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　　2016年太陽能行業部分企業承接了約6000戶的“煤改電”的提升項目，經過一段時間的運行，最終取得了一定的成果，也從中看到一些需要再提高、再進步的地方，因此企業要不斷加強自身技術能力的建設，尤其是在太陽能+其他能源方面的技術提升。

　　此外，國家發改委、能源局也都很關注太陽能光熱利用行業的發展，經常與協會溝通方方面面的信息。恰逢我國北方農村采暖政策及“十三五”規劃契機，發改委從2016年年底到今年年初就在對太陽能光熱行業進行評估，如全國整體采暖面積有多少，分布區域以及分布領域等等。這也說明太陽能光熱行業已經開始受到高層的關注，比較積極地研究太陽能光熱行業的發展問題。

　　而從當前的形勢來看，太陽能光熱“十三五”規劃發展目標的實現和人們生活水平的提高都需要充分發揮太陽能光熱的作用。

　　2016年年底，太陽能“十三五”規劃正式頒布實施。至此，光熱“十三五”規劃中關于集熱面積的目標正式敲定。規劃提出：到2020年底，太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。其中，采暖面積大概占整個集熱面積的43%，在建筑方面大概占28.5%，工農業應用占4.6%。截止到2015年年底，太陽能熱利用保有量為3.69億平方米，也就是說未來幾年“十三五”期間太陽能熱利用行業要實現4億多平方米的增長量。

　　在此，我們要討論一下有關“煤改電”。最近國家發改委頒布了《可再生能源發展“十三五”規劃》（以下簡稱“規劃”），其中指出：到2015年底，全國水電裝機為3.2億千瓦，風電、光伏并網裝機分別為1.29億千瓦、4318萬千瓦，太陽能熱利用面積超過4.0億平方米，應用規模都位居全球首位。全部可再生能源發電量1.38萬億千瓦時，約占全社會用電量的25%，其中非水可再生能源發電量占5%。這就是當前社會用電的發展現狀。而在發展目標方面，規劃也指出：到2020年，全部可再生能源發電裝6.8億千瓦，發電量1.9萬億千瓦時，占全部發電量的27%。這一目標是根據當前發展現狀以及市場可能性為前提的。從此目標，我們也可以延伸出，非可再生能源發電量由2015年的75%轉變為73%的份額并不能改變常規能源在社會總用電量中的決定性地位。這也就說明一個事實：當前的“煤改電”，實際上還是常規能源在起主導作用，并不是真正意義上的清潔采暖。因此發展太陽能采暖，具有實際可行的需求，對于我國節能減排具有十分重要的意義。

　　然而，幾年前，在北方農村地區，戶用采暖都不為人所知，近兩年來隨著協會及聯盟的不斷努力，太陽能采暖開始被納入文件并走進大眾視野中。其實在我國，主動式太陽能采暖已有十年之久，而被動式太陽能采暖時間更長。但如何完善并提高采暖技術仍是擺在行業面前的問題，這也是太陽能采暖今后發展的關鍵。當前煤改清潔能源的發展進程不斷推進，國家也越來越重視，太陽能熱利用行業應該緊抓這個機遇，積極實現新常態下的轉型。