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　　五、太陽能在工農業應用中的問題

　　通過(guo)上面對(dui)國內外現狀的分析，可以發現太陽能在工農業(ye)中的應用前景比較廣闊，也做了(le)一些(xie)工程實例，但仍然存在一些(xie)問(wen)題，總(zong)結如下：

　　1.太陽(yang)能(neng)熱利用(yong)(yong)技(ji)術在(zai)工(gong)農(nong)業領(ling)(ling)(ling)域(yu)的應用(yong)(yong)工(gong)程(cheng)較(jiao)少(shao)，許多工(gong)業領(ling)(ling)(ling)域(yu)的決策者甚(shen)至不了(le)解太陽(yang)能(neng)工(gong)業加熱系統(tong)，決策者也非常保守，總是會選擇傳統(tong)的、久經時間(jian)證明的技(ji)術和產品，嚴重地阻礙了(le)太陽(yang)能(neng)熱利用(yong)(yong)技(ji)術在(zai)工(gong)農(nong)業領(ling)(ling)(ling)域(yu)的應用(yong)(yong)。

　　2.在成本方面，盡(jin)管太(tai)陽能(neng)(neng)工農(nong)業加熱系統在運行中的費(fei)用較低，但其與許(xu)(xu)多可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)一樣初期投資成本較高(gao)。在技術方面，許(xu)(xu)多工農(nong)業生產(chan)過程中用熱要(yao)高(gao)于傳(chuan)統太(tai)陽能(neng)(neng)熱利用產(chan)品能(neng)(neng)提供的溫度，需要(yao)配備輔助能(neng)(neng)源(yuan)。

　　3.在(zai)規范標準方面(mian)，有太陽能工農業熱利用(yong)項目的(de)(de)安裝經(jing)驗的(de)(de)機構為數不多(duo)，成熟(shu)的(de)(de)規劃(hua)指導、技(ji)(ji)術文件(jian)缺乏(fa)。在(zai)人(ren)才方面(mian)，太陽能工業加熱技(ji)(ji)術應(ying)用(yong)的(de)(de)相關人(ren)才非(fei)常缺乏(fa)。

　　六、發展太陽能工農業系統應用的措施

　　太(tai)陽(yang)能熱利(li)(li)用(yong)的(de)發展比太(tai)陽(yang)能光伏發電在(zai)技術、利(li)(li)用(yong)上更(geng)復雜(za)，其市(shi)場的(de)推廣和應用(yong)環境也(ye)更(geng)難創造。但是(shi)，做好太(tai)陽(yang)能熱利(li)(li)用(yong)工作是(shi)一項戰略性任務，我國應借鑒國外先進的(de)技術和經驗(yan)，采取更(geng)有效的(de)措施(shi)(shi)，推動我國太(tai)陽(yang)能全面熱利(li)(li)用(yong)的(de)實施(shi)(shi)，使其更(geng)快發展。

　　1.應重視太陽能工農業系統利用(yong)技術(shu)的(de)研究和(he)(he)開(kai)發(fa)(fa)。政府宜動員(yuan)多方力量(liang)，提(ti)出一些(xie)明確的(de)目標和(he)(he)要(yao)求，引導和(he)(he)支持有(you)志于此的(de)企業參與進(jin)來，共同(tong)研究、開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)提(ti)高技術(shu)水(shui)平(ping)。

　　2.要構建推動太陽能工農業(ye)應用(yong)市場發展的(de)法律和政策措施體(ti)系(xi)，制定一套完善(shan)的(de)補貼(tie)制度，鼓勵各(ge)工農業(ye)企業(ye)積極利用(yong)太陽能熱利用(yong)系(xi)統，升級改(gai)造原有高能耗系(xi)統，促進(jin)其(qi)參與(yu)國(guo)家節能降耗減(jian)排工作。

　　3.要加(jia)強對太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)系(xi)統(tong)應(ying)(ying)用(yong)的(de)宣傳。目前對太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)系(xi)統(tong)技術(shu)和應(ying)(ying)用(yong)的(de)支持主要是業(ye)內專家(jia)和企(qi)業(ye)，在廣(guang)大工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)企(qi)業(ye)之間，還沒(mei)有形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)(yi)個良好的(de)應(ying)(ying)用(yong)環境(jing)。這需要積極宣傳，爭取讓(rang)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)系(xi)統(tong)技術(shu)成(cheng)為工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)企(qi)業(ye)節能(neng)改造中(zhong)的(de)一(yi)(yi)(yi)個基本元(yuan)素。實際(ji)上(shang)，在每(mei)(mei)一(yi)(yi)(yi)家(jia)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)企(qi)業(ye)中(zhong)，都存(cun)在太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)系(xi)統(tong)技術(shu)應(ying)(ying)用(yong)的(de)潛在需求，因(yin)為每(mei)(mei)一(yi)(yi)(yi)家(jia)工(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)企(qi)業(ye)都需要熱能(neng)。

　　4.要加(jia)強太陽能(neng)工農業系統(tong)技(ji)術的(de)(de)國(guo)(guo)際合(he)作。我國(guo)(guo)太陽能(neng)熱利用整體技(ji)術的(de)(de)提高和(he)加(jia)快(kuai)應(ying)(ying)用，離不開(kai)國(guo)(guo)際上(shang)的(de)(de)合(he)作。雖然我國(guo)(guo)在(zai)市場和(he)技(ji)術應(ying)(ying)用方面的(de)(de)空間很大，但(dan)在(zai)技(ji)術方面，相比國(guo)(guo)際上(shang)還存在(zai)一(yi)定的(de)(de)差(cha)距。彌(mi)補(bu)技(ji)術方面的(de)(de)差(cha)距，我們(men)不可能(neng)一(yi)切都從零(ling)開(kai)始，應(ying)(ying)大力加(jia)強國(guo)(guo)際合(he)作。

　　七、提升目標建議

　　1.“十三(san)五”初期，在(zai)河北、山(shan)東(dong)、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、東(dong)北等地(di)區(qu)進行(xing)工農業(ye)系統應用示范(fan)(fan)(fan)工程，每個(ge)地(di)區(qu)選(xuan)擇(ze)2~3種工農業(ye)用熱節(jie)能改造潛力較大(da)的企業(ye)進行(xing)3~5個(ge)示范(fan)(fan)(fan)項目，通過示范(fan)(fan)(fan)工程收集數據(ju)、總結經驗，形成規范(fan)(fan)(fan)文件后進行(xing)規模推廣(guang)。

　　2.“十三(san)五”中期，在河(he)北、山東、江蘇、浙江、東北等地區各種工(gong)(gong)農業(ye)用(yong)熱改(gai)造類型示范總結的基(ji)礎上，形成不同類型的“工(gong)(gong)農業(ye)用(yong)熱改(gai)造項目指導(dao)意見”，向更大范圍(wei)推廣示范。

　　3.“十三五”期間，為(wei)(wei)既有工(gong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)用熱(re)項目改造和新建(jian)工(gong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)用熱(re)節能規范(fan)要(yao)求，規模化推(tui)廣編制相關標注及規范(fan)性文件，加(jia)強(qiang)專業(ye)(ye)(ye)人才(cai)力量(liang)建(jian)設與(yu)培訓，提(ti)高太陽能工(gong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)供(gong)熱(re)業(ye)(ye)(ye)務水(shui)平(ping)，為(wei)(wei)規模化推(tui)廣應用太陽能工(gong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)系統打下堅實(shi)基(ji)礎，為(wei)(wei)國家工(gong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)節能降耗(hao)做出(chu)積(ji)極貢獻(xian)。

　　八、主要措施建議

　　1.行業協(xie)會應組織(zhi)業內(nei)各企業人員參加(jia)太陽(yang)能工(gong)農業系(xi)統(tong)技術、施工(gong)、運營管(guan)理知(zhi)識培訓班；

　　2.清理完善相(xiang)關(guan)(guan)(guan)標(biao)(biao)準，在政府相(xiang)關(guan)(guan)(guan)管(guan)理部門(men)的支持下，組織國(guo)內專家立項編制、修訂(ding)與(yu)“太陽能工農業系統”相(xiang)關(guan)(guan)(guan)標(biao)(biao)準與(yu)管(guan)理規范(fan)文件；

　　3.行業協會分階段(duan)對修訂后(hou)的標準與管理規范(fan)文件(jian)在(zai)業內組織宣貫；

　　4.政府出臺(tai)政策支(zhi)持太(tai)陽能工農業系(xi)統的示范、推廣應用，力(li)爭“十三五”期(qi)間(jian)太(tai)陽能工農業系(xi)統面積達到0.5~1億平方米；

　　5.政府相(xiang)關(guan)部門與行業(ye)協會形成聯動機制(zhi)，具體實施、推廣太陽能(neng)工(gong)農業(ye)系統項目，并(bing)不斷跟蹤總(zong)結、完善相(xiang)關(guan)制(zhi)度規(gui)范。