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“十四五”時期，加快發展新能源，是持續優化湖北省能源結構，保障能源供應安全，轉變能源生產和消費方式，促進生態文明建設和經濟社會可持續發展的重要戰略措施。為實現“碳達峰”“碳中和”目標，亟待超前研究謀劃新能源消納工作，在全社會形成新能源消納合力，避免出現棄風棄光現象，促進電力結構調整，最大限度以清潔和綠色方式保障電力充足供應。全國兩會期間，全國人大代表、國網湖北省電力有限公司董事長肖黎春接受了中國能源報記者專訪。

中國(guo)能源報：3月1日(ri)，《國(guo)家電網(wang)公司“碳達(da)峰、碳中和(he)”行(xing)動方案》正式(shi)發(fa)布。請(qing)您簡要介紹國(guo)網(wang)湖北(bei)電力在“十四五”期(qi)間將會從哪些環(huan)節發(fa)力？

肖黎春：“十(shi)三五”以(yi)來，湖北省(sheng)(sheng)大(da)力推進新能(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)利用(yong)(yong)，新能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機規(gui)模持(chi)續(xu)擴大(da)，利用(yong)(yong)比例不斷提(ti)升，促(cu)進了我(wo)省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構調(diao)整(zheng)。截至(zhi)2020年底，全(quan)省(sheng)(sheng)風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)總裝(zhuang)(zhuang)機容量1200萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，其中風電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機502萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，占全(quan)省(sheng)(sheng)發(fa)電(dian)總裝(zhuang)(zhuang)機容量的6.07%；光伏發(fa)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機698萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，占比8.43%，超(chao)過我(wo)省(sheng)(sheng)“十(shi)三五”可再生能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)。

“十四(si)五”時期，加快發展(zhan)新(xin)能源，是持(chi)續優化湖北省能源結構，保障能源供應安全，轉變能源生產和(he)消費方式，促進生態文明建(jian)設和(he)經濟社會(hui)可(ke)持(chi)續發展(zhan)的重要(yao)戰略措(cuo)施。

為(wei)實現“碳(tan)達峰”“碳(tan)中和(he)”目標，亟(ji)待超前(qian)研究謀(mou)劃(hua)新能源消納(na)(na)工作，在全(quan)社會(hui)形成新能源消納(na)(na)合力(li)，避免出現棄(qi)風(feng)棄(qi)光現象，促進電(dian)力(li)結構調整，最大限度以清(qing)潔和(he)綠色方式保障電(dian)力(li)充足供應。

一(yi)(yi)是(shi)建(jian)議構建(jian)統籌協調(diao)的(de)規劃體系。由政府(fu)主(zhu)導制定能(neng)(neng)源行業促(cu)進“碳(tan)達峰”“碳(tan)中和”目標路線圖(tu)，強(qiang)化頂層設(she)計，明(ming)確(que)新能(neng)(neng)源發展的(de)總體方案和具體措施。二是(shi)建(jian)議提升(sheng)新能(neng)(neng)源消納技(ji)術水(shui)(shui)平(ping)。開展“風光水(shui)(shui)火儲一(yi)(yi)體化”“源網荷儲一(yi)(yi)體化”研究，推動電力系統各環(huan)節技(ji)術水(shui)(shui)平(ping)升(sheng)級。三是(shi)建(jian)議發揮政策和市場(chang)導向作用(yong)。一(yi)(yi)方面(mian)完善新能(neng)(neng)源消納機(ji)制，另(ling)一(yi)(yi)方面(mian)加(jia)快建(jian)設(she)全國(guo)范圍(wei)的(de)中長期(qi)市場(chang)、現貨(huo)市場(chang)和輔助服務(wu)市場(chang)，充分發揮市場(chang)的(de)資源配置作用(yong)。

國(guo)網(wang)(wang)湖(hu)北電(dian)力將著力提升(sheng)重要斷面輸送能(neng)(neng)力。加(jia)快推進500千伏漢水輸變(bian)電(dian)工程(cheng)、道鄢雙(shuang)回220千伏線路改造、編鐘500千伏第3臺主(zhu)變(bian)擴建(jian)等工程(cheng)。精準補強上網(wang)(wang)卡口斷面。加(jia)強隨州、黃岡(gang)、十堰、襄(xiang)陽、孝感北部、荊門、恩施、宜昌等新(xin)能(neng)(neng)源資源稟賦較好的(de)地區配套電(dian)網(wang)(wang)的(de)建(jian)設，促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)源有(you)序開發。

中(zhong)國能(neng)源報：當前(qian)，以大數(shu)據、云計算、物聯網、人(ren)工智(zhi)能(neng)、5G等為代表的數(shu)字(zi)技(ji)術正加速與電網深(shen)度融合，在推動能(neng)源領域(yu)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展，服(fu)務國家智(zhi)慧能(neng)源體系構(gou)建(jian)的過(guo)程(cheng)中(zhong)，您認(ren)為如何有(you)序(xu)推進能(neng)源數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)平臺(tai)的發(fa)展建(jian)設(she)？

肖黎(li)春(chun)：黨的十九屆(jie)五中全會提出(chu)，推(tui)進能(neng)源(yuan)革(ge)命，加快數(shu)字化(hua)(hua)發展。國網(wang)湖(hu)北省電力有(you)(you)限公司(si)以國家電網(wang)有(you)(you)限公司(si)戰略為(wei)引領，順應數(shu)字革(ge)命與能(neng)源(yuan)革(ge)命深(shen)度融合趨勢，今(jin)年2月(yue)下旬推(tui)出(chu)了面(mian)向市場的能(neng)源(yuan)服務平臺，可為(wei)用(yong)能(neng)客(ke)戶、政府、能(neng)源(yuan)服務商和(he)設備商提供多樣化(hua)(hua)的智(zhi)慧能(neng)源(yuan)服務，在(zai)電網(wang)數(shu)字化(hua)(hua)轉型發展方(fang)面(mian)作(zuo)出(chu)了積極探索。

一(yi)(yi)方(fang)面，夯實平臺基(ji)礎，推動建(jian)(jian)設(she)(she)綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)生(sheng)態體(ti)系(xi)。通過(guo)(guo)安裝用電(dian)(dian)信息采(cai)集裝置(zhi)，平臺可以(yi)(yi)接入(ru)商業(ye)(ye)(ye)樓宇、工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、居民(min)家庭、新能(neng)(neng)源(yuan)汽車等，采(cai)集用能(neng)(neng)數據(ju)并進行智慧(hui)用能(neng)(neng)調(diao)控，還可以(yi)(yi)為電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、客戶(hu)、政府(fu)部門、能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)商、能(neng)(neng)源(yuan)設(she)(she)備商等提供能(neng)(neng)源(yuan)大數據(ju)分析(xi)、能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)監測診斷分析(xi)、故障報修、交易撮合(he)、挖(wa)掘潛力(li)客戶(hu)等服(fu)務(wu)(wu)。例如(ru)，去年9月(yue)，黃岡(gang)武穴市第一(yi)(yi)人(ren)民(min)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)“綠色醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)”項目啟動，項目包括(kuo)智慧(hui)后勤(qin)平臺構(gou)建(jian)(jian)、中央空(kong)調(diao)節(jie)能(neng)(neng)改造以(yi)(yi)及分布式(shi)光伏、電(dian)(dian)動汽車充電(dian)(dian)設(she)(she)施、儲能(neng)(neng)建(jian)(jian)設(she)(she)等內容。在醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)的空(kong)調(diao)、光伏電(dian)(dian)站(zhan)、充電(dian)(dian)設(she)(she)施上(shang)都(dou)裝有(you)數據(ju)傳感器(qi)，通過(guo)(guo)整合(he)、分析(xi)這(zhe)些數據(ju)，項目為院(yuan)(yuan)(yuan)方(fang)提供能(neng)(neng)耗(hao)(hao)監測分析(xi)、負荷智能(neng)(neng)控制(zhi)、院(yuan)(yuan)(yuan)內綜合(he)監控等服(fu)務(wu)(wu)。該項目投入(ru)使用后，將有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)控制(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)(hao)與支出，產生(sheng)較好的經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)。

另一方面，開展多樣化(hua)的智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源服務(wu)，推(tui)廣智(zhi)慧用能(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造。利用物聯網(wang)和“互聯網(wang)+”技(ji)術，與(yu)用電(dian)(dian)信息采(cai)集系(xi)(xi)統(tong)(tong)、營銷業(ye)(ye)務(wu)應用系(xi)(xi)統(tong)(tong)、客戶側用能(neng)(neng)(neng)(neng)優化(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、“綠(lv)色國網(wang)”等(deng)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的業(ye)(ye)務(wu)或數據(ju)集成(cheng)，為(wei)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)設置能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)管(guan)理(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)運維、需(xu)(xu)求響應、能(neng)(neng)(neng)(neng)源大數據(ju)、能(neng)(neng)(neng)(neng)源生態圈、項目管(guan)理(li)、智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源控(kong)制等(deng)模(mo)塊。平(ping)(ping)臺(tai)(tai)可以直接介入企業(ye)(ye)生產(chan)經營，幫助相關用戶增產(chan)增收。結合客戶用能(neng)(neng)(neng)(neng)需(xu)(xu)求，平(ping)(ping)臺(tai)(tai)還可以增加現(xian)貨交易、多能(neng)(neng)(neng)(neng)協(xie)同(tong)、能(neng)(neng)(neng)(neng)源金融、售電(dian)(dian)負荷預測、有序用電(dian)(dian)、復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)用電(dian)(dian)分析、設備(bei)租賃、港(gang)口岸(an)電(dian)(dian)管(guan)理(li)等(deng)功能(neng)(neng)(neng)(neng)。目前(qian)，國網(wang)湖(hu)北電(dian)(dian)力(li)已在部署廣泛接入電(dian)(dian)力(li)采(cai)集終端的工(gong)作，策(ce)劃儲能(neng)(neng)(neng)(neng)相關業(ye)(ye)務(wu)，構建源-網(wang)-荷-儲電(dian)(dian)力(li)調節體系(xi)(xi)，更(geng)精準更(geng)深入調控(kong)，實(shi)現(xian)電(dian)(dian)力(li)削峰填谷、實(shi)時需(xu)(xu)求響應。

中國能源(yuan)報(bao)：您認為光伏(fu)扶貧、消費扶貧在全面推進鄉村(cun)振興(xing)，加快農業(ye)農村(cun)現代化戰略中有哪些重(zhong)要(yao)作用？

肖(xiao)黎(li)春(chun)：光(guang)(guang)伏扶貧(pin)、消費扶貧(pin)在助力鄉(xiang)村振(zhen)興戰略中發揮了重要作用。截至2020年底，湖北全省5646座(zuo)光(guang)(guang)伏扶貧(pin)電站，累計(ji)發電43.59億(yi)千(qian)瓦時，累計(ji)結算燃煤(mei)標(biao)桿電費14.25億(yi)元,轉(zhuan)付國(guo)家(jia)補(bu)貼13.79億(yi)元、省級補(bu)貼2.35億(yi)元。

自2016年以來(lai)，國網湖北(bei)電(dian)力全力實施(shi)“國網陽光(guang)扶貧行動(dong)”，投資6.09億(yi)(yi)元，建成6座(zuo)集中式光(guang)伏扶貧電(dian)站和236個村級光(guang)伏電(dian)站，全部捐贈給“三縣(xian)一區”（長陽、秭歸、巴東縣(xian)和神(shen)農架(jia)林(lin)區）地方(fang)政府。截(jie)至2020年底，6座(zuo)集中式光(guang)伏電(dian)站和236座(zuo)村級光(guang)伏扶貧電(dian)站，累計(ji)發電(dian)2.52億(yi)(yi)千(qian)瓦時；累計(ji)收益(yi)2.27億(yi)(yi)元，累計(ji)分配1.82億(yi)(yi)元，惠及貧困(kun)戶11.79萬戶、貧困(kun)人口35.01萬人。

推進(jin)消費扶貧(pin)重在“線上(shang)線下聯動(dong)”。國網(wang)湖北(bei)電(dian)力依托國網(wang)電(dian)商、“惠農(nong)(nong)幫(bang)(bang)”、“愛如(ru)電(dian)”等(deng)平臺(tai)，開(kai)辟農(nong)(nong)產品(pin)(pin)線上(shang)展(zhan)示(shi)銷售專(zhuan)區，拓寬扶貧(pin)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)線上(shang)銷售渠(qu)道。同時，開(kai)展(zhan)“扶貧(pin)濟困(kun)(kun)，國網(wang)情深”活動(dong)，舉(ju)辦貧(pin)困(kun)(kun)地區優(you)質農(nong)(nong)特(te)產品(pin)(pin)專(zhuan)場推介會(hui)，依托食堂(tang)、工(gong)會(hui)、員(yuan)工(gong)直購促進(jin)產銷對接，幫(bang)(bang)助打通貧(pin)困(kun)(kun)地區農(nong)(nong)產品(pin)(pin)銷售“高速路”。2020年，公司系統食堂(tang)、工(gong)會(hui)、員(yuan)工(gong)購買貧(pin)困(kun)(kun)地區農(nong)(nong)產品(pin)(pin)共2180萬(wan)元，幫(bang)(bang)助銷售貧(pin)困(kun)(kun)地區農(nong)(nong)產品(pin)(pin)8870余萬(wan)元。

下一(yi)步，為(wei)助力光伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)站(zhan)長(chang)期穩定收益(yi)，國網湖(hu)北電(dian)(dian)力將加(jia)強(qiang)光伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)站(zhan)電(dian)(dian)網側管理(li)，切實降低(di)電(dian)(dian)網側設備停(ting)電(dian)(dian)時(shi)長(chang)。同時(shi)，全(quan)額(e)消納(na)光伏(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)量，及時(shi)結算(suan)電(dian)(dian)費、轉(zhuan)付補貼。為(wei)大力推動(dong)消費扶(fu)(fu)貧(pin)線(xian)(xian)(xian)上(shang)銷售，國網湖(hu)北電(dian)(dian)力將進一(yi)步加(jia)大線(xian)(xian)(xian)上(shang)銷售平臺宣傳推廣力度(du)，支撐(cheng)扶(fu)(fu)貧(pin)農產品(pin)線(xian)(xian)(xian)上(shang)展示與銷售，持(chi)續促進穩定增(zeng)收。

中國能源報：正值“新(xin)基建(jian)”啟動一周年(nian)。您如(ru)(ru)何(he)看待充(chong)(chong)電(dian)(dian)便捷(jie)性(xing)不高(gao)、小區(qu)建(jian)樁難、充(chong)(chong)電(dian)(dian)安全等難題？未(wei)來如(ru)(ru)何(he)應對大規模(mo)充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施對電(dian)(dian)網規劃帶來的挑戰(zhan)？

肖(xiao)黎春(chun)：截至2020年底(di)，國家電(dian)(dian)網在鄂建成投運充(chong)電(dian)(dian)站519座、充(chong)電(dian)(dian)樁3081根(gen)，建成“三(san)縱(zong)三(san)橫一環”的高(gao)速公路快充(chong)網絡(luo)，基本實現全省(sheng)各個縣域充(chong)電(dian)(dian)設施全覆蓋，全年充(chong)電(dian)(dian)量達到3796萬千瓦時。同時，國網湖(hu)北電(dian)(dian)力還主動推進充(chong)電(dian)(dian)監管平(ping)臺建設，積(ji)極服(fu)(fu)務(wu)新能源汽車下鄉(xiang)，不斷提升充(chong)電(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)保障(zhang)能力，開創(chuang)和引領全省(sheng)充(chong)換電(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)行業發展(zhan)。

當前(qian)，充(chong)電(dian)設(she)施建設(she)運營雖然取得了積(ji)極成就，但仍存(cun)在三方(fang)面難題亟待研究解決：

一是部分(fen)城區公(gong)共充(chong)(chong)電(dian)站無序發展。例如，武(wu)漢市充(chong)(chong)電(dian)設(she)施分(fen)布不(bu)(bu)均，城區部分(fen)區域存在扎堆現象，利用(yong)率不(bu)(bu)足5%，而部分(fen)城郊充(chong)(chong)電(dian)設(she)施又一樁難求；

二是高速(su)公路充換電(dian)設施運營較為艱難(nan)。例(li)如，國網湖北電(dian)力累計投入(ru)9.8億元建設高速(su)充電(dian)站175座(zuo)，實際運營每年還要投入(ru)運維費(fei)和(he)場(chang)地租金超200萬(wan)元，但全省(sheng)高速(su)年度充電(dian)電(dian)量剛剛達到556.93萬(wan)千瓦時（2020年），服(fu)務(wu)費(fei)僅37.62萬(wan)元；

三是住宅小區充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)建設落(luo)地難。例如，因(yin)個人(ren)充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)施工需協(xie)調業委會、物業、人(ren)防(fang)、綠化、消防(fang)等多(duo)方主體(ti)，固定車位建樁(zhuang)(zhuang)的難度(du)較大。針對新建小區，車位方面，未嚴格落(luo)實(shi)國家(jia)100%配建或預留(liu)(liu)充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)安裝條件，變壓器方面，預留(liu)(liu)的容(rong)量不充(chong)足，導致(zhi)“回家(jia)充(chong)電”難。

針對這三(san)個方(fang)面痛(tong)點，我提(ti)出三(san)點建議：

一(yi)是推動(dong)公(gong)共(gong)充電設施有序發展。建議由國家能(neng)源部門牽頭，建立“省級統(tong)籌指導、地市(shi)具體實施”的布局規(gui)劃(hua)責任體系，地市(shi)政府以區縣為基本(ben)單(dan)位編制(zhi)公(gong)共(gong)充換電設施布局規(gui)劃(hua)，并納入國土空間控(kong)制(zhi)性詳細規(gui)劃(hua)；

二是支持(chi)高(gao)速(su)公(gong)(gong)路充(chong)電(dian)(dian)站建(jian)設(she)和運(yun)營。建(jian)議由國家交通(tong)部門主導，加快制修訂高(gao)速(su)公(gong)(gong)路服(fu)務(wu)區相關設(she)計標準與建(jian)設(she)管(guan)理規范(fan)，將(jiang)充(chong)換(huan)電(dian)(dian)設(she)施納入高(gao)速(su)公(gong)(gong)路服(fu)務(wu)區配(pei)套基(ji)礎設(she)施范(fan)圍，對高(gao)速(su)服(fu)務(wu)區充(chong)電(dian)(dian)站建(jian)設(she)運(yun)營給予專項補貼，積極引導社會資本參(can)與高(gao)速(su)充(chong)換(huan)電(dian)(dian)設(she)施建(jian)設(she)領(ling)域；

三是(shi)推(tui)動住宅(zhai)小區充電(dian)樁“統(tong)(tong)(tong)建(jian)統(tong)(tong)(tong)管”。建(jian)議落實(shi)房(fang)地產行政主(zhu)管部門、街道辦事處和居委會主(zhu)體責任，鼓勵由(you)社會運(yun)營商開展住宅(zhai)小區充電(dian)樁統(tong)(tong)(tong)一規劃(hua)設計、統(tong)(tong)(tong)一建(jian)設改造、統(tong)(tong)(tong)一運(yun)營運(yun)維，解決零散安(an)裝、無序(xu)發展帶來的安(an)全隱(yin)患。