等。(私有(you)信息)
(四)新能源發電企業日前、實時(shi)發電預(yu)測。(私有信息)
(五)發電企業燃料(liao)、燃氣供應情況、存儲情況、燃料(liao)供應風險等。(私有(you)信息(xi))
(六)水(shui)電企業來(lai)水(shui)情況、水(shui)庫運行(xing)情況。(私有信息(xi))
第二節售電公司
第十二(er)條售(shou)電(dian)公司應披露的基(ji)本(ben)信息包括:
(一)企業全稱(cheng)、企業性質、售電(dian)公(gong)司類型、工商注冊(ce)時間、注冊(ce)資(zi)本(ben)金(jin)、營業執照、統一社會信(xin)用(yong)代(dai)碼、法定代(dai)表人、聯系方式、信(xin)用(yong)承諾書(shu)、資(zi)產總額等。(公(gong)眾信(xin)息(xi))
(二)符合售電公(gong)(gong)司市場準入要求的從(cong)業(ye)人員(yuan)總體(ti)情況等。(公(gong)(gong)眾信息)
(三)企(qi)業變(bian)更(geng)情(qing)況,企(qi)業減資、合并、分立、解(jie)散及申請(qing)破產(chan)(chan)的決定(ding);或者(zhe)依(yi)法(fa)進入(ru)破產(chan)(chan)程序、被責令關閉等重大(da)經營信(xin)息。(公眾信(xin)息)
(四)與其他市場(chang)主(zhu)體之間的關(guan)(guan)聯關(guan)(guan)系信息(xi)。(公眾信息(xi))
(五)履約保函繳納信息(xi)(如有)。(公開(kai)信息(xi))
(六)擁有配(pei)電網運營權的售電公(gong)司應披露電力業務許可(ke)證(供電類)編號(hao)、配(pei)電網電壓等(deng)級、配(pei)電區(qu)域等(deng)信息。(公(gong)開信息)
(七)股權結構、企(qi)業(ye)資產證(zheng)(zheng)明(ming)、從業(ye)人員相關證(zheng)(zheng)明(ming)材料、資產總額驗資報告(gao)及審計(ji)報告(gao)等(deng)。(私有信息(xi))
第(di)十三條售電公司(si)應披(pi)露的運營(ying)信(xin)息包括:
(一)年度財務(wu)審計報(bao)告(gao)。(公開信息)
(二)中長期交易(yi)結算(suan)曲(qu)線、電力市場申(shen)報電能量價曲(qu)線、與代理用戶(hu)簽訂的相關合同或協(xie)議(yi)信(xin)息(xi)(xi)、與發(fa)電企(qi)業簽訂的交易(yi)合同信(xin)息(xi)(xi)。(私有(you)信(xin)息(xi)(xi))
第三節電力用戶
第(di)十(shi)四(si)條電力用戶應披(pi)露的基本信息(xi)包括:
(一(yi))企(qi)業全稱、企(qi)業性質(zhi)、行(xing)業分類(lei)、用(yong)戶(hu)(hu)(hu)類(lei)別(大(da)用(yong)戶(hu)(hu)(hu)或一(yi)般(ban)用(yong)戶(hu)(hu)(hu))、工商注冊時間、營(ying)業執照、統(tong)一(yi)社會信用(yong)代(dai)碼、法(fa)定代(dai)表人、聯系方式、主營(ying)業務、所屬行(xing)業、高(gao)新技術企(qi)業的證(zheng)書(shu)編號和有效(xiao)期(qi)等。(公眾信息(xi))
(二)與其(qi)他市場主體(ti)之間的關(guan)聯關(guan)系信息。(公眾信息)
(三(san))企(qi)業用電用電類別(bie)、接入地區(qu)、信用情況等(deng)。(公開(kai)信息)
(四)企業用(yong)電(dian)電(dian)壓等級、供電(dian)方式、自備電(dian)源(如(ru)有(you))、最大變壓器容量(liang)等。(私(si)有(you)信息(xi))
(五(wu))電(dian)力用戶(hu)用電(dian)信息(xi)(xi),包括用電(dian)戶(hu)號、用電(dian)戶(hu)名、結算(suan)戶(hu)號、用電(dian)性(xing)質以及計量(liang)點信息(xi)(xi)、用戶(hu)電(dian)量(liang)信息(xi)(xi)等。(私有信息(xi)(xi))
(六)電力用戶(hu)運(yun)營(ying)信息(xi):中長期交易結算曲線(xian)、批發用戶(hu)電力市(shi)場申報(bao)電能量價(jia)曲線(xian)。(私(si)有信息(xi))
第四節電網企業
第(di)十五條電網企業(ye)應披露的基本信息包(bao)括:
(一(yi))企業全稱、企業性質、工(gong)商注冊時間(jian)、營業執照、統一(yi)社會信(xin)(xin)用(yong)代(dai)碼、法(fa)定(ding)代(dai)表人(ren)、聯系人(ren)、聯系方式、供電(dian)(dian)區(qu)域、輸配電(dian)(dian)價格、各類政府(fu)(fu)性基金及附(fu)加、政府(fu)(fu)核定(ding)的輸配電(dian)(dian)線損率(lv)等。(公眾信(xin)(xin)息)
(二(er))與其他(ta)市場主體之間的(de)關(guan)聯關(guan)系(xi)信息(xi)。(公眾信息(xi))
(三)市(shi)場結算收(shou)付費總體情(qing)況及市(shi)場主(zhu)體欠費情(qing)況。(公開信(xin)息)
(四)非市(shi)場(chang)(chang)化(hua)用戶的(de)總購(gou)電(dian)量(liang)、總售電(dian)量(liang),電(dian)網(wang)代(dai)理非市(shi)場(chang)(chang)用戶的(de)購(gou)銷價差等。(公(gong)開信息(xi))
第十六條電網企業應披露的市場(chang)信息包(bao)括:
(一(yi))電網(wang)基本情(qing)況,包括電網(wang)主(zhu)要網(wang)絡(luo)通(tong)道的示意圖、各類(lei)型(xing)發電機組(zu)裝機總(zong)體(ti)情(qing)況,發用電負荷總(zong)體(ti)情(qing)況等。(公開(kai)信息)
(二)電(dian)網設備(bei)信息(xi),包括線路(lu)、變電(dian)站等輸(shu)變電(dian)設備(bei)規劃、投(tou)產、退(tui)出和檢修(xiu)情況。(公開(kai)信息(xi))
(三)采用節點電價的現貨(huo)地區(qu),應披(pi)露用于市場出清(qing)的電力系統(tong)市場模型及(ji)相應邊界條件(jian),包括網架拓撲結構、運行約束(shu)限制參數、輔助(zhu)服務需求等。(依申請(qing)披(pi)露信息)
第五節市場運營機構
第十(shi)七條市場運(yun)營機構應披露的基本(ben)信息包(bao)括:
(一(yi))機(ji)(ji)構全稱、機(ji)(ji)構性質、聯系方式、辦公地(di)址、網站網址、組織機(ji)(ji)構、業務流程、服務指(zhi)南等。(公眾信息)
(二)企業機(ji)構工商(shang)注冊時間(jian)、股(gu)權(quan)結構、營(ying)業執照(zhao)、統一社會信(xin)用代碼、法定代表人(ren)等。(公眾(zhong)信(xin)息)
第十八條市場運營機構應披露的規(gui)則、報告(gao)信息包括(kuo):
(一)電力市場適用的(de)法律法規、政策(ce)文件。(公(gong)眾信(xin)息(xi))
(二)電力市場(chang)規則類信(xin)息(xi),包括交易(yi)(yi)規則、現貨交易(yi)(yi)相關收(shou)費標(biao)準,制定、修(xiu)訂市場(chang)規則的(de)(de)過程中(zhong)涉及的(de)(de)解(jie)釋性文檔(dang),對市場(chang)主體問詢的(de)(de)答復(fu)等。(公眾(zhong)信(xin)息(xi))
(三)政府定價類信息(xi),輸(shu)配電價、各類政府性基金及(ji)附加及(ji)其(qi)他(ta)市場(chang)相(xiang)關收費標準(zhun)等。(公眾信息(xi))
(四)公告(gao)(gao)類信息,包(bao)括電力交易(yi)機構財務審(shen)計報(bao)(bao)告(gao)(gao)、市(shi)場信息披(pi)露報(bao)(bao)告(gao)(gao)等定期報(bao)(bao)告(gao)(gao)、違規行為(wei)通報(bao)(bao)、市(shi)場干預情況、第三方校驗報(bao)(bao)告(gao)(gao)等。(公開信息)
(五)信用(yong)評價類信息,包括市場主體信用(yong)信息、電(dian)力用(yong)戶(hu)拖(tuo)欠(qian)電(dian)費情況、售電(dian)公(gong)司違約(yue)情況等。(公(gong)開信息)
(六)其(qi)他政策法規要求向社(she)會公眾公開(kai)的信(xin)息。(公眾信(xin)息)
第(di)十(shi)九(jiu)條市(shi)場運(yun)營機構應披露的市(shi)場信息包括:
(一)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)公告,包括交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品(pin)種、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)主體、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規模、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)方(fang)式、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)準(zhun)入條件、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)時間安(an)排(pai)、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)開始時間及(ji)終止(zhi)時間、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)參(can)數、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)約(yue)束信(xin)息、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)其他準(zhun)備(bei)信(xin)息等。(公開信(xin)息)
(二)交(jiao)易(yi)品種及(ji)適用(yong)范圍、交(jiao)易(yi)機制(zhi)及(ji)操作(zuo)說明。(公(gong)開信息)
(三)交易(yi)計劃及其實(shi)際執行(xing)情況等。(公開信息)
(四)市場(chang)主(zhu)體(ti)申(shen)報(bao)信息和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)結果(guo),包括參與交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的主(zhu)體(ti)數量、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)總(zong)申(shen)報(bao)電量、成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)的主(zhu)體(ti)數量、安全校核(he)意見、最終(zhong)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)電量。(公開信息)
(五)市(shi)場邊界(jie)信息(xi)(xi),包括電網安全運行的主要約束條件、輸電通道可用容量,必開必停機組組合,非市(shi)場機組出力曲線、抽蓄(xu)電站的蓄(xu)水水位等。(公開信息(xi)(xi))
(六)市場(chang)參數信(xin)息,包括市場(chang)出清模塊(kuai)運行參數、約束松弛懲罰因子、節點分配因子及其確(que)定方法等。(公開信(xin)息)
(七)預(yu)(yu)測(ce)(ce)信(xin)息,包括系(xi)統負荷(he)預(yu)(yu)測(ce)(ce)、可(ke)再(zai)生能源出力預(yu)(yu)測(ce)(ce),水(shui)電入(ru)庫、出庫、區(qu)間來水(shui)流量(非龍頭電站)預(yu)(yu)測(ce)(ce)及發電計劃等,任何(he)預(yu)(yu)測(ce)(ce)類信(xin)息都應(ying)在實際運行后一(yi)天內發布對應(ying)的實際值。(公(gong)開信(xin)息)
(八(ba))運(yun)行(xing)信息,包括實際負荷、系統備(bei)用(yong)信息,重要通道實際輸(shu)電情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、實際運(yun)行(xing)網絡斷面約(yue)束情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)及(ji)其影子(zi)價(jia)格(ge)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、聯絡線潮流,發電機組檢修(xiu)計(ji)劃執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、輸(shu)變(bian)電設備(bei)檢修(xiu)計(ji)劃執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)等。(公(gong)開信息)
(九(jiu))市場干(gan)預情(qing)況原始日志,包括干(gan)預時間、負(fu)責人(ren)、干(gan)預操作。(公開信息)
第二(er)十條市場運營機構應(ying)披露的現貨出清信息(xi)包括(kuo):
(一)市場出清(qing)(qing)類信息(xi),包括出清(qing)(qing)電(dian)(dian)價(節(jie)點(dian)電(dian)(dian)價市場應披(pi)露所有節(jie)點(dian)的(de)節(jie)點(dian)電(dian)(dian)價以及節(jie)點(dian)電(dian)(dian)價的(de)各(ge)個分量)、出清(qing)(qing)電(dian)(dian)量、調頻(pin)容量價格和(he)調頻(pin)里程價格,備用需求(qiu)總量、備用價格等。(公開(kai)信息(xi))
各市場主體的中長期交易結算(suan)曲線。(私有信息)
各市場主體日清(qing)算單(dan)、月結算單(dan)、電費(fei)結算依據。(私(si)有信息)
(二)結算(suan)類(lei)信息(xi),包括每個交易(yi)時段的結算(suan)明(ming)細,輔助(zhu)服(fu)務(wu)費用,不平(ping)衡資金明(ming)細及每項不平(ping)衡資金的分攤(tan)方式等。(公開信息(xi))
第六節依申請披露信息
第二十一(yi)(yi)條依申(shen)請(qing)披露(lu)信息納入(ru)特(te)定管理流程,由申(shen)請(qing)人發起申(shen)請(qing),經第一(yi)(yi)責任單位(wei)審核(he)通過后(hou),申(shen)請(qing)人簽(qian)署保(bao)密協(xie)議后(hou)獲取相關信息。
(一)申請人條(tiao)件:申請人應為參與市(shi)場(chang)交易的市(shi)場(chang)主體;
(二(er))申(shen)請(qing)(qing)(qing)表:申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)需書(shu)面向(xiang)審核單(dan)(dan)位提供(gong)申(shen)請(qing)(qing)(qing)表,至少包(bao)括申(shen)請(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)位名稱、申(shen)請(qing)(qing)(qing)信息(xi)內容、申(shen)請(qing)(qing)(qing)信息(xi)必要性說明、聯(lian)系方式等信息(xi);
(三)保密(mi)協議:任何被授權(quan)獲取依申(shen)(shen)請(qing)披露信息的申(shen)(shen)請(qing)人均須簽訂保密(mi);
第二(er)十二(er)條依申請披露(lu)信(xin)息相關(guan)流程:
(一)申(shen)(shen)請(qing)(qing)審核(he)單(dan)位在收到申(shen)(shen)請(qing)(qing)的10個工(gong)作日內(nei),應聯系申(shen)(shen)請(qing)(qing)人簽署保密協議(yi)并披(pi)露相關信息(xi)。如申(shen)(shen)請(qing)(qing)審核(he)單(dan)位認(ren)定申(shen)(shen)請(qing)(qing)不通(tong)過或披(pi)露信息(xi)范圍需(xu)要調整(zheng),申(shen)(shen)請(qing)(qing)審核(he)單(dan)位應10個工(gong)作日內(nei)書面提供解釋說(shuo)明,申(shen)(shen)請(qing)(qing)人如對此有(you)異議(yi)進(jin)入爭議(yi)調解流(liu)程。
(二)如果(guo)申(shen)請(qing)(qing)審核單(dan)位不能在(zai)上述(shu)10個工作日內合理準(zhun)備并披(pi)露相關(guan)信(xin)息(xi),申(shen)請(qing)(qing)審核單(dan)位必(bi)須向申(shen)請(qing)(qing)人說明延期披(pi)露時間,原則(ze)上最長(chang)不超過一個月。納入延期流(liu)程的依申(shen)請(qing)(qing)披(pi)露信(xin)息(xi)披(pi)露申(shen)請(qing)(qing)應在(zai)信(xin)息(xi)披(pi)露平(ping)臺上進行專欄披(pi)露,披(pi)露內容包括申(shen)請(qing)(qing)人、申(shen)請(qing)(qing)時間和當前審核狀態。
第七(qi)節(jie)擴增(zeng)信息披露范(fan)圍
第二十三條市(shi)場主體(ti)可申請擴(kuo)增市(shi)場信(xin)息披露范圍(wei):
(一(yi))擴(kuo)增信息披露申(shen)(shen)請(qing)應采用書面形式,包括但不限于:詳細描述所(suo)要求的信息,說明申(shen)(shen)請(qing)擴(kuo)增信息的目的,說明所(suo)需信息的時間跨(kua)度(du),申(shen)(shen)請(qing)人的聯絡信息。
(二)擴增信息(xi)披(pi)露申請將(jiang)發送至(zhi)電力交易中心指(zhi)定(ding)的信息(xi)聯(lian)(lian)系(xi)人,電力交易中心網(wang)站上(shang)應(ying)公開信息(xi)聯(lian)(lian)系(xi)人的聯(lian)(lian)系(xi)方式。
(三)信息聯系人應在(zai)收(shou)到擴增信息披(pi)露申(shen)請(qing)5個(ge)工作(zuo)(zuo)日內通(tong)知所有受影響的主體,在(zai)15個(ge)工作(zuo)(zuo)日內形成對該申(shen)請(qing)的初步(bu)意見(jian),分為同(tong)意披(pi)露和無法達成一致、進入爭議調解程序兩種選項(xiang)。
(四)信息(xi)聯系(xi)人應跟蹤(zong)所有(you)的正式信息(xi)披(pi)露申請(qing),并每月向市場管(guan)理委員會出具報告,說明每項申請(qing)的性質和(he)對該(gai)項申請(qing)的響應情況。
(五(wu))任何(he)正式的市場信(xin)(xin)息披露(lu)范圍擴增申(shen)請(qing)都(dou)應通過信(xin)(xin)息披露(lu)平臺上專欄公示(shi),公示(shi)最晚應在初步意見(jian)形成后3個工作日(ri)內發布,內容(rong)至少(shao)包括申(shen)請(qing)主體、申(shen)請(qing)時間(jian)、要求披露(lu)的內容(rong)、審核結果(是否擴增)以及原因。
第八節其他
第二十四條經電(dian)力(li)用(yong)(yong)戶許(xu)可后,市場運營機構(gou)應允許(xu)售(shou)電(dian)公司可以訪問電(dian)力(li)用(yong)(yong)戶歷(li)史用(yong)(yong)電(dian)曲(qu)線(xian)等(deng)私有信息。
第二十五條市(shi)場成員發現披(pi)露信息有(you)誤或(huo)需要變更(geng)的,應在5個(ge)工(gong)作日內進行(xing)勘誤或(huo)變更(geng)。
第二十六條信息(xi)披露應采(cai)用(yong)(yong)可導出(chu)的(de)、常規文(wen)件格式的(de)文(wen)檔(dang)或數據接口(kou)等(deng)易(yi)于(yu)使(shi)用(yong)(yong)的(de)形式。
第二十七條如果各電力(li)市場已(yi)編制(zhi)完成(cheng)爭(zheng)議調解規則,采用(yong)相應規則。未形成(cheng)爭(zheng)議調解規則的,由政府主管部門牽(qian)頭(tou)市場管理委員會形成(cheng)專家組(zu)協調。爭(zheng)議協調無(wu)法(fa)(fa)形成(cheng)一致意(yi)見的,申請方(fang)可以依(yi)法(fa)(fa)申請行(xing)政復議或者提起行(xing)政訴訟。
第二十八條電力交易機構(gou)應按(an)季(ji)度向市(shi)(shi)場主體出具信(xin)息披露報告,內(nei)容應至少涵蓋市(shi)(shi)場透明度、重(zhong)點(dian)違規情(qing)(qing)況、市(shi)(shi)場干預(yu)情(qing)(qing)況三個方(fang)面。
第四章信息(xi)保密和(he)封存
第二十九條任何市(shi)場成(cheng)員(yuan)不得(de)(de)未(wei)經(jing)授權向他人(ren)披(pi)露涉密(mi)信息。能源(yuan)監管機構(gou)、有(you)關(guan)政府(fu)主(zhu)管部門(men)獲(huo)取相關(guan)信息不受本辦(ban)法(fa)限制。市(shi)場成(cheng)員(yuan)的工作人(ren)員(yuan)未(wei)經(jing)許可不得(de)(de)公開發表可能影響(xiang)市(shi)場交(jiao)易的言(yan)論。
第三十條市場(chang)成員對涉(she)密(mi)信(xin)息(xi)的信(xin)息(xi)系統與其(qi)他辦(ban)(ban)公(gong)系統采取(qu)隔(ge)離措施,接觸涉(she)密(mi)信(xin)息(xi)的關鍵崗(gang)位的辦(ban)(ban)公(gong)場(chang)所與其(qi)他部門隔(ge)離,嚴(yan)禁未經授權(quan)人員訪問涉(she)密(mi)信(xin)息(xi)。
第三十一條任(ren)何(he)未(wei)向所有(you)市(shi)場主體披(pi)露且會對市(shi)場價(jia)格產(chan)生重(zhong)大影響(xiang)的信息(xi)(xi)(xi)為內幕信息(xi)(xi)(xi),任(ren)何(he)市(shi)場成員(yuan)不得違規(gui)獲取或泄露未(wei)經授權(quan)披(pi)露的內幕信息(xi)(xi)(xi)。
第三十(shi)二條市場(chang)成員(yuan)(yuan)(yuan)應建立健全涉密(mi)信息保密(mi)管(guan)理制(zhi)度(du),定(ding)期(qi)對(dui)公司員(yuan)(yuan)(yuan)工等進行保密(mi)培(pei)訓,明確保密(mi)責任。若市場(chang)成員(yuan)(yuan)(yuan)的工作人員(yuan)(yuan)(yuan)違反規定(ding)導致(zhi)任何費用或損害賠(pei)償,由(you)該市場(chang)成員(yuan)(yuan)(yuan)進行賠(pei)付(fu)。
第三十(shi)三條信息(xi)封存(cun)是指對(dui)關(guan)鍵市(shi)場(chang)信息(xi)的(de)記錄留(liu)存(cun),用于市(shi)場(chang)競爭有效性驗證(zheng)。任何有助于還(huan)原運行(xing)日(指執(zhi)行(xing)日前電力(li)(li)市(shi)場(chang)交易計劃,保(bao)證(zheng)實(shi)時電力(li)(li)平衡的(de)自然日)當日情況的(de)關(guan)鍵數據應(ying)記錄封存(cun)。具體封存(cun)信息(xi)包括但不限于:
(一)當日市場出清模型信息;
(二(er))市場申報價信息;
(三)市場邊界信息(xi),包括外來(lai)電(dian)曲線(xian)、檢修停運類信息(xi)、預(yu)測信息(xi)等;
(四)市(shi)場(chang)(chang)干(gan)預行為,包括(kuo)修改(gai)計劃(hua)(hua)機組出(chu)力(li)、修改(gai)外(wai)來電出(chu)力(li)、修改(gai)市(shi)場(chang)(chang)出(chu)清參數(shu)、修改(gai)預設約束條件、調整檢修計劃(hua)(hua)、調整既(ji)有(you)出(chu)清結果(guo)等,應涵蓋人工干(gan)預時間、干(gan)預人員、干(gan)預方式、干(gan)預原(yuan)因、受影響主體以及影響強度等信息;
(五)市場(chang)結算(suan)數據、計量(liang)數據;
(六)實時運行數據。
第(di)三十(shi)四條電力交易(yi)機(ji)(ji)(ji)構、電力調度機(ji)(ji)(ji)構應建立市(shi)場干預記錄管理機(ji)(ji)(ji)制,明確(que)記錄保(bao)存方式。任何(he)單位(wei)或(huo)個人不得違(wei)法違(wei)規更改(gai)已封存信(xin)息。
第三十五(wu)條(tiao)封存的(de)市場數據應(ying)以易于訪問(wen)的(de)形式存檔,并且存儲系統應(ying)滿足訪問(wen)、數據處理和安(an)全方面的(de)要求。
第三十六條如無特殊規定,市場信息的(de)封存期(qi)限為五年。
第五章監督管理
第(di)三十七條能(neng)源(yuan)監(jian)管(guan)(guan)機構(gou)對(dui)市場成員(yuan)的(de)信息披露進行監(jian)督(du)。根據(ju)履行監(jian)管(guan)(guan)職責的(de)需(xu)要,可以(yi)要求電(dian)力(li)市場成員(yuan)報送(song)與監(jian)管(guan)(guan)事(shi)項(xiang)相關(guan)的(de)文(wen)件、資料。電(dian)力(li)市場成員(yuan)應當如實(shi)提供有關(guan)文(wen)件、資料。
第三(san)十八(ba)條市場(chang)主體對(dui)披露(lu)的(de)市場(chang)信(xin)息有(you)異議或疑(yi)問,可向能源監管機(ji)構提出(chu),由能源監管機(ji)構責令信(xin)息披露(lu)主體予(yu)以解釋及(ji)配(pei)合,不(bu)予(yu)配(pei)合的(de)由能源監管機(ji)構和(he)政府部門(men)處理。
第三(san)十(shi)九條對未按(an)要(yao)求(qiu)及時(shi)披(pi)露(lu)、變(bian)更(geng)或者(zhe)披(pi)露(lu)虛假信(xin)息(xi)的(de)市(shi)場(chang)成員(yuan)(yuan),能源監管機(ji)構可要(yao)求(qiu)其出具書(shu)面(mian)解釋(shi),并通(tong)過(guo)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)平臺公開通(tong)報。市(shi)場(chang)成員(yuan)(yuan)一年之內出現(xian)上述情(qing)形兩(liang)次以上的(de),由能源監管機(ji)構和政府部門處理,相關情(qing)況記(ji)入市(shi)場(chang)成員(yuan)(yuan)信(xin)用記(ji)錄,嚴(yan)重者(zhe)取消市(shi)場(chang)主體的(de)市(shi)場(chang)準入資格。
第四十條市場成員違反本辦(ban)法有關規(gui)定(ding)的(de),能源監(jian)管機構可(ke)以對(dui)其采(cai)取監(jian)管約談、監(jian)管通報、責(ze)令改正、出具警示函、出具監(jian)管意(yi)見、監(jian)管處罰等監(jian)管措施。對(dui)違反保(bao)密規(gui)定(ding)的(de)市場成員,由能源監(jian)管機構依法依規(gui)進行(xing)處分。
第六章附則
第(di)四十一條本辦法由國家(jia)能源局負責解(jie)釋。
第四十二條本辦(ban)法自發布(bu)之日(ri)起施行(xing),有效(xiao)期三(san)年(nian)。