6月22日,國家能源局發布《2020年能源工作指導意(yi)見(jian)》(下(xia)簡稱《意(yi)見(jian)》),分別從能源消費、供應保障、質量效率、惠民利民、改革創新等五個方面(mian)提出2020年主要預期目標。
關于能源消(xiao)(xiao)費,《意見(jian)》指出,全國能源消(xiao)(xiao)費總量(liang)不超過50億噸標準(zhun)煤。而煤炭消(xiao)(xiao)費比重保持(chi)下(xia)降趨勢,2020年(nian)預期目標是降到57.5%左右(you)。
在保障供應方(fang)(fang)面,國(guo)家能源局預期,2020年石(shi)油產量(liang)約1.93億(yi)噸(dun),較2019年同比(bi)增加(jia)1%;天(tian)然氣產量(liang)約1810億(yi)立方(fang)(fang)米,同比(bi)增加(jia)2.7%;非(fei)化石(shi)能源發電裝機達(da)到9億(yi)千瓦左右。
針對能(neng)源(yuan)效(xiao)率,《意見》則提出,2020年能(neng)源(yuan)系統效(xiao)率和風電、光伏發電等清潔能(neng)源(yuan)利用(yong)率進一步提高。西部地區具備條件的煤(mei)電機組(zu)年底前(qian)完成(cheng)超(chao)低排放改造。
為堅(jian)持惠民(min)(min)利(li)民(min)(min)的(de)根本宗旨,預(yu)期(qi)2020年新增(zeng)清潔取暖面(mian)積15億平方米左(zuo)右(you),新增(zeng)電能(neng)(neng)替代電量1500億千(qian)瓦(wa)時左(zuo)右(you),電能(neng)(neng)占終端能(neng)(neng)源消費比重達到27%左(zuo)右(you)。光伏扶貧等能(neng)(neng)源扶貧工程持續推進(jin),完成“三區(qu)三州”和抵邊村寨農網改造升級。
與此同(tong)時,持(chi)續改革創新。深(shen)入(ru)推(tui)進電(dian)力現貨市場(chang)連續結算試運(yun)(yun)行(xing)(xing),具備條件的地區(qu)正式運(yun)(yun)行(xing)(xing)。電(dian)網主輔分(fen)離改革進一步深(shen)化。完善油氣(qi)(qi)勘查開(kai)采管理體制(zhi),健全油氣(qi)(qi)管網運(yun)(yun)營機制(zhi)。能(neng)源革命(ming)試點(dian)深(shen)入(ru)推(tui)進。穩(wen)妥有序推(tui)進能(neng)源關鍵技術裝備攻關,推(tui)動儲能(neng)、氫能(neng)技術進步與產業(ye)發展。
除上述總(zong)體(ti)要(yao)(yao)求外(wai),國家能源局還提出:全力以赴,做好疫情防控(kong)能源供應保障。并作出了抓緊抓實抓細保供措施(shi)、密(mi)切跟(gen)蹤(zong)供需形勢變(bian)化、壓實保供和安全生產責任等具體(ti)要(yao)(yao)求。
《意(yi)見》還強(qiang)調,多措并(bing)舉,增強(qiang)油氣(qi)(qi)(qi)安全保障能(neng)力(li)。將加大(da)油氣(qi)(qi)(qi)勘探開發力(li)度,重點做大(da)渤海灣(wan)、四川、新疆、鄂爾多斯四大(da)油氣(qi)(qi)(qi)上產(chan)(chan)基地,推動常規天然氣(qi)(qi)(qi)產(chan)(chan)量穩(wen)步(bu)增加,頁巖氣(qi)(qi)(qi)、煤層氣(qi)(qi)(qi)較快發展。探索湖北(bei)宜昌等地區頁巖氣(qi)(qi)(qi)商業(ye)化開發。
同時(shi),加快天然氣產(chan)供(gong)儲(chu)(chu)銷體系建(jian)設(she)(she)。加快管網(wang)和儲(chu)(chu)氣設(she)(she)施建(jian)設(she)(she),補(bu)強(qiang)天然氣互聯互通和重點地區輸送(song)能力短(duan)板,加快形(xing)成“全(quan)國(guo)一(yi)張網(wang)”。壓(ya)實上游供(gong)氣企業和國(guo)家(jia)管網(wang)公(gong)司儲(chu)(chu)氣責(ze)任,加快儲(chu)(chu)氣庫基地及儲(chu)(chu)氣設(she)(she)施重點項(xiang)目建(jian)設(she)(she)等。
《意(yi)見》指出,2020年,將(jiang)繼續深(shen)化(hua)(hua)供給側結(jie)構性改革,不斷提升能(neng)(neng)源發展質(zhi)量(liang),優化(hua)(hua)煤(mei)炭(tan)煤(mei)電(dian)(dian)產能(neng)(neng)結(jie)構、推動(dong)煤(mei)炭(tan)綠(lv)色開發利用、提升電(dian)(dian)網安(an)全和(he)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)水平、增(zeng)強系(xi)統儲備調節能(neng)(neng)力、提高煉油行業(ye)發展質(zhi)量(liang)。
我國的能源發展堅持以(yi)清(qing)潔低碳為(wei)發展目標(biao)。為(wei)壯(zhuang)大清(qing)潔能源產業,推(tui)進能源結構轉型。國家能源局提(ti)出,持續發展非化石能源,提(ti)高清(qing)潔能源利用水平。
具(ju)體(ti)落實(shi)《關(guan)(guan)于2020年風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)項(xiang)目建設(she)有關(guan)(guan)事(shi)項(xiang)的通(tong)知(zhi)》,保(bao)持風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)合理規模和(he)發(fa)展節奏,積(ji)(ji)極推進風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)平(ping)價上網;積(ji)(ji)極穩妥發(fa)展水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian),啟動(dong)雅礱江(jiang)、黃河(he)上游、烏江(jiang)及紅水(shui)(shui)河(he)等水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)規劃調整,加快龍頭水(shui)(shui)庫建設(she);安全發(fa)展核(he)電(dian)(dian)(dian),穩妥推進項(xiang)目建設(she)和(he)核(he)能綜合利用等。
此外,《意見》強調,明確2020年各省(區、市(shi))可再(zai)生(sheng)能源電力消納(na)責任權重(zhong)。鼓勵可再(zai)生(sheng)能源就近開(kai)發利(li)用,進(jin)一步提高利(li)用率。完善流(liu)域水電綜合監測體系(xi),開(kai)展(zhan)重(zhong)點流(liu)域水能利(li)用情況預測預警。繼續落實好保(bao)障核電安全(quan)消納(na)暫行辦法,促進(jin)核電滿發多發。