面對電力現貨市場建設試點進展緩慢、難以按原計劃年底前啟動試運行的現狀,國家發改委、國家能源局出手督戰。《經濟參考報》記者了解到,國家能源局綜合司近日下發《關于健全完善電力現貨市場建設試點工作機制的通知》,指出各試點地區應抓緊工作,加快研究編制現貨市場建設試點方案,抓緊研究起草市場運營規則,試點地區原則上應于2019年6月底前開展現貨試點模擬試運行。電力現貨市場建設試點地區應以月度為周期,向相關部門報送建設有關情況。
在一個成熟完(wan)備(bei)的電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)體(ti)系中,現(xian)(xian)貨(huo)市場(chang)屬于核心環節(jie)。現(xian)(xian)貨(huo)市場(chang)能充分反(fan)映不同時段、不同地(di)點的邊際發電(dian)(dian)(dian)成本和電(dian)(dian)(dian)力供(gong)需,從而更好(hao)地(di)發現(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)力價(jia)格信號,業內素有“無現(xian)(xian)貨(huo)、不市場(chang)”之說。
隨著改革(ge)的(de)(de)深化和(he)電(dian)(dian)力(li)中長期(qi)交(jiao)易規模(mo)的(de)(de)不斷擴大(da),現貨(huo)交(jiao)易機制建立的(de)(de)必要性越(yue)來越(yue)突出。2017年8月28日,國家發(fa)展改革(ge)委、國家能源局聯合(he)下發(fa)了《關(guan)于開展電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市(shi)場建設試點工(gong)作的(de)(de)通知》特急(ji)文件,選(xuan)擇南方(以廣東起(qi)步(bu))、蒙西(xi)、浙江、山(shan)西(xi)、山(shan)東、福建、四川(chuan)、甘肅(su)等(deng)8個地區(qu)作為(wei)第(di)一(yi)批試點,加(jia)快組織推動電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市(shi)場建設工(gong)作,要求2018年底(di)前啟動電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市(shi)場試運行。
今年8月31日,南方(fang)(以(yi)廣東(dong)起步(bu))電力現(xian)貨市場(chang)試(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)啟動(dong),將按照模(mo)擬推(tui)演、模(mo)擬運(yun)行(xing)(xing)(不(bu)結算)、結算試(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)三個(ge)階(jie)段開展(zhan),相關實施方(fang)案和系列交(jiao)易規則公(gong)開征求意見,被業(ye)內人士(shi)認為是電力體(ti)制改(gai)革(ge)的標(biao)志性事件。
其他有(you)的(de)(de)試(shi)點地區也(ye)制定(ding)了初步方案,但相關工作的(de)(de)開(kai)展并(bing)不順利(li),包括電(dian)網在(zai)內的(de)(de)各方存(cun)在(zai)意見分歧(qi),而有(you)的(de)(de)試(shi)點地區甚至(zhi)連初步方案都還未形成,年底(di)前啟動試(shi)運(yun)行(xing)無望(wang)。
為此,通知要(yao)求(qiu),國家發改委、國家能源局(ju)8個(ge)司局(ju)對(dui)口聯系相關(guan)試點(dian)省份(fen),跟(gen)蹤掌握試點(dian)地區工作進(jin)展,協調推動(dong)現(xian)貨市(shi)場(chang)建設(she)(she)重點(dian)難點(dian)問(wen)題,推動(dong)我國電(dian)力現(xian)貨市(shi)場(chang)建設(she)(she)試點(dian)取得實(shi)質(zhi)進(jin)展。電(dian)力交(jiao)易機(ji)構、調度機(ji)構要(yao)履行系統建設(she)(she)主體責任、電(dian)網企業要(yao)給(gei)予充分的人、財、物支持。