近日(ri),國家能源局(ju)綜合司發布《關(guan)于2021年風電、光伏發電開發建設有關(guan)事(shi)項的通知(征求(qiu)意見稿(gao))》(簡稱《征求(qiu)意見稿(gao)》)。
《征(zheng)求意見(jian)稿》指(zhi)出,各省級能源(yuan)主管部門依據本區(qu)域非水電(dian)(dian)消納責(ze)任權重,積極推動本地區(qu)風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)設和跨省區(qu)電(dian)(dian)力交易,合(he)理確定本地區(qu)2021年風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)年度(du)新增并網規(gui)模和新增核準(備案)規(gui)模,認真組織做好項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)建(jian)設和儲備工(gong)作。
《征(zheng)求(qiu)意見稿》提出(chu):國家建(jian)立保(bao)障(zhang)性并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、市(shi)場(chang)化并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)等(deng)(deng)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)消(xiao)(xiao)納(na)多元保(bao)障(zhang)機制(zhi)。保(bao)障(zhang)性并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)指各地落實非水(shui)電(dian)消(xiao)(xiao)納(na)責任(ren)權重(zhong)所必需(xu)的新(xin)增裝(zhuang)機由電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)保(bao)障(zhang)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)。市(shi)場(chang)化并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)指超出(chu)保(bao)障(zhang)性消(xiao)(xiao)納(na)規模仍有意愿并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的項目,通過自建(jian)、合建(jian)共(gong)享或購(gou)買服務等(deng)(deng)市(shi)場(chang)化方式,在(zai)落實抽水(shui)蓄能、儲(chu)熱(re)型光熱(re)發(fa)電(dian)、火電(dian)調(diao)峰(feng)、電(dian)化學儲(chu)能、可調(diao)節負荷等(deng)(deng)新(xin)增并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)消(xiao)(xiao)納(na)條(tiao)件后,由電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)保(bao)障(zhang)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)。
鼓勵(li)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源企業創新(xin)(xin)發展模式(shi),建設一批(pi)離(li)網(wang)型新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源發電(dian)項目。推進“光(guang)伏+光(guang)熱”、光(guang)伏治沙、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源實驗實證平臺、“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源+儲能(neng)(neng)(neng)”、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源與氫(qing)能(neng)(neng)(neng)融合利用(yong)等示范工程,進一步探索新(xin)(xin)模式(shi)新(xin)(xin)業態。
政策原文如下:
國家能源(yuan)局綜合司關于征求(qiu)《關于2021年風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)開發建設有關事項的(de)通知(征求(qiu)意見稿)》的(de)函
各(ge)省(sheng)(自治區、直轄市(shi)(shi))和新疆生產建設兵團能(neng)源局(ju),有關(guan)省(sheng)(直轄市(shi)(shi))發展改革(ge)委(wei)(wei)、經信委(wei)(wei)(工信委(wei)(wei)、工信廳),各(ge)派出(chu)機構,國家電網公(gong)司(si)、南(nan)方(fang)電網公(gong)司(si)、內(nei)蒙(meng)古(gu)電力公(gong)司(si),電規(gui)總院(yuan)、水規(gui)總院(yuan),各(ge)有關(guan)企(qi)業(ye):
為(wei)做好2021年風電(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)開發(fa)(fa)建設(she)有關工作,我們組織編制(zhi)了《關于2021年風電(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)開發(fa)(fa)建設(she)有關事(shi)項的通(tong)知(zhi)(征求意(yi)見稿)》,請研(yan)提意(yi)見建議并于2021年3月8日(ri)下班(ban)前反(fan)饋。
附件:關于2021年風電、光伏發電開(kai)發建設(she)有關事項的(de)通知(征求意見(jian)稿(gao))
國家能源局綜合司
2021年2月26日
關于2021年風電、光伏發電開發建設(she)有關事項的通知
(征求意見稿)
2021年(nian)是“十四五”開局之年(nian),風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)進(jin)入新發(fa)展(zhan)階段。為持(chi)續推(tui)動風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)高質量發(fa)展(zhan),現就2021年(nian)風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)開發(fa)建設有關事項通知如下(xia):
一、總體要求
貫徹(che)習近平總書記“四個革命、一個合作”能(neng)(neng)源安全(quan)新戰略(lve),落實2030年(nian)前碳(tan)達峰、2060年(nian)前碳(tan)中和,2030年(nian)非化石能(neng)(neng)源占(zhan)一次能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)費(fei)比重達到(dao)(dao)25%左(zuo)右,風(feng)電(dian)(dian)、太陽能(neng)(neng)發(fa)(fa)電(dian)(dian)總裝機容(rong)量達到(dao)(dao)12億千瓦(wa)以上等目標(biao)任務,堅持目標(biao)導向,完善發(fa)(fa)展機制,釋放消(xiao)(xiao)納空間,優化發(fa)(fa)展環境,充分(fen)發(fa)(fa)揮地(di)方主導作用,調動投資主體積(ji)極性,堅持存(cun)量增量并舉、集中式分(fen)布式并舉,持續加(jia)快(kuai)推動風(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目開發(fa)(fa)建設。2021年(nian),風(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)量占(zhan)全(quan)社會(hui)用電(dian)(dian)量的比重達到(dao)(dao)11%左(zuo)右。
二、強化可再生能源電力(li)消納責任權重(zhong)引導機(ji)制
按照目標導向和(he)(he)責任(ren)共擔原則,國家下(xia)達(da)2021年度(du)及“十四五”末各省(sheng)(sheng)級(ji)行政區域可再生能源電(dian)(dian)力(li)消(xiao)納責任(ren)權重。各省(sheng)(sheng)級(ji)能源主管部門依據本區域非水電(dian)(dian)消(xiao)納責任(ren)權重,積極推動本地區風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)項目建設(she)和(he)(he)跨省(sheng)(sheng)區電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi),合理確定(ding)本地區2021年風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)項目年度(du)新增并網規模和(he)(he)新增核準(zhun)(備(bei)案)規模,認真組織做好項目開發建設(she)和(he)(he)儲備(bei)工(gong)作。
三、建(jian)立(li)并網(wang)消納多元保障機制
國(guo)家(jia)建(jian)立保(bao)障(zhang)性并(bing)網(wang)、市場化(hua)并(bing)網(wang)等并(bing)網(wang)消納多元保(bao)障(zhang)機制。
保障(zhang)性并(bing)網(wang)指(zhi)各地落實(shi)非(fei)水(shui)電(dian)(dian)(dian)消(xiao)納責任(ren)權重(zhong)所必需的新增裝機由(you)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)保障(zhang)并(bing)網(wang)。市場化(hua)并(bing)網(wang)指(zhi)超出保障(zhang)性消(xiao)納規(gui)模仍有意愿并(bing)網(wang)的項目,通過自建(jian)(jian)、合建(jian)(jian)共(gong)享或購買服務等(deng)市場化(hua)方式,在落實(shi)抽水(shui)蓄(xu)能、儲熱型光熱發電(dian)(dian)(dian)、火(huo)電(dian)(dian)(dian)調(diao)峰(feng)、電(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲能、可調(diao)節負荷等(deng)新增并(bing)網(wang)消(xiao)納條件后,由(you)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)保障(zhang)并(bing)網(wang)。
納入保障(zhang)性(xing)(xing)并(bing)網(wang)(wang)規(gui)模的(de)(de)項目由各(ge)省級能源主管部門以(yi)項目上(shang)網(wang)(wang)電價或(huo)同一業主在運補(bu)貼項目減補(bu)金(jin)額等(deng)為標準(zhun)開展競爭(zheng)性(xing)(xing)配置。優先鼓勵(li)保障(zhang)性(xing)(xing)并(bing)網(wang)(wang)規(gui)模與減補(bu)金(jin)額相(xiang)掛鉤(gou),原(yuan)則上(shang)各(ge)省應(ying)有不少于三分之一的(de)(de)保障(zhang)性(xing)(xing)并(bing)網(wang)(wang)規(gui)模定向用(yong)于存(cun)在欠補(bu)的(de)(de)企業以(yi)減補(bu)獲得保障(zhang)性(xing)(xing)并(bing)網(wang)(wang)資格。
建立省際保(bao)障性并網規(gui)模(mo)置換機(ji)制,各(ge)地保(bao)障性并網規(gui)模(mo)當年(nian)使用、跨年(nian)作廢,通(tong)過新增跨省跨區電(dian)力交易落實(shi)非水電(dian)消(xiao)納責(ze)任權重的(de),經送受省份協商并會同電(dian)網企業簽(qian)訂長期協議后,相應調減受端省份保(bao)障性并網規(gui)模(mo)并調增至送端省份。
四、積極推進存量項目建設
各省級能源主管部門要(yao)認真組織“十三五”期間核(he)準(zhun)(備案)的存(cun)量項目建(jian)設(she),促進項目盡早建(jian)成投產。
2018年(nian)底前核準但2020年(nian)仍未并(bing)網(wang)的(de)在(zai)建(jian)陸上風(feng)(feng)電(dian)項目,列入2020年(nian)國(guo)家競價補(bu)貼(tie)清單(dan)但2021年(nian)上半年(nian)仍未并(bing)網(wang)的(de)在(zai)建(jian)光伏發電(dian)項目,以及(ji)2019年(nian)和2020年(nian)核準(備(bei)案(an))的(de)競價風(feng)(feng)電(dian)項目和平(ping)價風(feng)(feng)電(dian)、光伏發電(dian)示范項目等存量項目如在(zai)2021年(nian)底前并(bing)網(wang)的(de)均直(zhi)接納入2021年(nian)保(bao)障性并(bing)網(wang)規模。
2018年(nian)(nian)底(di)前核準(zhun)但(dan)2020年(nian)(nian)底(di)前尚(shang)未(wei)并(bing)網的在建(jian)陸上(shang)風電項目、列入2020年(nian)(nian)國家(jia)競價(jia)補(bu)貼清(qing)單但(dan)2021年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)仍未(wei)并(bing)網的在建(jian)光伏發(fa)電項目,如2021年(nian)(nian)底(di)前仍不(bu)能并(bing)網的,不(bu)再納入后續(xu)年(nian)(nian)度保障性并(bing)網規模。
五、穩(wen)步推進(jin)戶用(yong)光伏發電
2021年戶(hu)用光(guang)伏(fu)發電項(xiang)(xiang)目(mu)國(guo)(guo)家(jia)財政補貼(tie)預算額度為(wei)億元,度電補貼(tie)額度按(an)照國(guo)(guo)務(wu)院價格主管部門(men)發布的(de)2021年相關政策執(zhi)行(xing),項(xiang)(xiang)目(mu)管理和(he)申報程序按(an)照《國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源局關于(yu)2019年風電、光(guang)伏(fu)發電項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)有(you)關事項(xiang)(xiang)的(de)通知》(國(guo)(guo)能(neng)(neng)發新能(neng)(neng)〔2019〕49號)有(you)關要求執(zhi)行(xing)。戶(hu)用光(guang)伏(fu)發電項(xiang)(xiang)目(mu)不占用年度保障并網規模,直接并網消納。
六、加快開展項(xiang)目(mu)儲備和(he)建設
各(ge)省級能(neng)源主管部門要加(jia)快開發論證,落實(shi)建(jian)設(she)條件,抓(zhua)緊核(he)準(備案(an))一批新增項目,并(bing)推動開工建(jian)設(she),確保(bao)后續年度(du)并(bing)網規模,實(shi)現接續發展。
積極推進分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)和分(fen)(fen)散式(shi)風電(dian)(dian)建設。結合鄉村(cun)振興戰(zhan)略,啟(qi)動“千鄉萬村(cun)馭風計劃”和“千鄉萬村(cun)沐光(guang)行動”。鼓勵通(tong)過(guo)試(shi)點確定過(guo)網(wang)費(fei)標(biao)準,建立(li)商(shang)業模式(shi),實現分(fen)(fen)布式(shi)市場化交易。電(dian)(dian)網(wang)企業及(ji)時向社會公(gong)布配電(dian)(dian)網(wang)可接(jie)入(ru)容量信息(xi)。
有序(xu)推進(jin)基地(di)(di)項目建(jian)(jian)設(she)。加(jia)快推進(jin)山(shan)西晉北、新(xin)疆準東(dong)(dong)、青海海南州、東(dong)(dong)北扎魯特等存量新(xin)能源(yuan)基地(di)(di)項目建(jian)(jian)設(she)。結(jie)合(he)“十四五”規(gui)劃(hua),加(jia)快推進(jin)青海海西州、云貴(gui)川水(shui)風光一(yi)體(ti)化基地(di)(di)、黃河幾(ji)字灣等新(xin)增新(xin)能源(yuan)基地(di)(di)規(gui)劃(hua)論證,啟動一(yi)批條件成熟的項目建(jian)(jian)設(she)。
有序推動海(hai)上(shang)(shang)風電(dian)發展。結合“十四五”規劃組織省級海(hai)上(shang)(shang)風電(dian)規劃修編,會同(tong)自然資(zi)源部門出(chu)臺深遠海(hai)海(hai)上(shang)(shang)風電(dian)規劃及管理(li)辦(ban)法,啟動深遠海(hai)海(hai)上(shang)(shang)風電(dian)示范。各(ge)地要積極出(chu)臺海(hai)上(shang)(shang)風電(dian)投資(zi)補(bu)貼(tie)、度電(dian)補(bu)貼(tie)等激(ji)勵(li)政策,支撐產業(ye)持續(xu)健康發展。
啟動老舊風(feng)電項目(mu)技(ji)改(gai)升(sheng)(sheng)級。遵(zun)循(xun)企業自愿原(yuan)則,鼓勵業主單位通過技(ji)改(gai)、置換(huan)等方(fang)(fang)式,重點(dian)(dian)(dian)開展單機(ji)容量小于1.5兆(zhao)瓦的風(feng)電機(ji)組技(ji)改(gai)升(sheng)(sheng)級。鼓勵地方(fang)(fang)開展試點(dian)(dian)(dian),在試點(dian)(dian)(dian)基礎上,國家出臺政策,地方(fang)(fang)制定具體細則并組織實施,促進(jin)風(feng)電產業提質(zhi)增效和(he)循(xun)環發展。
創(chuang)新(xin)推動示范項(xiang)目(mu)(mu)建設。鼓(gu)勵新(xin)能(neng)(neng)源企業(ye)創(chuang)新(xin)發展模式,建設一(yi)批離網型新(xin)能(neng)(neng)源發電項(xiang)目(mu)(mu)。推進(jin)(jin)“光(guang)伏+光(guang)熱”、光(guang)伏治沙(sha)、新(xin)能(neng)(neng)源實驗實證平臺、“新(xin)能(neng)(neng)源+儲(chu)能(neng)(neng)”、新(xin)能(neng)(neng)源與(yu)氫能(neng)(neng)融合(he)利用等示范工(gong)程,進(jin)(jin)一(yi)步探索(suo)新(xin)模式新(xin)業(ye)態(tai)。
七(qi)、地方政(zheng)府自(zi)主組織項目建設(she)
各省級(ji)能源主管部(bu)門應按照國家(jia)明確(que)的(de)本地消(xiao)納(na)責任(ren)權重,測算確(que)定(ding)2021、2022年(nian)年(nian)度保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)規模(mo);組(zu)(zu)織(zhi)2021年(nian)擬并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)存量項目(mu)(mu)(mu)納(na)入(ru)2021年(nian)度保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)規模(mo);根據2021年(nian)度保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)存量項目(mu)(mu)(mu)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)后(hou)剩余保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)規模(mo)和(he)2022年(nian)度保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)規模(mo),按照前述原則編(bian)制競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)配置(zhi)(zhi)方案,組(zu)(zu)織(zhi)開展保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)配置(zhi)(zhi),確(que)定(ding)納(na)入(ru)2021、2022年(nian)度保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)規模(mo)的(de)新增項目(mu)(mu)(mu)。同(tong)時,組(zu)(zu)織(zhi)超出保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)規模(mo)且仍有(you)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)意(yi)愿(yuan)的(de)新增項目(mu)(mu)(mu)通過市(shi)場化(hua)方式落實新增并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)消(xiao)納(na)條件。在此基礎(chu)上,編(bian)制年(nian)度項目(mu)(mu)(mu)開發(fa)(fa)建設(she)方案,有(you)序組(zu)(zu)織(zhi)項目(mu)(mu)(mu)開發(fa)(fa)建設(she),并(bing)(bing)(bing)協調電網(wang)(wang)(wang)(wang)企業保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)項目(mu)(mu)(mu)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)接(jie)入(ru)。保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)配置(zhi)(zhi)及市(shi)場化(hua)并(bing)(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)工作應由省級(ji)能源主管部(bu)門組(zu)(zu)織(zhi),不得下放地方。
八(ba)、電網企(qi)業積極做好并網消(xiao)納工作
國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)公司(si)(si)、南方電(dian)(dian)網(wang)公司(si)(si)、內蒙古電(dian)(dian)力(li)公司(si)(si)要(yao)完善電(dian)(dian)網(wang)網(wang)架結構和調度交易機制,落實(shi)(shi)年度保障消(xiao)納(na)能(neng)力(li)。對保障消(xiao)納(na)能(neng)力(li)范圍(wei)內以及超出保證(zheng)消(xiao)納(na)能(neng)力(li)范圍(wei)但已落實(shi)(shi)新增消(xiao)納(na)能(neng)力(li)的項目,要(yao)切實(shi)(shi)采取有(you)效(xiao)措施,做(zuo)好(hao)項目接(jie)網(wang),確保“能(neng)并盡(jin)并”。要(yao)充分(fen)利(li)用(yong)現代(dai)信息技術會同全(quan)國新能(neng)源消(xiao)納(na)監(jian)測(ce)預(yu)警中心落實(shi)(shi)按月監(jian)測(ce)、按季評估,滾動公布(bu)各(ge)省級(ji)區域(yu)并網(wang)消(xiao)納(na)情況(kuang)及預(yu)測(ce)分(fen)析,引導發電(dian)(dian)企業理性(xing)投資、有(you)序建(jian)設。
九(jiu)、發電企業積極推進項(xiang)目(mu)建設(she)
發(fa)電企業(ye)要(yao)綜合(he)考慮項(xiang)目(mu)所在地區(qu)相關規(gui)劃執行情況、風電光伏發(fa)電監測預警結(jie)果及(ji)保(bao)障消納能(neng)力(li)等,自主決策項(xiang)目(mu)投資;按(an)照核準(備案)文件要(yao)求,在落(luo)實各(ge)項(xiang)建設(she)(she)條件的前提下,加(jia)快組織項(xiang)目(mu)建設(she)(she);積極創(chuang)新模式,探索風電、光伏發(fa)電開發(fa)利用新模式、新業(ye)態;加(jia)強(qiang)工程質量管控,確保(bao)建設(she)(she)安全和(he)生產安全。
十、嚴格執行項目(mu)信息(xi)報送制度
健全落實風電(dian)、光伏發電(dian)開發建(jian)設信息(xi)月(yue)報制度,各省(sheng)級能(neng)源主(zhu)管部門(men)(men)按(an)月(yue)報送(song)新核準(zhun)(備案)項目(mu)裝機、并(bing)網項目(mu)裝機、基地和(he)示范項目(mu)建(jian)設進(jin)展等情況(kuang)。國(guo)家可再生能(neng)源信息(xi)管理(li)中心按(an)月(yue)統計(ji)并(bing)報國(guo)務院能(neng)源主(zhu)管部門(men)(men),抄(chao)送(song)各省(sheng)級能(neng)源主(zhu)管部門(men)(men)和(he)相關派出機構。
十一、加強(qiang)事中事后監管,保障政(zheng)策落(luo)實
我(wo)局牽(qian)頭組(zu)織(zhi)清潔能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)納綜合監管,各(ge)派(pai)出機構要加強轄區(qu)內風電、光伏發電規劃落實、消(xiao)(xiao)納能(neng)(neng)力保障(zhang)、項目(mu)競爭配置、電網送出工程、可再生(sheng)能(neng)(neng)源電力消(xiao)(xiao)納保障(zhang)機制的組(zu)織(zhi)和執行情(qing)(qing)況等(deng)事(shi)項的監管,有關情(qing)(qing)況及時報送我(wo)局。
十二(er)、加強政(zheng)策激勵,營造良好發展(zhan)環境
支持地(di)(di)方(fang)結合本地(di)(di)實(shi)際,出臺(tai)海上風(feng)電(dian)(dian)、分散(san)式風(feng)電(dian)(dian)、戶用(yong)光伏、自調(diao)節分布式系統、離網分布式發電(dian)(dian)項目(mu)等激勵政策(ce),調(diao)動(dong)社會資(zi)本參(can)與(yu)風(feng)電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)建設(she)積極性。各級地(di)(di)方(fang)能源主(zhu)管部門(men)(men)要(yao)加(jia)大(da)與(yu)本地(di)(di)區自然資(zi)源、林業(ye)草(cao)原、生(sheng)態(tai)環境(jing)、住房建設(she)等部門(men)(men)的協(xie)調(diao),落實(shi)項目(mu)用(yong)地(di)(di)用(yong)海,進一(yi)步出臺(tai)土地(di)(di)、財稅和金融等優惠政策(ce),推動(dong)降(jiang)低非(fei)技術成本,為項目(mu)開發建設(she)創造有利條件。