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核心提示

在今年(nian)全國兩會上，碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和被(bei)首次寫入政府工(gong)作報告，也成為代表委(wei)員們(men)討(tao)論的“熱詞”。9月4日，宜昌(chang)市舉(ju)行碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和專(zhuan)題研討(tao)會，市委(wei)書記王(wang)立指出，要(yao)把碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和納入全市生(sheng)態(tai)文明建設整體布局，一以(yi)貫之、堅定不(bu)移走生(sheng)態(tai)優(you)先、綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)的高質量發(fa)展道路，確保如期實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和目標。

在“雙碳”目(mu)標下，宜昌各地各單位(wei)如何(he)布局(ju)(ju)？會上，興山縣、長陽土家族自(zi)治縣、市發改委(wei)、市經(jing)信局(ju)(ju)、市住建局(ju)(ju)、市交通運輸局(ju)(ju)圍繞“碳達峰、碳中(zhong)和，綠色低碳發展(zhan)”主題作書面發言，繪制(zhi)了各自(zi)的(de)“路線(xian)圖”。

興山：三大抓手爭創全國先行示范

作為鄂西山(shan)區(qu)縣和三峽(xia)庫(ku)區(qu)縣，興山(shan)正(zheng)以綠(lv)色(se)創(chuang)(chuang)新發展為統領，加快(kuai)構建(jian)縣域零碳(tan)綠(lv)色(se)生(sheng)態經(jing)濟體系，爭創(chuang)(chuang)全國“碳(tan)達峰、碳(tan)中和”先行區(qu)。

爭創(chuang)全(quan)國先行(xing)示范，有何底(di)氣？興(xing)山(shan)有幾大“抓(zhua)手(shou)”。

抓動能轉(zhuan)換，構建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色生態經濟體系。守護(hu)好綠(lv)(lv)(lv)(lv)水青山(shan)，統籌推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)(lv)色礦山(shan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色小水電、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色碼頭、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色園區、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色村(cun)莊和全域復綠(lv)(lv)(lv)(lv)“六綠(lv)(lv)(lv)(lv)”工程(cheng)建設；打好“昭(zhao)君牌”“生態牌”“康養牌”，到2025年，力(li)爭(zheng)第三(san)產業占比(bi)達到60%以(yi)上。

抓飛地經(jing)濟，推動區域合作協同(tong)發展(zhan)。會(hui)同(tong)兄弟(di)縣(xian)市，高標(biao)準規劃(hua)建(jian)設縣(xian)域外2萬(wan)畝(mu)飛地經(jing)濟園(yuan)區平臺(tai)。

抓(zhua)小(xiao)縣大城(cheng)，促進資源(yuan)集(ji)約高效利用。把古(gu)夫(fu)鎮、昭君鎮、南陽鎮作為“大縣城(cheng)”統一(yi)規劃建設管理。

抓清潔能源(yuan)開發，持續優化能源(yuan)產業結構。到(dao)2025年，力爭清潔能源(yuan)開發超(chao)過15億度，在全國(guo)率先整(zheng)縣達到(dao)碳中和。

長陽：加快轉型爭當生態文明典范

作(zuo)為被納入第三批(pi)國家低碳城(cheng)市試點的(de)長(chang)陽，如(ru)何加(jia)快綠(lv)色低碳轉型？

在(zai)機制完善上(shang)固“底板”。把碳達峰、碳中(zhong)和(he)納(na)入(ru)經濟社會發展(zhan)和(he)生(sheng)態文明建設整(zheng)體(ti)布局(ju)，加快形(xing)成節(jie)約資(zi)源(yuan)和(he)保護環境的產業結構、生(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)、空間格局(ju)。

在氛圍營造上補“短板”。著力推動(dong)低(di)碳生活方(fang)式(shi)進萬(wan)家。將低(di)碳理念融入生活細節，示范帶動(dong)廣大人民(min)群眾(zhong)積極參與、助(zhu)力“碳達峰、碳中和”戰略實現。

在低碳發展上鍛“長板”。加快推進清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)實現跨越式發展。堅(jian)持將(jiang)清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)產(chan)業作為全(quan)(quan)縣(xian)三大支柱(zhu)產(chan)業之一加快推進，穩(wen)步推進裝機120萬(wan)千(qian)瓦清(qing)(qing)江抽(chou)水蓄(xu)能(neng)電(dian)站、年(nian)產(chan)50億立方頁巖氣開(kai)發和氫(qing)能(neng)源(yuan)開(kai)發等清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)項目(mu)建(jian)設，加快創建(jian)全(quan)(quan)國清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)示范(fan)縣(xian)。

市發改委：摸清底數科學編制行動方案

長期(qi)(qi)以來，宜昌市產業結(jie)構偏(pian)重(zhong)、能源消費偏(pian)煤(mei)炭(tan)、交通運(yun)輸偏(pian)公路，碳排放總量(liang)大、強度高，對如(ru)期(qi)(qi)實現“雙碳”目標是嚴峻考驗。市發改委如(ru)何結(jie)合部門職責全力(li)做好“雙碳”工(gong)作(zuo)？

市發改委將(jiang)會同市生態環境局，在全省率先探索建立溫室氣體統(tong)計(ji)核算體系，摸(mo)清底數，科學編制碳達峰行動方案。

加強節(jie)能(neng)“雙控”。將年耗能(neng)5000噸(dun)標煤以上的企業全部納入重點(dian)管理范圍，建設能(neng)耗在(zai)線監測系(xi)統。進(jin)一步挖掘煤炭減量替代空間，繼續(xu)推進(jin)化工產業轉型升(sheng)級(ji)，提(ti)高(gao)用(yong)煤效能(neng)；加強城市散(san)(san)煤及農村散(san)(san)煤專項治理，建立散(san)(san)煤削減臺賬。

嚴控(kong)“兩高”項目(mu)。新上“兩高”項目(mu)必(bi)須滿足屬(shu)地(di)“雙控(kong)”目(mu)標(biao)(biao)、產業鏈關(guan)聯、帶(dai)動影響(xiang)大等(deng)要求，對(dui)未完成“雙控(kong)”目(mu)標(biao)(biao)尤(you)其(qi)是年度(du)能耗強度(du)目(mu)標(biao)(biao)的縣市區，將實(shi)行高耗能項目(mu)限(xian)批(pi)緩批(pi)。

發(fa)(fa)展“清潔能(neng)(neng)源”。加快推進抽水蓄能(neng)(neng)電站建(jian)設(she)(she)(she)，力爭開工(gong)建(jian)設(she)(she)(she)2個以上抽水蓄能(neng)(neng)電站。推進頁巖氣商(shang)業化(hua)開發(fa)(fa)，力爭“十四(si)五”末達到50億(yi)立方年產(chan)能(neng)(neng)目標(biao)。推動氫(qing)能(neng)(neng)開發(fa)(fa)利用，建(jian)設(she)(she)(she)氫(qing)能(neng)(neng)研發(fa)(fa)、生(sheng)產(chan)、供應示范應用基地(di)。推進整縣屋頂(ding)分布式光(guang)伏開發(fa)(fa)，建(jian)設(she)(she)(she)一批風光(guang)水儲一體化(hua)多能(neng)(neng)互(hu)補工(gong)程(cheng)。加快建(jian)設(she)(she)(she)城(cheng)市生(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚燒(shao)發(fa)(fa)電工(gong)程(cheng)和(he)工(gong)業園區集中供熱(re)項目。繼續實施“電氣化(hua)+”、天(tian)然氣替代等工(gong)程(cheng)，加快充電樁建(jian)設(she)(she)(she)，大力推廣新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)。

市經信局：建立綠色低碳產業體系打造清潔能源之都

工業是實現全市綠色低碳發(fa)展(zhan)的主戰場，市經信局將加快推進經濟發(fa)展(zhan)方式轉變(bian)，建立(li)綠色低碳產業體系(xi)。

著力從(cong)(cong)供給側推(tui)進能源(yuan)綠色化(hua)，將產業用(yong)能綠色化(hua)放(fang)在首位，從(cong)(cong)產業源(yuan)頭控制住碳排放(fang)沖動。

著力從產(chan)(chan)業鏈(lian)推(tui)進循環(huan)利(li)用(yong)。深入推(tui)進循環(huan)經濟(ji)，在產(chan)(chan)業鏈(lian)末(mo)端深度挖潛，降低產(chan)(chan)業全(quan)生命周期碳排(pai)放(fang)強度。包括(kuo)對(dui)火力發電(dian)、水泥陶瓷(ci)生產(chan)(chan)、化工(gong)等(deng)CO2高(gao)(gao)排(pai)放(fang)行(xing)業實施CCUS（碳捕集(ji)、利(li)用(yong)與封存）改造、加強工(gong)業固廢規模化綜合(he)利(li)用(yong)、推(tui)動再(zai)生資源(yuan)高(gao)(gao)效利(li)用(yong)、加強水資源(yuan)節(jie)約利(li)用(yong)等(deng)等(deng)。

著力從產業(ye)結(jie)構推進優化(hua)升級。堅決(jue)淘汰落后產能(neng)，優化(hua)升級產業(ye)結(jie)構。

著力從科技賦能(neng)提升(sheng)技術裝備和(he)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。加強重大節能(neng)技術研發投入，開(kai)展(zhan)關鍵技術攻關，提升(sheng)專業技術裝備水(shui)平(ping)，充(chong)分(fen)運用大數據、云計算、人工智能(neng)、物聯網等先進數字技術加強生產過程(cheng)的能(neng)耗管(guan)理(li)，降低(di)單位GDP碳排(pai)放強度。

著力從公共服(fu)務營造(zao)低碳(tan)綠(lv)(lv)色產業(ye)(ye)生態。整合政府(fu)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)、專業(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構、行業(ye)(ye)協會、科(ke)研院所等各方(fang)(fang)資源(yuan)，構建面向產業(ye)(ye)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)的公共服(fu)務體(ti)系，建立相(xiang)關平臺載體(ti)，為產業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色低碳(tan)發展(zhan)打(da)造(zao)生態、優化(hua)環(huan)境。如開展(zhan)工業(ye)(ye)低碳(tan)行動(dong)，制定碳(tan)達峰碳(tan)中和行動(dong)方(fang)(fang)案和路(lu)線(xian)圖；加快發展(zhan)壯大節能(neng)環(huan)保、清潔(jie)生產、清潔(jie)能(neng)源(yuan)、綠(lv)(lv)色服(fu)務產業(ye)(ye)；推進綠(lv)(lv)色制造(zao)體(ti)系建設。

市住建局：制定碳達峰時間表按下綠色發展快進鍵

“十四(si)五”是碳(tan)達峰(feng)關鍵期(qi)和窗(chuang)口期(qi)，宜昌建筑(zhu)領域(yu)將采取(qu)有(you)力措施，確保(bao)如期(qi)實現碳(tan)達峰(feng)。

提升(sheng)新建建筑能效。因(yin)地制宜發展超低能耗(hao)建筑，鼓勵(li)有條件的公共建筑、高檔住宅(zhai)提高節能標準，應用超低能耗(hao)、近零能耗(hao)建筑技術。

實(shi)施(shi)既有建筑綠色改造。以(yi)更換(huan)節能(neng)門窗(chuang)、修繕(shan)屋面保溫、增(zeng)設外遮陽、更換(huan)節能(neng)燈(deng)具和節水器具、選用太陽能(neng)和空氣(qi)能(neng)熱水系(xi)統等適宜技術，大力(li)推進既有建筑節能(neng)、節水改造。

加強可再生能源(yuan)建筑(zhu)應(ying)用(yong)。大(da)力發(fa)展太(tai)陽能光伏、光熱技術在城鄉(xiang)建設中的分布式、一體化(hua)應(ying)用(yong)。

推廣應用綠(lv)色(se)建(jian)材。開展綠(lv)色(se)建(jian)材評價認證和(he)預拌混凝土綠(lv)色(se)生產評價標識工(gong)作。結合本地資源(yuan)，因地制宜(yi)發展綠(lv)色(se)建(jian)材。全(quan)面推廣應用磷石膏砂漿等磷石膏建(jian)材，加快磷石膏道路水穩層應用關鍵技術攻(gong)關。

大力實施(shi)綠色建(jian)造。提高新建(jian)建(jian)筑中(zhong)應用裝配式建(jian)造的(de)比例。推廣應用預制(zhi)(zhi)(zhi)內外墻(qiang)板(ban)、預制(zhi)(zhi)(zhi)樓面(mian)板(ban)、預制(zhi)(zhi)(zhi)樓梯(ti)板(ban)，以及裝配式陶粒墻(qiang)板(ban)、裝配式臨時(shi)設(she)施(shi)等(deng)成熟技術。

提升建(jian)筑運行(xing)管(guan)(guan)理(li)。通(tong)過對(dui)建(jian)筑能源利用效率進(jin)行(xing)測(ce)評，強化建(jian)筑日常運行(xing)維護和管(guan)(guan)理(li)。

推進農(nong)村(cun)建筑(zhu)節(jie)能。研究實現多(duo)種(zhong)形式(shi)的可再生能源建筑(zhu)應(ying)用(yong)。優(you)化農(nong)村(cun)建筑(zhu)用(yong)能結(jie)構，提高生活炊事等電氣化水平。

市交通局：為實現碳達峰、碳中和貢獻交通力量

交(jiao)通運輸是應對氣候變化的重點領域。市交(jiao)通運輸局將聚焦碳達峰目(mu)標和碳中和愿景，全面系統謀劃減緩和適應氣候變化工作(zuo)，加快(kuai)推動交(jiao)通運輸行業(ye)能源結構(gou)轉型和低碳發展。

高(gao)標(biao)準做好頂層設計。推動交通運輸(shu)行業發展努力實現由追(zhui)求速度規模(mo)向更加注(zhu)重質量(liang)效益轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)，由各種交通方式(shi)相(xiang)對(dui)獨立發展向更加注(zhu)重一體化融合發展轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)，由依靠傳統要素驅動向更加注(zhu)重創新(xin)驅動轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)。加快(kuai)構(gou)建安(an)全、便捷、高(gao)效、綠色、經濟的現代(dai)化綜合交通運輸(shu)體系。

加(jia)快運(yun)輸結構調整。加(jia)快打造(zao)港口型(xing)國家物流樞紐(niu)，加(jia)快推進(jin)港口資源整合(he)。充分(fen)發揮白洋、茅(mao)坪翻壩組合(he)港優勢，積極推進(jin)國家第(di)三批多式聯運(yun)示范工(gong)程建(jian)設和“無縫銜接”多式聯運(yun)交通強國試點(dian)項(xiang)目建(jian)設，支持枝城、姚家港申(shen)報國家、省級多式聯運(yun)示范工(gong)程。

統籌推進城鄉交(jiao)通一體化發展。

加快智(zhi)慧交通建設。加強三峽航(hang)運(yun)指數開發(fa)運(yun)用(yong)。啟動(dong)危化(hua)品運(yun)輸聯防聯控平(ping)臺、數智(zhi)公交、數智(zhi)公路、數智(zhi)執法(fa)、出租車4G動(dong)態監(jian)管大數據(ju)分析、三峽航(hang)運(yun)人(ren)才拓展(zhan)項目(mu)的建設工作。深(shen)入(ru)研究公路全生命周期要素，推動(dong)智(zhi)慧公路項目(mu)建設。不斷總結(jie)分析數據(ju)運(yun)行規律，提高(gao)數據(ju)分析的社(she)會應(ying)用(yong)價值，加大向(xiang)社(she)會公眾(zhong)發(fa)布交通大數據(ju)的密度(du)和質量(liang)，強化(hua)大數據(ju)成果轉化(hua)應(ying)用(yong)。

【延伸閱讀】

碳達峰碳中和究竟是什么？

碳達(da)峰(feng)是指二(er)氧(yang)化(hua)碳排放量達(da)到歷史最高值，然(ran)后經(jing)過平臺期，進入逐漸下降的過程。

碳(tan)中(zhong)和是指(zhi)一定時間內，產生的(de)溫室氣體(ti)排(pai)放總量，通過植樹造林、節能(neng)減排(pai)等形式(shi)，抵(di)消自(zi)身產生的(de)二氧化碳(tan)排(pai)放量，實(shi)現二氧化碳(tan)“零排(pai)放”。

二者之間，先達(da)到碳(tan)達(da)峰，再實現碳(tan)中(zhong)和，碳(tan)達(da)峰是(shi)基礎，碳(tan)中(zhong)和則是(shi)低(di)碳(tan)發展(zhan)的終(zhong)極目(mu)標。

我國(guo)承(cheng)諾2030年實現碳達(da)峰，力(li)爭2060年之前實現碳中和。