近日,中國人民銀行、發展改革委、證監會聯合印發《關于印發<綠色債券支持項目目錄(2021年版)>的通知(銀發〔2021〕96號)》。《通知》要求,各相關單位要以《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》為基礎,結合各自領域綠色發展目標任務和綠色金融體系建設情況,研究制定和落實相關配套支持政策,加強宣傳引導,發揮好綠色債券對環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的支持作用,推動經濟社會可持續發展和綠色低碳轉型。《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》自2021年7月1日起施行。
《綠色債券支持項目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄(2021年版)》共包含節能(neng)(neng)(neng)環(huan)保產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、清潔(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、生(sheng)態環(huan)境產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、基礎設(she)(she)(she)(she)施綠色升級和綠色服務六大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。其中,在清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)部分,光熱(re)發(fa)電設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)及(ji)貿易活動(dong)被(bei)(bei)列(lie)入(ru)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)領(ling)域太陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)電裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)項目(mu)(mu);太陽能(neng)(neng)(neng)熱(re)發(fa)電和太陽能(neng)(neng)(neng)熱(re)利用(yong)設(she)(she)(she)(she)施被(bei)(bei)列(lie)入(ru)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)(she)與運營(ying)領(ling)域太陽能(neng)(neng)(neng)利用(yong)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)(she)和運營(ying)項目(mu)(mu);多能(neng)(neng)(neng)互補(bu)工程建(jian)設(she)(she)(she)(she)和運營(ying)項目(mu)(mu)、高效(xiao)儲能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)(she)和運營(ying)、分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)工程建(jian)設(she)(she)(she)(she)和運營(ying)則(ze)被(bei)(bei)列(lie)入(ru)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高效(xiao)運行領(ling)域。
下為通知全文:
中(zhong)(zhong)(zhong)國人民銀行(xing)(xing)上(shang)海(hai)總部,各(ge)分行(xing)(xing)、營業(ye)管(guan)理部、省會(hui)(首府)城市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心支(zhi)行(xing)(xing)、副省級城市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心支(zhi)行(xing)(xing);各(ge)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)及計劃單列市(shi)、新疆生產建(jian)設兵(bing)團發展(zhan)改(gai)革委,各(ge)證(zheng)(zheng)監局;銀行(xing)(xing)間(jian)市(shi)場(chang)交易商協會(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)國債(zhai)登記結算有(you)限責(ze)任公(gong)司(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)登記結算有(you)限責(ze)任公(gong)司(si),中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)業(ye)協會(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)業(ye)協會(hui),中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)融研究院,上(shang)海(hai)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)交易所、深圳證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)交易所:
為(wei)(wei)全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的十九(jiu)(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)(jiu)屆二(er)中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精神(shen),落實(shi)(shi)《生(sheng)態(tai)文明體制(zhi)(zhi)改(gai)革總體方(fang)案》和(he)(he)構(gou)(gou)建(jian)綠(lv)色(se)金融體系的要求,進一步規范國(guo)(guo)內綠(lv)色(se)債券市場(chang),充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮綠(lv)色(se)金融在調結構(gou)(gou)、轉方(fang)式、促(cu)進生(sheng)態(tai)文明建(jian)設、推(tui)動經濟(ji)(ji)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方(fang)面(mian)(mian)的積極作用,助(zhu)力實(shi)(shi)現(xian)碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)目標(biao),依據中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳(ting)、國(guo)(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)印(yin)發(fa)(fa)(fa)的《關(guan)(guan)于(yu)構(gou)(gou)建(jian)現(xian)代環(huan)境治理體系的指(zhi)導意(yi)見(jian)》《國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)(guan)于(yu)加快建(jian)立健全(quan)綠(lv)色(se)低碳循(xun)環(huan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)體系的指(zhi)導意(yi)見(jian)》(國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕4號)和(he)(he)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀行(xing)財政(zheng)部(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委環(huan)境保護(hu)部(bu)(bu)銀監(jian)會(hui)(hui)證監(jian)會(hui)(hui)保監(jian)會(hui)(hui)關(guan)(guan)于(yu)構(gou)(gou)建(jian)綠(lv)色(se)金融體系的指(zhi)導意(yi)見(jian)》(銀發(fa)(fa)(fa)〔2016〕228號),人(ren)民銀行(xing)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、證監(jian)會(hui)(hui)以《綠(lv)色(se)產業指(zhi)導目錄(2019年版)》為(wei)(wei)基(ji)礎,研究制(zhi)(zhi)定了《綠(lv)色(se)債券支持項(xiang)目目錄(2021年版)》(見(jian)附件(jian)),現(xian)印(yin)發(fa)(fa)(fa)給你們,并就有關(guan)(guan)事項(xiang)通知(zhi)如下:
一、綠(lv)(lv)色債(zhai)券(quan)(quan)是指將募集資金專門用于支持符合規定條件的(de)綠(lv)(lv)色產業(ye)、綠(lv)(lv)色項目或綠(lv)(lv)色經(jing)濟活動,依照法定程(cheng)序(xu)發行并按約定還本付息的(de)有價證券(quan)(quan),包括但不限于綠(lv)(lv)色金融債(zhai)券(quan)(quan)、綠(lv)(lv)色企業(ye)債(zhai)券(quan)(quan)、綠(lv)(lv)色公司債(zhai)券(quan)(quan)、綠(lv)(lv)色債(zhai)務(wu)融資工具和綠(lv)(lv)色資產支持證券(quan)(quan)。
二、各相關單位要以(yi)《綠色(se)債券支(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)目(mu)錄(lu)(2021年版)》為基(ji)礎,結合各自領域(yu)綠色(se)發(fa)(fa)展目(mu)標任務和(he)綠色(se)金融體(ti)系建設情(qing)況,研究(jiu)制定和(he)落實(shi)相關配(pei)套支(zhi)持(chi)政策,加強宣傳引導,發(fa)(fa)揮好綠色(se)債券對環境(jing)改善(shan)、應對氣候變化和(he)資源(yuan)節約高(gao)效(xiao)利用(yong)的支(zhi)持(chi)作用(yong),推動經濟(ji)社會可持(chi)續發(fa)(fa)展和(he)綠色(se)低碳(tan)轉型。
三(san)、做(zuo)好《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2021年(nian)(nian)版(ban))》與《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2015年(nian)(nian)版(ban))》(中(zhong)國人民銀行(xing)(xing)公告〔2015〕第(di)39號公布(bu))、《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)指引》(發(fa)(fa)改辦財金〔2015〕3504號文印發(fa)(fa))的銜接。對于《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2021年(nian)(nian)版(ban))》發(fa)(fa)布(bu)前(qian)已(yi)處于存續期或(huo)已(yi)核準、已(yi)完成注冊程序的債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),在綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)認(ren)(ren)定和資(zi)金投向上(shang)仍按(an)照《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2015年(nian)(nian)版(ban))》《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)指引》有關適用(yong)范圍執行(xing)(xing)。對于《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2021年(nian)(nian)版(ban))》發(fa)(fa)布(bu)時已(yi)申報材(cai)料(liao)但未獲(huo)得核準或(huo)未完成注冊程序的債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),發(fa)(fa)行(xing)(xing)主體在綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)認(ren)(ren)定上(shang),可(ke)自行(xing)(xing)選擇(ze)適用(yong)《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2015年(nian)(nian)版(ban))》《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)指引》或(huo)《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2021年(nian)(nian)版(ban))》。對上(shang)述(shu)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),均鼓勵發(fa)(fa)債(zhai)(zhai)主體按(an)照《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(2021年(nian)(nian)版(ban))》進(jin)行(xing)(xing)信息(xi)披露等(deng)相(xiang)關工作。
四、人(ren)民銀行(xing)、發展改革委、證(zheng)監(jian)會將會同(tong)相關單位,依據國家生態文明建設重(zhong)大(da)任務(wu)、生態環境保護(hu)和污染(ran)防治(zhi)攻堅戰工作(zuo)重(zhong)點(dian)、技(ji)術標準更(geng)新、綠(lv)(lv)色(se)金融國際合作(zuo)進展等具體情況和國內(nei)綠(lv)(lv)色(se)債券市(shi)場發展的需求,適時(shi)對《綠(lv)(lv)色(se)債券支持項目目錄(2021年版)》進行(xing)調整(zheng)和修(xiu)訂。
五、《綠色債(zhai)券(quan)支(zhi)持項目(mu)目(mu)錄(2021年(nian)(nian)版)》自2021年(nian)(nian)7月1日(ri)起(qi)施行。
如遇新情況、新問(wen)題,請(qing)及時向相關業務主管部門報告。
附件:
中國人民銀行
發展改革委
證監會
2021年4月2日