在茫茫的(de)南極大陸(lu),移動的(de)冰山看(kan)起來雄偉壯觀,美國作(zuo)家海明威的(de)解(jie)釋是(shi),因為它只有八分之(zhi)一浮在水面上。對“雄偉壯觀”的(de)新型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)而言,創新基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)或許就是(shi)那水面下的(de)八分之(zhi)七,即使被(bei)納入今年(nian)的(de)《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告》,對其拋(pao)出橄欖枝者,也(ye)少于其他兩類基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)。
有哪些技術值得期待
4月20日,國家發展改(gai)革委首次明確“新(xin)基建”的范圍,其中(zhong)創新(xin)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)主(zhu)要指(zhi)支撐科(ke)學研(yan)究、技術開(kai)發、產品研(yan)制的具有公益屬性(xing)的基礎設(she)(she)施(shi)(shi),比如,重大科(ke)技基礎設(she)(she)施(shi)(shi)、科(ke)教基礎設(she)(she)施(shi)(shi)、產業技術創新(xin)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)等。
截至目(mu)前,對(dui)(dui)創新基(ji)礎設施(shi)進一(yi)步的(de)項目(mu)劃(hua)分并未出現,這讓大多數人仍然不清楚(chu)(chu)其(qi)具體(ti)內容。第十一(yi)屆全國(guo)人大常委、財經委副主(zhu)任(ren)委員賀鏗也是(shi)其(qi)中(zhong)一(yi)員,他(ta)曾對(dui)(dui)媒體(ti)表(biao)示(shi),贊成發展人工智能、“中(zhong)國(guo)芯”以及改造配(pei)電網等舉措,但對(dui)(dui)于一(yi)些前沿概念比如大數據、云計算(suan),他(ta)的(de)觀點是(shi)不能匆忙建設,“需(xu)要(yao)(yao)真正(zheng)研究清楚(chu)(chu)后(hou)再來辦,不要(yao)(yao)炒(chao)概念,不要(yao)(yao)被一(yi)些所謂專家(jia)忽悠”。
就重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施來看,我國(guo)已發布《國(guo)家(jia)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施建設(she)中長期(qi)規劃(2012—2030年(nian)(nian))》。據賽迪顧(gu)問統計,截至2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di),我國(guo)已布局55個國(guo)際重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施。從學科(ke)(ke)(ke)領域來看,已從傳統的物(wu)理學、天文學向(xiang)資源生態(tai)環(huan)境、生命健康等方向(xiang)擴展,物(wu)質科(ke)(ke)(ke)學、信息(xi)科(ke)(ke)(ke)學等成為重要內(nei)容。
就能源(yuan)行(xing)業而言,創新基礎設施同樣(yang)重要,大數據平(ping)臺無疑是(shi)最值得關注的通用技術。
2014年,中國(guo)工程(cheng)院工程(cheng)科技知識(shi)中心啟動了能源(yuan)大(da)數據(ju)項(xiang)目建設,目前已確立了能源(yuan)大(da)數據(ju)的(de)知識(shi)理論框架體(ti)系和數據(ju)體(ti)系,未來將(jiang)以(yi)相關研究、應用以(yi)及取得(de)的(de)成(cheng)果為基礎,從(cong)時(shi)間維度和空間布局上探索既(ji)促進經濟(ji)社會發展(zhan)又保障生態環境質量的(de)能源(yuan)綜合(he)發展(zhan)戰略(lve),助力我國(guo)能源(yuan)與經濟(ji)社會實(shi)現高質量協同發展(zhan)。
據(ju)項目(mu)負責人(ren)田亞峻介紹,目(mu)前已(yi)經建(jian)成了(le)能源空間管(guan)理(li)應(ying)用(yong)技術(shu)平(ping)(ping)臺(tai)(Esmart),實現(xian)了(le)全(quan)國任(ren)意區域的(de)泛能源互聯(lian)互通數(shu)據(ju),還有(you)成功案例和(he)視頻教程可供下載。在(zai)他看(kan)來(lai),類似的(de)平(ping)(ping)臺(tai)需要在(zai)數(shu)據(ju)融合、平(ping)(ping)臺(tai)搭建(jian)和(he)模型建(jian)立(li)等(deng)幾個方面不斷打(da)磨,才(cai)能形成核心競爭力,打(da)造獨(du)家的(de)“護(hu)城河”。從技術(shu)角度(du),無論是數(shu)據(ju)采(cai)集、清洗、存儲、關聯(lian)、挖掘和(he)應(ying)用(yong),都需要一套(tao)高效的(de)體系架構來(lai)支撐。
伴隨新能源產(chan)業(ye)的快(kuai)速發展,智慧能源網絡的重要性愈發凸顯(xian),底層技術對于產(chan)業(ye)格局的影響也(ye)得到各(ge)方(fang)關注。
第十三屆(jie)全國人大代表(biao)張雷表(biao)示,到2050年,風電和(he)光(guang)伏發(fa)電將在(zai)發(fa)電領域成為(wei)新的煤炭(tan),動力電池(chi)和(he)氫燃(ran)料將成為(wei)新的石(shi)油,智(zhi)能物(wu)聯網將成為(wei)新的電力網絡。
目前國內的(de)不少能源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)紛紛宣(xuan)布要成(cheng)為能源(yuan)(yuan)互聯網(wang)企業(ye)(ye)、綜合能源(yuan)(yuan)服務提(ti)供(gong)商。橫跨能源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)開(kai)源(yuan)(yuan)軟件平臺,類似于蘋(pin)果手機的(de)iOS,也(ye)將成(cheng)為行(xing)業(ye)(ye)競爭的(de)制高點(dian)。
新(xin)(xin)(xin)能源汽車(che)(che)(che)也被(bei)寄予(yu)厚(hou)望。第十三(san)屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)政協(xie)委(wei)員、北汽集(ji)團黨委(wei)書(shu)記兼董事長徐和(he)誼在(zai)提案《以(yi)汽車(che)(che)(che)為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)型基礎設施推動智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建設》中表(biao)示,新(xin)(xin)(xin)能源汽車(che)(che)(che)將(jiang)成為(wei)(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)交通網(wang)的(de)(de)終(zhong)端(duan)平(ping)臺(tai)、電(dian)(dian)力互聯網(wang)的(de)(de)儲(chu)能平(ping)臺(tai)、智(zhi)慧(hui)(hui)生活(huo)的(de)(de)連接平(ping)臺(tai)和(he)動態物(wu)理空間的(de)(de)賦(fu)能平(ping)臺(tai)。在(zai)其(qi)背后(hou),電(dian)(dian)池材料(liao)的(de)(de)升級、電(dian)(dian)力電(dian)(dian)子(zi)器件(jian)的(de)(de)換(huan)代(dai)更是(shi)(shi)業界應該大手筆投入研(yan)發(fa)的(de)(de)領域。以(yi)第三(san)代(dai)寬(kuan)禁(jin)帶(dai)半導(dao)體材料(liao)——碳化硅為(wei)(wei)例,“新(xin)(xin)(xin)基建”涉及(ji)(ji)的(de)(de)5G、數據中心、新(xin)(xin)(xin)能源汽車(che)(che)(che)等產(chan)(chan)業,都是(shi)(shi)其(qi)目標市(shi)場。原(yuan)因就在(zai)于,碳化硅不僅體積變小,而(er)且具有更高的(de)(de)轉換(huan)效率(lv)、運行電(dian)(dian)壓及(ji)(ji)開關頻率(lv),堪稱功率(lv)器件(jian)領域的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)秀。據市(shi)場研(yan)究機(ji)(ji)構Yole預測,2024年全(quan)球(qiu)碳化硅市(shi)場規模將(jiang)達到20億美(mei)元。泰科天潤半導(dao)體公(gong)司CEO陳彤表(biao)示:“碳化硅是(shi)(shi)一(yi)個新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)業機(ji)(ji)會(hui),給了(le)中國(guo)(guo)功率(lv)半導(dao)體企(qi)業參與國(guo)(guo)際競(jing)爭的(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)技術出現的(de)(de)時(shi)候(hou),我們的(de)(de)反應一(yi)定要(yao)快。”
傳(chuan)統能源的清潔高效利用同樣不(bu)容(rong)忽視。“高效低碳燃(ran)氣輪機(ji)實(shi)驗(yan)裝(zhuang)置(zhi)”已(yi)被納入“十二五”國(guo)(guo)家重大科技基礎設施重點建設項(xiang)目。2019年10月22日,由中(zhong)國(guo)(guo)科學院工(gong)程熱物理研究所作(zuo)為項(xiang)目法(fa)人單位研制的高效低碳燃(ran)氣輪機(ji)試驗(yan)裝(zhuang)置(zhi)在上海(hai)自貿(mao)區臨(lin)港新(xin)片區開工(gong)。
在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)領域,如何(he)解決峰谷(gu)調(diao)節、安(an)全(quan)(quan)運行(xing)一直是一個難題。日(ri)前,由華(hua)東理工大(da)學(xue)和(he)上(shang)海(hai)申(shen)(shen)能集(ji)團申(shen)(shen)請(qing)的“面向城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智(zhi)慧燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)的數(shu)據(ju)(ju)(ju)融合(he)和(he)優化(hua)技術”,獲得上(shang)海(hai)市(shi)(shi)科技進步二(er)等(deng)獎。據(ju)(ju)(ju)了解,華(hua)東理工大(da)學(xue)-申(shen)(shen)能能源大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)研究中心利用(yong)“AI+大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)”技術,將(jiang)全(quan)(quan)上(shang)海(hai)市(shi)(shi)劃(hua)分(fen)為154000個網格,實現(xian)(xian)680多萬燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)用(yong)戶以及(ji)2萬余千米(mi)燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)網的大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)綜合(he)利用(yong),不僅構筑了一套全(quan)(quan)方位(wei)的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)能源安(an)全(quan)(quan)“防(fang)火墻”,而且(qie)可(ke)以精準(zhun)解決供(gong)需匹配問題,實現(xian)(xian)按需調(diao)整供(gong)氣(qi)流量(liang)。第十(shi)三屆(jie)全(quan)(quan)國人大(da)代表、上(shang)海(hai)市(shi)(shi)經信委副主任邵(shao)志清表示,智(zhi)能燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)是上(shang)海(hai)“十(shi)三五”規劃(hua)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設的重(zhong)點(dian)專項,也是智(zhi)能化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生命線的重(zhong)要組成部分(fen),項目完成后將(jiang)進一步推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公共基礎設施管(guan)理智(zhi)能化(hua),提升管(guan)網利用(yong)效(xiao)率和(he)資(zi)源利用(yong)水平(ping),拓展(zhan)新(xin)的服務模式,樹立行(xing)業應用(yong)示范(fan)。
有哪些模式等待突破
眾所(suo)周(zhou)知,創新基(ji)礎設施(shi)的公益屬性強于(yu)商(shang)業屬性,具有商(shang)業模(mo)式不明、投資(zi)回報周(zhou)期長的特(te)點。如(ru)何(he)形成(cheng)產業生態、創新發展模(mo)式或將決(jue)定項目的成(cheng)敗。
在(zai)業內專(zhuan)家(jia)看(kan)來,創(chuang)新(xin)基礎設施(shi)與建設世界科技強國(guo)密不可(ke)分,不可(ke)能(neng)由(you)企業全部自行(xing)(xing)解(jie)決。在(zai)素有“大國(guo)重器”之稱的能(neng)源(yuan)行(xing)(xing)業,政府對創(chuang)新(xin)的引(yin)導作用(yong)尤(you)其(qi)明顯。
2019年12月(yue)27日,由(you)遼寧省(sheng)委、省(sheng)政府和國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)東(dong)(dong)北(bei)監管局(ju)發起,國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網遼寧省(sheng)電(dian)力公司建設的東(dong)(dong)北(bei)首朵(duo)“能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)云(yun)”東(dong)(dong)北(bei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大數據(ju)(ju)(ju)中心在沈(shen)陽揭(jie)牌(pai)。未來(lai),東(dong)(dong)北(bei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大數據(ju)(ju)(ju)中心將以遼寧沈(shen)陽為中心,集聚(ju)東(dong)(dong)北(bei)三省(sheng)及內蒙(meng)古地(di)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業數據(ju)(ju)(ju),利(li)用(yong)電(dian)網覆蓋和信息(xi)通信等優(you)勢(shi),發揮(hui)電(dian)力系(xi)(xi)統(tong)在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)匯聚(ju)、轉換、消納過程中的樞紐作用(yong),打造出數據(ju)(ju)(ju)廣泛匯聚(ju)、資源(yuan)(yuan)(yuan)融通共享、服務優(you)質(zhi)(zhi)高(gao)效、技(ji)術安全可靠的“能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)云(yun)”體(ti)(ti)系(xi)(xi),為東(dong)(dong)北(bei)區域地(di)方經濟發展提供高(gao)質(zhi)(zhi)量的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)支(zhi)撐體(ti)(ti)系(xi)(xi)。
2019年3月25日,由重慶(qing)(qing)石(shi)油天然(ran)氣交易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)牽頭組(zu)建的(de)重慶(qing)(qing)能源(yuan)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)注冊成立。經國(guo)家信息(xi)(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)授權,重慶(qing)(qing)能源(yuan)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)獨家建設運營(ying)“國(guo)家信息(xi)(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)能源(yuan)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”,通過整合國(guo)家政(zheng)務信息(xi)(xi)工(gong)程中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)全(quan)國(guo)性跨部(bu)門數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan),以及重慶(qing)(qing)石(shi)油天然(ran)氣交易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)交易結(jie)算(suan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)和會員(yuan)企業數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)等資源(yuan),打造具有行業特色(se)和競爭力的(de)能源(yuan)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan)庫。
創新知(zhi)易行(xing)(xing)難。基礎研究是(shi)整(zheng)個(ge)科學(xue)體系(xi)的源(yuan)頭(tou),是(shi)所有(you)技(ji)術(shu)問題的總機關(guan)。作為(wei)具(ju)有(you)數字經濟(ji)特(te)性和(he)強烈外部溢(yi)出效(xiao)(xiao)應(ying)的一(yi)(yi)環,創新基礎設(she)施具(ju)有(you)“乘數效(xiao)(xiao)應(ying)”,既(ji)需要超前(qian)部署,也要注意與(yu)產業(ye)升(sheng)級無縫連(lian)接,避免成為(wei)“花(hua)架子”。一(yi)(yi)個(ge)可行(xing)(xing)的思路就是(shi),通過整(zheng)合(he)相關(guan)資源(yuan),搭建一(yi)(yi)個(ge)貫通產學(xue)研用(yong)的產業(ye)創新生(sheng)態系(xi)統,從而促進從核心技(ji)術(shu)到應(ying)用(yong)場(chang)景,從技(ji)術(shu)研發到商(shang)業(ye)模式的共生(sheng)共贏(ying)。
儲(chu)(chu)能領域尤其需要(yao)這(zhe)樣的(de)(de)探索,中關村(cun)儲(chu)(chu)能產業(ye)技術聯盟理事長(chang)、中國(guo)科學院工程熱(re)物理研究所副(fu)所長(chang)陳海生建議,以國(guo)家(jia)能源(yuan)大(da)規模物理儲(chu)(chu)能研發中心(xin)為依托(tuo),聯合儲(chu)(chu)能行業(ye)的(de)(de)相(xiang)關單位,籌備成(cheng)立國(guo)家(jia)儲(chu)(chu)能技術與產業(ye)中心(xin),聚焦(jiao)抽水(shui)蓄能、壓(ya)縮(suo)空氣、儲(chu)(chu)熱(re)、飛輪儲(chu)(chu)能、電池儲(chu)(chu)能等大(da)規模儲(chu)(chu)能技術的(de)(de)創新突破。
相關(guan)部(bu)(bu)門也在行動(dong)。4月29日,科技(ji)部(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)、教(jiao)育部(bu)(bu)、中科院(yuan)、工程院(yuan)、自(zi)然科學(xue)基(ji)金委共同發(fa)布《新(xin)形勢下加強基(ji)礎(chu)研(yan)究若干重點舉措》(簡稱《舉措》),明(ming)確提(ti)出要進一步加強基(ji)礎(chu)研(yan)究,提(ti)升(sheng)我國基(ji)礎(chu)研(yan)究和科技(ji)創新(xin)能力。《舉措》從優(you)化總體(ti)布局(ju)、激發(fa)創新(xin)主(zhu)體(ti)活力、深化項目管理改革、營(ying)造有利環境、完善(shan)支持機(ji)(ji)制(zhi)等方(fang)面提(ti)出若干措施(shi)。比如,對自(zi)由探索和顛(dian)覆(fu)性創新(xin)活動(dong)建立免責機(ji)(ji)制(zhi),寬容(rong)失敗;推動(dong)科技(ji)資源(yuan)開放共享;完善(shan)基(ji)礎(chu)研(yan)究多元化投入體(ti)系等。
盡管如此,相關機制仍有(you)(you)待(dai)明確。有(you)(you)業(ye)內人(ren)士(shi)表示,企(qi)業(ye)有(you)(you)可能(neng)也應(ying)該參與到創新(xin)(xin)基礎(chu)設(she)施領域的(de)研究中來,目前的(de)難題(ti)是雖然有(you)(you)想法,但是缺乏推動的(de)資源和路(lu)徑。對(dui)此,第(di)十三屆全國(guo)人(ren)大代(dai)表、嘉(jia)興市委書(shu)記(ji)張兵建議,把重大科創平臺作為新(xin)(xin)型基礎(chu)設(she)施來對(dui)待(dai),并納(na)入(ru)政府專項債的(de)支持范圍。
對于(yu)吸引不同(tong)市場主體的(de)參與,第十三屆(jie)全國(guo)政協委員、國(guo)務院(yuan)發展(zhan)研究中心(xin)原副主任(ren)王一鳴表示:“‘新(xin)基建(jian)’區(qu)別于(yu)傳統基建(jian)一個很重要(yao)(yao)的(de)特征是(shi)技(ji)術能(neng)力(li),其建(jian)設和(he)發展(zhan)的(de)核心(xin)問題是(shi)技(ji)術創新(xin),鼓勵市場主體特別是(shi)前沿科技(ji)企業參與尤為重要(yao)(yao)。”他認為,“‘新(xin)基建(jian)’要(yao)(yao)進一步吸納市場主體深度參與,也包括通過PPP模式提高技(ji)術水平和(he)國(guo)際競爭力(li)”。
新模式(shi)逐漸成(cheng)為(wei)(wei)共識。4月28日召開的國務院常務會議明(ming)確了“新基建(jian)(jian)”的投資(zi)模式(shi)——“創新投資(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)模式(shi),堅(jian)持以市場投入為(wei)(wei)主(zhu),支(zhi)持多(duo)(duo)元主(zhu)體參與(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),鼓勵金融機構創新產品強(qiang)化服(fu)務。加強(qiang)政(zheng)府引導和支(zhi)持,為(wei)(wei)投資(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)提供更多(duo)(duo)便利。”
企業是創(chuang)新(xin)的(de)主體,有著足夠的(de)驅動力(li)(li)。正如上述《舉(ju)措》提出的(de),要“積極推動與各行(xing)業設(she)立聯合基(ji)(ji)(ji)(ji)金,解決制(zhi)約行(xing)業發展的(de)深層次科學問題。引導和鼓勵企業加大對基(ji)(ji)(ji)(ji)礎研究(jiu)和應用基(ji)(ji)(ji)(ji)礎研究(jiu)的(de)投入力(li)(li)度。鼓勵社會(hui)資本投入基(ji)(ji)(ji)(ji)礎研究(jiu),支(zhi)持社會(hui)各界設(she)立基(ji)(ji)(ji)(ji)礎研究(jiu)捐贈基(ji)(ji)(ji)(ji)金”。第(di)十三(san)屆全(quan)國(guo)政(zheng)協經濟委(wei)員會(hui)副主任委(wei)員、中國(guo)發展研究(jiu)基(ji)(ji)(ji)(ji)金會(hui)副理事長(chang)劉(liu)世(shi)錦的(de)觀點則更加明(ming)確,他建(jian)議“新(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)”投資政(zheng)府最好不要直(zhi)接插手,交(jiao)給企業和市場(chang)選擇才是明(ming)智之舉(ju)。
在(zai)(zai)中國(guo)(guo)(guo)的(de)能(neng)源(yuan)電力行(xing)業,有些領域已(yi)經(jing)走(zou)在(zai)(zai)世界前(qian)列(lie)。未來,中國(guo)(guo)(guo)會(hui)有越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)行(xing)業在(zai)(zai)“無人區(qu)”中創(chuang)新。唯有不斷打磨科技之劍(jian),夯實創(chuang)新之基(ji),方能(neng)讓(rang)創(chuang)新基(ji)礎設(she)施(shi)發揮頭雁效應,讓(rang)“國(guo)(guo)(guo)之利器(qi)”不斷涌現,讓(rang)中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟這(zhe)架大車行(xing)過難路(lu),行(xing)穩(wen)致遠。
今年(nian)全(quan)國“兩會”上,有代表委員建議(yi),要(yao)以智(zhi)慧城市來高效推動“新(xin)基建”,通過建設可持(chi)續的智(zhi)慧城市,讓“新(xin)基建”更綠(lv)色。