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5月27日，國際(ji)能源(yuan)(yuan)署(shu)(IEA)發布《2020年(nian)(nian)世界能源(yuan)(yuan)投資(zi)》(World Energy Investment 2020)報告稱(cheng)，新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情正導致(zhi)成(cheng)有(you)史以來(lai)全球能源(yuan)(yuan)投資(zi)最大幅度下降(jiang)，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)能源(yuan)(yuan)投資(zi)活動(dong)下降(jiang)的速度和規模前所未有(you)。預計全年(nian)(nian)資(zi)本支出較去年(nian)(nian)減少(shao)1/5，約合4000億美元。

圖：2017—2020年全(quan)球(qiu)能(neng)源(yuan)投資總額及預測

需求與收入雙降，封鎖措施也干擾投資

報告指出，新(xin)冠肺炎疫情(qing)對能源投資(zi)的(de)影響，主要有(you)兩方面。首(shou)先是市場需(xu)求和企業收入減少導致的(de)開支削減;其(qi)次，由于封鎖限制(zhi)人(ren)員(yuan)貨物流動，投資(zi)活(huo)動受到實際干擾(rao)。

國際能源(yuan)署從截至4月中旬的數據(ju)分析中得出結(jie)論：實施全(quan)面封鎖的國家(jia)，其能源(yuan)需求相對(dui)于(yu)典型水(shui)平(ping)(ping)平(ping)(ping)均下(xia)(xia)降(jiang)25%，部(bu)分封鎖的國家(jia)平(ping)(ping)均下(xia)(xia)降(jiang)18%。

石(shi)油(you)在這次沖擊中首當其沖。流動和航空業占全球石(shi)油(you)需(xu)求(qiu)的(de)近60%。在4月份封鎖最嚴(yan)重時，全世界有40多億人受到某種形式(shi)的(de)封鎖，對石(shi)油(you)的(de)需(xu)求(qiu)與去年(nian)同期相比每天下(xia)降約2500萬桶。就全年(nian)而(er)言，預計石(shi)油(you)需(xu)求(qiu)可(ke)能(neng)平(ping)均(jun)每日下(xia)降90萬桶，僅相當于2012年(nian)的(de)水平(ping)。

除(chu)了石油，受危機影響最嚴重的燃料(liao)將是煤(mei)炭(tan)。電力需求(qiu)估計在今(jin)年下(xia)降近5%，導致煤(mei)炭(tan)需求(qiu)可能下(xia)降8%。可喜(xi)的是，疫情(qing)中(zhong)復蘇的中(zhong)國，對(dui)工(gong)業和發(fa)電的煤(mei)炭(tan)需求(qiu)的恢(hui)復，可以(yi)在一定程度上抵消其它(ta)地區煤(mei)炭(tan)需求(qiu)的大幅下(xia)降。

疫情對今年第一季度天然(ran)氣(qi)需(xu)求的(de)影(ying)響較為溫(wen)和，與去年同期相比(bi)約減2%，以天然(ran)氣(qi)為基礎的(de)經濟體受到的(de)影(ying)響不大。但隨著電力(li)和工業應用需(xu)求減少，全年天然(ran)氣(qi)需(xu)求可能會(hui)比(bi)第一季度進一步下降。

電力(li)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)大(da)幅(fu)下降，產生(sheng)了(le)(le)連(lian)鎖反(fan)應。有(you)些國家電力(li)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)下降了(le)(le)20%甚至(zhi)更多(duo)，因為(wei)(wei)工商業運(yun)營(ying)減少的(de)電量，遠(yuan)遠(yuan)超(chao)(chao)過了(le)(le)住宅(zhai)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)的(de)上升(sheng)。然而，需(xu)(xu)(xu)求(qiu)減少提(ti)高了(le)(le)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在電力(li)供應中(zhong)的(de)份(fen)額，因為(wei)(wei)它們的(de)產出基(ji)本(ben)不受需(xu)(xu)(xu)求(qiu)影響(xiang)。就(jiu)全(quan)年而言，運(yun)營(ying)成(cheng)本(ben)低、且可(ke)優先使用許(xu)多(duo)電力(li)系統的(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，其產量預計(ji)將增加。總(zong)體而言，這將意味著全(quan)球低碳能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)(chao)過燃煤發(fa)電，繼續擴大(da)2019年確立的(de)領先地位(wei)。

在化(hua)石能(neng)源需求(qiu)全面(mian)下(xia)降(jiang)(jiang)的(de)(de)趨勢下(xia)，報告預計全球(qiu)二氧(yang)化(hua)碳排放(fang)量將下(xia)降(jiang)(jiang)8%(約26億噸)，降(jiang)(jiang)至十年(nian)前的(de)(de)水平。這次同(tong)比減少體量將是(shi)有史(shi)以(yi)(yi)來最大(da)的(de)(de)。在以(yi)(yi)前的(de)(de)危機(ji)之后，排放(fang)量的(de)(de)反彈大(da)于最初的(de)(de)下(xia)降(jiang)(jiang)。這一(yi)次是(shi)否也是(shi)如此(ci)，很(hen)大(da)程度上取(qu)決于能(neng)源投資情況。

圖：2018—2020年(nian)按部(bu)門(men)分列(lie)的能源投資

中國仍然是最大的投資市場電力將成為能源支出最大頭

年初時，國際能(neng)源署對企業公告和投資相關政策(ce)的跟蹤顯示，2020年，全球(qiu)能(neng)源資本(ben)支出可能(neng)略(lve)高于2%。這將是(shi)自2014年以來全球(qiu)能(neng)源投資的最大增幅。

但疫情(qing)的(de)蔓延完全顛覆了預期。2020年(nian)上半年(nian)能源投(tou)資活動下降(jiang)的(de)速度和規模(mo)是(shi)前所未有的(de)。許多公司控制開(kai)支;項目(mu)工人被限制在家中(zhong);計劃中(zhong)的(de)投(tou)資被推遲、暫停(ting)或擱置;供應鏈中(zhong)斷(duan)。危機(ji)前對經(jing)濟溫和增長的(de)預期，已演變成(cheng)有史以來(lai)全球能源投(tou)資最大幅度下降(jiang)。

報告預測(ce)，今年能源(yuan)投(tou)資將出現(xian)有史(shi)以來最大幅度的下降，與2019年相比資本支(zhi)出減少(shao)1/5，約合4000億(yi)美元。

石(shi)油和電(dian)力(li)(li)是2019年全球能源消費支(zhi)出(chu)中最(zui)大的(de)(de)兩部(bu)分，分別占比50%和38%。然(ran)而，國際能源署(shu)估(gu)(gu)計，隨著能源需求(qiu)和價格下(xia)降(jiang)(jiang)導致的(de)(de)收入(ru)下(xia)降(jiang)(jiang)，以(yi)及對未來幾(ji)年這(zhe)些因素的(de)(de)不確定預期，今(jin)年石(shi)油支(zhi)出(chu)將(jiang)(jiang)下(xia)降(jiang)(jiang)1萬億美元(yuan)以(yi)上，而受(shou)價格波(bo)動影響(xiang)較小的(de)(de)電(dian)力(li)(li)行業(ye)，企業(ye)宣布的(de)(de)削(xue)減幅度也低得多(duo)，報告(gao)估(gu)(gu)計資本支(zhi)出(chu)將(jiang)(jiang)下(xia)降(jiang)(jiang)10%，約(yue)合1800億美元(yuan)。這(zhe)意味著，電(dian)力(li)(li)將(jiang)(jiang)成為消費者能源支(zhi)出(chu)中最(zui)大的(de)(de)一部(bu)分。

能源行業(ye)(ye)并非(fei)直接感受(shou)到所(suo)有這(zhe)些(xie)下降(jiang)(jiang)。與能源有關的政(zheng)府收入——特別是主要石(shi)油和天然氣出口國的政(zheng)府收入——受(shou)到嚴重影響，對國有能源企業(ye)(ye)的預算產(chan)生了連鎖反應。報告(gao)估計，2020年(nian)(nian)該行業(ye)(ye)的投資同比(bi)下降(jiang)(jiang)約三分之一(yi)。這(zhe)已經引發了借貸增加，同時抑制性支出可能會持(chi)續到2021年(nian)(nian)。

此外，汽車(che)銷售(shou)、建(jian)筑業和工業活動的(de)大幅下降(jiang)勢必會阻礙提高能(neng)源(yuan)效率的(de)進程(cheng)。

從世界各大(da)能源經濟體看，中國(guo)仍然是(shi)最(zui)大(da)的投資(zi)市場，也是(shi)全球趨勢的主(zhu)要決定因素(su)。美國(guo)的投資(zi)下降幅(fu)度(du)更大(da)，超25%，因為美國(guo)對(dui)石油和天然氣的投資(zi)更大(da)，能源投資(zi)近一半為化石燃料供應。

據估(gu)計，歐洲(zhou)下(xia)降幅(fu)度在17%左右，電(dian)網、風能和(he)效率方面的(de)投資比分布式(shi)光伏和(he)石(shi)油天然(ran)氣發電(dian)下(xia)降幅(fu)度更大(da)。發展中國(guo)家，特別是那些擁有重(zhong)要碳(tan)氫(qing)化合物產(chan)業的(de)國(guo)家，認為危機的(de)影響最(zui)為嚴重(zhong)，因(yin)為收入的(de)下(xia)降直(zhi)接(jie)導致投資資金的(de)減少(shao)。