編者按:深化電力體制改革,構建以新能源為主體的新型電力系統,是黨中央基于保障國家能源安全、實現可持續發展、推動碳達峰、碳中和目標實施作出的重大決策部署,為新時期能源行業以及相關產業發展提供了重要戰略指引,有利于加快我國構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系步伐,推動經濟社會綠色轉型和高質量發展。
一、新形(xing)勢下(xia)新能(neng)源發展的歷史機遇以及(ji)電力系(xi)統面臨的挑戰
當前,我國正處于(yu)工業化(hua)(hua)后(hou)期,經(jing)濟對(dui)能(neng)源(yuan)的依賴程度高,而我國能(neng)源(yuan)消費以化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)為主,2020年(nian)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)占一次(ci)能(neng)源(yuan)比(bi)重達(da)84%。碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和目標下,我國能(neng)源(yuan)結構將加(jia)速調整,清潔(jie)低碳(tan)發展特(te)征愈(yu)加(jia)突出。
(一(yi))碳達峰、碳中和目(mu)標(biao)推動新能源向“主體能源”轉(zhuan)變
隨著經濟(ji)社會的(de)轉型發(fa)展和能(neng)(neng)源利用效率的(de)不斷(duan)提升,能(neng)(neng)源消費(fei)總量(liang)(liang)將會在碳排放量(liang)(liang)達到(dao)峰值后(hou)逐步下(xia)降,但電能(neng)(neng)消費(fei)總量(liang)(liang)一直(zhi)呈上升趨勢,預計將從2020年(nian)的(de)7.5萬億千(qian)瓦時增(zeng)長至2060年(nian)的(de)15—18萬億千(qian)瓦時。
新(xin)能(neng)源(yuan)將(jiang)迎(ying)來跨越式(shi)發展(zhan)的(de)歷史機遇,成為電能(neng)增(zeng)量的(de)主力(li)軍,實現從(cong)“補充能(neng)源(yuan)”向“主體能(neng)源(yuan)”的(de)轉(zhuan)變。預計(ji)到2030年,風(feng)電、光伏裝(zhuang)機規模超16億千(qian)瓦,裝(zhuang)機占(zhan)比從(cong)2020年的(de)24%增(zeng)長(chang)至47%左右(you),新(xin)能(neng)源(yuan)發電量約3.5萬億千(qian)瓦時(shi),占(zhan)比從(cong)2020年的(de)13%提高(gao)至30%。
2030年后(hou),水電、核電等傳統(tong)非(fei)化石能源(yuan)(yuan)受資源(yuan)(yuan)和站址約(yue)束,建設逐步(bu)放緩,新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)發展將(jiang)進一(yi)步(bu)提速。預計到2060年,風(feng)電、光伏裝機(ji)規模超50億(yi)千(qian)(qian)瓦,裝機(ji)占比(bi)超80%,新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)發電量超9.6萬億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi),占比(bi)超60%,成為電力系(xi)統(tong)的重要支撐。
(二(er))新型電力系統面(mian)臨的挑戰
新(xin)(xin)能源(yuan)具有典型(xing)(xing)的(de)(de)間(jian)歇性特征,出力(li)隨(sui)機波動(dong)性強。以(yi)電動(dong)汽車為代表的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)(xing)負荷尖(jian)峰化特征明顯,最大(da)負荷與平均負荷之(zhi)比持(chi)續提升。發電側隨(sui)機性和負荷側峰谷差加大(da)將對(dui)傳統電力(li)系(xi)統造成較大(da)的(de)(de)沖擊,要實現構建以(yi)新(xin)(xin)能源(yuan)為主體的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)(xing)電力(li)系(xi)統愿景目標,我們還需要應對(dui)以(yi)下(xia)問(wen)題:
一(yi)是電力系統的(de)可靠(kao)容(rong)量(liang)不足。風電、光伏因其自身出力特性,可靠(kao)性偏(pian)低(di)。經研究(jiu),到(dao)2030年(nian),在全(quan)國(guo)范圍內相對均勻分(fen)布的(de)情況下,新能源(yuan)裝(zhuang)機超(chao)10億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa),每(mei)年(nian)將(jiang)有30天(tian)以(yi)上出力低(di)于裝(zhuang)機容(rong)量(liang)的(de)10%,置信容(rong)量(liang)僅為(wei)1億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)。
假設(she)峰(feng)值負荷(he)約(yue)18億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機5億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),可靠(kao)(kao)(kao)容(rong)量(liang)(liang)約(yue)3.5億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),核(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機3億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),可靠(kao)(kao)(kao)容(rong)量(liang)(liang)約(yue)3億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏可靠(kao)(kao)(kao)容(rong)量(liang)(liang)按1億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)、其(qi)他可再生電(dian)(dian)(dian)(dian)源可靠(kao)(kao)(kao)容(rong)量(liang)(liang)按0.5億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)估列,再考慮可中斷負荷(he)及電(dian)(dian)(dian)(dian)動汽(qi)車等可調節容(rong)量(liang)(liang)約(yue)5億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),那么(me)電(dian)(dian)(dian)(dian)力系統可靠(kao)(kao)(kao)容(rong)量(liang)(liang)缺(que)口約(yue)5億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa),也(ye)就是說,對于穩定電(dian)(dian)(dian)(dian)源(火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian))的需求仍(reng)有5億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)。
二是(shi)傳統大(da)電網難以滿足未來(lai)電力輸送需求(qiu)。長(chang)期以來(lai),我國能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)與負荷呈逆向分布,大(da)電網是(shi)連接三北地區(qu)等資(zi)源(yuan)區(qu)與中(zhong)東(dong)部(bu)負荷區(qu)的(de)重(zhong)要途徑(jing)。但隨著(zhu)經(jing)濟社會(hui)的(de)發展,各地區(qu)用電量(liang)需求(qiu)與日俱增,預(yu)計(ji)到(dao)2030年,僅廣(guang)東(dong)、福建、浙江(jiang)、江(jiang)蘇和山東(dong)五(wu)省的(de)全社會(hui)用電量(liang)就將達(da)到(dao)3萬(wan)億(yi)千瓦(wa)時,未來(lai)可能(neng)會(hui)達(da)到(dao)5萬(wan)億(yi)千瓦(wa)時。
如果絕大部(bu)分從三(san)北地區遠距離(li)輸送,按(an)照80%的比例(li)測算(suan),送電規(gui)模將(jiang)(jiang)達到4萬(wan)億千(qian)瓦時,這就(jiu)需(xu)要建設約100條特高(gao)壓送電通(tong)道,且每條特高(gao)壓不受電磁環網制約,全年(nian)滿功率運行,無疑這將(jiang)(jiang)難以實現。
三是電(dian)力(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)轉動(dong)(dong)慣(guan)量以及(ji)長周期調(diao)節能(neng)(neng)(neng)力(li)不(bu)足。光伏發(fa)電(dian)利用(yong)半導(dao)體的光電(dian)效應(ying)將光能(neng)(neng)(neng)轉變為電(dian)能(neng)(neng)(neng),無轉動(dong)(dong)慣(guan)量,風力(li)發(fa)電(dian)轉動(dong)(dong)慣(guan)量也(ye)嚴重不(bu)足,因此,當電(dian)力(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)中大量的新能(neng)(neng)(neng)源機組替(ti)代(dai)常規電(dian)源時(shi),系(xi)(xi)(xi)統(tong)頻率調(diao)節能(neng)(neng)(neng)力(li)將顯著下降。另一方(fang)面(mian),目前的電(dian)化學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)等(deng)技術只(zhi)能(neng)(neng)(neng)解決電(dian)力(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)的短期調(diao)節問題,且受成本等(deng)因素制約,月度(du)調(diao)節和季度(du)調(diao)節還存在很(hen)大障礙(ai)。
而氫能、CCUS等技術在一定時(shi)期內很難(nan)取得突破性進展實現大規(gui)模應用(yong),當局部(bu)地區(qu)出現極端天氣(qi)狀況時(shi),高比例、大規(gui)模新能源的(de)電力(li)系統(tong)將面(mian)臨長(chang)周期調(diao)節(jie)能力(li)不足的(de)挑戰(zhan)。
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二、新(xin)型(xing)電力系統的內涵、特征(zheng)與關鍵技術展望
新型電力系統(tong)以新能(neng)源為主體,貫通清潔能(neng)源供需各個環(huan)節,有利于體現清潔電力的(de)多(duo)重價值,促進經濟社會低碳(tan)轉型,是(shi)推動能(neng)源革命落地(di)的(de)創新實(shi)踐。
(一(yi))新型電力系(xi)統的內涵
新能源成(cheng)為主體能源只是新型電力(li)系統的基本特征,它有著更深刻的內涵。
首先(xian),新(xin)(xin)(xin)型電力系(xi)統是貫通清潔能源(yuan)供(gong)給和需(xu)求(qiu)的橋梁。構建新(xin)(xin)(xin)型電力系(xi)統的本質,是要(yao)滿足高占比新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)電網(wang)的運行需(xu)求(qiu),通過打通能源(yuan)供(gong)需(xu)各個環節,實(shi)現源(yuan)網(wang)荷(he)儲高效(xiao)互動。
其次(ci),新型(xing)電力系統是釋放電能綠(lv)(lv)色價值(zhi)的(de)有效途徑。新型(xing)電力系統有利(li)(li)于清(qing)潔能源的(de)優(you)化配置(zhi)和(he)調(diao)度,通過綠(lv)(lv)色電力能源中介(jie),引導(dao)能源生產和(he)消(xiao)費產業(ye)鏈的(de)綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型(xing),實現電能綠(lv)(lv)色價值(zhi)順利(li)(li)傳導(dao)至終端(duan)用戶。
(二)新型電力系(xi)統(tong)的典型特征
新(xin)型(xing)電力系(xi)統的核(he)心是(shi)新(xin)型(xing),具有鮮明的特征:
數字技術賦能(neng)(neng)(neng)形成多(duo)網融合(he)。物聯網時代的(de)(de)突出(chu)特征是(shi)機器社交(jiao),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)真正的(de)(de)終(zhong)(zhong)端用(yong)戶并不是(shi)個體(ti)的(de)(de)人,而是(shi)各類用(yong)能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網的(de)(de)終(zhong)(zhong)極(ji)形態(tai)一定是(shi)用(yong)能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)之間(jian)互聯互通和機器社交(jiao)。未來能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網將(jiang)以能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)分布式生(sheng)產和利用(yong)為突出(chu)特征,在云大物鏈等數字化技術驅動下(xia)進化成自平衡、自運(yun)行、自處理的(de)(de)源(yuan)網荷一體(ti)化智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統。
因此,能(neng)源不(bu)會(hui)單獨(du)發展形成孤立(li)的能(neng)源網(wang),未來電力基礎設施將變(bian)成一個(ge)平臺,數(shu)字技術將深(shen)化(hua)能(neng)源網(wang)與政(zheng)務網(wang)、社群網(wang)的融合(he)互動,實現多網(wang)融合(he)、共同發展。
用(yong)戶(hu)側將(jiang)深度參與電(dian)力(li)系統的平衡。受限(xian)于(yu)新能源的出力(li)特性(xing),靈(ling)(ling)活性(xing)資源將(jiang)是保(bao)障電(dian)力(li)系統穩定運(yun)行(xing)的重要(yao)因素,有效挖掘用(yong)戶(hu)側的靈(ling)(ling)活性(xing)、減少電(dian)力(li)系統峰(feng)谷差(cha)、提高電(dian)源利用(yong)效率將(jiang)成(cheng)為(wei)經濟(ji)可行(xing)的重要(yao)措施。
源(yuan)網荷(he)儲互動將(jiang)成(cheng)為新(xin)型電力(li)系統運行常態,可中斷負荷(he)和虛(xu)擬電廠得到普及應用,電力(li)負荷(he)將(jiang)實現由傳統的剛性、純消費型向柔性、生(sheng)產與(yu)消費兼(jian)具型轉變。
配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)將(jiang)成為(wei)電(dian)(dian)(dian)力(li)發(fa)展(zhan)的主導(dao)力(li)量(liang)。構建新型(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)系統(tong)(tong)的過程,實際上(shang)是一(yi)次(ci)配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)的革(ge)命。傳統(tong)(tong)電(dian)(dian)(dian)力(li)系統(tong)(tong)通常骨干(gan)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)最為(wei)堅強,越到電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)末端系統(tong)(tong)越脆(cui)弱。但(dan)是,新型(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)系統(tong)(tong)中配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)將(jiang)承擔絕(jue)大部分(fen)系統(tong)(tong)平衡和安全穩(wen)定的責任,絕(jue)大多數交易(yi)也將(jiang)在配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)內(nei)完成。現有的配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)最終需要在物理層面(mian)實現重(zhong)構,成為(wei)電(dian)(dian)(dian)力(li)系統(tong)(tong)的主導(dao)力(li)量(liang)。
電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易將(jiang)(jiang)主導(dao)調度(du)體系(xi)。未來,新型電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)將(jiang)(jiang)以滿足用戶的(de)交(jiao)(jiao)易需(xu)求為(wei)主,調度(du)的(de)主要目的(de)是確保(bao)用最小的(de)系(xi)統(tong)成(cheng)(cheng)本完成(cheng)(cheng)用戶交(jiao)(jiao)易行為(wei)的(de)實施。用戶與發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)的(de)直接交(jiao)(jiao)易將(jiang)(jiang)成(cheng)(cheng)為(wei)絕(jue)大部分電(dian)(dian)量的(de)銷售模式,靈活性資源也將(jiang)(jiang)隨(sui)著現(xian)貨市場機制(zhi)的(de)逐步完善成(cheng)(cheng)為(wei)核心交(jiao)(jiao)易內容,并(bing)且大部分交(jiao)(jiao)易將(jiang)(jiang)在配電(dian)(dian)網內完成(cheng)(cheng),隔墻(qiang)售電(dian)(dian)將(jiang)(jiang)成(cheng)(cheng)為(wei)主要交(jiao)(jiao)易方(fang)式。
(三(san))新型電(dian)力系(xi)統的關鍵技(ji)術(shu)展望
構建(jian)新(xin)型電力系統(tong)是一項(xiang)系統(tong)而長遠的工程,離(li)不(bu)開科技創新(xin)與技術突(tu)破。
一是源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)雙向互動(dong)(dong)(dong)技術。通過數字(zi)化技術賦(fu)能,推(tui)動(dong)(dong)(dong)“源(yuan)(yuan)隨荷動(dong)(dong)(dong)”向“源(yuan)(yuan)荷互動(dong)(dong)(dong)”轉變,實現源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)多方資源(yuan)(yuan)的智能友好(hao)、協同互動(dong)(dong)(dong)。
二是(shi)虛(xu)擬同步發電機技術。通過在(zai)新能(neng)源并網中加入儲(chu)能(neng)或運(yun)行在(zai)實時限功(gong)率狀(zhuang)態,并優化控(kong)制(zhi)方(fang)式為(wei)系統(tong)提供調(diao)頻、調(diao)壓、調(diao)峰(feng)和調(diao)相(xiang)支(zhi)撐,提升新能(neng)源并網友好性。
三(san)是(shi)長周(zhou)期儲能技術。長時(shi)儲能與大(da)型(xing)風光項目的(de)組合將大(da)概(gai)率(lv)替代傳統化(hua)石能源,成為(wei)基礎負(fu)載發電(dian)(dian)廠,對零碳電(dian)(dian)力系統中后期建設產生深遠(yuan)的(de)影響。
四是虛(xu)擬(ni)電(dian)廠技術。源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一(yi)體化項(xiang)目的(de)推廣應用,以及分布式能源(yuan)、微(wei)網(wang)、儲(chu)能的(de)快速(su)發展為(wei)虛(xu)擬(ni)電(dian)廠提(ti)供了豐(feng)富的(de)資源(yuan),虛(xu)擬(ni)電(dian)廠將成為(wei)電(dian)力系(xi)統(tong)平衡的(de)重要組成。
五是其他技(ji)術。新能(neng)源直流(liu)組網、直流(liu)微電網、交直流(liu)混聯(lian)配電網等技(ji)術的研(yan)發(fa)與突破,將(jiang)有(you)助于實(shi)現更高比例的新能(neng)源并網,為電力系(xi)統的安(an)全穩定(ding)運(yun)行提供保障(zhang)。
三、構(gou)建新(xin)型電力系(xi)統的思路(lu)與建議
落(luo)實(shi)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和目標,電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)業(ye)責(ze)任(ren)重(zhong)大,構建以(yi)新能(neng)源為主體的新型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統是時代(dai)賦(fu)予的責(ze)任(ren)和使命(ming),需要(yao)電(dian)(dian)(dian)(dian)源、電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、用(yong)戶等產業(ye)鏈各方的共(gong)同努力(li)(li),要(yao)以(yi)大力(li)(li)發(fa)展新能(neng)源為基礎,以(yi)增加系(xi)統靈活性資源為保障,推動分布式、微電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)與大電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)融合發(fa)展,構筑堅強(qiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang),加強(qiang)技術創新和推廣(guang)應用(yong),實(shi)現發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、輸(shu)配和電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)消費系(xi)統協同融合、共(gong)同發(fa)展,助力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)業(ye)率先碳(tan)(tan)中和。
大力發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)。堅持(chi)集中(zhong)式與分布(bu)式并舉(ju),有序推(tui)進三北地(di)區等資源(yuan)富集區新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)開發以(yi)及(ji)中(zhong)東部負荷地(di)區分布(bu)式能(neng)(neng)源(yuan)建設,加大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產業開發力度。
同時,推動新能源產業與傳(chuan)統水電、環(huan)保、農業等(deng)融合(he)發展,構建生(sheng)態(tai)能源體系(xi),推廣水風光互(hu)補(bu)、漁(yu)光農光互(hu)補(bu)、光伏治沙等(deng)新業態(tai),探索多(duo)能互(hu)補(bu)、智慧協同的能源生(sheng)態(tai)發展道路。
增強系統靈(ling)活性(xing)資源。鼓勵新能(neng)源項目配置一定(ding)(ding)規模(mo)的煤電、水電、儲能(neng)等調(diao)節(jie)性(xing)資源,通過“新能(neng)源+調(diao)節(jie)性(xing)電源”的模(mo)式提高新能(neng)源出力的穩定(ding)(ding)性(xing)。
積極(ji)推動具備條件(jian)的(de)(de)火電項(xiang)目(mu)進行靈活性改造,努力(li)為系統提(ti)供(gong)經濟可行、規模(mo)較(jiao)大的(de)(de)調(diao)節(jie)能力(li)。以(yi)增加清潔能源消納、增強(qiang)(qiang)調(diao)頻調(diao)峰能力(li)為目(mu)標,科(ke)學有序發(fa)展(zhan)(zhan)抽水蓄能、電化學儲能項(xiang)目(mu)。加強(qiang)(qiang)可調(diao)節(jie)負(fu)荷、虛擬電廠等技(ji)術的(de)(de)研究(jiu)和應(ying)用,實現源網荷一體化協同發(fa)展(zhan)(zhan)。
推動分(fen)布式(shi)(shi)、微電網(wang)與大電網(wang)融合(he)發展。加強(qiang)數字(zi)(zi)技術應用,通(tong)過配(pei)電資產的深(shen)度鏈(lian)接構(gou)建(jian)基于傳(chuan)統電網(wang)物理架構(gou)的數字(zi)(zi)電網(wang)。支(zhi)持分(fen)布式(shi)(shi)可再(zai)生能(neng)源+儲能(neng)系統建(jian)設,通(tong)過就(jiu)近(jin)取材、就(jiu)地(di)消納,擺(bai)脫對大電網(wang)的依賴,形成多個獨(du)立微網(wang),各(ge)個微電網(wang)之間互相(xiang)備用支(zhi)撐,實現(xian)“綠能(neng)”身邊取。
研究顯示(shi),當風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)量占比超過30%至40%時,大電(dian)網(wang)系統(tong)的頻率、電(dian)壓、功角穩(wen)定極限及高昂的成本決定了其消納新能源的天花板。因此(ci),分布式、微電(dian)網(wang)與(yu)大電(dian)網(wang)的融合發展將成為未來(lai)電(dian)力系統(tong)的重要支撐。
加(jia)快技術創新(xin)和推廣(guang)應用(yong)(yong)。加(jia)強新(xin)能源(yuan)功(gong)率預測、虛(xu)擬同步(bu)發電機(ji)、柔性(xing)直流(liu)輸電、分布式(shi)調相機(ji)等技術研發,充分挖掘工業大用(yong)(yong)戶、電動汽車(che)等需求側響應資源(yuan),通過電源(yuan)、電網(wang)以及用(yong)(yong)戶側技術創新(xin)提高新(xin)能源(yuan)消納利用(yong)(yong)水平和保障電力系統安全穩定(ding)。
同(tong)時,儲(chu)能(neng)、虛(xu)擬電廠(chang)和直流(liu)微(wei)網(wang)等技(ji)術(shu)具有削峰(feng)填谷、調頻(pin)調壓作用,是支撐新能(neng)源跨越式發展的(de)重要技(ji)術(shu)手段,建議國家層(ceng)面(mian)統籌謀劃,出臺(tai)相應(ying)的(de)頂層(ceng)設(she)計文件,加(jia)(jia)強產業(ye)引(yin)導,加(jia)(jia)大技(ji)術(shu)攻(gong)關,積極推動相關技(ji)術(shu)標準的(de)制定,助(zhu)力行(xing)業(ye)科學、規(gui)范(fan)、有序發展。
注:本文作者為國家電投戰略規劃部副主任李鵬。