來源:新華網 | 0評論 | 4852查看 | 2015-06-27 19:17:00
2015年6月22日至24日在美國華盛頓舉行的第七輪中美戰略與經濟對話期間,中國國家主席習近平的特別代表國務委員楊潔篪與美國總統奧巴馬的特別代表國務卿克里共同主持了戰略對話,兩國政府有關部門負責人參加?雙方就重大雙邊?地區和全球性問題深入交換意見,并就以下各項成果達成一致?中美雙方:
一?加強雙邊合作
1?高層交往:積極評價近年來中美關系取得的進展,決定繼續按照兩國元首達成的共識,加強務實合作,建設性管控分歧,推進中美新型大國關系建設?雙方將保持高層交往和兩國領導人之間經常性的密切溝通?雙方將密切配合,共同做好有關準備工作,確保習近平主席9月對美國進行國事訪問取得豐碩成果?
2?兩軍關系:重申共同致力于落實兩國兩軍領導人共識,促進持續性及實質性對話與溝通,深化在人道主義救援減災?聯合國[微博]維和?反海盜?軍事醫學等共同利益領域務實合作,加強減少風險措施,以增進互信?防止沖突,進一步推動中美軍事關系發展?雙方決定在亞太及以外地區積極開展良性互動?
3?互信機制:重申積極落實兩國國防部2014年簽署的兩個互信機制備忘錄,即"重大軍事行動相互通報機制"(下稱"通報機制")和"海空相遇安全行為準則"(下稱"行為準則")?雙方積極評價今年以來兩個互信機制建設取得的重要進展,同意在通報機制框架下就新的通報項目開展磋商,并力爭在2015年9月前就行為準則中的"空中相遇"部分達成一致?
4?戰略安全對話:中美雙方于2015年6月22日舉行了第五次中美戰略安全對話,就戰略安全議題進行了坦誠?建設性討論?此次對話由中國外交部副部長張業遂和美國常務副國務卿布林肯共同主持?中國人民解放軍副總參謀長孫建國?美國國防部負責政策事務的副部長沃穆思以及兩國軍隊和其他文職高級官員參加?雙方認為對話有助于增進彼此在戰略安全議題上的相互理解和信任,決定繼續保持深入?持久和開放的溝通,以進一步鞏固中美穩定?合作的戰略安全關系?雙方決定在2016年1月之前舉行戰略安全對話會間會,并在下一輪中美戰略與經濟對話前夕舉行下一次中美戰略安全對話?
5?防擴散合作:將繼續尋求方法,就大規模殺傷性武器相關技術的防擴散問題解決彼此關切?管控分歧?雙方決定作出努力,在相互尊重和平等的基礎上進一步加強務實合作和定期雙向溝通?
6?反腐敗合作:決定就加強和推動《聯合國反腐敗公約》?二十國集團(G20)和亞太經合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗倡議繼續開展合作?美方承諾愿與中方一道,在2015年至2016年間,尤其是2016年中方擔任G20主席國期間,為打擊跨國腐敗作出表率,包括實施G20相關反腐敗準則?中方歡迎美方上述承諾?兩國重申在G20框架下就打擊跨國賄賂?拒絕避風港?資產返還?提高公共領域廉潔性等方面所作承諾?雙方將繼續通過中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作,將預防公共腐敗?查找腐敗公款?拒絕成為犯罪分子及其資產的避風港?資產返還和打擊跨國商業賄賂作為重點領域?雙方將共同籌備好將于今年下半年在華舉行的執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組第十次會議?美方贊賞中方在擔任2014年APEC輪值主席時展現的領導力,包括《北京反腐敗宣言》的通過,支持APEC反腐敗執法合作網絡秘書處的工作?中方將考慮在不遠的將來加入經濟合作與發展組織反賄賂工作組?雙方決定繼續公開各自關于打擊跨國商業賄賂的法規,并在各自法律允許范圍內加強打擊跨國腐敗合作?
7?執法合作:決定繼續以中美執法合作聯合聯絡小組(JLG)為主要機制,深化并加強執法合作,以解決雙方共同關心的問題?根據JLG第十二次會議討論情況,決定雙方共同團長和工作組今年將一直保持溝通?雙方將共同落實JLG第十二次會議有關共識?雙方指出,中美JLG第十三次會議將于2015年秋在美舉行?
8?法律顧問磋商:決定由中國外交部條法司司長和美國國務院法律顧問于2015年10月在北京舉行第二次年度法律顧問磋商?
9?殘疾人權利:決定繼續就殘疾人權利事務開展富有成效的交流,并尋求擴大合作的機遇?雙方于2015年4月14日至15日在華盛頓召開首屆殘疾人事務協調會,并商定于2016年4月在北京擇期召開第二屆協調會?雙方還就環境無障礙標準?教師培訓?就業模式展開了討論,并計劃于2016年協調會前選派一位美國高等教育專家赴中國就此先期研討?
10?領事事務:將在2015年4月舉行的雙邊領事磋商的基礎上,努力加強多個領域的雙邊領事交流?雙方積極落實互為商務?旅游人員頒發10年多次有效簽證?互為留學人員頒發5年多次有效簽證的互惠安排,進一步便利雙方人員往來?雙方重申,致力于確定合適的地皮用于建造位于上海?芝加哥?舊金山和洛杉磯的新領事館舍?2015年3月,中國公安部出入境管理局與美國國土安全部移民海關執法局簽署有關諒解備忘錄,邀請中方專家赴美協助對非法移民進行身份審查?
11?應急管理:決定繼續并擴大應急管理領域的合作?中國地震局和美國國際開發署決定繼續聯合開展地震應急演練活動,以幫助亞太地區發展中國家提高應急搜救能力?2015年演練活動于6月在蒙古國舉行?美國聯邦應急管理局和中國應急管理相關機構在美國國際開發署美國國際災害援助辦公室和亞洲基金會的不斷支持下,持續開展合作?美國聯邦應急管理局與中國地震局中國地震應急搜救中心已著手就中國社區災害管理建設項目開展合作?2015年8月,美國聯邦應急管理局在美國國際災害援助辦公室的資助下,將在成都為45名來自相關政府部門和非政府組織的代表舉辦一期有針對性的社區應急響應團隊培訓課程?
12?交通運輸安全與災難應急:決定通過中國交通運輸部與美國貿易發展署?運輸部和商務部之間的協作,繼續深化交通運輸安全領域的合作?此合作以兩國交通運輸主管機構和業界開展的技術交流為基礎,如2015年在中國舉辦的"中美交通運輸安全管理與災難救援研討會"?
13?災害反應能力:決定加強在災害反應領域的合作,包括加強在國際人道主義行動框架內的協調?為此,雙方決定共同資助一個旨在提高中國骨干基金會對國際人道主義工作了解的項目;在領導力?協調機制?災害管理知識和技能方面為相關行政?工作人員提供培訓;提升所選中國基金會提供國際人道主義救援的能力;促進與已有國際人道主義聯合團體和平臺的網絡聯系和交流?雙方歡迎中國加入亞洲洪水網絡計劃,該計劃由美國國際開發署美國國際災害援助辦公室?美國國家海洋和大氣管理局和美國地質調查局聯合開展?
14?擴大中美海關"集裝箱安全倡議"合作:中國海關總署和美國國土安全部?美國海關與邊境保護局加強"集裝箱安全倡議"合作,決定將該項目擴展至更多的中國港口?中國海關總署和美國海關與邊境保護局有意向將"集裝箱安全倡議"擴大至應對所有違反海關規定的行為,增加由中國海關實施?美國海關觀摩的查驗數量,并開展中國海關總署向美國加利福尼亞長灘港派駐關員的工作?中國海關總署和美國國土安全部?美國海關與邊境保護局在2015年中美戰略與經濟對話期間簽署了經修訂的《原則聲明》,確定擴大"集裝箱安全倡議"合作?
15?中美海關C-TPAT聯合驗證和AEO互認合作:中國海關總署和美國海關與邊境保護局決定繼續磋商《關于執行〈中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于供應鏈安全與便利合作的諒解備忘錄〉的行動計劃附錄》?中國海關總署和美國海關與邊境保護局已在中國完成387次聯合驗證,將繼續就"經認證的經營者"互認安排進行磋商?中國海關總署和美國海關與邊境保護局尋求在2015年開展更多的聯合驗證,繼續協調各自的"經認證的經營者"制度,并將在滿足相關要求后達成"經認證的經營者"互認安排?
16?中美海關聯合培訓合作:中國海關總署和美國海關與邊境保護局認識到聯合培訓項目有助于增進對彼此業務流程和操作的了解?雙方有意向以實際業務為重點繼續開展該項合作?根據2012年5月8日簽署的《中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于聯合培訓項目的意向書》建立的聯合工作組將于雙方商定的時間在美國召開聯合工作組會議,回顧第一期聯合培訓項目行動計劃取得的進展,解決尚未完成的合作內容,明確第二期行動計劃的目標?
17?中美海關執法合作:中國海關總署和美國移民