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近日，內蒙古烏海市(shi)海勃灣(wan)(wan)區政府印發(fa)《烏海市(shi)海勃灣(wan)(wan)區堅(jian)決(jue)打贏污染防(fang)治攻堅(jian)戰2020年行動方案》，重(zhong)點推進(jin)機場路兩側蔬菜大棚和(he)散煤住戶冬(dong)季清潔取(qu)暖工作(zuo)，年底前全區建成(cheng)區清潔供暖率(lv)達到95%以上(shang)(shang)，農區清潔供暖率(lv)達到30%以上(shang)(shang)。

《方案》要求要有(you)(you)規(gui)劃(hua)、有(you)(you)方案、有(you)(you)施工圖，城(cheng)市建成區(qu)優(you)先(xian)發展(zhan)集(ji)中供(gong)熱，集(ji)中供(gong)熱難以(yi)覆蓋的(de)，以(yi)區(qu)或鄉(xiang)鎮為單元整體(ti)推(tui)進分散(san)式清潔(jie)取暖(nuan)。貫徹(che)和(he)落實(shi)電(dian)價(jia)、熱價(jia)政策，推(tui)進城(cheng)鎮配電(dian)網和(he)農(nong)網建設升(sheng)級改造，指導(dao)熱電(dian)聯產(chan)項目規(gui)劃(hua)建設，組織電(dian)采暖(nuan)參(can)與電(dian)力交(jiao)易。在(zai)發展(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)和(he)新能(neng)源(yuan)方面(mian)，利用太(tai)陽能(neng)+跨季節儲能(neng)系(xi)統的(de)成功經驗，擴大試點范圍。因地(di)(di)制宜(yi)發展(zhan)生物質能(neng)、地(di)(di)熱能(neng)等。

《方案》要求(qiu)，9月30日前重點落實兩(liang)個散(san)煤污染(ran)治理項目，其中(zhong)烏(wu)海市“太陽能(neng)+風能(neng)+電能(neng)”多能(neng)互補跨季(ji)節儲熱(re)站(zhan)清潔供熱(re)替代散(san)煤燃燒項目計劃總投資8000萬(wan)元(yuan)，包(bao)含中(zhong)央及自(zi)治區資金1000萬(wan)元(yuan)，企業自(zi)籌(chou)資金7000萬(wan)元(yuan)。

該(gai)項目建設單位為內(nei)蒙古昊海環境科技有(you)限公司，計劃在(zai)烏海市(shi)(shi)投(tou)資建設30個“太陽(yang)能(neng)+風能(neng)+電(dian)能(neng)”多能(neng)互補(bu)跨季(ji)節儲(chu)熱(re)站，可(ke)(ke)解決烏海市(shi)(shi)城市(shi)(shi)邊緣地(di)帶供(gong)熱(re)管(guan)網無法覆(fu)蓋的(de)(de)區(qu)域,居民、農(nong)業(ye)設施、公共服務設施以(yi)及農(nong)牧區(qu)的(de)(de)冬季(ji)統一供(gong)暖問題。30個供(gong)熱(re)站可(ke)(ke)滿足(zu)50萬平(ping)米供(gong)熱(re)，其中農(nong)業(ye)設施20萬平(ping)米，城鄉結合處20萬平(ping)米，農(nong)戶10萬平(ping)米，且配套提供(gong)供(gong)熱(re)運營服務。

另一個(ge)列入的散煤污染治(zhi)理(li)項(xiang)目(mu)為利(li)用低溫污水余熱供暖項(xiang)目(mu)，該項(xiang)目(mu)建(jian)設單位為內(nei)蒙(meng)古(gu)蒙(meng)水烏海環保科技有(you)限公司，項(xiang)目(mu)總投(tou)資290萬元(yuan)，包含中央及自(zi)治(zhi)區資金80萬元(yuan)，企業(ye)自(zi)籌資金210萬元(yuan)。

該項目利用(yong)低(di)溫污(wu)水余熱(re)供暖采(cai)用(yong)新式暖氣片，熱(re)源(yuan)擬采(cai)用(yong)污(wu)水源(yuan)熱(re)泵(beng)系(xi)統，利用(yong)污(wu)水廠(chang)進(jin)水余熱(re)加熱(re)升溫后用(yong)于辦公樓、廠(chang)房、車間共14000㎡等采(cai)暖。

文件原文如下：

烏海市海勃灣區人民政府辦公室關于印發《烏海市海勃灣區堅決打贏污染防治攻堅戰2020年行動方案》的通知

海(hai)政辦(ban)發〔2020〕14號

千(qian)里(li)山(shan)鎮(zhen)人民政府(fu)、各(ge)街道辦事處(chu)，區政府(fu)各(ge)部門，區屬(shu)各(ge)企事業單位，駐區各(ge)有(you)關單位：

《烏海市海勃灣區堅決打贏污染防治攻(gong)堅戰2020年(nian)行動(dong)方案》經區政府2020年(nian)第(di)6次常(chang)務會議、區委第(di)190次（擴大）會議研究通過。現印發給你們，請認(ren)真(zhen)組織(zhi)實施(shi)。

2020年(nian)6月30日

烏海市海勃灣區堅決打贏污染防治攻堅戰2020年行動方案

為全面貫徹(che)落實國(guo)家、自治(zhi)區、烏海市(shi)堅決(jue)打(da)好污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰和《烏海市(shi)海勃灣區2018—2020年(nian)環境污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰實施方案》工作要求，進(jin)一步細化任(ren)務，壓實責任(ren)，確保(bao)海勃灣區污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰圓滿收(shou)官(guan)，制定本方案。

一、指導思想

以(yi)習近(jin)平生態(tai)文明思想為指導，全面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九大和(he)(he)(he)十(shi)九屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央經濟工(gong)作會議(yi)精神(shen)，認真落實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、自治(zhi)(zhi)區黨(dang)委、市委關于污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)的(de)一(yi)系列重大決策部(bu)署，切實(shi)扛起生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護政治(zhi)(zhi)責任(ren)，重拳出擊，鐵腕(wan)治(zhi)(zhi)污(wu)，確(que)保(bao)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護各項剛性目標(biao)任(ren)務按期完(wan)成。突出結構調整和(he)(he)(he)工(gong)程推動，強化執法監督和(he)(he)(he)污(wu)染(ran)天氣應(ying)對，精準治(zhi)(zhi)污(wu)、科(ke)學治(zhi)(zhi)污(wu)、依(yi)法治(zhi)(zhi)污(wu)，構建(jian)黨(dang)委領(ling)導、政府(fu)主導、企(qi)業(ye)主體、社(she)會組織和(he)(he)(he)公(gong)眾共同參與的(de)現代環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理體系，打造生態(tai)環(huan)(huan)保(bao)攻(gong)(gong)堅(jian)區，堅(jian)決打好打贏污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)戰。

二、總體目標

（一）中心城(cheng)區(qu)(qu)二(er)氧化硫(liu)（SO2）、可吸(xi)入顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM10）、細顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM2.5）年(nian)均濃度分別控制在60微(wei)克(ke)/立方米(mi)、99微(wei)克(ke)/立方米(mi)、44微(wei)克(ke)/立方米(mi)以下(xia)，空氣(qi)質量優良天(tian)數比例達(da)(da)到80%，城(cheng)區(qu)(qu)和園區(qu)(qu)按要求完(wan)成自治區(qu)(qu)下(xia)達(da)(da)的年(nian)度目(mu)標任務（詳見附件3）。二(er)氧化硫(liu)、氮氧化物(wu)(wu)兩(liang)項主要污(wu)染物(wu)(wu)完(wan)成自治區(qu)(qu)下(xia)達(da)(da)的減(jian)排目(mu)標任務。

（二）全(quan)區(qu)水(shui)環境質(zhi)量進一步改善，飲(yin)用水(shui)安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)平持(chi)續提升，地下水(shui)超采得到(dao)嚴格控制(zhi)。2個城鎮集中式飲(yin)用水(shui)源(yuan)地水(shui)質(zhi)達到(dao)或優(you)于Ⅲ類比(bi)例(li)為100%；城市建成區(qu)無黑臭水(shui)體；4個地下水(shui)考(kao)核(he)點位水(shui)質(zhi)級別保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)，不惡化；化學需氧量、氨(an)氮兩項主要污染(ran)物完成自治區(qu)下達的減排目標任務。

（三）全(quan)(quan)區土壤(rang)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)總體保持(chi)穩定，農用(yong)地(di)和建設用(yong)地(di)土壤(rang)環(huan)境(jing)(jing)安(an)全(quan)(quan)得到有(you)效保障，土壤(rang)環(huan)境(jing)(jing)風險得到基本管控。全(quan)(quan)區受污染耕地(di)安(an)全(quan)(quan)利用(yong)率(lv)達到98%以上，污染地(di)塊安(an)全(quan)(quan)利用(yong)率(lv)不低于(yu)90%。

（四）2020年6月(yue)底前完(wan)成2016年第一輪中央環保督(du)察未(wei)完(wan)成的2項(xiang)整改任務(wu)并(bing)驗收銷(xiao)號，9月(yue)底前完(wan)成中央環保督(du)察“回頭看”未(wei)完(wan)成的3項(xiang)整改任務(wu)并(bing)驗收銷(xiao)號。

三、大(da)氣污染防治重(zhong)點任務

（一）狠抓揚塵污染整(zheng)治

1.對揚(yang)塵污(wu)(wu)染(ran)源實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)精準(zhun)管控(kong)。全面貫徹實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)《烏海市及周邊地(di)區(qu)大氣污(wu)(wu)染(ran)防治條(tiao)例》，認(ren)真(zhen)落實(shi)(shi)(shi)《烏海市揚(yang)塵污(wu)(wu)染(ran)專項整改方案》，對礦區(qu)生(sheng)產及道路(lu)、物(wu)料堆場、施(shi)(shi)工工地(di)等揚(yang)塵污(wu)(wu)染(ran)源進(jin)行全面排(pai)查，建立詳細的污(wu)(wu)染(ran)源清(qing)單、問(wen)題清(qing)單、整改清(qing)單、責任清(qing)單，下力氣抓好整改落實(shi)(shi)(shi)，確保揚(yang)塵污(wu)(wu)染(ran)集(ji)中整治取得實(shi)(shi)(shi)效。

牽頭單(dan)位：區能源局、區住建局、海勃灣(wan)自(zi)然資源分局、海勃灣(wan)生(sheng)態環境分局

配(pei)合部(bu)門：區(qu)市(shi)場監督管(guan)理局、區(qu)工信和(he)科(ke)技局、區(qu)城市(shi)管(guan)理綜合執法局、區(qu)交通局、海(hai)勃(bo)灣公安分局

完成(cheng)時限：按時間節點

2.強力推進礦區環(huan)境綜合整治。

（1）強(qiang)化(hua)礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)生(sheng)產揚塵控(kong)(kong)制。嚴控(kong)(kong)礦(kuang)(kuang)(kuang)山企(qi)業產能(neng)和(he)露天剝離施工(gong)規模，嚴禁(jin)露采企(qi)業夜間生(sheng)產，嚴格火(huo)工(gong)品供應，嚴控(kong)(kong)礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)各環節揚塵污(wu)染。所有礦(kuang)(kuang)(kuang)山企(qi)業必須(xu)完成粉(fen)狀物(wu)(wu)料和(he)易起塵塊(kuai)狀物(wu)(wu)料封閉治理(li)（特殊(shu)情況無法(fa)組織實施的必須(xu)提(ti)供支撐材料）。按(an)照全市統一部署，年內完成礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)礦(kuang)(kuang)(kuang)山開(kai)采、煤炭洗選等(deng)企(qi)業采區(qu)、排渣場(chang)、物(wu)(wu)料堆場(chang)視頻(pin)監控(kong)(kong)系統的安裝。

牽頭單位：區能源(yuan)局、海勃灣自然資源(yuan)分局

配合單位：海(hai)勃灣公(gong)安(an)分(fen)(fen)局(ju)、區農牧水務局(ju)、海(hai)勃灣生態環境分(fen)(fen)局(ju)

完(wan)成時限：2020年底前

（2）全力(li)整治礦(kuang)(kuang)區(qu)、園區(qu)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)揚塵(chen)(chen)污染(ran)。要(yao)(yao)(yao)進一步優(you)(you)化(hua)礦(kuang)(kuang)區(qu)、園區(qu)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)布(bu)局，對(dui)破損路(lu)(lu)(lu)面進行修復(fu)，制定(ding)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)硬化(hua)優(you)(you)化(hua)和(he)修復(fu)計劃并組織實(shi)施。要(yao)(yao)(yao)加(jia)大(da)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)清(qing)掃保(bao)潔和(he)灑水降塵(chen)(chen)力(li)度，及時清(qing)理道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)兩側(ce)浮土，確保(bao)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)濕潤不起塵(chen)(chen)。要(yao)(yao)(yao)突出抓好減速(su)帶周邊及易繞行路(lu)(lu)(lu)段和(he)路(lu)(lu)(lu)邊停放(fang)車輛(liang)區(qu)域的清(qing)掃保(bao)潔。嚴格(ge)運輸車輛(liang)執法管理，尤(you)其要(yao)(yao)(yao)加(jia)大(da)礦(kuang)(kuang)山企業運輸煤(mei)炭、砂土、石灰等未按要(yao)(yao)(yao)求采取抑(yi)塵(chen)(chen)措施和(he)不符(fu)合裝載要(yao)(yao)(yao)求的車輛(liang)駛出礦(kuang)(kuang)區(qu)、廠區(qu)等違法行為的查處力(li)度。對(dui)礦(kuang)(kuang)區(qu)違章建筑和(he)礦(kuang)(kuang)區(qu)、園區(qu)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)兩側(ce)積存的垃圾、固廢(fei)等進行清(qing)理，改變臟、亂、差(cha)現(xian)狀。

牽(qian)頭單位：海勃灣工(gong)業園管委會、區(qu)環衛(wei)局、區(qu)能源局

配合單位：區城市(shi)管理綜合執法局、區交(jiao)通(tong)局、海勃(bo)灣自然資源分(fen)局、國道(dao)大隊

完成(cheng)時限：按時間(jian)節點

（3）加快推(tui)進自(zi)燃治理(li)。全(quan)力加快推(tui)進露天(tian)開采企業排土(tu)場和煤(mei)炭洗選企業矸石堆場自(zi)燃治理(li)，10月底前完(wan)成海勃灣區京海熱電廠排灰廠及周(zhou)邊無(wu)主排土(tu)場自(zi)燃治理(li)。加強(qiang)日常(chang)火點巡查，發現一(yi)處及時(shi)治理(li)一(yi)處。

牽頭單位：區能源局

配(pei)合部門：海勃灣自然資(zi)源分(fen)局(ju)、海勃灣生態環(huan)境分(fen)局(ju)（洗選企業煤矸(gan)石堆場自燃治理）

完成時限：按時間節點

（4）加快推進排土場(chang)規范(fan)化整治(zhi)和礦山地質環(huan)境(jing)綜(zong)合治(zhi)理。完成排土場(chang)規范(fan)化整治(zhi)項目4個、地質環(huan)境(jing)綜(zong)合治(zhi)理項目3個。按要求時限保(bao)(bao)質保(bao)(bao)量完成中央環(huan)保(bao)(bao)督察整改任務(wu)。全面推進綠色(se)礦山建(jian)設，力爭年底前建(jian)成1個自治(zhi)區級(ji)綠色(se)礦山。

牽頭單位：海勃灣自然資(zi)源分局(ju)

配(pei)合部門：區應急管理局、區發改委(wei)

完成時(shi)限(xian)：按(an)時(shi)間節點

3.強(qiang)化工(gong)業(ye)企業(ye)無組織排放管理。對物(wu)(wu)料(liao)（含廢渣(zha)）儲存、裝卸、破碎(sui)、運輸、轉移(yi)和(he)工(gong)藝過程等無組織排放實(shi)施深度治理。粉(fen)狀物(wu)(wu)料(liao)（含廢渣(zha)）和(he)易(yi)起塵(chen)(chen)的(de)塊狀物(wu)(wu)料(liao)必(bi)須(xu)進(jin)行(xing)全封閉，密閉儲存；其他塊狀物(wu)(wu)料(liao)必(bi)須(xu)入棚入倉或建設防(fang)風抑(yi)塵(chen)(chen)網，安裝抑(yi)塵(chen)(chen)設施。所(suo)有粉(fen)煤灰等固廢堆場要嚴(yan)格落實(shi)抑(yi)塵(chen)(chen)措施。

牽頭(tou)單位(wei)：海勃灣生態(tai)環境分局

完(wan)成時限：2020年(nian)底前

4.加強城市揚塵綜(zong)合(he)治理(li)。從(cong)嚴開展施(shi)(shi)(shi)工(gong)工(gong)地(di)開工(gong)、復工(gong)檢查工(gong)作(zuo)(zuo)，嚴格落(luo)實(shi)“六個百(bai)分之百(bai)”工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求，全面達到“六個百(bai)分之百(bai)”后方可施(shi)(shi)(shi)工(gong)；施(shi)(shi)(shi)工(gong)堆土(tu)必(bi)須噴(pen)灑抑塵劑或覆蓋密目抑塵網(wang)，傾倒土(tu)方必(bi)須實(shi)施(shi)(shi)(shi)噴(pen)淋作(zuo)(zuo)業，拆遷工(gong)地(di)要(yao)做(zuo)到濕(shi)法拆遷、封(feng)閉(bi)拆遷；所(suo)有新建項目施(shi)(shi)(shi)工(gong)現場要(yao)設(she)(she)置定型化(hua)(hua)自(zi)動(dong)洗車裝置、霧炮機(ji)、塔(ta)吊(diao)噴(pen)淋及揚塵監控設(she)(she)備。加大(da)道(dao)路灑水(shui)降塵頻次，建成區公共道(dao)路機(ji)械化(hua)(hua)清掃率要(yao)達到85%以上。利用無人機(ji)巡查、走航(hang)、衛星遙感等先進技術手(shou)段(duan)，從(cong)面到點(dian)，對(dui)施(shi)(shi)(shi)工(gong)揚塵污(wu)染實(shi)施(shi)(shi)(shi)監管，精(jing)準(zhun)鎖定主要(yao)污(wu)染源，有針對(dui)性(xing)地(di)進行靶(ba)向治理(li)。

牽(qian)頭單位：區(qu)城市管理綜合執(zhi)法局、區(qu)住建局

配(pei)合單位：區(qu)交通(tong)局(ju)(ju)、區(qu)環衛局(ju)(ju)、海勃灣公安分(fen)局(ju)(ju)

完成時限：2020年底前

（二）繼續深(shen)化工業企業污(wu)染治理

5.加快(kuai)調整(zheng)(zheng)產(chan)(chan)業(ye)結構。嚴(yan)格(ge)實(shi)行(xing)焦(jiao)化(hua)(hua)、鋼鐵、水泥、平(ping)板玻璃等行(xing)業(ye)新增產(chan)(chan)能(neng)等量或減量置換，繼續依法依規(gui)淘汰落后產(chan)(chan)能(neng)和推(tui)進過剩產(chan)(chan)能(neng)有序退出，執行(xing)更嚴(yan)格(ge)的產(chan)(chan)業(ye)準(zhun)入門檻。以工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)高(gao)質量發(fa)展為導向(xiang)，配合(he)編制煤焦(jiao)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)轉型升級規(gui)劃，強力推(tui)進煤焦(jiao)企(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)合(he)重組、技術升級，構建煤焦(jiao)化(hua)(hua)及深(shen)加工(gong)一體化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)鏈條，提(ti)高(gao)傳(chuan)統(tong)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)核(he)心(xin)競爭力。優(you)(you)化(hua)(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)消費結構，積極推(tui)進礦產(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)優(you)(you)化(hua)(hua)整(zheng)(zheng)合(he)，提(ti)高(gao)資源(yuan)(yuan)利用率(lv)。

牽頭部門(men)：區(qu)發(fa)改委、區(qu)工信和科技局

配合部門：海勃灣自然資源分局、海勃灣生(sheng)態環(huan)境(jing)分局

完(wan)成時限：2020年底前

6.加快優化產業布局(ju)。實行項(xiang)目環評審批(pi)與規劃環評、現有(you)項(xiang)目環境(jing)(jing)管理、區域環境(jing)(jing)質(zhi)量聯動“三掛鉤”機制(zhi)(zhi)。按自(zi)治區統一(yi)部署，加快生態(tai)保護紅線(xian)、環境(jing)(jing)質(zhi)量底線(xian)、資源利用上線(xian)、環境(jing)(jing)準(zhun)入清單(dan)的(de)編制(zhi)(zhi)，并推(tui)行實施。嚴格(ge)按照主體功能(neng)區劃，推(tui)進(jin)產業準(zhun)入負面清單(dan)的(de)精準(zhun)落(luo)實。推(tui)進(jin)“多規合一(yi)”，形成有(you)利于(yu)大氣污染擴散的(de)城市和空間格(ge)局(ju)。

牽頭部(bu)門(men)：海(hai)勃灣(wan)生態環境(jing)分(fen)局(ju)、海(hai)勃灣(wan)自然資源(yuan)分(fen)局(ju)

配合部門：區發改(gai)委(wei)、區工信和科技局

完(wan)(wan)成時限：按市(shi)級統一(yi)要求(qiu)時限完(wan)(wan)成

7.實施工業全面達(da)標(biao)計劃。

（1）深化“散亂污”工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)綜(zong)合整(zheng)治。按照“升級改(gai)造(zao)、整(zheng)合搬遷、關停取締”分(fen)類(lei)整(zheng)治“散亂污”工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，年底(di)前基本完成綜(zong)合整(zheng)治，企(qi)業(ye)(ye)穩定達標(biao)排(pai)放。

牽頭部門：海勃灣區(qu)生態環境分局、區(qu)工信和科技局

配合部(bu)門：區(qu)發改委、海勃(bo)灣(wan)自然資源分(fen)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)住(zhu)建(jian)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)農牧水(shui)務(wu)局(ju)(ju)(ju)、海勃(bo)灣(wan)公安分(fen)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)應急管(guan)理局(ju)(ju)(ju)、區(qu)市場監督管(guan)理局(ju)(ju)(ju)、區(qu)能(neng)源局(ju)(ju)(ju)

完(wan)成時限：2020年底前(qian)

（2）強化(hua)排(pai)放(fang)標(biao)準剛(gang)性約束。鞏固燃煤電廠(chang)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)和焦(jiao)化(hua)、鋼(gang)鐵、水泥、鐵合金、石(shi)化(hua)及化(hua)工等重點行業(ye)(ye)(ye)特(te)別(bie)排(pai)放(fang)限值提標(biao)改(gai)造成(cheng)果(guo)。嚴(yan)格落(luo)實污染物超(chao)標(biao)排(pai)放(fang)預警(jing)機制(zhi)，對超(chao)標(biao)企業(ye)(ye)(ye)實行按日(ri)計罰。對未按期完(wan)成(cheng)特(te)別(bie)排(pai)放(fang)限值改(gai)造工程(cheng)的千(qian)里山焦(jiao)化(hua)實施(shi)嚴(yan)格監管。組織實施(shi)鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造，完(wan)成(cheng)建龍集團除塵系(xi)統超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造。全區45米以上高架源(yuan)完(wan)成(cheng)在線監控設施(shi)的安裝并實現聯網(wang)。

牽頭(tou)部(bu)門(men)：海勃灣生態環(huan)境(jing)分局

配合(he)部(bu)門：區工信和科技局(ju)、區能源局(ju)

完成時限：按(an)時間(jian)節點完成

（3）全面啟動揮(hui)(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機(ji)(ji)物(wu)污染防治(zhi)(zhi)。新、改、擴建(jian)涉VOCs項目，應使用低（無）VOCs含量的原輔材料，并同步完(wan)成廢氣收(shou)集(ji)，安裝高效無組織(zhi)排放治(zhi)(zhi)理設(she)施(shi)。5月(yue)(yue)底(di)前配(pei)合市(shi)級部門完(wan)成我市(shi)《環(huan)境(jing)空氣中臭氧(yang)來源解析課(ke)題》研究(jiu)工作(zuo)，6月(yue)(yue)底(di)前完(wan)成5家(jia)化工企業(ye)、1家(jia)園區污水處理廠的揮(hui)(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機(ji)(ji)物(wu)泄漏檢(jian)測與修復工作(zuo)，8月(yue)(yue)底(di)前完(wan)成5家(jia)化工企業(ye)揮(hui)(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機(ji)(ji)物(wu)在線(xian)設(she)備的安裝工作(zuo)，年(nian)內按照時間節點(dian)要求完(wan)成重點(dian)行業(ye)企業(ye)揮(hui)(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機(ji)(ji)物(wu)治(zhi)(zhi)理。實施(shi)城市(shi)生(sheng)活源、農業(ye)源等揮(hui)(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機(ji)(ji)物(wu)治(zhi)(zhi)理。

牽頭(tou)部門：海勃灣(wan)生態環(huan)境(jing)分局

配合部(bu)門：區(qu)(qu)發改委(wei)、區(qu)(qu)工(gong)信(xin)和科(ke)技局(ju)、區(qu)(qu)住建局(ju)、區(qu)(qu)財(cai)政局(ju)、區(qu)(qu)能(neng)源局(ju)、區(qu)(qu)商務(wu)局(ju)、區(qu)(qu)市場監督管理局(ju)、區(qu)(qu)農(nong)牧水務(wu)局(ju)

完成(cheng)時(shi)限：按時(shi)間節(jie)點完成(cheng)

（4）加(jia)快(kuai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)爐窯綜合(he)治理。加(jia)快(kuai)燃料清(qing)潔化替(ti)代，實施污染(ran)深度(du)治理，通(tong)過(guo)淘(tao)汰(tai)一批、替(ti)代一批、治理一批，完善工(gong)(gong)業(ye)(ye)爐窯大(da)氣污染(ran)綜合(he)治理管理體系，提升產(chan)業(ye)(ye)整體發(fa)展水(shui)平。完成白灰、化工(gong)(gong)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)爐窯的(de)深度(du)治理，重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)二氧(yang)化碳排放問題得(de)到有效控制。鼓(gu)勵企業(ye)(ye)實施工(gong)(gong)業(ye)(ye)爐窯尾氣資源化綜合(he)利用。

牽頭部門(men)：海勃灣(wan)生態(tai)環境(jing)分局(ju)、區(qu)工(gong)信和(he)科技(ji)局(ju)

配(pei)合部門：區發改委、區財(cai)政局(ju)

完(wan)成(cheng)時(shi)限：按時(shi)間節(jie)點完(wan)成(cheng)

（三(san)）全面實(shi)施面源(yuan)污(wu)染(ran)整治

8.加強冬季燃煤污染防(fang)控。

（1）實(shi)施(shi)能耗強度(du)和總量(liang)“雙控(kong)”。加強節能降(jiang)耗管理(li)。嚴格落(luo)實(shi)《關于進(jin)一步(bu)加強和改(gai)進(jin)能耗“雙控(kong)”工作的若(ruo)干(gan)措施(shi)》，進(jin)一步(bu)加強固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)項目節能審查。推(tui)進(jin)能耗強度(du)和總量(liang)“雙控(kong)”，狠抓工業領域(yu)節能管理(li)，按(an)自(zi)治區、市(shi)級下達的任務(wu)指標，優化能源產業結構，逐(zhu)步(bu)提高新能源裝機比重(zhong)，煤炭占能源消(xiao)費總量(liang)比重(zhong)逐(zhu)年下降(jiang)。

牽(qian)頭(tou)部門：區發改委、區能(neng)源局(ju)

配合部門：區(qu)工信和科(ke)技局、區(qu)住建局、區(qu)統(tong)計局、區(qu)機關事務管理(li)局

完(wan)成時(shi)限(xian)：2020年底前

（2）推(tui)(tui)(tui)(tui)進冬季(ji)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)。穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)(tui)(tui)進“棚戶(hu)(hu)區(qu)”改造(zao)，力爭年內(nei)完成(cheng)390戶(hu)(hu)棚戶(hu)(hu)區(qu)改造(zao)任務。加快推(tui)(tui)(tui)(tui)進落實《內(nei)蒙古自(zi)治區(qu)冬季(ji)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)實施(shi)方(fang)案》，要(yao)有(you)規劃、有(you)方(fang)案、有(you)施(shi)工圖，城市建(jian)成(cheng)區(qu)優先發(fa)展(zhan)集中供熱(re)，集中供暖(nuan)暫時難以(yi)覆蓋的，以(yi)辦事處、鄉鎮為單元(yuan)整體推(tui)(tui)(tui)(tui)進分(fen)散式清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)。按照熱(re)網(wang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)、供熱(re)統(tong)一(yi)調(diao)度要(yao)求，打通(tong)供熱(re)管網(wang)“斷(duan)頭(tou)路(lu)”，形成(cheng)多熱(re)源聯(lian)合(he)供熱(re)環網(wang)，互(hu)相調(diao)劑(ji)、互(hu)為備用、互(hu)相補充(chong)。重點推(tui)(tui)(tui)(tui)進機場路(lu)兩側蔬菜大(da)棚和(he)散煤住戶(hu)(hu)冬季(ji)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)工作。年底(di)前全區(qu)建(jian)成(cheng)區(qu)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)率達(da)到(dao)95%以(yi)上，農區(qu)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)率達(da)到(dao)30%以(yi)上。

牽(qian)頭部門：區(qu)住(zhu)建局(ju)(ju)、海勃灣征拆(chai)分局(ju)(ju)、區(qu)市政管理所(suo)、千里山(shan)鎮、各街(jie)道辦(ban)事(shi)處

配合部門：區發改委、區市(shi)場(chang)監督管理局(ju)、區農牧水(shui)務局(ju)、區財政局(ju)、海勃灣(wan)生態環境(jing)分局(ju)

完成時(shi)限(xian)：2020年底前(qian)

9.加強(qiang)移動源(yuan)污染治理。

（1）加快(kuai)調整(zheng)運(yun)輸(shu)結構。重(zhong)點推(tui)進公路(lu)(lu)轉鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)，加快(kuai)鋼鐵(tie)(tie)(tie)、焦化、電力等重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)建設(she)(she)，充分利(li)用(yong)(yong)既有鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)能力，提高鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)貨運(yun)比例，已配(pei)套建成鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要由(you)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)大宗物料，未配(pei)套建設(she)(she)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)的(de)要盡快(kuai)完成規劃，到(dao)2020年底(di)重(zhong)點行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)要達(da)到(dao)50%以上。

牽頭部門：區發改委

配合部門：區工信和科技(ji)局(ju)

完成時限：2020年底前

（2）2020年底(di)(di)前(qian)，按(an)國(guo)家(jia)、自(zi)治區、市(shi)級要求全(quan)面完成全(quan)區礦山運輸、城市(shi)建設、道(dao)(dao)(dao)路建設等領域(yu)非道(dao)(dao)(dao)路移動機械摸底(di)(di)調(diao)查和編碼登記工作。依(yi)法劃定并(bing)公布禁止使(shi)用高排(pai)放非道(dao)(dao)(dao)路移動機械的(de)區域(yu)和國(guo)三以(yi)下(xia)柴(chai)油貨車限(xian)行(xing)區域(yu)。全(quan)面實(shi)施(shi)非道(dao)(dao)(dao)路移動機械第四階段排(pai)放標準。

牽(qian)頭部門：海勃灣生態環境分局

配合部門：區城(cheng)市(shi)管理綜合執(zhi)法局、區住建(jian)局、海勃灣(wan)公安分(fen)局

完(wan)成時限：2020年底(di)前(qian)

（3）配合市直相關部門，加強油(you)(you)品質(zhi)量監管，清(qing)查取締黑加油(you)(you)站(zhan)(zhan)點，保(bao)障油(you)(you)品質(zhi)量。加強日常(chang)(chang)監督(du)檢(jian)查，確保(bao)加油(you)(you)站(zhan)(zhan)、儲油(you)(you)庫、油(you)(you)罐車油(you)(you)氣回收設施(shi)正常(chang)(chang)運(yun)行，重新恢復運(yun)營的必須(xu)完(wan)成油(you)(you)氣回收治(zhi)理，方(fang)可(ke)投入運(yun)營。年內完(wan)成年銷售(shou)汽(qi)油(you)(you)量大于5000噸加油(you)(you)站(zhan)(zhan)的油(you)(you)氣回收自動監控設備安裝工(gong)作，并(bing)與市生態環境部門聯網。

配合部門：區(qu)市(shi)場監督管理局、區(qu)商務局、海勃(bo)灣公安分局、海勃(bo)灣生態環境分局

完成時(shi)限：2020年底前

（4）推(tui)動高(gao)排放車(che)輛(liang)深度(du)治(zhi)理。加(jia)快推(tui)動機動車(che)遙感監(jian)(jian)(jian)測平臺建(jian)設并實(shi)現三級聯網，實(shi)時上傳監(jian)(jian)(jian)測數據。推(tui)行I/M制(zhi)度(du)，推(tui)行生態環境部門(men)檢(jian)測取證(zheng)、公安交(jiao)管(guan)部門(men)實(shi)施處(chu)罰、交(jiao)通運輸部門(men)監(jian)(jian)(jian)督(du)維修的聯合(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)執法模(mo)式。推(tui)進(jin)重型(xing)柴油(you)貨車(che)遠程在線監(jian)(jian)(jian)控(kong)系統建(jian)設及試(shi)點，加(jia)大對高(gao)排放車(che)輛(liang)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽檢(jian)頻次(ci)，秋冬季抽檢(jian)柴油(you)車(che)數量(liang)不(bu)低于(yu)當地柴油(you)車(che)保有量(liang)的80％，嚴(yan)格(ge)管(guan)控(kong)高(gao)污(wu)染車(che)輛(liang)駛入禁(jin)行區(qu)。

牽頭部(bu)門：海(hai)(hai)勃(bo)灣(wan)(wan)生態環境分(fen)局、海(hai)(hai)勃(bo)灣(wan)(wan)公安分(fen)局、區市場監督管理局

完(wan)成(cheng)時限：2020年底前(qian)

（四）強(qiang)化(hua)烏海市及周邊地區大氣污染聯防聯控聯治(zhi)

10.積極(ji)配(pei)合市(shi)級相關部門，推進區域大氣(qi)(qi)(qi)污染聯(lian)防(fang)聯(lian)控聯(lian)治(zhi)。配(pei)合組織開展《烏海(hai)市(shi)及周(zhou)邊(bian)地區“十四五”大氣(qi)(qi)(qi)污染防(fang)治(zhi)規劃(hua)》的編制(zhi)工(gong)作。堅決(jue)貫(guan)徹落實自治(zhi)區對(dui)烏海(hai)市(shi)及周(zhou)邊(bian)地區大氣(qi)(qi)(qi)大氣(qi)(qi)(qi)污染聯(lian)防(fang)聯(lian)控聯(lian)治(zhi)工(gong)作要(yao)求，嚴(yan)格執行《烏海(hai)市(shi)及周(zhou)邊(bian)地區大氣(qi)(qi)(qi)污染防(fang)治(zhi)條例》，聚(ju)焦礦區和(he)揚(yang)塵污染突出問(wen)題(ti)，依(yi)法推進打好大氣(qi)(qi)(qi)污染防(fang)治(zhi)攻堅戰。

牽(qian)頭部門：海勃灣生態環境分(fen)局(ju)、海勃灣自然資(zi)源分(fen)局(ju)、區能(neng)源局(ju)

配(pei)合部門(men)：區(qu)直各相(xiang)關部門(men)

完成時限：持續推進

（五）有(you)效應對重污染天氣

11.完成應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案修訂并嚴格執行。統一(yi)(yi)預(yu)警標準、實行績(ji)效分(fen)級(ji)管(guan)控。做到(dao)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)減排(pai)清單(dan)所有涉氣(qi)企業全覆蓋(gai)、“一(yi)(yi)廠(chang)一(yi)(yi)策”應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)減排(pai)操作方(fang)案全覆蓋(gai)。結合當(dang)地生產實際，以烏海市環境(jing)空氣(qi)中(zhong)臭氧來源解(jie)析研究課題中(zhong)的大氣(qi)污染(ran)源排(pai)放清單(dan)為(wei)基礎，于2020年5月(yue)底前配合市級(ji)部門(men)完成我區(qu)污染(ran)天(tian)及(ji)重污染(ran)天(tian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)減排(pai)項目清單(dan)制(zhi)(zhi)定工作，6月(yue)底前完成“一(yi)(yi)廠(chang)一(yi)(yi)策”企業應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)減排(pai)方(fang)案制(zhi)(zhi)定，發布(bu)實施本級(ji)重污染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案。

牽頭部門：海(hai)勃灣生(sheng)態環境分局

配合部門：區應急管理局(ju)(ju)(ju)(ju)、區發(fa)改委、區工信和(he)科技局(ju)(ju)(ju)(ju)、區能源(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區住(zhu)建局(ju)(ju)(ju)(ju)、海(hai)(hai)勃灣公安分(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)、海(hai)(hai)勃灣自然資源(yuan)分(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)

完成時限：2020年6月底前(qian)

12.全(quan)面開展禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)燃(ran)放(fang)(fang)煙(yan)(yan)花(hua)爆竹工作(zuo)。2020年(nian)10月1日禁(jin)(jin)(jin)(jin)燃(ran)區(qu)內(nei)全(quan)面禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)燃(ran)放(fang)(fang)煙(yan)(yan)花(hua)爆竹，區(qu)直(zhi)相關部門(men)依(yi)職(zhi)責認真落實煙(yan)(yan)花(hua)爆竹禁(jin)(jin)(jin)(jin)放(fang)(fang)工作(zuo)，確保煙(yan)(yan)花(hua)爆竹禁(jin)(jin)(jin)(jin)放(fang)(fang)工作(zuo)取得(de)實效(xiao)。

牽頭部門：海勃灣公安分局

配合(he)部門(men)：區(qu)委(wei)(wei)宣傳(chuan)部、區(qu)委(wei)(wei)直屬機關工委(wei)(wei)、區(qu)教(jiao)育局(ju)、區(qu)民政局(ju)、區(qu)住建局(ju)、區(qu)衛健委(wei)(wei)、區(qu)應急管(guan)(guan)理局(ju)、區(qu)市場監督(du)管(guan)(guan)理局(ju)、區(qu)城市管(guan)(guan)理綜合(he)執法局(ju)、千里山鎮、各街道辦事處

完成時限：持續推進

四、水污染防治重點任(ren)務

（一(yi)）加強(qiang)水污染(ran)防治

13.加強黃(huang)(huang)河(he)流域風險(xian)隱患管控。黃(huang)(huang)河(he)烏(wu)海段1公里(li)范圍內不準新增化(hua)工園區。全面落實河(he)長制，嚴厲打擊涉(she)河(he)違法違規行為。按要求完成(cheng)(cheng)全區入(ru)河(he)排污(wu)口規范化(hua)整治(zhi)。嚴防事故對黃(huang)(huang)河(he)造成(cheng)(cheng)污(wu)染。

牽頭部門：區河長制辦(ban)公室、千里(li)山鎮、各街道(dao)辦(ban)事處(chu)、海勃(bo)灣(wan)生(sheng)態環(huan)境分局(ju)、海勃(bo)灣(wan)公安分局(ju)

配(pei)合部門：區(qu)農牧(mu)水務局(ju)、區(qu)應急(ji)管(guan)理局(ju)、區(qu)發改委(wei)、區(qu)工信和科技局(ju)、海勃灣(wan)自然(ran)資源分局(ju)、區(qu)能源局(ju)

完成時限：持續推進

14.強(qiang)化飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)環境保護。2020年8月底前(qian)完(wan)成(cheng)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)規(gui)范化整(zheng)治遺(yi)留問題(ti)整(zheng)改。完(wan)成(cheng)備用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)或(huo)(huo)(huo)應(ying)急水(shui)(shui)(shui)源(yuan)建設(she)。繼續推(tui)進供水(shui)(shui)(shui)人口在10000人或(huo)(huo)(huo)日供水(shui)(shui)(shui)在1000噸以(yi)上的飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)專項行動，2020年5月中旬前(qian)公開水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)問題(ti)清(qing)(qing)單，10月底前(qian)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)清(qing)(qing)理整(zheng)治工作基本(ben)見效。年內完(wan)成(cheng)農村集中式水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保護區邊界設(she)立地(di)理界標、警示標志(zhi)或(huo)(huo)(huo)宣傳牌設(she)立。

牽頭部門：海勃灣生態環(huan)境(jing)分(fen)局、區農牧水務(wu)局、千里山鎮、各街道辦(ban)事處

配(pei)合(he)部門：區住(zhu)建局、區衛(wei)健委、海(hai)勃灣自然資源分(fen)局

完成時限(xian)：按(an)時間節點

15.加強(qiang)城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)染治理(li)(li)。現(xian)有(you)合流(liu)(liu)制排水(shui)(shui)系(xi)統(tong)加快實(shi)(shi)(shi)施雨污(wu)(wu)(wu)分流(liu)(liu)改造(zao)。2020年(nian)10月底前，烏(wu)海市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)完成(cheng)(cheng)技術(shu)改造(zao)工作，實(shi)(shi)(shi)現(xian)達標排放。2020年(nian)底前，海勃灣(wan)城(cheng)區(qu)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)率(lv)達到85%以上，城(cheng)市(shi)污(wu)(wu)(wu)泥無(wu)害化處(chu)理(li)(li)處(chu)置率(lv)達到90%以上。建成(cheng)(cheng)區(qu)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)基本實(shi)(shi)(shi)現(xian)全(quan)收集、全(quan)處(chu)理(li)(li)，城(cheng)鎮(zhen)力爭實(shi)(shi)(shi)現(xian)截(jie)污(wu)(wu)(wu)納(na)管全(quan)覆(fu)蓋。烏(wu)海市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)穩定達到一級A排放標準(zhun)和再生利用要求。嚴防(fang)城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)(shui)體(ti)出現(xian)。

牽頭部(bu)門：區住建局、區市政(zheng)管(guan)理(li)所

配合部門：海勃灣生態環境分局(ju)、區農牧水務局(ju)、區發改委

完(wan)成(cheng)時(shi)限：按時(shi)間節點

16.抓(zhua)好工業(ye)(ye)污(wu)(wu)染防治。嚴(yan)格執行(xing)污(wu)(wu)染物(wu)排放總量控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)，完成年(nian)度(du)減排目標(biao)任務(wu)。做(zuo)好煤化工、農副產品加(jia)工、園(yuan)區污(wu)(wu)水處理廠等(deng)重點行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)廢水達標(biao)管(guan)(guan)(guan)控(kong)和(he)中水回用。加(jia)強對納管(guan)(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)的(de)監管(guan)(guan)(guan)，對不能達標(biao)排放廢水的(de)納管(guan)(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)依法(fa)進行(xing)查處。加(jia)大各(ge)園(yuan)區管(guan)(guan)(guan)網建(jian)設(she)力(li)度(du)，實現(xian)園(yuan)區內企(qi)業(ye)(ye)污(wu)(wu)水全收集、全處理。組織開展(zhan)園(yuan)區污(wu)(wu)水管(guan)(guan)(guan)網“一(yi)企(qi)一(yi)管(guan)(guan)(guan)”建(jian)設(she)，消除管(guan)(guan)(guan)網輸送隱患。

牽頭部(bu)門(men)：海勃灣生態環境分(fen)局(ju)、海勃灣工業(ye)園管(guan)委會

配合(he)部門：區農牧水(shui)務(wu)局、區發改委(wei)

完成(cheng)時限：2020年底

（二）節約(yue)保護水資源

17.嚴(yan)格(ge)控制用(yong)(yong)水(shui)總(zong)量(liang)。實施最(zui)嚴(yan)格(ge)水(shui)資源(yuan)管理，嚴(yan)控地下(xia)水(shui)超采(cai)，提高用(yong)(yong)水(shui)效率(lv)。海勃灣區用(yong)(yong)水(shui)總(zong)量(liang)要(yao)控制在1.14億立方米(mi)以(yi)內，全(quan)區萬元GDP增(zeng)加值用(yong)(yong)水(shui)量(liang)較(jiao)2015年(nian)下(xia)降22%以(yi)上或(huo)達到(dao)50立方米(mi)/萬元以(yi)下(xia)，萬元工業(ye)增(zeng)加值用(yong)(yong)水(shui)量(liang)較(jiao)2015年(nian)下(xia)降25%以(yi)上或(huo)達到(dao)15立方米(mi)/萬元以(yi)下(xia)。

牽頭部門：區農牧水務(wu)局

配合部門：區(qu)發改委、區(qu)工信和科技(ji)局、區(qu)住建局、區(qu)統計局

完成時(shi)限：2020年底(di)

18.抓好(hao)工業、城鎮和農(nong)牧業節(jie)水(shui)。按自治區(qu)要(yao)求，電力、鋼鐵等高耗水(shui)行業達到(dao)先進定額標(biao)(biao)準。2020年達到(dao)國家節(jie)水(shui)型城市標(biao)(biao)準或城市節(jie)水(shui)評價標(biao)(biao)準Ⅰ級標(biao)(biao)準，全市公共供水(shui)管網漏損(sun)率(lv)控制在10%以(yi)(yi)內。2020年全市節(jie)水(shui)灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)面積達到(dao)2.6萬畝，重點中(zhong)型灌(guan)(guan)區(qu)續(xu)建配套和節(jie)水(shui)改造(zao)任務(wu)基(ji)本完(wan)成，農(nong)田灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)水(shui)有效利用系數達到(dao)0.6以(yi)(yi)上。

牽頭部門：區住建局、區工信和(he)科(ke)技局、區農牧水(shui)務(wu)局

配合部門：區發改委

完成時限：按(an)時間(jian)節點

五、土壤污染防治重點(dian)任務

（一）加強(qiang)重點(dian)行業企業用地(di)調(diao)查，掌握土(tu)壤環(huan)境污染(ran)狀況

19.完成重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)用(yong)地調查。配(pei)合土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)調查技術支撐單位完成海勃灣區28個地塊(kuai)基礎信息的(de)復核確認(ren)工作和(he)16個地塊(kuai)的(de)布點(dian)(dian)采樣任務，年底前掌握重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)在(zai)產企(qi)業(ye)(ye)和(he)關閉搬遷企(qi)業(ye)(ye)用(yong)地污(wu)染(ran)地塊(kuai)的(de)分布、污(wu)染(ran)狀況及(ji)環境風險水平。

牽頭部(bu)門：海勃灣(wan)生(sheng)態環境分局

配合部門(men)：海勃灣(wan)自然(ran)資源分局(ju)、區住建局(ju)、區工(gong)信和科技局(ju)、海勃灣(wan)工(gong)業園管委(wei)會

完成時限：2020年底(di)

（二(er)）切實加強(qiang)農用地污染防控和(he)分類管(guan)理

20.持續開(kai)展(zhan)涉鎘(ge)等重(zhong)金(jin)屬重(zhong)點(dian)行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)排查整治。以耕地重(zhong)金(jin)屬污染問(wen)題突出(chu)區(qu)域和鉛、鋅(xin)、銅等有(you)色金(jin)屬采選及冶煉集中區(qu)域為重(zhong)點(dian)，組織開(kai)展(zhan)工(gong)礦企(qi)(qi)業(ye)污染排查整治。

牽頭部門(men)：海勃灣生態環境分局(ju)

配合(he)部門：區(qu)農牧(mu)水務(wu)局

完成時限：持續推進

（三）嚴(yan)格落實建設用(yong)地風險(xian)管控和準入管理

21.依法(fa)開(kai)展建設用地(di)土壤調(diao)(diao)(diao)查(cha)。2020年(nian)8月底前(qian)，對(dui)未經土壤污染狀況(kuang)調(diao)(diao)(diao)查(cha)，且已開(kai)發利用為住宅、公(gong)共管理與公(gong)共服務用地(di)的地(di)塊進行摸排，采取有效(xiao)措施，確(que)保(bao)人(ren)居環境(jing)安全，調(diao)(diao)(diao)查(cha)結果上報(bao)市生態環境(jing)局(ju)、自然資源局(ju)備核。

嚴(yan)格用(yong)地(di)準入(ru)(ru)，合理安排(pai)土地(di)供應(ying)及相關規劃許可證發放時(shi)序，加強土地(di)轉(zhuan)讓(rang)、改變(bian)用(yong)途等環節監(jian)管。對納(na)入(ru)(ru)建設用(yong)地(di)土壤(rang)污染風(feng)險管控和修(xiu)復名錄中(zhong)的地(di)塊，嚴(yan)格實施風(feng)險管控或治理修(xiu)復措(cuo)施。

牽頭部門：海勃灣生態環境分局

配(pei)合部門(men)：海勃灣(wan)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)分局、區住建局

完(wan)成時限：按(an)時間(jian)節(jie)點

（四(si)）加強(qiang)農業農村污染治理

22.加大(da)種養(yang)殖污(wu)染防治力度(du)。主要(yao)農(nong)作物(wu)化肥、農(nong)藥使用(yong)量實(shi)現(xian)負增長，主要(yao)農(nong)作物(wu)農(nong)藥利用(yong)率(lv)達(da)到(dao)(dao)40%以(yi)(yi)上，全(quan)(quan)區化肥利用(yong)率(lv)力爭(zheng)提高到(dao)(dao)40%以(yi)(yi)上，測土配方(fang)施肥技術(shu)覆(fu)蓋率(lv)力爭(zheng)達(da)到(dao)(dao)90%以(yi)(yi)上；全(quan)(quan)區畜禽(qin)糞(fen)污(wu)資源化利用(yong)率(lv)達(da)到(dao)(dao)75%，規模養(yang)殖場(chang)糞(fen)污(wu)處理設施裝備配套率(lv)達(da)到(dao)(dao)95%以(yi)(yi)上。

牽(qian)頭(tou)部(bu)門(men)：區農牧水(shui)務局

配(pei)合部(bu)門：千里山(shan)鎮、濱河街道辦事處(chu)、林蔭街道辦事處(chu)、海勃(bo)灣生態環境分(fen)局(ju)、區(qu)發改委、海勃(bo)灣自然(ran)資源分(fen)局(ju)、區(qu)市場監督(du)管理局(ju)

完成時(shi)限：2020年底

23.加(jia)快農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)整(zheng)治。編制農(nong)(nong)村(cun)生活污水(shui)(shui)治理(li)(li)規(gui)劃，與農(nong)(nong)村(cun)戶(hu)改廁(ce)相結合(he)，因地制宜開展農(nong)(nong)村(cun)生活污水(shui)(shui)治理(li)(li)。圍繞(rao)農(nong)(nong)村(cun)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保護、污水(shui)(shui)處理(li)(li)、垃圾處理(li)(li)、畜禽糞(fen)便綜(zong)合(he)利用等方面，推進農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)(jing)(jing)連片整(zheng)治，完成海勃(bo)灣區1個建制村(cun)環境(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)整(zheng)治任務。

牽頭部門：海(hai)勃灣生態(tai)環境分局、千里山鎮(zhen)

配合部門：區農牧水務局、區住(zhu)建局

完(wan)成(cheng)時限：2020年底

（五(wu)）加快建立(li)地下(xia)水污染防治體系

24.加強地(di)(di)下(xia)水(shui)污(wu)染防治。2020年(nian)6月底(di)前(qian)，全區(qu)(qu)所有加油(you)站完成地(di)(di)下(xia)油(you)罐防滲改(gai)造(zao)工(gong)(gong)作(zuo)。配(pei)合市里推進飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)(di)、高(gao)風(feng)險化工(gong)(gong)生(sheng)產企業，以(yi)及化工(gong)(gong)企業集聚(ju)(ju)區(qu)(qu)、重(zhong)點尾(wei)礦(kuang)庫、危險廢物(wu)處(chu)置場、生(sheng)活垃(la)圾填埋場等區(qu)(qu)域地(di)(di)下(xia)水(shui)基礎環境監測網絡體系建設。2021年(nian)底(di)前(qian)，結(jie)合工(gong)(gong)業布局和地(di)(di)下(xia)水(shui)潛在污(wu)染源(yuan)分布情況(kuang)，選(xuan)擇(ze)地(di)(di)下(xia)水(shui)型飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)(di)、高(gao)風(feng)險化工(gong)(gong)生(sheng)產企業以(yi)及化工(gong)(gong)企業集聚(ju)(ju)區(qu)(qu)、重(zhong)點尾(wei)礦(kuang)庫、危險廢物(wu)處(chu)置場、生(sheng)活垃(la)圾填埋場等開展地(di)(di)下(xia)水(shui)環境質量狀況(kuang)調查評估和風(feng)險分級。

牽頭部門：海勃灣生態環境分局

配合部門：海勃灣自然資源分局、區住建局、區農牧水務局

完成時限：按時間節點(dian)

（六）強化(hua)污染源監管，做好土(tu)壤污染預防

25.加強在產(chan)企(qi)業(ye)土(tu)壤(rang)污染防治。動態更新土(tu)壤(rang)環(huan)境重點監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)名(ming)單，嚴(yan)格督促土(tu)壤(rang)環(huan)境重點監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)每年(nian)自行對(dui)其(qi)用地的(de)土(tu)壤(rang)及地下水進(jin)行土(tu)壤(rang)環(huan)境監(jian)測；逐步將土(tu)壤(rang)污染重點監(jian)管(guan)單位、工業(ye)園區(qu)、污水集中(zhong)處理(li)設施、固(gu)體(ti)廢物處理(li)設施、垃圾填埋場等周邊(bian)土(tu)壤(rang)納(na)入(ru)環(huan)境監(jian)測體(ti)系。

牽頭部門：海勃灣生態(tai)環境(jing)分局

配合部門：區工信和科技(ji)局

完成時限：持續推進

26.深(shen)入推(tui)進(jin)重金屬污染(ran)防治。嚴(yan)格控制(zhi)涉重金屬建(jian)設項目環境準入，確保實現(xian)重點行業重點重金屬排放量比2013年下降10%的任務目標(biao)。

牽頭部(bu)門：海勃灣生態環境分(fen)局(ju)

配合部門：區工信和科技局

完成時(shi)限(xian)：2020年(nian)底

（七）深入實施工業固體廢(fei)物環境監管。

27.加(jia)快(kuai)推進園(yuan)(yuan)區配(pei)套渣場建(jian)設(she)。完(wan)善工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區一(yi)(yi)般工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物處(chu)置(zhi)場建(jian)設(she)，盡快(kuai)推動烏海市經濟開發區千里山園(yuan)(yuan)區配(pei)套的一(yi)(yi)般工業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)處(chu)置(zhi)場項(xiang)目（主體(ti)為內(nei)蒙古韻杰(jie)環保(bao)科(ke)技有限公司(si)）辦理前期手續(xu)，爭取在2020年(nian)6月底(di)前開工建(jian)設(she)。

牽頭部門(men)：海勃(bo)灣工業(ye)園管委會、區(qu)能源局

配合部(bu)門(men)：海勃(bo)灣生態環境分局

完(wan)成(cheng)時限：2020年底

28.逐步(bu)提(ti)高(gao)工(gong)(gong)業(ye)(ye)固廢利用率(lv)。按照市級部(bu)(bu)署，配(pei)合(he)完成烏海市工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體廢物處置利用總體規劃的(de)制定(ding)，相關部(bu)(bu)門配(pei)合(he)提(ti)供有關工(gong)(gong)業(ye)(ye)固廢綜合(he)利用、工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區(qu)配(pei)套渣(zha)場、礦山(shan)閑置采坑(keng)等(deng)(deng)基(ji)礎資(zi)料，加快(kuai)推進(jin)國家(jia)大宗(zong)固廢綜合(he)利用基(ji)地(di)建設(she)，發(fa)展煤矸(gan)石(shi)、粉煤灰(hui)等(deng)(deng)大宗(zong)綜合(he)利用產業(ye)(ye)，逐步(bu)提(ti)高(gao)一(yi)般工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體廢物綜合(he)利用率(lv)，實現(xian)工(gong)(gong)業(ye)(ye)固廢減量化(hua)、資(zi)源化(hua)。

牽頭(tou)部門(men)：海勃灣(wan)生態環境分局、區發改委

配合部門：區工(gong)信和科技(ji)局、海勃灣自然資源分局、區能(neng)源局

完成時限：持續推進

29.開展(zhan)全區機(ji)動(dong)(dong)車(che)拆解點排(pai)查整治。按(an)照(zhao)市級部署，配合開展(zhan)機(ji)動(dong)(dong)車(che)拆解企業(ye)(ye)排(pai)查整治行(xing)動(dong)(dong)，依(yi)據《報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)回收管理(li)辦法(fa)》規(gui)定，由(you)(you)商(shang)務部門依(yi)法(fa)查處(chu)(chu)未(wei)取得資質(zhi)認定，擅自從事報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)回收活動(dong)(dong)的(de)企業(ye)(ye)。違反環保(bao)法(fa)律法(fa)規(gui)，污(wu)染環境(jing)的(de)企業(ye)(ye)，由(you)(you)區級生態環境(jing)主管部門責(ze)令限(xian)期(qi)改正，并(bing)依(yi)法(fa)予以處(chu)(chu)罰，責(ze)令其按(an)規(gui)范標準貯存廢(fei)礦(kuang)物(wu)油(you)、廢(fei)三元(yuan)催(cui)化劑、廢(fei)鉛(qian)酸蓄電池等危險廢(fei)物(wu)，并(bing)委托(tuo)有危險廢(fei)物(wu)經營(ying)許可證的(de)企業(ye)(ye)進行(xing)安全處(chu)(chu)置；拒(ju)不改正或逾(yu)期(qi)未(wei)改正的(de)，由(you)(you)商(shang)務部門吊(diao)銷(xiao)資質(zhi)認定書(shu)。

牽頭部門：區商務局

配合部門：海勃灣生態環境分局

完成(cheng)時(shi)限：2021年12月底

六(liu)、中央環保督(du)察和中央環保督(du)察“回頭看”反饋意見整(zheng)改任務

30.中(zhong)央環保督察反饋意(yi)見(jian)指(zhi)出：全(quan)區多年(nian)來礦(kuang)產資(zi)源開發利(li)用粗放，對(dui)生(sheng)態環境造成嚴重(zhong)破壞(huai)，“開一處礦(kuang)山、毀一片(pian)草原、損一方生(sheng)態”現象十分突出，到(dao)2015年(nian)，礦(kuang)山破壞(huai)土地面積(ji)累計達1835平方公里。

責任部門：海勃(bo)灣自然(ran)資源分(fen)局(ju)、區能源局(ju)

完(wan)成時限：2020年6月(yue)

整(zheng)改(gai)要求：2020年6月底前完成(cheng)(cheng)剩余3家(jia)礦山地質(zhi)治(zhi)理項目。2020年6月底前完成(cheng)(cheng)剩余3個排(pai)土場整(zheng)治(zhi)。

31.中央環保(bao)督察(cha)反饋意見指出(chu)：自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區內(nei)工(gong)礦(kuang)(kuang)企業無序開發問題突出(chu)，自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區內(nei)主管部門(men)履職不到位，未承擔起自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區的(de)管理責任。89個保(bao)護(hu)區中，41個存(cun)在(zai)采礦(kuang)(kuang)、探礦(kuang)(kuang)及工(gong)業企業633家，且(qie)普遍未開展地質環境治理工(gong)作。

責(ze)任(ren)部(bu)門：海勃灣(wan)自然資源(yuan)分局、區工信和(he)科技(ji)局

完成時限：2020年6月(yue)

整改(gai)要(yao)求：按照《內蒙古(gu)自(zi)治區自(zi)然保(bao)護區內工礦企業退出方(fang)案》（內政發電〔2017〕28號）要(yao)求，完(wan)成自(zi)然保(bao)護區整治清單(dan)內礦業權企業退出。在環保(bao)督察整改(gai)任(ren)務(wu)完(wan)成后，要(yao)及時開展自(zi)評、自(zi)驗(yan)工作(zuo)，并(bing)書(shu)面向烏海市自(zi)然資源局(ju)申請(qing)復驗(yan)，附所需佐證材料。2020年6月底前完(wan)成此項(xiang)整改(gai)任(ren)務(wu)并(bing)銷號。

32.中央環保(bao)督察反饋意見指出：各地政(zheng)府對污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)“大(da)馬拉小車(che)”、超標排(pai)放等問(wen)題未給予足夠重視。城鎮污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)存在負荷(he)率(lv)低(di)(di)、達(da)(da)標率(lv)低(di)(di)、回(hui)用率(lv)低(di)(di)“三(san)低(di)(di)現(xian)象(xiang)”。2015年(nian)，全(quan)區113座(zuo)城鎮污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)平(ping)均負荷(he)率(lv)為71.7%，有(you)45%左右(you)負荷(he)率(lv)低(di)(di)于60%，2015年(nian)全(quan)區污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)出水(shui)(shui)(shui)達(da)(da)標率(lv)為38%左右(you)，超標排(pai)放現(xian)象(xiang)普(pu)遍(bian)。“十二五”期(qi)間，全(quan)區新增再生水(shui)(shui)(shui)處(chu)理能(neng)力66.11萬立方米/日，僅達(da)(da)到國家要求(qiu)的45.4%。

責任部門：區住建局、海勃灣(wan)生態環境分局

完成時限：2020年6月

整(zheng)改(gai)要求：加(jia)快市污水(shui)處(chu)理廠技術改(gai)造工程施(shi)工進度(du)，盡快實現負荷率達標(biao)。2020年6月底前完成(cheng)此項整(zheng)改(gai)任(ren)務并(bing)整(zheng)體銷號。

七、保障措施

（一(yi)）加(jia)強(qiang)組(zu)(zu)織領導(dao)。因機構設(she)置、人事變(bian)動，出于工作(zuo)(zuo)需要，對應烏海市(shi)大氣(qi)環(huan)境(jing)綜合(he)整治工作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)、烏海市(shi)礦區環(huan)境(jing)綜合(he)整治工作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)成單位和(he)人員，對我區相關(guan)組(zu)(zu)成單位和(he)人員進行調(diao)整（詳見附件1、附件2）。各(ge)有關(guan)部門要切(qie)實(shi)(shi)(shi)提高政治站位，堅決扛起打贏打好(hao)污染(ran)防治攻堅戰的(de)政治責(ze)任。嚴格落(luo)實(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護“黨政同責(ze)”“一(yi)崗(gang)雙責(ze)”，堅持管(guan)發展必(bi)須管(guan)環(huan)保、管(guan)生(sheng)產必(bi)須管(guan)環(huan)保、管(guan)行業必(bi)須管(guan)環(huan)保，確保責(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)、任務(wu)落(luo)地。各(ge)牽頭部門、配合(he)部門要按照打贏污染(ran)防治攻堅戰職(zhi)責(ze)分(fen)工，切(qie)實(shi)(shi)(shi)履行好(hao)牽頭、配合(he)部門的(de)責(ze)任，做好(hao)重點工作(zuo)(zuo)和(he)責(ze)任分(fen)解，結合(he)時(shi)間進度(du)加(jia)強(qiang)調(diao)度(du)。

（二(er)）建(jian)立(li)(li)協調聯動機制(zhi)。強化(hua)協同(tong)配(pei)合(he)(he)，部(bu)門(men)(men)聯合(he)(he)執法(fa)(fa)，實(shi)行聯防(fang)聯控。生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)門(men)(men)要(yao)認(ren)真落實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)統(tong)(tong)(tong)一監(jian)督管理職能，切實(shi)加大執法(fa)(fa)監(jian)管力度(du)，嚴(yan)查(cha)污(wu)染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰推進中出現(xian)的(de)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染問題、重點(dian)工(gong)作推進問題，定期對發(fa)現(xian)的(de)問題進行通報(bao)曝光，督促各相關(guan)部(bu)門(men)(men)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整改(gai)落實(shi)。各行業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)嚴(yan)格落實(shi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管責(ze)任、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)體責(ze)任，按要(yao)求抓好(hao)整改(gai)落實(shi)。建(jian)立(li)(li)起條塊結合(he)(he)、分工(gong)清晰，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)門(men)(men)統(tong)(tong)(tong)一協調、統(tong)(tong)(tong)一調度(du)、統(tong)(tong)(tong)一監(jian)管，各行業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)真落實(shi)的(de)工(gong)作機制(zhi)，形成協同(tong)治(zhi)污(wu)合(he)(he)力。

（三）強化督查(cha)調(diao)度(du)。污(wu)染防治(zhi)攻堅戰主要(yao)(yao)任務要(yao)(yao)納入區(qu)黨委和(he)政(zheng)府督查(cha)督辦(ban)重(zhong)要(yao)(yao)內容(rong)。要(yao)(yao)嚴格執行重(zhong)點(dian)項目(mu)、重(zhong)點(dian)任務完成情況(kuang)半月調(diao)度(du)、每月總(zong)結、按(an)季通報工(gong)(gong)作(zuo)制度(du)。區(qu)政(zheng)府分管副區(qu)長每半月組織召開(kai)一(yi)次專題調(diao)度(du)會，聽取(qu)(qu)各相(xiang)關部門各自承(cheng)擔的(de)重(zhong)點(dian)項目(mu)、重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)情況(kuang)匯報；區(qu)委書記每季度(du)、區(qu)長每月聽取(qu)(qu)一(yi)次各相(xiang)關部門污(wu)染防治(zhi)攻堅戰工(gong)(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)情況(kuang)專題匯報。各牽頭部門要(yao)(yao)切實發揮牽頭抓總(zong)職責(ze)(ze)，認(ren)真(zhen)做好(hao)日常工(gong)(gong)作(zuo)調(diao)度(du)，負(fu)責(ze)(ze)牽頭工(gong)(gong)作(zuo)的(de)專題匯報，涉及多個牽頭部門的(de)，由排名第一(yi)的(de)負(fu)責(ze)(ze)落實，有效總(zong)結經(jing)驗，及時發現問題，部署下一(yi)步工(gong)(gong)作(zuo)。

（四）實施(shi)(shi)企業信用評(ping)價(jia)。配合實施(shi)(shi)烏海市企業環(huan)保信用評(ping)價(jia)辦法。將本行動方案中各項工作要求執行情(qing)況(kuang)(kuang)、日(ri)常執法監(jian)管情(qing)況(kuang)(kuang)納入(ru)評(ping)價(jia)體系，依(yi)據評(ping)級(ji)結果實行動態(tai)排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)(ming)。按照(zhao)排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)(ming)高的(de)(de)優(you)先保障，排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)(ming)中等的(de)(de)相對(dui)控制，排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)(ming)末位的(de)(de)嚴格限制的(de)(de)原則，將排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)(ming)靠(kao)前企業作為(wei)“綠(lv)色標桿”企業，適(shi)當(dang)減少監(jian)管頻次，資金(jin)支持和政(zheng)策(ce)優(you)惠優(you)先傾斜(xie)；對(dui)排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)(ming)末位的(de)(de)實施(shi)(shi)嚴格限制，列(lie)入(ru)重點(dian)監(jian)管對(dui)象，作為(wei)全區(qu)調控配置(zhi)要素、資源(yuan)和采取限產(chan)停產(chan)措施(shi)(shi)的(de)(de)重要依(yi)據，依(yi)法依(yi)規對(dui)企業實施(shi)(shi)差異化(hua)產(chan)量指標政(zheng)策(ce)和差異化(hua)停產(chan)限產(chan)等政(zheng)策(ce)。建(jian)立起以信用為(wei)基礎的(de)(de)新(xin)型(xing)監(jian)管方式(shi)，倒逼企業主動開展生態(tai)環(huan)境(jing)治理，形成“你追我趕、對(dui)標看齊”的(de)(de)新(xin)局面，推進企業綠(lv)色節能轉(zhuan)型(xing)和高質量發展。

（五）嚴(yan)格(ge)按(an)(an)證(zheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)。按(an)(an)國家要求(qiu)完成排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可發(fa)證(zheng)登(deng)記工作(zuo)。加大依證(zheng)監(jian)管和執(zhi)法(fa)處罰力(li)度，督促企業持證(zheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)、按(an)(an)證(zheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)，對無證(zheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)、超標排(pai)(pai)放、未批(pi)先建等違法(fa)行(xing)為依法(fa)依規嚴(yan)肅查(cha)處。組(zu)織開展火(huo)力(li)發(fa)電、焦化等重點行(xing)業按(an)(an)月通報排(pai)(pai)放量(liang)預警試(shi)點工作(zuo)。

（六）加(jia)大執法(fa)(fa)(fa)(fa)力度(du)。各部門要(yao)圍繞污(wu)染防治攻堅戰重(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)，提(ti)高執法(fa)(fa)(fa)(fa)強度(du)和執法(fa)(fa)(fa)(fa)質(zhi)量，切實傳(chuan)導(dao)壓力，推動企業落實生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護主體責任。要(yao)針對本部門、本行(xing)業存在的(de)突出(chu)問題(ti)(ti)(ti)和共(gong)性問題(ti)(ti)(ti)，結合中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)(cha)、中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)(cha)“回頭看”反饋意見和自治區生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護督(du)察(cha)(cha)發現的(de)問題(ti)(ti)(ti)，舉(ju)一反三，仔細分析(xi)查找薄(bo)弱(ruo)環(huan)(huan)節，組織開展專項執法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)動。要(yao)采取(qu)重(zhong)點(dian)(dian)區域實行(xing)網格(ge)化(hua)管理、重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業強化(hua)“雙隨(sui)機”抽查等方(fang)式，嚴厲打(da)擊超標超總量排放、弄虛(xu)作(zuo)假等違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為，依法(fa)(fa)(fa)(fa)對違規建設項目、“散(san)亂(luan)污(wu)”企業采取(qu)限產、停產整治等措施，加(jia)強行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)(fa)與刑事司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)聯動，涉嫌環(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪的(de)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任。

（七）嚴格考(kao)核問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。堅(jian)決(jue)執行生態環境保護“黨(dang)政同責(ze)(ze)(ze)，一(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”。認真(zhen)貫徹(che)落實自(zi)(zi)治區(qu)將要出臺(tai)的(de)打(da)贏污染防治攻堅(jian)戰成效(xiao)考(kao)評實施辦法，加強督促和檢查，及(ji)時開(kai)展(zhan)預警、約(yue)談、專項督察，科(ke)學(xue)客觀、實事求(qiu)是開(kai)展(zhan)考(kao)核評價，嚴肅追責(ze)(ze)(ze)和問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。對(dui)貫徹(che)中央和自(zi)(zi)治區(qu)黨(dang)委決(jue)策部署不堅(jian)決(jue)不徹(che)底、污染防治任(ren)務嚴重(zhong)滯后的(de)，對(dui)履職不到位導(dao)致環境質量惡化、造成嚴重(zhong)后果的(de)，要追究相(xiang)關負責(ze)(ze)(ze)人和責(ze)(ze)(ze)任(ren)人的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。

（八）強化公眾(zhong)參(can)與。要充分發揮(hui)新(xin)媒體(ti)矩(ju)陣(zhen)等(deng)平臺作(zuo)用(yong)，加(jia)大環境(jing)質量(liang)狀(zhuang)況(kuang)、重點排(pai)(pai)污單(dan)位排(pai)(pai)放等(deng)信息公開力(li)度，保(bao)障(zhang)公眾(zhong)知情權(quan)，主動(dong)(dong)接受(shou)社(she)會(hui)監督。動(dong)(dong)員全社(she)會(hui)參(can)與到污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰中(zhong)來(lai)，引導公眾(zhong)對打(da)贏(ying)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰建言(yan)獻策(ce)，及時回應(ying)和解(jie)決公眾(zhong)關心的(de)污染防(fang)治(zhi)工作(zuo)突出問(wen)題，共同營造積(ji)極正面(mian)社(she)會(hui)輿論氛圍(wei)，集中(zhong)各方(fang)力(li)量(liang)打(da)贏(ying)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰。

附件：1.烏海(hai)市海(hai)勃(bo)灣區大氣環境(jing)綜合整治工(gong)作領導小組

2.烏海市海勃灣區礦區環境(jing)綜合整(zheng)治工作領導(dao)小組

3.烏海(hai)(hai)市海(hai)(hai)勃灣區2020年空氣質量改善(shan)考(kao)核約束(shu)性目標

4.2020年度(du)烏海(hai)市(shi)海(hai)勃灣(wan)區(qu)大氣環境(jing)綜合整治(zhi)項(xiang)目清單(dan)

5.2020年度烏海(hai)市海(hai)勃灣區水污染防(fang)治項目清(qing)單

6.2020年(nian)度(du)烏海市海勃灣區(qu)土壤污染防治(zhi)項目清單

7.2020年底應完成的中央環保(bao)督(du)察(cha)及中央環保(bao)督(du)察(cha)“回頭看”反饋(kui)意見整改任務(wu)分工(gong)

8.烏(wu)海市海勃(bo)灣區(qu)2020年度大氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)工作(zuo)任務責任分(fen)工

附件1烏海市海勃灣區大氣環境綜合整治工作領(ling)導(dao)小組

因機構設置、人(ren)事變(bian)動，出于(yu)工作(zuo)需要，決定(ding)對烏海市海勃灣區大氣環境綜(zong)合(he)整治(zhi)領導小組組成單位和人(ren)員進行調(diao)整。

組長：奇飛云(yun)市委(wei)副書記、政法(fa)委(wei)書記，海勃灣區委(wei)書記

副(fu)組(zu)長(chang)：吳(wu)曉東(dong)區(qu)委副(fu)書記、政府(fu)區(qu)長(chang)

張立明(ming)區(qu)委常委、政府副區(qu)長

管建慧區委(wei)常委(wei)、政府副區長

徐平區委常委、政府副區長

曹慧賢區政府副區長

國世龍區政府副區長

劉利成(cheng)區政府副區長、公安分局局長

武兵云區政府副區長

周利光區政府副區長

成員(yuan)：楊鐸(duo)區政(zheng)府(fu)辦公室主(zhu)任

柳中區委(wei)組織部(bu)副部(bu)長

任博夫區委宣傳部副部長(chang)

白智隆千里山鎮鎮長

雷云新華街道辦事處主(zhu)任

賀海云新(xin)華西(xi)街道辦事處(chu)主任

他維代(dai)鳳凰(huang)嶺街道辦事處(chu)主任

王(wang)淑燕海(hai)北街道(dao)辦事處主任

孫(sun)凱(kai)濱河街(jie)道(dao)辦事處主(zhu)任(ren)

趙(zhao)健(jian)林蔭街(jie)道辦事處主任

戈兆勇區發展和改革委員會(hui)副主(zhu)任

朱麗華(hua)區(qu)工信(xin)和科技局(ju)(ju)局(ju)(ju)長

聶國慶區財政局局長

張東雄區住建局局長

王(wang)志平區(qu)農牧水(shui)務(wu)局局長

張世勇區商務局局長

李風(feng)光(guang)海勃灣區安全(quan)生產(chan)執(zhi)法(fa)監察大隊(dui)大隊(dui)長(chang)

彭明林(lin)區市場監督管理局局長

原國強區能源局局長

賀鋒區城市管理(li)綜合執法局局長(chang)

李建民區交通局局長

劉金軍區園林局副局長

喬彤海勃灣自然資源分(fen)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)

田國(guo)良海(hai)勃灣生態環境(jing)分局局長

王瞳海勃灣公(gong)安分局副局長

領導小組下(xia)設辦公(gong)(gong)室(shi)，辦公(gong)(gong)室(shi)設在市(shi)生態環境局海勃灣區分局，辦公(gong)(gong)室(shi)主任(ren)由(you)徐平(ping)副區長兼任(ren)，副主任(ren)由(you)田國(guo)良兼任(ren)。

附件2

烏海市海勃灣區礦(kuang)區環境綜合整治工作領導小組(zu)

因機構設置(zhi)、人(ren)事變(bian)動(dong)，出(chu)于工(gong)作需(xu)要(yao)，決(jue)定對烏(wu)海市海勃灣區(qu)礦區(qu)環(huan)境綜合整(zheng)治(zhi)領導小組(zu)組(zu)成單(dan)位和(he)人(ren)員進行調整(zheng)。

一、領導小組成員

組長：奇飛云(yun)市委(wei)副書(shu)記、政法委(wei)書(shu)記，海勃灣區委(wei)書(shu)記

副組(zu)長：吳曉(xiao)東區(qu)委副書記、政府區(qu)長

張立明區委常委、政府(fu)副區長

徐平(ping)區委常委、政府(fu)副(fu)區長(chang)

曹慧賢區政府副區長

武兵云區政府副區長

周利光區政府副區長

成員：楊(yang)鐸(duo)區政(zheng)府(fu)辦公室主任

戈兆勇區(qu)發(fa)展和改革委員會副(fu)主任(ren)

朱(zhu)麗(li)華(hua)區工信(xin)和科技局(ju)局(ju)長

聶國慶區財政局局長

張東雄區住建局局長

王志平(ping)區農牧水務局局長

李風(feng)光海勃(bo)灣區安全(quan)生產執法(fa)監察大隊大隊長

原國強區能源局局長

王鵬飛區審計局局長

喬彤海勃灣自(zi)然資源(yuan)分局局長

田國(guo)良(liang)海勃灣生態環境分局局長

領導小組下設(she)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)，辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)設(she)在海勃灣自(zi)然資源分(fen)局，辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)任由曹(cao)慧賢同志(zhi)兼任，副(fu)主(zhu)任由喬(qiao)彤同志(zhi)兼任。領導小組辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)按照市(shi)級(ji)部署，制定相應綜合治(zhi)理實施方案，確保工(gong)作(zuo)順利開(kai)展。

今后除(chu)區委、區政府主要領(ling)導(dao)變動(dong)調整外，其他人員(yuan)變動(dong)由領(ling)導(dao)小組自行(xing)調整，區委、政府不再另(ling)行(xing)發文。