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近日，甘(gan)肅(su)省政府印(yin)發了《關于支持全(quan)國(guo)一(yi)體(ti)化(hua)算(suan)力網絡國(guo)家樞紐節(jie)點（甘(gan)肅(su)）建設(she)(she)運營(ying)的若干措施》，加強新型(xing)基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)的決策部署，加快完(wan)善全(quan)省數(shu)字基礎(chu)設(she)(she)施，引導數(shu)據中(zhong)心合(he)理布(bu)局，推進全(quan)國(guo)一(yi)體(ti)化(hua)算(suan)力網絡國(guo)家樞紐節(jie)點（甘(gan)肅(su)）建設(she)(she)，構建全(quan)省一(yi)體(ti)化(hua)大(da)數(shu)據中(zhong)心協同創新體(ti)系，支撐全(quan)省數(shu)字經濟健(jian)康發展(zhan)。

在電力保障方面(mian)，保障(zhang)甘肅樞紐內(nei)數(shu)據中(zhong)心(xin)的用(yong)電(dian)容量(liang)和(he)用(yong)電(dian)設(she)(she)施需求，鼓勵有條(tiao)件的市州開展(zhan)電(dian)力(li)源網(wang)(wang)荷儲一(yi)(yi)體化(hua)建設(she)(she)。加(jia)強數(shu)據中(zhong)心(xin)集(ji)群(qun)局部電(dian)網(wang)(wang)結構建設(she)(she)，鼓勵開展(zhan)保障(zhang)電(dian)源、自備應急電(dian)源以(yi)及園區配(pei)套供電(dian)基礎(chu)設(she)(she)施綜合(he)配(pei)置，結合(he)清(qing)潔(jie)取暖和(he)清(qing)潔(jie)能(neng)源消納(na)等工作開展(zhan)源網(wang)(wang)荷儲一(yi)(yi)體化(hua)示范，推動熱電(dian)聯產機組、新(xin)能(neng)源電(dian)站(zhan)、靈活(huo)運行(xing)電(dian)熱負荷一(yi)(yi)體化(hua)運營。

全(quan)面保障慶陽集群用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)安(an)全(quan)，給予大(da)(da)數(shu)據企業(ye)(ye)(ye)起步發展階段性支持，有效降低企業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本。將符合(he)條件的(de)(de)大(da)(da)數(shu)據企業(ye)(ye)(ye)納入省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)力中長期(qi)交易(yi)，組織新能源、水電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)低價(jia)優質(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)源與其達成(cheng)(cheng)交易(yi)。對參加省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)力中長期(qi)交易(yi)的(de)(de)大(da)(da)數(shu)據企業(ye)(ye)(ye)減免偏差考(kao)核費用(yong)(yong)(yong)，用(yong)(yong)(yong)戶超用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)按當月相應時段電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)(ye)(ye)代理其他(ta)用(yong)(yong)(yong)戶的(de)(de)購電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)格結算(suan)。2025年(nian)底前，對大(da)(da)數(shu)據企業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)免收需量(liang)（容量(liang)）電(dian)(dian)(dian)(dian)費。

在能源保障方面，鼓(gu)勵(li)使(shi)(shi)用風能(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)等可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)，通過雙邊交易，提升(sheng)數據(ju)中心(xin)綠色電(dian)能(neng)(neng)使(shi)(shi)用水平。在保(bao)障數據(ju)中心(xin)供電(dian)安全(quan)的(de)(de)條件下，支(zhi)持具備條件的(de)(de)數據(ju)中心(xin)開展新能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力專線供電(dian)。推動(dong)建設(she)綠色數據(ju)中心(xin)集(ji)群，對使(shi)(shi)用可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)慶陽(yang)集(ji)群內項目(mu)，鼓(gu)勵(li)采(cai)用源(yuan)網荷儲一(yi)體化模式進行建設(she)。

原文如下：

關于支持全國一體化算力網絡國家樞紐節點（甘肅）建設運營的若干措施

為貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)關于加(jia)強(qiang)新(xin)型(xing)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)的決策(ce)部(bu)署，加(jia)快完善(shan)我(wo)省(sheng)數(shu)(shu)字(zi)基礎(chu)設(she)施(shi)，引導數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)合理布局，推進全國(guo)一(yi)體(ti)(ti)化算(suan)力網絡國(guo)家樞紐(niu)節(jie)點（甘肅）建(jian)(jian)(jian)設(she)，構建(jian)(jian)(jian)全省(sheng)一(yi)體(ti)(ti)化大數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)協同創新(xin)體(ti)(ti)系，支(zhi)撐全省(sheng)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)健康發展，制定如下(xia)措施(shi)。

一、要素供給

（一）建設布局。

1.加強省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)建(jian)設的(de)統籌布局和審(shen)查管理，提高現有數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)利用水平，引導(dao)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)綠色(se)、集(ji)約、安全和規(gui)模化發(fa)展。對于(yu)區(qu)域內(nei)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)整體(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)架率（建(jian)成投用1年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang))低于(yu)50%的(de)市州，不支持(chi)規(gui)劃新(xin)(xin)的(de)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)集(ji)群。新(xin)(xin)建(jian)大(da)型、超大(da)型數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)（折合2.5kW標(biao)準機架3000架及(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)）原(yuan)(yuan)則(ze)上(shang)(shang)(shang)(shang)布局在(zai)全國(guo)一體(ti)化算力網(wang)絡國(guo)家樞(shu)紐(niu)(niu)節點（甘(gan)肅(su)）（以(yi)下(xia)簡稱甘(gan)肅(su)樞(shu)紐(niu)(niu)）規(gui)劃范圍內(nei)，“十(shi)四(si)五”期間集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)部署在(zai)慶陽(yang)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)集(ji)群（以(yi)下(xia)簡稱慶陽(yang)集(ji)群）。原(yuan)(yuan)則(ze)上(shang)(shang)(shang)(shang)，對于(yu)在(zai)慶陽(yang)集(ji)群之(zhi)外(wai)新(xin)(xin)建(jian)的(de)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)，市縣政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)不得給予土地、財稅(shui)等方面的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)策。已批未開(kai)工(gong)或(huo)擴建(jian)（分(fen)期）未開(kai)工(gong)建(jian)設的(de)各類數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)，與新(xin)(xin)建(jian)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)要(yao)求相同。（省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)信廳、各市州政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、蘭州新(xin)(xin)區(qu)管委(wei)會牽(qian)頭(tou)，省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)(zheng)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)然(ran)資(zi)源廳配合）

2.匯聚(ju)可用的算(suan)(suan)力(li)(li)資(zi)源(yuan)，建(jian)立統一(yi)的算(suan)(suan)力(li)(li)資(zi)源(yuan)監(jian)測、調(diao)(diao)配、管(guan)理和(he)運(yun)營(ying)機制(zhi)，構(gou)建(jian)以慶陽集(ji)(ji)群(qun)(qun)為主(zhu)體的全(quan)省(sheng)一(yi)體化算(suan)(suan)力(li)(li)供(gong)給體系，打(da)造面向全(quan)國的算(suan)(suan)力(li)(li)保障基(ji)地。慶陽集(ji)(ji)群(qun)(qun)以服務算(suan)(suan)力(li)(li)需求(qiu)、打(da)造算(suan)(suan)力(li)(li)能力(li)(li)、發展人(ren)工(gong)智(zhi)能產業為目標，重點(dian)發展能夠匯聚(ju)多元(yuan)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)、提供(gong)高效算(suan)(suan)力(li)(li)服務、進行海(hai)量規模數(shu)據(ju)集(ji)(ji)中處(chu)理的新(xin)型算(suan)(suan)力(li)(li)數(shu)據(ju)中心，并承(cheng)擔國家(jia)重要數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)存儲(chu)備(bei)份等任務。加強省(sheng)內算(suan)(suan)力(li)(li)資(zi)源(yuan)統籌調(diao)(diao)度與供(gong)需對接，支持(chi)慶陽集(ji)(ji)群(qun)(qun)探索建(jian)立算(suan)(suan)力(li)(li)統一(yi)調(diao)(diao)度運(yun)營(ying)機制(zhi)，提升算(suan)(suan)力(li)(li)對外輸(shu)出和(he)服務能力(li)(li)。（省(sheng)發展改革委(wei)牽頭(tou)，省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)通信管(guan)理局、相關市州(zhou)政府、蘭州(zhou)新(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)配合）

3.加速改(gai)(gai)造升級“老(lao)舊(jiu)(jiu)小(xiao)散”數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)，鼓勵城區(qu)(qu)內數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)向邊緣數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)發(fa)展，提(ti)升存量(liang)數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)對數(shu)字經(jing)濟的(de)(de)貢獻(xian)度。加快(kuai)推動現有“老(lao)舊(jiu)(jiu)小(xiao)散”數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)的(de)(de)遷移、整(zheng)合，按照誰審批、誰負責的(de)(de)原則(ze)，引導督促利(li)用(yong)率低(di)、能(neng)耗高、效益差以及(ji)電(dian)能(neng)利(li)用(yong)效率超過(guo)1.5的(de)(de)存量(liang)數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)進行節能(neng)降(jiang)碳改(gai)(gai)造，提(ti)高“老(lao)舊(jiu)(jiu)小(xiao)散”數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)能(neng)源利(li)用(yong)效率和算(suan)力供給能(neng)力，滿足當(dang)地邊緣計算(suan)應用(yong)需求。到2025年(nian)，改(gai)(gai)造后的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)電(dian)能(neng)利(li)用(yong)效率普遍不(bu)超過(guo)1.5。（各市(shi)州(zhou)政府、蘭(lan)州(zhou)新區(qu)(qu)管委會牽頭(tou)，省發(fa)展改(gai)(gai)革委、省工(gong)信(xin)廳配合）

4.加強數(shu)(shu)據中心集群建設規(gui)(gui)劃(hua)(hua)與(yu)新(xin)(xin)能源發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、電(dian)(dian)網建設規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)銜接。新(xin)(xin)建數(shu)(shu)據中心集群的(de)園區(qu)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、數(shu)(shu)據中心規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、道(dao)路交通(tong)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、地下管(guan)網規(gui)(gui)劃(hua)(hua)以及電(dian)(dian)力(li)供應(ying)、余熱利(li)用、網絡(luo)和(he)數(shu)(shu)據安全(quan)管(guan)理等規(gui)(gui)劃(hua)(hua)應(ying)聯合(he)設計、協同布局、聯動(dong)建設。（省發展改(gai)革委(wei)、省工(gong)信廳牽頭，相關市州(zhou)政府、蘭(lan)州(zhou)新(xin)(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會、國網甘肅省電(dian)(dian)力(li)公司等配(pei)合(he)）

5.積極引導支(zhi)持在甘(gan)肅樞紐內圍繞大(da)數據(ju)中心(xin)形成覆(fu)蓋(gai)核心(xin)技術研發(fa)(fa)、硬件設(she)備制(zhi)造、軟件開(kai)發(fa)(fa)、數據(ju)開(kai)發(fa)(fa)應用、業務模式創新(xin)等(deng)產業鏈環節的(de)生態(tai)體(ti)系，加快大(da)數據(ju)中心(xin)上下游產業發(fa)(fa)展(zhan)。（相關(guan)市州政府、蘭(lan)州新(xin)區管委會負責）

（二）用地保障。

6.保(bao)障(zhang)慶陽集群及(ji)示范(fan)項(xiang)(xiang)目用(yong)(yong)地(di)(di)需求，開辟(pi)綠色通道，縮短審(shen)批時(shi)限，對(dui)集群內數據中心項(xiang)(xiang)目用(yong)(yong)地(di)(di)快(kuai)審(shen)快(kuai)批。慶陽集群用(yong)(yong)地(di)(di)可采(cai)取彈性(xing)年期出讓(rang)、長期租(zu)(zu)賃、先租(zu)(zu)后讓(rang)、租(zu)(zu)讓(rang)結(jie)合等(deng)多種(zhong)方(fang)式予(yu)以保(bao)障(zhang)，對(dui)屬于我(wo)省(sheng)確定的(de)優(you)先發展(zhan)產業(ye)且用(yong)(yong)地(di)(di)集約(yue)的(de)工業(ye)項(xiang)(xiang)目，在確定土地(di)(di)出讓(rang)底價時(shi)，可按(an)不低(di)(di)于所在地(di)(di)土地(di)(di)等(deng)別相對(dui)應《全(quan)國工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)出讓(rang)最低(di)(di)價標(biao)準》的(de)70%執行(xing)，但應不低(di)(di)于實際各項(xiang)(xiang)成(cheng)本費用(yong)(yong)總和。（省(sheng)自然(ran)資源廳牽頭，慶陽市政府配合）

7.對慶陽集群內(nei)承建(jian)綠(lv)色低碳算力數據中心項目的(de)企業，加大建(jian)設用地供(gong)應(ying)力度，可通(tong)過(guo)產業扶持獎(jiang)勵等方式進一步減少企業投資成(cheng)本。（慶陽市政府牽頭，省發展改革委、省工信廳、省自然資源(yuan)廳配合）

（三）電力保障。

8.保(bao)障甘肅樞紐內數(shu)據中(zhong)心(xin)的(de)用(yong)電(dian)(dian)容量和用(yong)電(dian)(dian)設(she)(she)施需求，鼓勵(li)有(you)條件的(de)市州(zhou)開(kai)展(zhan)電(dian)(dian)力源網(wang)(wang)荷儲一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she)(she)。加強數(shu)據中(zhong)心(xin)集(ji)群局(ju)部電(dian)(dian)網(wang)(wang)結構建(jian)設(she)(she)，鼓勵(li)開(kai)展(zhan)保(bao)障電(dian)(dian)源、自備(bei)應急電(dian)(dian)源以(yi)及園(yuan)區配套供電(dian)(dian)基(ji)礎設(she)(she)施綜(zong)合配置，結合清潔(jie)取(qu)暖和清潔(jie)能源消納等工作開(kai)展(zhan)源網(wang)(wang)荷儲一(yi)體(ti)化(hua)示范，推(tui)動熱電(dian)(dian)聯產機組、新能源電(dian)(dian)站、靈活(huo)運行電(dian)(dian)熱負荷一(yi)體(ti)化(hua)運營。（省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委牽頭，各市州(zhou)政府(fu)、蘭州(zhou)新區管委會(hui)、國網(wang)(wang)甘肅省(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力公司(si)配合）

9.全面(mian)保障慶陽集(ji)群(qun)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)安全，給予大數據企(qi)業(ye)起步發展階段性(xing)支持，有效(xiao)降低企(qi)業(ye)生產(chan)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)成本(ben)。將符合條件的(de)(de)大數據企(qi)業(ye)納入省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)中長期交(jiao)易(yi)，組織新能源(yuan)(yuan)、水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)低價優質電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)與其(qi)達成交(jiao)易(yi)。對參加省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)中長期交(jiao)易(yi)的(de)(de)大數據企(qi)業(ye)減免(mian)偏差(cha)考核(he)費用(yong)，用(yong)戶超用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量按當月相應時段電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)代理(li)其(qi)他用(yong)戶的(de)(de)購電(dian)(dian)(dian)(dian)價格結算。2025年底前(qian)，對大數據企(qi)業(ye)生產(chan)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)免(mian)收(shou)需量（容量）電(dian)(dian)(dian)(dian)費。（省(sheng)發展改(gai)革(ge)委牽(qian)頭，省(sheng)工(gong)信廳、國網甘肅(su)省(sheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)公司、甘肅(su)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)中心配合）

10.推(tui)動具備(bei)條件(jian)的5G基站轉供(gong)電(dian)改(gai)直供(gong)電(dian)。對具備(bei)轉供(gong)電(dian)改(gai)直供(gong)電(dian)條件(jian)且符合(he)國標(biao)A級或國際T4建設標(biao)準的城市數據中心、邊緣計(ji)算中心實施轉供(gong)電(dian)改(gai)直供(gong)電(dian)。（省(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)通信(xin)管理局、國網(wang)甘肅省(sheng)電(dian)力公司(si)按(an)職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（四）能源保障。

11.加(jia)強數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)指標(biao)統籌，完善能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)雙(shuang)控機制。積極爭取數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)納入國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)單(dan)列(lie)，在能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)雙(shuang)控考核時按照國(guo)(guo)(guo)家(jia)要求(qiu)對(dui)單(dan)列(lie)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)量(liang)實(shi)行扣(kou)減，未納入國(guo)(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)單(dan)列(lie)的數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，由當地根據(ju)(ju)(ju)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用能(neng)(neng)(neng)(neng)需求(qiu)和(he)指標(biao)空間情(qing)況，統籌做好用能(neng)(neng)(neng)(neng)保障(zhang)。慶(qing)陽集(ji)群(qun)內(nei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)可(ke)結合自身需求(qiu)提出用電(dian)電(dian)源意(yi)向，電(dian)價根據(ju)(ju)(ju)實(shi)際(ji)成本核算計算，對(dui)使用新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)源的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，根據(ju)(ju)(ju)實(shi)際(ji)用能(neng)(neng)(neng)(neng)情(qing)況測算能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)消費(fei)總量(liang)，能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)指標(biao)由省、市有(you)關部門(men)加(jia)強統籌、優先保障(zhang)。慶(qing)陽集(ji)群(qun)外項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)指標(biao)由當地解決。鼓勵通(tong)過用能(neng)(neng)(neng)(neng)權交易配置能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)指標(biao)，探(tan)索(suo)開展(zhan)跨省能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)和(he)效益分(fen)擔共享合作。（省發展(zhan)改革委牽頭(tou)，省工信廳、各市州政府、蘭州新(xin)區管委會配合）

12.鼓勵使(shi)用風能、太陽能等(deng)可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源，通過雙邊(bian)交易，提升數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)綠色電(dian)(dian)能使(shi)用水平(ping)。在保障數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)供電(dian)(dian)安(an)全的(de)條件下，支持具備條件的(de)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)開展新(xin)能源電(dian)(dian)力專線供電(dian)(dian)。推動(dong)建設綠色數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)集群(qun)，對使(shi)用可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源的(de)慶陽集群(qun)內項目，鼓勵采用源網(wang)荷(he)儲一體化模式進行建設。（省發展改革委(wei)、各市州政府、蘭州新(xin)區(qu)管委(wei)會牽頭，國網(wang)甘肅省電(dian)(dian)力公司等(deng)配(pei)合）

（五）網絡保障。

13.優化(hua)通(tong)信網(wang)絡結(jie)構，布局建(jian)設(she)慶(qing)陽集群(qun)與京(jing)津冀、長三角、粵港澳大灣區(qu)等地區(qu)主要城市(shi)的直(zhi)(zhi)聯通(tong)道，加快蘭州國家(jia)級互(hu)聯網(wang)骨(gu)干(gan)直(zhi)(zhi)聯點建(jian)設(she)，支持慶(qing)陽申報建(jian)設(she)新型互(hu)聯網(wang)交換中(zhong)心，提高(gao)數據傳輸質量，實(shi)現(xian)不同運營商網(wang)絡間高(gao)效互(hu)聯互(hu)通(tong)。（省(sheng)通(tong)信管理局、蘭州市(shi)政(zheng)府、慶(qing)陽市(shi)政(zheng)府牽頭，省(sheng)工信廳、相關市(shi)州政(zheng)府、蘭州新區(qu)管委會配合(he)）

14.升級改造蘭州(zhou)、金昌、張掖(ye)、酒泉、嘉峪(yu)關(guan)等節點與慶陽集群(qun)的(de)直聯(lian)通道，提高數據傳輸質量，實現網絡(luo)間(jian)的(de)高效互(hu)聯(lian)互(hu)通。（省通信(xin)管理局、相關(guan)市(shi)州(zhou)政府按職責(ze)分工負責(ze)）

15.保障(zhang)數(shu)據中心(xin)上下游生態企業的(de)網絡需求(qiu)，優化大數(shu)據產業園區企業訪問(wen)境外數(shu)據的(de)路由，提(ti)升國(guo)際通(tong)信(xin)網絡性能，為“一帶(dai)一路”沿線國(guo)家提(ti)供(gong)數(shu)據備(bei)份服務。（省發(fa)展改革委、省工(gong)信(xin)廳、省通(tong)信(xin)管理局(ju)、相關市(shi)州(zhou)政府、蘭州(zhou)新(xin)區管委會按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

二、人才支撐

（六）多層次培養。

16.設立東數(shu)西算(suan)產業(ye)研究院(yuan)，為全省數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)建設和大數(shu)據(ju)產業(ye)發展決(jue)策提供智力支持與咨(zi)詢服務(wu)。（省發展改(gai)革委牽(qian)頭，省經濟研究院(yuan)、慶(qing)陽市政府等配合）

17.鼓勵(li)省(sheng)內高(gao)校、職業(ye)(ye)院(yuan)校優化既(ji)有專業(ye)(ye)設(she)置，合(he)理規劃開設(she)數(shu)字經濟、人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)、區塊鏈、虛擬現實等(deng)本科(ke)、專科(ke)專業(ye)(ye)，申報相(xiang)關博士(shi)和碩士(shi)學(xue)位授權點(dian)。支持省(sheng)內高(gao)校、職業(ye)(ye)院(yuan)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)聯合(he)省(sheng)外人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)等(deng)機(ji)構，合(he)作建立(li)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)領域(yu)產業(ye)(ye)學(xue)院(yuan)、研(yan)究院(yuan)、聯合(he)實驗(yan)室、實習基地等(deng)，開展“訂(ding)單(dan)、定向(xiang)、定量(liang)”人(ren)才培養。加大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)采集、分析、清洗(xi)、加工等(deng)技術藍領及人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、機(ji)器人(ren)、虛擬現實、算力應(ying)用等(deng)領域(yu)中高(gao)端專業(ye)(ye)人(ren)才培養和儲備。（省(sheng)教育廳牽頭，各市州政府(fu)、蘭州新區管(guan)委會、各高(gao)校、相(xiang)關企業(ye)(ye)配合(he)）

18.鼓勵各(ge)(ge)市州(zhou)及數(shu)(shu)字(zi)領域相關(guan)部(bu)門邀請國內外知名機構(gou)來甘開展數(shu)(shu)字(zi)領域相關(guan)培(pei)訓，提(ti)高(gao)干部(bu)數(shu)(shu)字(zi)素養(yang)，增強發(fa)展數(shu)(shu)字(zi)經濟本領。（省直相關(guan)部(bu)門、各(ge)(ge)市州(zhou)政(zheng)府、蘭州(zhou)新(xin)區管(guan)委會按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

（七）高質量引進。

19.開辟急需(xu)特(te)殊人(ren)才(cai)綠色通道，加大對數字(zi)領域具有博士學(xue)位、正高級(ji)職稱以及跨國企業高管、兩院(yuan)院(yuan)士等高層(ceng)次人(ren)才(cai)的引進力度。支持各市州(zhou)按照(zhao)“特(te)事(shi)(shi)特(te)辦、一(yi)事(shi)(shi)一(yi)議(yi)”方式，引進大數據、人(ren)工智能(neng)等領域復合型人(ren)才(cai)、急需(xu)緊缺人(ren)才(cai)。（省人(ren)社(she)廳、各市州(zhou)政府、蘭州(zhou)新區管委會按職責(ze)分工負責(ze)）

（八）多渠道保障。

20.探索建立數字領域高層(ceng)次人才支(zhi)持(chi)計(ji)劃，給予包括特殊貢(gong)獻獎勵、工作專(zhuan)項補(bu)助(zhu)、創新(xin)創業(ye)自主獎勵、生活補(bu)助(zhu)、住房(fang)保障(zhang)等經費支(zhi)持(chi)，積極改善工作環境(jing)。（省人社廳牽頭，各市州(zhou)政府、蘭州(zhou)新(xin)區管委會配合）

21.對符合條件(jian)的數(shu)字領域高端人(ren)才(cai)和骨干人(ren)才(cai)，經各市州組(zu)織(zhi)部門認定，給予戶籍辦(ban)理(li)(li)、社(she)保辦(ban)理(li)(li)、稅收(shou)減(jian)免(mian)、安家補貼、子女入(ru)學、配偶安置、就醫保障(zhang)等方(fang)面(mian)的優惠政策和便(bian)利服務。（省人(ren)社(she)廳牽(qian)頭(tou)，各市州政府、蘭州新區管委(wei)會(hui)配合）

22.積極推薦數字領域高層次人(ren)才(cai)申(shen)報政府(fu)特殊(shu)津(jin)貼、有突出(chu)貢(gong)獻的中青年專家(jia)等國(guo)家(jia)重點人(ren)才(cai)工程，培養選(xuan)拔一批大(da)數據、人(ren)工智能等方面(mian)的省(sheng)高層次專業技(ji)術人(ren)才(cai)、省(sheng)領軍人(ren)才(cai)，營造(zao)尊重知識、尊重人(ren)才(cai)的良好環(huan)境。（省(sheng)人(ren)社廳負責）

23.對事業單位(wei)急需緊缺的(de)數字領域專業高層次人才，實行績效工(gong)資(zi)總量單列政策，在核定的(de)薪(xin)酬總量內，可(ke)探(tan)索實行年(nian)薪(xin)制、協議工(gong)資(zi)制、項目工(gong)資(zi)制等(deng)靈(ling)活多樣(yang)的(de)分配(pei)方式(shi)。（省人社廳牽頭，省財政廳配(pei)合）

三、資金支持

（九）強化統(tong)籌使用(yong)。

24.積極(ji)爭取國家專(zhuan)項(xiang)資金支持甘肅(su)樞紐(niu)建(jian)設(she)。統籌省級產(chan)業鏈相關(guan)(guan)(guan)專(zhuan)項(xiang)資金，加大(da)傾斜力(li)度(du)，重點(dian)支持慶陽市(shi)(shi)在數據信息等(deng)產(chan)業鏈上(shang)建(jian)鏈補鏈延(yan)鏈強鏈。加大(da)對涉及全局性(xing)(xing)、關(guan)(guan)(guan)鍵性(xing)(xing)或重點(dian)領域的平臺(tai)建(jian)設(she)、難點(dian)攻關(guan)(guan)(guan)、堵(du)點(dian)打(da)通(tong)和非盈利性(xing)(xing)項(xiang)目的補助支持。（省發展改(gai)革委(wei)牽頭，省工信廳(ting)、各(ge)市(shi)(shi)州政(zheng)府、蘭州新(xin)區(qu)管委(wei)會(hui)配合）

25.“十四五”期(qi)間，對(dui)慶陽集群內新引進的大(da)數據企業，所繳(jiao)納增值(zhi)稅地方留成部分由當地政府(fu)統籌使(shi)用，重點用于項目招(zhao)商(shang)引資、改善營商(shang)環境(jing)、支持配套(tao)基礎設施(shi)建設、培育(yu)數據要素市場等方面。（慶陽市政府(fu)負責）

（十）加大支持(chi)力度。

26.對符合下(xia)列條件的企(qi)業或項目，相(xiang)關部門或市州在政策(ce)范圍(wei)內，可統籌(chou)給(gei)予資金支(zhi)持。

（1）在(zai)慶陽(yang)集群內開展算力交易(yi)的(de)企業；（慶陽(yang)市政府(fu)負責）

（2）列入省級重(zhong)大招商引資范圍的(de)慶陽(yang)集群數(shu)據中心項目(mu)和甘(gan)肅樞(shu)紐內的(de)大數(shu)據中心上下(xia)游生態(tai)產業項目(mu)；（省商務廳、省發展(zhan)改革委(wei)、各市州政府、蘭州新區(qu)管委(wei)會按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（3）進入上(shang)(shang)(shang)市(shi)輔(fu)導期的慶陽集(ji)群注冊企業(ye)(ye)、注冊地遷至慶陽集(ji)群內的上(shang)(shang)(shang)市(shi)企業(ye)(ye)、在境內外直接上(shang)(shang)(shang)市(shi)進行再融資并將資金投入慶陽集(ji)群項目或省(sheng)內大數據中心上(shang)(shang)(shang)下游生態產業(ye)(ye)項目的企業(ye)(ye)；（各市(shi)州(zhou)政府、蘭州(zhou)新區管(guan)委會負責）

（4）省內高校與相關企業(ye)聯合建(jian)立(li)的培養基地。（省發展改(gai)革委牽頭，各市州(zhou)政府、蘭(lan)州(zhou)新區管委會配合）

（十(shi)一）優化稅費服務(wu)。

27.嚴格落實國(guo)家出臺(tai)的(de)稅費(fei)支持政策(ce)，進一步降(jiang)低(di)大數據(ju)企(qi)業制(zhi)度性(xing)成本。持續推(tui)進“隴稅雷鋒(feng)”全員幫辦服務，不斷提升辦稅繳費(fei)的(de)便(bian)利度，為大數據(ju)企(qi)業享(xiang)受(shou)稅費(fei)支持政策(ce)提供優質便(bian)捷(jie)的(de)服務。（省稅務局負責）

28.在慶陽(yang)集群內，按(an)(an)照財政部、稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)總(zong)局、國家發展(zhan)改革(ge)委《關于延續西部大開發企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政策(ce)的(de)公(gong)告》（公(gong)告2020年第(di)23號），對以《西部地區鼓(gu)勵類(lei)產(chan)業(ye)目錄》中規(gui)定的(de)產(chan)業(ye)項目為主營業(ye)務(wu)，且其主營業(ye)務(wu)收入占企業(ye)收入總(zong)額60%以上的(de)大數(shu)據企業(ye)，減按(an)(an)15%的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率征(zheng)收企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。自2022年1月(yue)1日(ri)(ri)至2024年12月(yue)31日(ri)(ri)，對符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)大數(shu)據企業(ye)按(an)(an)照50%稅(shui)(shui)(shui)(shui)額幅度減征(zheng)資源稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市維護建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城鎮土地使用稅(shui)(shui)(shui)(shui)、印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)（不含(han)證券(quan)交易印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)）、耕(geng)地占用稅(shui)(shui)(shui)(shui)和教育費附加(jia)、地方教育附加(jia)。（省稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局牽(qian)頭，慶陽(yang)市政府配(pei)合(he)）

（十二）加強金融扶持(chi)。

29.充分(fen)發揮財(cai)(cai)政(zheng)資金(jin)和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)綠色(se)生(sheng)態數據信息(xi)產業發展基(ji)金(jin)的引導、帶(dai)動和(he)放大(da)(da)作(zuo)用，加大(da)(da)對慶(qing)陽集群內企業的金(jin)融信貸支持，撬(qiao)動社會(hui)資本參與大(da)(da)數據中心(xin)技術創新和(he)產業園區建設。（省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)金(jin)融監(jian)管局(ju)按職(zhi)責分(fen)工負責）

30.鼓勵金(jin)融機(ji)構(gou)針對大數(shu)據企(qi)業特點，創新(xin)開展(zhan)知(zhi)識產權、股權、應收賬(zhang)款(kuan)等質押貸款(kuan)和銀稅互(hu)動貸款(kuan)。支(zhi)持銀行(xing)(xing)機(ji)構(gou)在慶陽集群(qun)內新(xin)設或改造分(fen)(fen)支(zhi)行(xing)(xing)作為從事小微企(qi)業金(jin)融服務的科技支(zhi)行(xing)(xing)，支(zhi)持開展(zhan)“創投(tou)+銀行(xing)(xing)”的外部投(tou)貸聯動。（省金(jin)融監(jian)管局(ju)、人行(xing)(xing)蘭州(zhou)中心支(zhi)行(xing)(xing)、甘肅(su)銀保監(jian)局(ju)按職責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)）

31.鼓勵融資(zi)(zi)擔保公司降(jiang)低大(da)數據企業(ye)擔保費。支持符合條件(jian)的數據中心項目參與不動產(chan)投(tou)資(zi)(zi)信托基金(jin)（REITs）等，有效盤活存量資(zi)(zi)產(chan)。（省財政廳、省發展改革(ge)委(wei)牽(qian)頭，省金(jin)融監管(guan)局(ju)配合）

四、服務保障

（十三）落實招商引資(zi)政策。

32.建立政(zheng)(zheng)府誠信(xin)履約機制，將招商(shang)(shang)引資(zi)政(zheng)(zheng)策兌現納入到(dao)政(zheng)(zheng)府信(xin)用系(xi)統，對符(fu)合(he)政(zheng)(zheng)策支持(chi)的大(da)數據企業和(he)數據中心(xin)建設項目(mu)，及(ji)時兌現支持(chi)政(zheng)(zheng)策。加大(da)對政(zheng)(zheng)府相(xiang)關失信(xin)人員的責任(ren)追究，確保(bao)各類招商(shang)(shang)引資(zi)政(zheng)(zheng)策保(bao)質保(bao)量落實到(dao)位(wei)。（省商(shang)(shang)務廳(ting)牽頭(tou)，各市(shi)州政(zheng)(zheng)府、蘭州新區管委會配(pei)合(he)）

33.堅持以商招商、宜商則商，突出(chu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)招商，強(qiang)化(hua)專業(ye)招商、精準(zhun)招商。大(da)力(li)引進數字領(ling)域頭部企業(ye)，集聚(ju)配套(tao)企業(ye)，優化(hua)數字產(chan)(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態，拉長產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)條，推動大(da)數據產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)做(zuo)精做(zuo)專、做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)。（省(sheng)商務廳牽頭，各市(shi)州政府(fu)、蘭州新(xin)區(qu)管委會(hui)配合）

（十四）持續優化(hua)營商(shang)環境。

34.鼓勵各市(shi)州(zhou)(zhou)政(zheng)府(fu)對引(yin)進(jin)的(de)重點大數據企(qi)業，按“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策”落(luo)實(shi)相(xiang)應(ying)優(you)惠(hui)政(zheng)策。在(zai)數據中心建設領(ling)域試行“極簡審批”“不見(jian)面審批”“容缺(que)受理(li)”等制度(du)，將企(qi)業開辦時(shi)間控制在(zai)3個工作日以內。實(shi)行專人(ren)專班全程負責，為企(qi)業提供零距離(li)、零跑腿的(de)優(you)質(zhi)服務。（各市(shi)州(zhou)(zhou)政(zheng)府(fu)、蘭州(zhou)(zhou)新區管委會負責）

35.在慶(qing)陽集群(qun)內，全面推行(xing)企業投資項(xiang)目承(cheng)諾制、區(qu)域評估、代辦服務、模(mo)擬(ni)審批、容缺受(shou)理等改革(ge)，涉企經營許可、證(zheng)明(ming)事項(xiang)等領域推行(xing)告知承(cheng)諾制。（省發(fa)展改革(ge)委、省市場監管局牽頭，慶(qing)陽市政府配合）

36.鼓勵數(shu)據中(zhong)心采用多線接入網(wang)絡，基(ji)礎(chu)電信企(qi)業不(bu)得對第三方數(shu)據中(zhong)心出臺影響市(shi)場公平(ping)競爭(zheng)的壟斷性政策或進行明顯(xian)高(gao)于(yu)正常水平(ping)的歧視性定價。努力降低通(tong)信網(wang)絡基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)與(yu)運營成本，對優化(hua)通(tong)信網(wang)絡結(jie)構建(jian)設(she)(she)涉(she)及確(que)需穿越自然保護區的，依法依規辦理相關(guan)手續(xu)。（省通(tong)信管理局、省林草局牽頭，省發展改革委配合）

五、監管機制

（十五(wu)）建立監(jian)測(ce)機制。

37.建設(she)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心運行(xing)監(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心能耗監(jian)測(ce)機制和(he)(he)技(ji)術體系。強化對數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心利用率、機架功(gong)率、耗電、耗水(shui)、經濟貢獻、社會(hui)效(xiao)益(yi)等指標考核，形成全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心運行(xing)臺(tai)賬和(he)(he)算力清(qing)單，為(wei)運行(xing)管(guan)理、算力調度提供支撐(cheng)。新建（擴(kuo)建）數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心應同步完成監(jian)測(ce)設(she)備配(pei)(pei)置并接入監(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)，存量數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心應分批完成配(pei)(pei)置和(he)(he)接入。嚴禁任何數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心參(can)與虛擬貨幣“挖(wa)礦”項目。（省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委牽(qian)頭，省(sheng)(sheng)(sheng)委網信(xin)辦(ban)、省(sheng)(sheng)(sheng)大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)管(guan)理局、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)信(xin)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)通信(xin)管(guan)理局配(pei)(pei)合）

（十六）優化監管(guan)方式。

38.堅持(chi)創(chuang)新發展、包容審(shen)慎的原則，建立政府、行業組織(zhi)、大數據(ju)企業和公眾等(deng)多元主體參與、有效協同(tong)的治(zhi)理新模式新機制。

39.建立(li)數據(ju)中(zhong)心企業主體責任制，推行(xing)數據(ju)中(zhong)心項目承(cheng)諾(nuo)制。承(cheng)諾(nuo)應包括杜(du)絕項目分拆、虛假(jia)立(li)項等行(xing)為，履行(xing)投資規(gui)模、建設進度(du)、技術標準、依法納(na)稅(shui)、綠色節(jie)能等內容(rong)。

40.對新(xin)設立的新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式(shi)、新(xin)產(chan)業(ye)企業(ye)給予2年包容期(qi)，在包容期(qi)內通(tong)過(guo)行政指導(dao)等柔性監管(guan)方(fang)式(shi)，引導(dao)和督促企業(ye)依(yi)法規(gui)范(fan)經營。