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近日，山西(xi)省人民政府(fu)出臺的(de)《山西(xi)省加大吸引外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資力度若干措施》明確，支持(chi)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)參與我省能(neng)源革(ge)命(ming)建設，鼓勵(li)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)參與煤層氣(qi)、頁巖氣(qi)、致密(mi)氣(qi)“三氣(qi)”綜(zong)合開發，發揮(hui)好(hao)能(neng)源革(ge)命(ming)領域開放比(bi)較(jiao)優勢，推動(dong)能(neng)源產業(ye)(ye)綠色轉型。

我省鼓勵外商投資企業積極參與“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”全產業鏈發展戰略；積極參與“風光火儲一體化”“風光水儲一體化”規模化應用，共同開發可復制、可推廣的商業發展模式。

支持外商投資企業參與光熱取暖、城鎮生活垃圾焚燒發電、生物質能源綜合利用試點項目；參與(yu)煤層氣(qi)裝備制造業(ye)基(ji)地建(jian)設，投資煤層氣(qi)高精尖勘探裝備、定向(xiang)鉆機(ji)、智(zhi)能(neng)化排采系統項目；投資新(xin)能(neng)源全產業(ye)鏈(lian)，布局建(jian)設充（換(huan)）電基(ji)礎設施；參與(yu)甲醇、氫能(neng)產業(ye)鏈(lian)發展，形成以開放為特(te)征的(de)產業(ye)鏈(lian)體系。

原文如下：

山西省加大吸引外商投資力度若干措施

為貫徹落實(shi)《國務院關于進一(yi)步優(you)化外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資環境加大(da)吸引外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資力(li)(li)度的意見》（國發〔2023〕11號），著(zhu)力(li)(li)實(shi)施(shi)長板招商(shang)(shang)，加大(da)吸引外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資力(li)(li)度，助力(li)(li)建(jian)設(she)內陸(lu)地(di)區對外開放新(xin)高地(di)，提升(sheng)山西在新(xin)發展(zhan)格局中的地(di)位和作用(yong)，提出以(yi)下工作措施(shi)：

一、發揮好能源革命領域開放比較優勢

（一(yi)）支持外商投資企業(ye)(ye)參與能源革命建(jian)(jian)設。鼓(gu)勵外商投資企業(ye)(ye)參與煤層氣(qi)、頁巖氣(qi)、致(zhi)密氣(qi)“三氣(qi)”綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)，積(ji)(ji)極參與“建(jian)(jian)鏈(lian)(lian)(lian)、延(yan)鏈(lian)(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)(lian)、強(qiang)(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)”全產(chan)業(ye)(ye)氣(qi)鏈(lian)(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展戰略。支持外商投資企業(ye)(ye)同省(sheng)內創新平臺和(he)科研機構開展合(he)作，加強(qiang)(qiang)能源生產(chan)、能源傳輸、能源消費關鍵(jian)技術攻關。支持外商投資企業(ye)(ye)積(ji)(ji)極參與現代煤化工示范基地建(jian)(jian)設，鼓(gu)勵省(sheng)內鋼鐵、焦(jiao)化企業(ye)(ye)與國際先進(jin)技術企業(ye)(ye)加大整合(he)力度(du)，助力構建(jian)(jian)開放(fang)型現代產(chan)業(ye)(ye)體系。（省(sheng)發(fa)(fa)(fa)展改革委、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)能源局和(he)相關市人民政府負責）

（二）支(zhi)持外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)(ye)參(can)(can)與(yu)新(xin)能(neng)源和清潔(jie)能(neng)源。鼓(gu)勵外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)(ye)積(ji)極參(can)(can)與(yu)“風光火儲(chu)一體化”“風光水儲(chu)一體化”規模化應用，共同開發(fa)(fa)可復制(zhi)可推廣的商(shang)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展模式(shi)。支(zhi)持外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)(ye)參(can)(can)與(yu)光熱取暖(nuan)、城鎮生活垃圾(ji)焚(fen)燒發(fa)(fa)電、生物質能(neng)源綜合利(li)用試點(dian)項(xiang)目。（省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)能(neng)源局和相關市人民政府(fu)負責）

（三）支(zhi)持外商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與能(neng)源(yuan)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。支(zhi)持外商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資風電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)葉片制造、控制系(xi)(xi)統等項目。支(zhi)持外商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與煤層氣裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)基地建設，投(tou)資煤層氣高精尖勘探(tan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、定向鉆機、智能(neng)化排采系(xi)(xi)統項目。支(zhi)持外商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資新能(neng)源(yuan)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，布局(ju)建設充（換）電(dian)基礎設施(shi)。支(zhi)持外商(shang)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與甲醇、氫能(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)發展，形成以開(kai)放為特征(zheng)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)體系(xi)(xi)。（省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)和(he)相關市人民(min)政府負責）

（四）支持(chi)外商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)參與友(you)好礦(kuang)區建(jian)設(she)。支持(chi)大同、朔(shuo)州(zhou)、忻(xin)州(zhou)、陽泉、呂梁等市(shi)吸引(yin)外商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)參與煤礦(kuang)石開(kai)發(fa)利用，延伸產(chan)業(ye)鏈，推進伴(ban)生礦(kuang)綜(zong)合利用。支持(chi)省(sheng)內企(qi)業(ye)以尾(wei)礦(kuang)（共伴(ban)生礦(kuang)）為重點，吸引(yin)有先(xian)進技術設(she)備的(de)外商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)創新合作(zuo)模式，提(ti)升(sheng)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用能力。支持(chi)外商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)參與歷史遺留礦(kuang)山生態(tai)修復。（省(sheng)發(fa)展改(gai)革委(wei)、省(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)自然資(zi)源(yuan)廳(ting)(ting)、省(sheng)能源(yuan)局和相關市(shi)人民政府負責）

（五）支持外(wai)(wai)商(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)節(jie)能(neng)減碳(tan)合作。支持省(sheng)(sheng)內(nei)(nei)建材、鋼鐵、有(you)色(se)、化工等(deng)重點排放企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)先進(jin)技術外(wai)(wai)商(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)合作，降低排放水平。支持外(wai)(wai)商(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極參與(yu)碳(tan)市場建設(she)。支持外(wai)(wai)商(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)省(sheng)(sheng)級(ji)綠色(se)低碳(tan)循環示范園(yuan)區建設(she)，促(cu)進(jin)園(yuan)區產業(ye)(ye)(ye)廢棄物綜合利用(yong)。支持外(wai)(wai)商(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)推廣采用(yong)先進(jin)節(jie)能(neng)技術裝(zhuang)備(bei)，參與(yu)省(sheng)(sheng)內(nei)(nei)節(jie)能(neng)服(fu)務產業(ye)(ye)(ye)。（省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)能(neng)源局和相關市人(ren)民政府(fu)負責）

（六(liu)）支(zhi)(zhi)(zhi)持外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)開展數字智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化改造。支(zhi)(zhi)(zhi)持外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)以(yi)先(xian)進(jin)適用技(ji)術(shu)，助力5G、物聯網、人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大數據(ju)、工業(ye)互(hu)聯網等(deng)新一代技(ji)術(shu)在煤炭(tan)產業(ye)的(de)推廣應用。支(zhi)(zhi)(zhi)持先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)同省內(nei)企(qi)業(ye)合作，布局(ju)碳捕集(ji)利(li)用與(yu)封(feng)存(cun)（CCUS）等(deng)前沿(yan)新技(ji)術(shu)和關鍵技(ji)術(shu)示范(fan)項目。支(zhi)(zhi)(zhi)持外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)與(yu)省內(nei)能(neng)(neng)源企(qi)業(ye)采用股權(quan)并購等(deng)方式開展戰略(lve)合作。（省發展改革委(wei)、省能(neng)(neng)源局(ju)和相關市人民政(zheng)府負責）

二、發揮外商投資企業補鏈強鏈延鏈作用

（一）支持(chi)外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)領域(yu)。以專業(ye)(ye)(ye)(ye)鎮和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)為抓手，鼓(gu)勵(li)(li)外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)能源經濟、先進制(zhi)造(zao)、現代農業(ye)(ye)(ye)(ye)、數字經濟、文旅康(kang)養、現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)重(zhong)點領域(yu)。支持(chi)外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)各類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校（含技(ji)工(gong)院(yuan)校）、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓機構開展職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)和(he)培訓。支持(chi)外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在晉設立研(yan)發(fa)(fa)(fa)中心(xin)，與(yu)省內企業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合開展技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化應用(yong)。鼓(gu)勵(li)(li)外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)及其設立的研(yan)發(fa)(fa)(fa)中心(xin)承擔重(zhong)大科研(yan)攻(gong)關項目。（省發(fa)(fa)(fa)展改革委、省工(gong)信廳、省教育(yu)廳、省科技(ji)廳和(he)各市人民政府負責）

（二）鼓勵外(wai)商投(tou)資(zi)企業投(tou)資(zi)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)藥領(ling)域。在符(fu)合有關法(fa)律法(fa)規(gui)的前(qian)提下(xia)，加快生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)藥領(ling)域外(wai)商投(tou)資(zi)企業投(tou)資(zi)項目在晉落地投(tou)產。（省藥監局負責）

（三(san)）支持外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)性公司發展(zhan)。鼓勵(li)符(fu)合(he)條件的(de)外(wai)(wai)國投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)在晉設立投(tou)資(zi)(zi)性公司，相關(guan)投(tou)資(zi)(zi)性公司投(tou)資(zi)(zi)設立的(de)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)，主營業(ye)務符(fu)合(he)《鼓勵(li)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)產業(ye)目錄（2022年版）》或《中(zhong)西部地區(qu)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)優(you)勢產業(ye)目錄》的(de)，可按(an)國家有關(guan)規定享(xiang)受外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)進口設備免征(zheng)進口關(guan)稅和項目用地優(you)惠地價(jia)待遇。（省(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)市場監管局、省(sheng)(sheng)自然資(zi)(zi)源(yuan)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)地方金融監管局、太原海關(guan)和各(ge)市人民政府負責(ze)）

三、主動承接東部地區外商制造業產業轉移

（一）鼓勵外(wai)商轉(zhuan)移產(chan)業(ye)(ye)(ye)集中發展。依托現有(you)國家(jia)級和重點(dian)市管(guan)省(sheng)(sheng)級開發區(qu)、國際合作園區(qu)，在全省(sheng)(sheng)區(qu)位和交通(tong)條件優勢明(ming)顯(xian)的區(qu)域，規劃建設若干(gan)東部地(di)區(qu)外(wai)商制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移集聚區(qu)，落實國家(jia)支(zhi)持外(wai)商投資企業(ye)(ye)(ye)梯(ti)度轉(zhuan)移政策，實現轉(zhuan)移產(chan)業(ye)(ye)(ye)集中發展。（省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委(wei)和各市人民政府負責）

（二）支持太原、大(da)同(tong)更好(hao)吸引外商(shang)(shang)投資。鼓勵外商(shang)(shang)投資企業(ye)(ye)在太原市(shi)(shi)重(zhong)點(dian)投資特鋼材料深加工、高端裝(zhuang)備制造、風電設備、氫能(neng)、第(di)三代半導體等重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈，發(fa)揮好(hao)內陸地(di)區對外開放新高地(di)作用。鼓勵外商(shang)(shang)投資企業(ye)(ye)在大(da)同(tong)市(shi)(shi)重(zhong)點(dian)投資信息數據服(fu)務、旅(lv)游休閑消費、物流設施建(jian)設、先進制造業(ye)(ye)等產業(ye)(ye)，發(fa)揮好(hao)大(da)同(tong)市(shi)(shi)“京津冀橋頭堡(bao)”的優勢地(di)位。（省商(shang)(shang)務廳、省發(fa)展(zhan)改革委(wei)和(he)太原市(shi)(shi)、大(da)同(tong)市(shi)(shi)人民政府負責）

（三）支(zhi)持(chi)各地突出外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特色。支(zhi)持(chi)山(shan)西(xi)綜改(gai)示范區(qu)(qu)、太忻一體化經濟區(qu)(qu)要發(fa)(fa)揮全省(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)區(qu)(qu)域輻射作用，吸引(yin)(yin)(yin)外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、商(shang)(shang)貿物流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)晉(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)市(shi)(shi)、長治市(shi)(shi)、晉(jin)城市(shi)(shi)發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)作用，吸引(yin)(yin)(yin)外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)技術密集(ji)、綠色低碳產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，引(yin)(yin)(yin)導生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)與制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)協(xie)同發(fa)(fa)展。支(zhi)持(chi)運城市(shi)(shi)、臨(lin)汾市(shi)(shi)作為黃河金(jin)三角承接產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移示范區(qu)(qu)區(qu)(qu)域性中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)城市(shi)(shi)，發(fa)(fa)揮勞(lao)動力資(zi)(zi)(zi)源優勢(shi)，重點吸引(yin)(yin)(yin)外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)勞(lao)動密集(ji)型產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)朔州(zhou)市(shi)(shi)、忻州(zhou)市(shi)(shi)、陽(yang)泉市(shi)(shi)、呂(lv)梁市(shi)(shi)重點吸引(yin)(yin)(yin)外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)農副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)深(shen)加工產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和當地優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的上下游配套產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。（省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委、省(sheng)商(shang)(shang)務(wu)廳，山(shan)西(xi)綜改(gai)示范區(qu)(qu)管(guan)委會、省(sheng)太忻經濟一體化發(fa)(fa)展促進中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，各市(shi)(shi)人民政府負責）

（四）發揮(hui)好現(xian)有開放(fang)平臺引(yin)資(zi)作(zuo)(zuo)用。支(zhi)持武(wu)宿綜合保稅(shui)區(qu)(qu)、晉城蘭花保稅(shui)物流(liu)中心(xin)、侯(hou)馬方略保稅(shui)物流(liu)園(yuan)、跨境電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)綜合試驗區(qu)(qu)發揮(hui)開放(fang)平臺示范(fan)(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)用，重點吸引(yin)外商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)(ye)(ye)投資(zi)研(yan)發、物流(liu)、銷售、跨境電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持山西(xi)綜改(gai)(gai)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)RCEP國(guo)際產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)園(yuan)、長(chang)治高新區(qu)(qu)RCEP國(guo)際產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)園(yuan)和(he)(he)中德國(guo)際合作(zuo)(zuo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)發揮(hui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢和(he)(he)開放(fang)特色，分別吸引(yin)外商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)(ye)(ye)投資(zi)航(hang)空產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、電子(zi)信息和(he)(he)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)。（省(sheng)商(shang)(shang)務(wu)廳，山西(xi)綜改(gai)(gai)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)管委會，太原市(shi)、長(chang)治市(shi)、晉城市(shi)、臨(lin)汾(fen)市(shi)、大同市(shi)、運城市(shi)人(ren)民政府(fu)負責）

（五）著力招引臺(tai)商臺(tai)資。海(hai)峽兩(liang)岸(an)（太(tai)原）產業園、海(hai)峽兩(liang)岸(an)（高平(ping)）產業園要對(dui)接深圳、東莞、廈門(men)、泉(quan)州、蘇(su)州等地，重點招引臺(tai)商投資企業項(xiang)目。（省臺(tai)辦(ban)和太(tai)原市、晉城市人民政(zheng)府負責）

四、提高外商投資企業權益保護和服務水平

（一(yi)）落實外商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)民待遇。支持外商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)平(ping)等(deng)參與政府(fu)和國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)采(cai)購，平(ping)等(deng)參與醫(yi)保采(cai)購。外商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)如認(ren)為(wei)政府(fu)采(cai)購活動(dong)使其權(quan)益受到損害，可(ke)依規提起質疑和投(tou)訴，各(ge)市(shi)財政部(bu)門(men)應當依法(fa)受理(li)并(bing)公平(ping)處理(li)。（省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委、省(sheng)醫(yi)保局和各(ge)市(shi)人民政府(fu)負責(ze)）

（二）依法保護外商(shang)投資企(qi)業權益。制(zhi)定全(quan)省(sheng)外商(shang)投訴工作制(zhi)度，建(jian)立省(sheng)、市兩級外商(shang)投訴受理、協調和(he)處理機(ji)制(zhi)，實現外商(shang)投資企(qi)業權益保護的閉環管理。外商(shang)投訴機(ji)制(zhi)要著(zhu)重解決(jue)涉及跨(kua)部門事項或(huo)政(zheng)策性、制(zhi)度性問題。（省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)和(he)各市人民政(zheng)府負責(ze)）

（三）不斷規范優化(hua)管(guan)(guan)理(li)方式(shi)。實(shi)行“雙隨(sui)機、一(yi)公開”聯(lian)合監管(guan)(guan)方式(shi)，提(ti)高“互聯(lian)網＋監管(guan)(guan)”技術手段，營(ying)造市(shi)場化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)、國際化(hua)一(yi)流營(ying)商環境。（省商務廳、省審批服務管(guan)(guan)理(li)局(ju)、省市(shi)場監管(guan)(guan)局(ju)負責(ze)）

（四）完善外(wai)(wai)資(zi)工作專(zhuan)班的(de)統(tong)籌(chou)協調(diao)(diao)職(zhi)責(ze)。省(sheng)級專(zhuan)班辦公(gong)室設在省(sheng)商務廳，統(tong)籌(chou)政策制(zhi)定(ding)、投(tou)資(zi)促進(jin)、權益(yi)保(bao)護、考核評價、綜合協調(diao)(diao)等工作。各(ge)市要建(jian)立專(zhuan)班，對照(zhao)職(zhi)責(ze)分工解決(jue)好外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)企業(ye)投(tou)資(zi)促進(jin)和項目簽約(yue)、建(jian)設、投(tou)產、運(yun)行中(zhong)遇(yu)到的(de)困(kun)難和問題。（省(sheng)商務廳、省(sheng)發展改革委和各(ge)市人民政府負責(ze)）

（五）建(jian)立(li)省(sheng)級層(ceng)面(mian)外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)企(qi)交(jiao)(jiao)流圓(yuan)桌(zhuo)對(dui)話(hua)(hua)(hua)制(zhi)度。定期以省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)名義舉(ju)辦(ban)外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)企(qi)交(jiao)(jiao)流圓(yuan)桌(zhuo)對(dui)話(hua)(hua)(hua)會議，邀(yao)請外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)外(wai)(wai)方負責人出(chu)任產(chan)業(ye)(ye)轉移發展顧問(wen)，交(jiao)(jiao)流產(chan)業(ye)(ye)轉移發展動(dong)向。鼓勵各市結合實際(ji)建(jian)立(li)圓(yuan)桌(zhuo)對(dui)話(hua)(hua)(hua)制(zhi)度，采(cai)取靈活形式，與外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)平等(deng)對(dui)話(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流。針對(dui)圓(yuan)桌(zhuo)對(dui)話(hua)(hua)(hua)會反(fan)(fan)映(ying)的(de)問(wen)題，要建(jian)立(li)臺賬，跟蹤督辦(ban)、妥善解決、限(xian)期回復(fu)、及(ji)時(shi)反(fan)(fan)饋。（省(sheng)商務廳(ting)和各市人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)負責）

（六）繼(ji)續優(you)化外商(shang)(shang)(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)項(xiang)目服(fu)(fu)(fu)務(wu)機制。優(you)化外商(shang)(shang)(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)注冊登記審批服(fu)(fu)(fu)務(wu)，實行“一站式”綜合服(fu)(fu)(fu)務(wu)，企(qi)業(ye)(ye)一次申報，直接領證。外商(shang)(shang)(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)項(xiang)目備案、建設等手續實行“一個窗口(kou)受(shou)理(li)、一條龍(long)辦(ban)理(li)”，項(xiang)目承接地政府(fu)要安(an)排具體部門(men)全程代辦(ban)。（省發(fa)展改革委、省市場監管局、省審批服(fu)(fu)(fu)務(wu)管理(li)局和(he)(he)各市人民(min)政府(fu)負責）

五、加強資金政策支持力度

（一(yi)）繼續實(shi)(shi)行到(dao)(dao)(dao)(dao)資(zi)(zi)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵。對(dui)(dui)實(shi)(shi)際到(dao)(dao)(dao)(dao)位資(zi)(zi)金（含增資(zi)(zi)、企(qi)(qi)(qi)業利潤(run)再(zai)投資(zi)(zi)）超過1000萬美(mei)元以(yi)上(shang)且(qie)符合產業政(zheng)策的外商(shang)投資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業，按照實(shi)(shi)際到(dao)(dao)(dao)(dao)位外資(zi)(zi)金額的5％給予(yu)人(ren)民(min)幣(bi)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵（如實(shi)(shi)際到(dao)(dao)(dao)(dao)資(zi)(zi)1000萬美(mei)元獎(jiang)(jiang)(jiang)勵50萬元人(ren)民(min)幣(bi)，依此類推(tui)）；對(dui)(dui)資(zi)(zi)產規模超過5000萬美(mei)元以(yi)上(shang)的跨國公司在我(wo)省(sheng)(sheng)設立區域性地(di)區總部或總部型機構(gou)，按照實(shi)(shi)際到(dao)(dao)(dao)(dao)位資(zi)(zi)金的10％給予(yu)人(ren)民(min)幣(bi)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵（如實(shi)(shi)際到(dao)(dao)(dao)(dao)資(zi)(zi)1000萬美(mei)元獎(jiang)(jiang)(jiang)勵100萬元人(ren)民(min)幣(bi)，依此類推(tui)）。單個(ge)企(qi)(qi)(qi)業最高獎(jiang)(jiang)(jiang)勵不超過1000萬元。（省(sheng)(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳負責）

（二）實行經濟(ji)(ji)貢獻(xian)獎勵。世界(jie)500強在晉投資企業，省(sheng)級財政根據經濟(ji)(ji)貢獻(xian)給予一定比例的獎勵。（省(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)財政廳(ting)(ting)和各市人民政府(fu)負(fu)責）

（三）實(shi)行項(xiang)目落地獎(jiang)勵。世界(jie)500強在晉投資(zi)企業租賃當地辦公用房(fang)和生產廠房(fang)的，省(sheng)(sheng)級財政按規模分檔給予(yu)開辦補助。（省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)和各(ge)市人民政府負責）

（四）實行項目(mu)引(yin)薦(jian)獎(jiang)勵。支持外商(shang)投資企業(ye)以(yi)商(shang)招商(shang)引(yin)進上(shang)下游企業(ye)，引(yin)薦(jian)企業(ye)最高(gao)可享受(shou)1000萬元引(yin)薦(jian)獎(jiang)勵。（省(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)財政廳負責(ze)）

（五）支持平(ping)(ping)等(deng)享受政策(ce)。各級政府和(he)部門(men)出臺的支持產業發展、擴大內需的政策(ce)，除法律法規有明(ming)確規定的或涉(she)及國家安全領(ling)域外(wai)，外(wai)商投資(zi)企業全部平(ping)(ping)等(deng)享受。依法給予在晉(jin)工作(zuo)的外(wai)籍人員平(ping)(ping)等(deng)社會(hui)保障待遇。（各市人民政府負責）

（六）加強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)素保障(zhang)。推動符合(he)(he)條件的外商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列入(ru)國家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)重(zhong)大外資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)商(shang)(shang)務(wu)部重(zhong)點外資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單，爭取(qu)國家層面要(yao)素保障(zhang)。各市在能(neng)耗、環境容量、新增建(jian)設用(yong)地方面要(yao)對外商(shang)(shang)制造業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)足額保障(zhang)，無法滿足需(xu)求的，可申(shen)請省(sheng)(sheng)級統籌調劑，專項(xiang)(xiang)用(yong)于支(zhi)(zhi)持(chi)外商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。支(zhi)(zhi)持(chi)外商(shang)(shang)投資(zi)企業(ye)(ye)與(yu)用(yong)工人(ren)員之間協(xie)商(shang)(shang)采(cai)用(yong)勞務(wu)派遣、綜合(he)(he)計算(suan)工時(shi)工作(zuo)制、不定時(shi)工時(shi)制等(deng)靈(ling)活用(yong)工形式，為非全(quan)日制用(yong)工人(ren)員購(gou)買商(shang)(shang)業(ye)(ye)保險(xian)，保障(zhang)用(yong)工人(ren)員合(he)(he)法權益。（省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)人(ren)社(she)廳、省(sheng)(sheng)商(shang)(shang)務(wu)廳和(he)各市人(ren)民(min)政府負責(ze)）

六、健全吸引外資工作機制

（一(yi)）建立(li)(li)政(zheng)(zheng)府(fu)主導的市場化工作機(ji)制(zhi)。建立(li)(li)完善(shan)政(zheng)(zheng)府(fu)、引資機(ji)構、商(shang)協會(hui)、中(zhong)介機(ji)構、產業(ye)鏈龍(long)頭企(qi)業(ye)等多方參(can)與、靈活(huo)高效的外(wai)商(shang)投(tou)資促進(jin)協調(diao)聯動機(ji)制(zhi)。發(fa)揮(hui)好省(sheng)、市、縣三(san)級政(zheng)(zheng)府(fu)招商(shang)部(bu)門(men)的主渠道(dao)作用。調(diao)動各類市場化外(wai)商(shang)投(tou)資促進(jin)機(ji)構參(can)與積極性(xing)，發(fa)揮(hui)不同類型(xing)外(wai)商(shang)投(tou)資促進(jin)平臺作用。在東(dong)部(bu)地區外(wai)商(shang)投(tou)資企(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)城市建立(li)(li)承接外(wai)商(shang)制(zhi)造業(ye)產業(ye)轉移駐點招商(shang)聯絡隊伍。（省(sheng)商(shang)務廳和各市人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)負責）

（二）鼓勵省市聯動(dong)開(kai)展(zhan)境(jing)外招(zhao)商(shang)(shang)(shang)。鼓勵支持(chi)各(ge)市“走出去”招(zhao)商(shang)(shang)(shang)，赴境(jing)外舉辦(ban)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)推介(jie)活動(dong)。各(ge)市應當按年度編印符合(he)專業標準的《外商(shang)(shang)(shang)投資指南》，并在(zai)政府門戶網站公(gong)布，有條件的市、開(kai)發(fa)區可以建(jian)設外商(shang)(shang)(shang)投資營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)展(zhan)示大(da)廳等類(lei)型的公(gong)共服務(wu)平(ping)臺(tai)。（省商(shang)(shang)(shang)務(wu)廳、省外事辦(ban)和各(ge)市人民(min)政府負責(ze)）

（三）提(ti)(ti)高(gao)外(wai)(wai)(wai)(wai)商投資企業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)生活便利化(hua)水平。為(wei)在晉從(cong)事投資、創業(ye)(ye)、科(ke)研、經貿的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)辦理簽證(zheng)證(zheng)件(jian)提(ti)(ti)供(gong)出入(ru)境(jing)便利。為(wei)涉外(wai)(wai)(wai)(wai)企業(ye)(ye)引進的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)提(ti)(ti)供(gong)工(gong)作(zuo)許可(ke)證(zheng)和(he)工(gong)作(zuo)類居(ju)(ju)留許可(ke)“一窗(chuang)受理、并聯審批”便利。為(wei)符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)籍(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)提(ti)(ti)供(gong)申辦永久(jiu)居(ju)(ju)留便利。外(wai)(wai)(wai)(wai)商投資企業(ye)(ye)高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)子女需在我省入(ru)托或在中(zhong)小學就讀的(de)(de)，由所在地政府(fu)協(xie)調(diao)提(ti)(ti)供(gong)便利。鼓勵支持有(you)條件(jian)的(de)(de)市結合(he)外(wai)(wai)(wai)(wai)商投資企業(ye)(ye)高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)對本地的(de)(de)貢(gong)獻給予獎(jiang)補。（省委組(zu)織部、省教育(yu)廳(ting)、省公安廳(ting)、省科(ke)技廳(ting)、省人(ren)(ren)(ren)(ren)社廳(ting)和(he)各市人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府(fu)負責）

（四）建(jian)立(li)吸引外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)工作評價獎(jiang)勵機(ji)制(zhi)(zhi)。重點評價各(ge)市(shi)(shi)實(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)、制(zhi)(zhi)造業實(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)占比、新注冊外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)、吸引外(wai)(wai)商制(zhi)(zhi)造業轉移項目數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)、利(li)用外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)公共服(fu)務平臺(tai)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)（含外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)促進活動和外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)專(zhuan)場(chang)簽約活動）等工作。及(ji)時公布評價結(jie)果，按等級獎(jiang)勵各(ge)市(shi)(shi)。完善開發(fa)區考(kao)核評價辦法，提高(gao)利(li)用外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)考(kao)核評價指標權重。嚴(yan)肅外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)數(shu)(shu)(shu)據統計管理，對(dui)數(shu)(shu)(shu)據造假等行為依法依規處理。（省商務廳和各(ge)市(shi)(shi)人民政府(fu)負責）

（五）支持(chi)創新工作體制(zhi)機制(zhi)。鼓(gu)(gu)勵各(ge)市(shi)(shi)(shi)對(dui)招商(shang)部門和(he)團隊的(de)非(fei)公務員(yuan)、非(fei)事業編制(zhi)崗(gang)位(wei)實行更(geng)加靈活的(de)用人機制(zhi)和(he)薪酬制(zhi)度等(deng)激勵措施(shi)。各(ge)市(shi)(shi)(shi)可將(jiang)外商(shang)投(tou)(tou)資(zi)招商(shang)成果等(deng)納(na)入(ru)考核激勵，根據本地(di)實際制(zhi)定辦法，鼓(gu)(gu)勵專業性招商(shang)中介、各(ge)類機構(gou)引(yin)進外商(shang)投(tou)(tou)資(zi)項目，對(dui)引(yin)進外商(shang)投(tou)(tou)資(zi)項目有較大貢獻(xian)的(de)機構(gou)進行獎(jiang)勵，提升招商(shang)活動(dong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)運作水平(ping)。（省(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)人社(she)廳和(he)各(ge)市(shi)(shi)(shi)人民政(zheng)府負(fu)責(ze)）

各市要(yao)結合本地實際制定配套政策，各部門要(yao)結合任務(wu)分工出臺(tai)工作方(fang)案，增強(qiang)政策的(de)協同效應。省商(shang)務(wu)廳要(yao)做好指導協調和(he)政策宣傳，重大(da)進展情(qing)況(kuang)及時報(bao)告。

本(ben)措施優惠政策不(bu)包含金融類(lei)項目(mu)（含合格境外(wai)有限合伙人項目(mu)）、房(fang)地產類(lei)項目(mu)（含商(shang)業綜合體類(lei)項目(mu)）。本(ben)措施所(suo)指外(wai)商(shang)同(tong)等適用(yong)于臺(tai)灣地區、香港特別行(xing)政區、澳門特別行(xing)政區的(de)投資(zi)者。