国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

不少地方認為，2030年前還可以繼續大幅提高化石能源使用量，甚至還在高碳的軌道上謀劃“十四五”發展，想攀登碳排放“新高峰”后再考慮下降問題。殊不知，難的不是達峰，而是達峰之后如何持續減排。“十四五”新建的高碳項目，排放將延續到2050年前后，還會壓縮未來20-30年低碳技術發展空間，給碳中和帶來巨大壓力。

國(guo)家層面已(yi)明確減排(pai)(pai)(pai)目標，各大部委也忙著(zhu)貫徹落實相關要求(qiu)，但到了省市卻在(zai)競(jing)相做高峰值。比如(ru)，部分(fen)省級主管部門還(huan)停留在(zai)信息(xi)收(shou)集階段(duan)，剛剛要求(qiu)市、縣(xian)報送基礎數(shu)據；有些地區連(lian)最基本的溫室氣體排(pai)(pai)(pai)放(fang)清單都沒有編制(zhi)，更別說拿出減排(pai)(pai)(pai)思路。

“近(jin)期(qi)聽到有地方說(shuo)，碳達峰(feng)不難。‘十四五(wu)’‘十五(wu)五(wu)’期(qi)間再上一批高碳項目(mu)，之后不上不就(jiu)實現了(le)嗎？”日(ri)前(qian)在(zai)中(zhong)(zhong)國城市二氧(yang)化碳排(pai)放達峰(feng)學(xue)(xue)術(shu)研(yan)討(tao)會上，中(zhong)(zhong)國社(she)會科(ke)學(xue)(xue)院學(xue)(xue)部委(wei)員潘家華拋(pao)出問題。

看似簡單，實(shi)則不然。潘家(jia)華表(biao)示(shi)，目(mu)前存在(zai)一種普遍錯(cuo)覺，認為(wei)碳減排峰(feng)值越高(gao)，留下的發展空間越大(da)，因此(ci)部分地(di)區仍在(zai)“爭(zheng)空間、摸高(gao)峰(feng)”，繼(ji)續(xu)大(da)量使用化石能源。“實(shi)際上(shang)，化石能源利用具有(you)投資鎖定效應，比如現在(zai)建設的燃煤電廠(chang)至少40年(nian)后才能退(tui)役，燃油車生產線也不是一二十年(nian)就(jiu)能收回成(cheng)本(ben)的。峰(feng)值越高(gao)，將(jiang)來越難實(shi)現碳中和，地(di)方要做的恰恰是削(xue)峰(feng)、壓峰(feng)，盡量縮短峰(feng)值平臺期。”

但(dan)據(ju)記者了解，上述誤區僅是一個縮影。在碳減排過程中，地(di)方層面仍有多項功(gong)課待補。

高碳鎖定效應未得到足夠重視

碳達峰是二氧化碳排(pai)放量由增(zeng)轉降的拐點，即地區或(huo)行(xing)業年(nian)度碳排(pai)放量達到歷史(shi)最高(gao)值，然后經歷平臺期、持續(xu)下(xia)降的過程。按照(zhao)目標，我國力爭在2030年(nian)前實現碳達峰。

然(ran)而(er)，生態環境部環境規劃(hua)院院長王金南調研發(fa)(fa)現，部分省市并(bing)未(wei)充分認識(shi)到碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)對地方發(fa)(fa)展(zhan)的(de)倒逼(bi)要求。“不少地方認為，2030年(nian)前還可以繼續大幅(fu)提高(gao)(gao)(gao)化石能源使用(yong)量，甚(shen)至(zhi)還在高(gao)(gao)(gao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)的(de)軌道上謀劃(hua)‘十四五’發(fa)(fa)展(zhan)，想攀登碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放‘新(xin)高(gao)(gao)(gao)峰(feng)’后再考慮下降問題。殊不知，‘十四五’新(xin)建的(de)高(gao)(gao)(gao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)項目，排(pai)放將延續到2050年(nian)前后，還會壓縮未(wei)來20-30年(nian)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技術(shu)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)，給碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和帶(dai)來巨(ju)大壓力。”

以石化行業(ye)(ye)為例，一位業(ye)(ye)內(nei)人士告(gao)訴記者，工業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)我國碳(tan)排放主要(yao)領域，而石化行業(ye)(ye)排放量又(you)占到工業(ye)(ye)總排放的(de)(de)20%，是(shi)(shi)(shi)排放大戶。“一個大型項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)從(cong)投產、建成運(yun)行到關閉，通常需要(yao)五六十年(nian)，意(yi)味著‘十四五’上馬的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)將直(zhi)接波及2060年(nian)碳(tan)中和目(mu)(mu)標。不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)說一律不(bu)(bu)能上項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，地方要(yao)慎重考(kao)慮，以戰略眼光進行布局。現階段(duan)投建的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，工藝技(ji)術(shu)能否(fou)達(da)到二三十年(nian)后(hou)的(de)(de)零碳(tan)要(yao)求？還是(shi)(shi)(shi)說項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)只干30多(duo)年(nian)就不(bu)(bu)要(yao)了？難的(de)(de)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)達(da)峰，而是(shi)(shi)(shi)達(da)峰之后(hou)如何持續減排。”

碳減排呈現“上熱中溫下冷”

誤區(qu)背(bei)后，是(shi)地方(fang)減排(pai)工作(zuo)的缺失(shi)和(he)困(kun)惑。

“部(bu)分地(di)區覺得降碳約束(shu)發展，不(bu)如趁著現(xian)在多(duo)給自己爭(zheng)取空間，繼續上馬(ma)一(yi)批(pi)高耗能(neng)項目(mu)，將來慢(man)慢(man)再減或把壓力(li)留給其他地(di)區。如果大家都抱(bao)有(you)此類想(xiang)法，達峰目(mu)標還怎么實現(xian)？”生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)環(huan)境(jing)與經濟政策(ce)研(yan)究中心能(neng)源環(huan)境(jing)政策(ce)研(yan)究部(bu)副(fu)主任(ren)馮相昭表示，碳減排究竟是什么、怎么干，很(hen)多(duo)基層(ceng)單位(wei)仍存在理解偏差甚(shen)至概念不(bu)清。

馮相昭坦言，減排(pai)工(gong)作目(mu)前呈(cheng)現“上熱中溫(wen)下冷”的局(ju)面，越往基(ji)(ji)層一級(ji)，降碳“信(xin)號”越弱。“國(guo)家已明(ming)確(que)目(mu)標，各大部(bu)委也忙著貫(guan)徹(che)落實相關要(yao)求(qiu)，到(dao)了省市(shi)卻在競相做高(gao)峰值(zhi)。比如，部(bu)分省級(ji)主管部(bu)門還停留(liu)在信(xin)息收集階段，剛剛要(yao)求(qiu)市(shi)、縣(xian)報送基(ji)(ji)礎數(shu)據；有(you)些(xie)地區連最基(ji)(ji)本的溫(wen)室(shi)氣體排(pai)放(fang)清單都沒有(you)編制，更別(bie)說(shuo)拿出減排(pai)思路。”

還(huan)有部(bu)分(fen)地區(qu)雖認識(shi)深刻，實踐卻面臨重(zhong)重(zhong)壓力。中國科(ke)學院廣(guang)州能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)所研究員趙黛青舉例，粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)減(jian)排(pai)意愿強烈，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)及能(neng)(neng)耗強度(du)已處(chu)于全國領先(xian)水平。即便如此(ci)，其化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)占比仍超(chao)過70%，與世界先(xian)進灣區(qu)差(cha)距明顯。“因經濟體量大(da)、發展(zhan)強勁，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需求量仍有持續增長的勢頭，短期內(nei)難(nan)以達峰。現行(xing)發展(zhan)方式不可持續，亟(ji)待(dai)制定新的減(jian)排(pai)策略。”

上述專家認為，河南(nan)、湖南(nan)、山東(dong)等中東(dong)部省份壓力更大。“由于(yu)能源資源相對匱乏，這些地區面臨減少化(hua)石能源消費、盡快(kuai)挖掘替代能源的(de)雙重挑戰，時間十(shi)分緊迫。”

支持有條件的地方率先達峰

記者了解到，生態(tai)環境部(bu)正在抓緊制定2030年前二(er)氧(yang)化碳達(da)峰(feng)行動方案(an)，其中將明(ming)確地方達(da)峰(feng)目標、路(lu)線圖(tu)、行動方案(an)和配套措施，并支持(chi)有(you)條件的地方率先達(da)峰(feng)。

中國國家氣候(hou)變化(hua)專家委員(yuan)會副(fu)主任何建(jian)坤進一步稱，“十四五”期(qi)間，東部沿海比較發達的地(di)區(qu)、西部可再生能(neng)源資源豐富區(qu)域應(ying)該率先達峰(feng)，為“十五五”期(qi)間全國碳達峰(feng)創造有利條件。“經(jing)濟發展(zhan)水平、資源稟賦(fu)、產業結構(gou)及(ji)區(qu)域定位(wei)等條件各(ge)不(bu)相同，意味著各(ge)地(di)要實現差(cha)別化(hua)、包容(rong)式的低碳轉型。具體時間、路徑及(ji)措施有所差(cha)異，但碳達峰(feng)是不(bu)同省市、地(di)區(qu)必須完成的共同目標。”

對此，如何盡快補(bu)上短(duan)板？馮(feng)相(xiang)昭認為，相(xiang)比碳減排(pai)，基(ji)層主管(guan)部門(men)對大(da)氣污染防治(zhi)工作更(geng)有經驗，而兩(liang)者(zhe)具有很多共(gong)同點，可以“借力”推進。“例如，保衛(wei)藍天提出四大(da)結(jie)構調整(zheng)，其(qi)中產業、能源(yuan)及交通(tong)運輸(shu)結(jie)構，恰恰與碳減排(pai)直接掛鉤。用好現有的政策(ce)工具、管(guan)理手段，結(jie)合自(zi)己熟(shu)知的工作逐(zhu)步向新領域過渡，對于基(ji)層而言(yan)不失(shi)為一條‘捷徑’。”

上述專家(jia)稱，減(jian)排不光是看地方(fang)(fang)少上多(duo)少化石(shi)能源項目，更要(yao)(yao)看總體壓減(jian)量有(you)多(duo)少。盡(jin)管情況各異，但各地均有(you)兩大重(zhong)要(yao)(yao)抓手——交(jiao)通(tong)和建筑(zhu)。“實(shi)現(xian)碳中(zhong)和，需要(yao)(yao)對整個經濟體系實(shi)施深度減(jian)排，其中(zhong)能源系統要(yao)(yao)在(zai)2050年實(shi)現(xian)凈零(ling)排放(fang)。無論(lun)哪個城市，交(jiao)通(tong)、建筑(zhu)都是需要(yao)(yao)挖(wa)潛(qian)的(de)重(zhong)點領域。前者需要(yao)(yao)在(zai)新一代城市零(ling)碳交(jiao)通(tong)系統，電(dian)動(dong)和氫燃料電(dian)池(chi)船(chuan)舶、汽車等(deng)方(fang)(fang)面實(shi)現(xian)技(ji)術突破；后者可聚焦于超低能耗建筑(zhu)的(de)普遍性適用技(ji)術創新。”