據(ju)麥肯錫預(yu)測,2025年,全(quan)球(qiu)(qiu)600強城市(shi)將貢獻全(quan)球(qiu)(qiu)GDP的60%,以(yi)紐約、東京、倫(lun)敦、巴(ba)黎等全(quan)球(qiu)(qiu)城市(shi)為核心(xin)形成(cheng)的世界級城市(shi)群(qun),代表著各自國家或(huo)區(qu)域最高(gao)生(sheng)產力水平,未來的全(quan)球(qiu)(qiu)競爭(zheng),將是區(qu)域城市(shi)群(qun)之(zhi)間(jian)的激烈(lie)競爭(zheng)。
12月1日,中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)印發(fa)(fa)(fa)(fa)《長(chang)江(jiang)三角洲區域(yu)(yu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃綱要》。實施長(chang)三角一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve),是引領全國高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、完(wan)善我國改革開放空間(jian)布(bu)局、打造(zao)我國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)強(qiang)勁(jing)活躍增長(chang)極的(de)重大戰略(lve)舉措(cuo)。長(chang)三角一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、京津冀協同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、粵(yue)港澳(ao)大灣區建設(she),這些高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)區域(yu)(yu)集(ji)(ji)群,將發(fa)(fa)(fa)(fa)揮創新研發(fa)(fa)(fa)(fa)基(ji)地、綠色轉型示(shi)范(fan)、高(gao)端制造(zao)業集(ji)(ji)聚功能,在我國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)版圖上增添高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)板塊。
作為經濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)動(dong)力(li)源(yuan)(yuan)泉,能源(yuan)(yuan)勢必(bi)要積極融入(ru)、主動(dong)服務國家重大區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)(lve),系(xi)統解決能源(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)平(ping)衡發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)問(wen)題(ti),以協同智慧應對(dui)能源(yuan)(yuan)、交(jiao)通、建(jian)筑和(he)工業部門的(de)各(ge)種挑戰。如何激發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)能源(yuan)(yuan)效率和(he)可再生能源(yuan)(yuan)潛力(li),在能源(yuan)(yuan)消費總量和(he)強度“雙控”的(de)約束下,進一步優(you)化能源(yuan)(yuan)結構,完善(shan)能源(yuan)(yuan)安全保障體系(xi),提(ti)升互(hu)濟互(hu)保能力(li),能源(yuan)(yuan)革命視域(yu)(yu)下的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)(lve)意義重大。
區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)戰略直接(jie)影響(xiang)能(neng)源(yuan)消費態勢。在區域(yu)產(chan)業(ye)結構變化(hua)、經濟發(fa)(fa)展(zhan)從量(liang)到質的(de)(de)轉變過程中(zhong),需(xu)要(yao)(yao)我們圍繞區域(yu)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)(qiu)數量(liang)和(he)(he)質量(liang)、能(neng)源(yuan)從哪里(li)來(lai)(lai)到哪里(li)去、如(ru)何高效(xiao)利(li)用等(deng)核心問題(ti),研(yan)判能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)走向。敏銳(rui)洞察能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)(qiu)增長的(de)(de)動力(li)變化(hua),既要(yao)(yao)綜合(he)(he)考(kao)慮人口(kou)規模(mo)擴大、居民(min)生(sheng)活用能(neng)增加,數字經濟創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)、先進制造業(ye)基地(di)建設等(deng)帶(dai)來(lai)(lai)的(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)增量(liang),也要(yao)(yao)考(kao)慮產(chan)業(ye)轉移、能(neng)效(xiao)提(ti)升、技術進步帶(dai)來(lai)(lai)的(de)(de)減(jian)量(liang)。與此(ci)同時,堅持節(jie)約優先效(xiao)率為(wei)本,結合(he)(he)區域(yu)內不同地(di)區能(neng)源(yuan)資源(yuan)稟賦、供給多(duo)元化(hua)指標、對外依存度、市(shi)場流動性的(de)(de)差異性,考(kao)慮可再生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)(he)天然(ran)氣對煤(mei)炭的(de)(de)替代等(deng),深挖節(jie)能(neng)潛(qian)力(li),拓展(zhan)能(neng)效(xiao)提(ti)升空間。
協(xie)同(tong)創新(xin)是(shi)區(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)的內涵,從能源(yuan)(yuan)供給(gei)角(jiao)度(du)講,實現“橫向(xiang)多源(yuan)(yuan)互(hu)補”、縱向(xiang)“源(yuan)(yuan)—網(wang)—荷—儲(chu)”協(xie)調(diao)是(shi)能源(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的內在要(yao)求(qiu)。在系統(tong)(tong)(tong)分析區(qu)域內電力(li)、熱力(li)、動(dong)力(li)需(xu)求(qiu)變(bian)化趨勢(shi)的基(ji)(ji)礎上,遵循低碳發(fa)展(zhan)(zhan)原則,提(ti)高(gao)電、熱、冷(leng)、氣(qi)等不(bu)同(tong)供能系統(tong)(tong)(tong)集成互(hu)補、梯級利用、互(hu)聯互(hu)通,是(shi)能源(yuan)(yuan)協(xie)同(tong)創新(xin)的具體體現。一方面,要(yao)加快跨(kua)省際重大能源(yuan)(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she),如珠三角(jiao)大型(xing)石油儲(chu)備基(ji)(ji)地(di)、以(yi)粵港澳大灣區(qu)為中心的天(tian)然氣(qi)輸(shu)送網(wang)絡等,統(tong)(tong)(tong)籌謀劃配電、配氣(qi)、熱力(li)等能源(yuan)(yuan)網(wang)絡布(bu)局。另(ling)一方面,發(fa)揮各地(di)比較優(you)勢(shi),有序(xu)推進海上風電、分布(bu)式光伏建(jian)(jian)設(she),新(xin)建(jian)(jian)擴建(jian)(jian)LNG接收(shou)站儲(chu)轉能力(li)。此外,統(tong)(tong)(tong)籌傳統(tong)(tong)(tong)能源(yuan)(yuan)產業轉型(xing)升級與智(zhi)慧(hui)能源(yuan)(yuan)系統(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she),加強新(xin)能源(yuan)(yuan)微電網(wang)、能源(yuan)(yuan)物聯網(wang)、“互(hu)聯網(wang)+智(zhi)慧(hui)”能源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she),發(fa)揮好終(zhong)端用戶能源(yuan)(yuan)“產消者”的新(xin)角(jiao)色,推動(dong)綠(lv)色化能源(yuan)(yuan)變(bian)革。
能(neng)(neng)源(yuan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新應用、能(neng)(neng)源(yuan)市場互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通(tong)是服務區域(yu)發展(zhan)戰略的(de)重(zhong)要(yao)支撐。打破(po)壁壘促(cu)使能(neng)(neng)源(yuan)要(yao)素在更(geng)大范圍優化配置,加(jia)強液化天然氣(LNG)接收站互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通(tong)和公平開放,研究建立抽水(shui)蓄能(neng)(neng)市場化運行的(de)成本分攤機制(zhi)(zhi),鼓勵新能(neng)(neng)源(yuan)龍頭企業跨省投資建設風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)等新能(neng)(neng)源(yuan)……諸多(duo)現實問題亟待推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)價格機制(zhi)(zhi)改革,提速能(neng)(neng)源(yuan)市場化進(jin)程,加(jia)快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)協調機制(zhi)(zhi)創新及制(zhi)(zhi)度(du)建設。
在合理需求下保(bao)障供應、滿(man)足人民對(dui)清潔能源(yuan)的期(qi)盼、為(wei)產業(ye)升級提(ti)供價(jia)格可承(cheng)受的能源(yuan)要素,能源(yuan)服務區域發展戰略任重道遠。