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山西是全國綜合能源基地(di)、煤炭(tan)產量第二大省(sheng)，為全國經濟(ji)發(fa)展(zhan)作出重(zhong)要(yao)貢獻，點(dian)亮(liang)了全國一半(ban)的(de)燈，但同時(shi)也帶來“一煤獨大”的(de)結(jie)構性(xing)難題。順應能源轉型、綠色(se)發(fa)展(zhan)的(de)趨(qu)勢，如今(jin)山西已(yi)堅(jian)定走(zou)上資源型經濟(ji)轉型發(fa)展(zhan)之路，煤炭(tan)領域(yu)正(zheng)在(zai)(zai)“減(jian)”“優”“綠”，新興(xing)產業(ye)快速崛起，對煤炭(tan)的(de)依賴程度在(zai)(zai)降低(di)。

當前，山(shan)(shan)西(xi)正以全國首個能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)(ming)綜合改革(ge)試點為契機(ji)，全面實現從“煤老大”到(dao)“能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)(ming)排頭兵”的歷史性跨越。探(tan)路能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)(ming)，山(shan)(shan)西(xi)有著怎樣的路徑和措施？日(ri)前，記者(zhe)專訪了山(shan)(shan)西(xi)省能(neng)源(yuan)局局長王啟瑞。

持續推動煤炭行業供給側結構性改革，在化解過剩產能方面，今年山西做了哪些努力，進展如何？

王啟瑞：山(shan)西是煤炭(tan)資源大省，因煤而興，但也帶來(lai)結構失衡、生態破壞的副作用。在深入推進供給側結構性改革(ge)(ge)、資源型經濟轉型的實(shi)踐中，山(shan)西堅定(ding)實(shi)施煤炭(tan)供給側結構改革(ge)(ge)，運用市場化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)手(shou)段(duan)退(tui)出煤炭(tan)過剩產(chan)能(neng)。

2019年全省要關閉(bi)退(tui)(tui)出(chu)煤(mei)礦(kuang)18座(zuo)(zuo)，退(tui)(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)1895萬(wan)(wan)噸(dun)/年；核減(jian)6座(zuo)(zuo)煤(mei)礦(kuang)產(chan)(chan)能(neng)(neng)850萬(wan)(wan)噸(dun)/年，總退(tui)(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)2745萬(wan)(wan)噸(dun)/年。“十三(san)五”前四(si)年省內(nei)總計關閉(bi)煤(mei)礦(kuang)106座(zuo)(zuo)、退(tui)(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)11556萬(wan)(wan)噸(dun)，提前完成國家下(xia)達的“十三(san)五”去產(chan)(chan)能(neng)(neng)目(mu)標任務。2020年計劃(hua)退(tui)(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)1500萬(wan)(wan)噸(dun)/年以上(shang)（含(han)減(jian)量重組(zu)退(tui)(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)）。

山西堅定實施煤炭“減”“優”“綠”，在產業結構優化升級方面，還做了哪些工作？

王啟瑞：煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)“減”“優(you)”“綠”之路，“減”即堅(jian)定不(bu)移化(hua)解過剩產(chan)(chan)能(neng)(neng)；“優(you)”即大(da)力(li)發展先進(jin)產(chan)(chan)能(neng)(neng)；“綠”指走綠色低(di)碳清(qing)潔(jie)高效(xiao)之路。“十三五”以來，山西省堅(jian)決淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)、無效(xiao)產(chan)(chan)能(neng)(neng)，按照法治化(hua)、市場(chang)化(hua)的要求(qiu)，通過關閉退(tui)出(chu)災害嚴重、資(zi)源枯(ku)竭、不(bu)具備安(an)全生產(chan)(chan)條件、不(bu)符合(he)煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)政策(ce)的煤(mei)礦，緩解產(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩矛盾(dun)，保障供需平(ping)衡，為發展先進(jin)產(chan)(chan)能(neng)(neng)騰出(chu)空間(jian)。

除化解(jie)煤(mei)炭(tan)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)外，山西省(sheng)一是積(ji)(ji)極推進煤(mei)炭(tan)減(jian)量(liang)置換，共完成50座資(zi)源整合煤(mei)礦(kuang)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)置換方案，涉及產(chan)(chan)能(neng)4395萬噸(dun)。二是扎實推進優質(zhi)產(chan)(chan)能(neng)煤(mei)礦(kuang)核增，完成了26座高(gao)產(chan)(chan)高(gao)效礦(kuang)井的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)能(neng)力核定和現場(chang)核查整改，國(guo)家已批復16座，凈增加(jia)產(chan)(chan)能(neng)2890萬噸(dun)/年。三(san)是推動煤(mei)炭(tan)綠(lv)色(se)開(kai)采(cai)，明確10座省(sheng)級綠(lv)色(se)開(kai)采(cai)試(shi)點(dian)(dian)煤(mei)礦(kuang)，無省(sheng)級試(shi)點(dian)(dian)煤(mei)礦(kuang)的(de)(de)(de)市至少選(xuan)擇1座綠(lv)色(se)開(kai)采(cai)試(shi)點(dian)(dian)煤(mei)礦(kuang)，為大面積(ji)(ji)推廣應用綠(lv)色(se)開(kai)采(cai)奠定基礎(chu)。同時，加(jia)強煤(mei)炭(tan)洗(xi)選(xuan)行業頂(ding)層(ceng)設計，減(jian)少煤(mei)炭(tan)開(kai)發對生態環境的(de)(de)(de)影響。

2019年5月29日，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，這是2014年6月黨和國家領導人提出“能源革命”以來，第一次確定能源革命綜合改革試點，山西將如何為全國的能源革命綜合改革探路？

王啟瑞：在山西開展能(neng)源革(ge)命綜合改革(ge)試(shi)點(dian)，這(zhe)是(shi)黨中央從世界能(neng)源大(da)勢和新時代能(neng)源戰略全局出(chu)發，在新的(de)歷史時期和發展階段作(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)決策(ce)，也(ye)是(shi)賦予山西的(de)重(zhong)大(da)使(shi)命，對(dui)加快推進全國能(neng)源革(ge)命進程，保障國家(jia)能(neng)源安全意義重(zhong)大(da)。

山西將堅定落(luo)實(shi)黨中央、國務院決策(ce)部(bu)署(shu)，切實(shi)擔起改革試(shi)點的(de)歷(li)史使(shi)命(ming)(ming)，發揮改革對發展(zhan)全(quan)(quan)局的(de)牽引作(zuo)用，在理(li)念、制度(du)、效率、質(zhi)量(liang)上推動能源發展(zhan)實(shi)現變(bian)革，為全(quan)(quan)國能源革命(ming)(ming)發揮示范(fan)引領作(zuo)用。通(tong)過綜合改革試(shi)點，實(shi)施一(yi)批(pi)變(bian)革性(xing)(xing)、牽引性(xing)(xing)、標(biao)志性(xing)(xing)的(de)重大舉措(cuo)，把山西建成全(quan)(quan)國煤炭綠色開發利用基(ji)(ji)地(di)(di)、非常規天然(ran)氣基(ji)(ji)地(di)(di)、電力外送基(ji)(ji)地(di)(di)、現代煤化工示范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)和煤基(ji)(ji)科技(ji)創新成果轉(zhuan)化基(ji)(ji)地(di)(di)，為資源型地(di)(di)區(qu)經(jing)濟轉(zhuan)型和高質(zhi)量(liang)發展(zhan)提供可復制、可推廣的(de)經(jing)驗，堅決實(shi)現“能源革命(ming)(ming)、牽引轉(zhuan)型，國內示范(fan)、全(quan)(quan)球影響”的(de)戰略目標(biao)。

發展新能源產業是山西能源革命的重要組成部分，目前山西的新能源產業發展現狀和未來規劃是怎樣的？

王啟瑞：除(chu)煤(mei)炭及煤(mei)層氣資源外，山(shan)西還有可觀的(de)可再生(sheng)能(neng)源資源。近年來隨著能(neng)源轉型步(bu)伐(fa)進一步(bu)加快，山(shan)西的(de)光伏(fu)、風電等新能(neng)源正(zheng)逐漸成為轉型的(de)重要突(tu)破口。

近5年(nian)來，山(shan)西風電(dian)(dian)裝機(ji)(ji)年(nian)均(jun)增長(chang)35%、光伏(fu)裝機(ji)(ji)年(nian)均(jun)增長(chang)230%，已成為全省第二、第三大電(dian)(dian)源(yuan)。截(jie)至(zhi)2019年(nian)9月底(di)，山(shan)西省新能源(yuan)和可(ke)再生能源(yuan)裝機(ji)(ji)容量達到(dao)2447萬(wan)千瓦(wa)，其中風電(dian)(dian)1177萬(wan)千瓦(wa)，光伏(fu)1001萬(wan)千瓦(wa)，新能源(yuan)裝機(ji)(ji)占(zhan)比達到(dao)23%，在全國各個省市中排在第五位。

下一(yi)步，山(shan)西(xi)將持續發(fa)(fa)力、加(jia)速提質(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。大(da)力推進(jin)風(feng)電開發(fa)(fa)，加(jia)快晉北(bei)風(feng)電基地建(jian)設，統籌中(zhong)南部(bu)低(di)風(feng)資源(yuan)開發(fa)(fa)。引導新(xin)能(neng)源(yuan)企業(ye)(ye)(ye)加(jia)快技(ji)術創新(xin)、商(shang)業(ye)(ye)(ye)模式創新(xin)，降低(di)土地等非技(ji)術成本，打造新(xin)能(neng)源(yuan)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，率(lv)先(xian)實現風(feng)光發(fa)(fa)電平(ping)價上網(wang)。同時，充分利用(yong)新(xin)能(neng)源(yuan)制氫(qing)、焦爐煤氣制氫(qing)等資源(yuan)豐富和(he)低(di)成本優勢，培育氫(qing)能(neng)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

以煤為主的能源結構在較長時間內不會發生變化，圍繞煤炭的清潔高效利用，“十四五”期間，山西將如何做好煤炭這篇大文章？

王啟瑞：通過技(ji)(ji)術創新，實(shi)現(xian)對煤炭的清(qing)潔高效利(li)用既(ji)是基于(yu)國情(qing)的現(xian)實(shi)選擇，也(ye)是山(shan)(shan)西(xi)實(shi)現(xian)能(neng)源轉型發(fa)展的立(li)足點和首要任務(wu)。“十四五”時期，作為中央首個全省域(yu)能(neng)源革(ge)命綜(zong)合改革(ge)試(shi)點，山(shan)(shan)西(xi)將在煤炭安全綠色(se)開發(fa)、清(qing)潔高效利(li)用上(shang)持續發(fa)力(li)(li)，重點攻關“卡(ka)脖子”技(ji)(ji)術，實(shi)現(xian)煤炭利(li)用由燃料、原料向材料轉變，變煤炭為清(qing)潔能(neng)源，以技(ji)(ji)術創新實(shi)力(li)(li)為我國煤炭開發(fa)利(li)用方式(shi)變革(ge)提供示范，力(li)(li)爭(zheng)煤炭清(qing)潔高效利(li)用走(zou)在世界前列(lie)。