CSPPLAZA光熱發電網訊:近(jin)日,國家能源(yuan)局綜合司發布《關(guan)于加快能源(yuan)領域新型(xing)標(biao)準體(ti)系建設的指導意(yi)見(jian)(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿)》公開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)的公告,旨在進一步(bu)加強和(he)完善能源(yuan)標(biao)準化工作(zuo),支撐引領能源(yuan)高質量發展。
以下為文件原文:
國家能源局綜合司《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見(征求意見稿)》公開征求意見的公告
為進一步加強和完善能源標準化工作,支撐引領能源高質量發展,根據《中華人民共和國標準化法》《關于進一步加強行業標準管理的指導意見》(國標委發〔2020〕18號),結合能源標準化工作實際,我局會同國家標準委組織編制了《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見(征求意見稿)》,現公開征求意見,請于8月30日前將書面意見反饋我局科技司。
感謝(xie)您的(de)參與及對我們(men)工(gong)作的(de)支持。
聯系人及電話:彭楊涵 010-68505825
郵(you)箱:nb_standard@126.com
國家能源局綜合司
2020年7月24日
附件:
關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見(征求意見稿)
持(chi)續深化能(neng)源(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化工作(zuo)(zuo)改革,建立政府主導制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與市場自主制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)協同發展、協調配套的(de)(de)(de)(de)新(xin)型(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi),是推進(jin)能(neng)源(yuan)高質量發展的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要舉措。【新(xin)型(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)涵義,建設(she)新(xin)型(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)及意(yi)義】近年(nian)來(lai),能(neng)源(yuan)領(ling)域新(xin)型(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)建設(she)取得(de)顯著進(jin)展,但依然存在(zai)著各級政府推薦性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)界(jie)限(xian)不清,行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)聚焦支撐能(neng)源(yuan)主管部(bu)門履行(xing)行(xing)政管理、提供公(gong)共(gong)服(fu)務的(de)(de)(de)(de)公(gong)益屬性不夠突出,團體標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)發展空間和活力有待進(jin)一步釋放等問題(ti)。【新(xin)型(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)建設(she)工作(zuo)(zuo)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)突出問題(ti)】為(wei)落實國務院標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化協調推進(jin)部(bu)際聯(lian)席會(hui)議精神和《關(guan)于進(jin)一步加(jia)強行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管理的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意(yi)見(jian)》(國標(biao)(biao)委發〔2020〕18號),加(jia)快能(neng)源(yuan)領(ling)域新(xin)型(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)建設(she),根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化法》等有關(guan)法規和能(neng)源(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化工作(zuo)(zuo)實際,提出如(ru)下意(yi)見(jian)。【制(zhi)定(ding)意(yi)見(jian)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)和依據】
一、明確(que)目標導向,深化(hua)(hua)能源標準化(hua)(hua)工作改革(ge)
(一)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域(yu)新型標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設及標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制修訂要按照需求(qiu)導向、先(xian)進適用(yong)、急用(yong)先(xian)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)原則,緊密圍繞落實(shi)“四個(ge)革(ge)命、一個(ge)合作”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)全新戰略(lve)和構(gou)建(jian)清潔低碳、安(an)(an)全高效能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)需要,系(xi)統梳理現有(you)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)并科學謀劃應有(you)和預計制定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)藍圖,加快健(jian)全能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)新興領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),提升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)傳統領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),積(ji)極推(tui)進標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)國際化(hua),切實(shi)發(fa)揮標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)在推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)支(zhi)撐和引領(ling)(ling)作用(yong)。【標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設的(de)(de)(de)原則和目的(de)(de)(de):標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)要圍繞能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業需求(qiu),支(zhi)撐和引領(ling)(ling)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)展(zhan)】
(二)深入貫徹標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作改(gai)革精神,找準(zhun)(zhun)(zhun)政(zheng)府與市場(chang)在能(neng)源標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作中的(de)(de)角色定位,厘清政(zheng)府主導(dao)(dao)(dao)制定的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與市場(chang)自主制定的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)范(fan)圍。堅(jian)(jian)持目標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)導(dao)(dao)(dao)向、問(wen)題(ti)導(dao)(dao)(dao)向和(he)結果導(dao)(dao)(dao)向,緊密結合(he)電(dian)力、核電(dian)、煤炭、油氣、新(xin)能(neng)源與可再生能(neng)源、電(dian)工裝備等行業發展(zhan)及標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化實(shi)際,因(yin)行施策、因(yin)業制宜(yi)(yi),科(ke)學確定本(ben)領域新(xin)型標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)的(de)(de)范(fan)圍、邊界及標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)層級,持續(xu)推進標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)優化。【標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)建設的(de)(de)原則和(he)導(dao)(dao)(dao)向:既要持續(xu)深化標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作改(gai)革,又要堅(jian)(jian)持因(yin)行施策、因(yin)業制宜(yi)(yi)】
二、厘清標(biao)準(zhun)定位,科學謀劃標(biao)準(zhun)體系層級(ji)結構
(三(san))突出(chu)保(bao)安(an)(an)全、兜(dou)底限的(de)定(ding)位(wei)(wei)(wei),將能源行業執(zhi)行的(de)強(qiang)制(zhi)性標(biao)(biao)準(zhun)嚴格限定(ding)在(zai)保(bao)障人身健康和生命財產安(an)(an)全、國家安(an)(an)全、生態環(huan)(huan)境安(an)(an)全和滿足社會經濟管(guan)理基本要求的(de)范(fan)圍之內(nei),主要包括電力安(an)(an)全、石油產品和涉及(ji)能源的(de)環(huan)(huan)保(bao)、能效、單(dan)位(wei)(wei)(wei)產品能耗限額、工程建設等(deng)標(biao)(biao)準(zhun)。【強(qiang)制(zhi)性標(biao)(biao)準(zhun)的(de)定(ding)位(wei)(wei)(wei),以(yi)及(ji)能源有關(guan)的(de)強(qiang)制(zhi)性標(biao)(biao)準(zhun)】
(四)突出推薦(jian)(jian)性(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)公益屬(shu)性(xing)。推薦(jian)(jian)性(xing)國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主要(yao)制(zhi)定(ding)跨能源和(he)(he)其它行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)術語、圖形(xing)符號、分類編碼等基礎通(tong)用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),與(yu)強制(zhi)性(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相(xiang)配套(tao)、滿足強制(zhi)性(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實施需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)測(ce)試方法、計量等標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),以(yi)及(ji)對各(ge)行業(ye)(ye)起引(yin)領作用的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。沒有國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)而(er)又需(xu)要(yao)在能源行業(ye)(ye)范(fan)圍(wei)內統(tong)一的(de)(de)(de),涉及(ji)重(zhong)要(yao)產品、工(gong)程技(ji)(ji)術、服務和(he)(he)行業(ye)(ye)管理(li)需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術要(yao)求(qiu)制(zhi)定(ding)能源行業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。【推薦(jian)(jian)性(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)定(ding)位,以(yi)及(ji)推薦(jian)(jian)性(xing)國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)行業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)區分】
(五)堅持團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準由市(shi)場自主制(zhi)定、側重于提高競爭力(li)的(de)屬性定位,聚焦能源(yuan)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態和新(xin)(xin)模式,配合國家標(biao)(biao)(biao)準、行業(ye)標(biao)(biao)(biao)準的(de)實施(shi)應(ying)用,培育發展(zhan)團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準。發揮團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準快速(su)反映(ying)市(shi)場和創(chuang)新(xin)(xin)需要的(de)優勢,增加能源(yuan)領(ling)域標(biao)(biao)(biao)準的(de)有(you)效供給。【團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準的(de)屬性定位和優勢:自主制(zhi)定,自我約束,活、新(xin)(xin)、快】
(六)在厘清(qing)國家標(biao)(biao)準(zhun)、行業標(biao)(biao)準(zhun)、團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)等各(ge)級標(biao)(biao)準(zhun)定位的基(ji)(ji)礎上,科(ke)學(xue)界定基(ji)(ji)礎通用標(biao)(biao)準(zhun),以及產(chan)品、服(fu)務(wu)、工藝、管理等標(biao)(biao)準(zhun)的層次,統籌兼顧標(biao)(biao)準(zhun)國際交流合作需要(yao),使標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)層級適(shi)當(dang)、劃分清(qing)楚。【標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)中標(biao)(biao)準(zhun)的層次】
三、強化標準(zhun)管理(li),夯實(shi)標準(zhun)體系基(ji)礎
(七)嚴格規(gui)范電力(li)安全、石油產(chan)品等強制(zhi)(zhi)性(xing)國家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)項目提出、組(zu)(zu)織(zhi)起草、征求意見、技術審查、復審修訂等工(gong)作。積極支持有關部門制(zhi)(zhi)定涉及能源的(de)環保、能效、單位產(chan)品能耗限(xian)額、工(gong)程建設等強制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)。全面梳理能源行業執行的(de)強制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun),強化組(zu)(zu)織(zhi)實施和監督。【強化能源領域強制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)管理】
(八(ba))堅持(chi)(chi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)術創新、工(gong)程示范一(yi)體(ti)化(hua)推(tui)進(jin),夯實標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)技(ji)(ji)術基(ji)礎,探(tan)索完善標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)終身(shen)維護(hu)機制,強化(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)全生命(ming)周(zhou)期(qi)管(guan)(guan)理(li)和(he)實施監督,切實提(ti)(ti)(ti)升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)質量。提(ti)(ti)(ti)升單項能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)覆蓋面,推(tui)進(jin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)系(xi)列化(hua),控制新增能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)數(shu)量,為(wei)市場(chang)自主(zhu)制定的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)留下空間。在電力、煤炭、油氣及(ji)電工(gong)裝備(bei)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)推(tui)薦(jian)性(xing)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌整合(he)及(ji)優化(hua)。大(da)力推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)核電標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)技(ji)(ji)術路線統一(yi)和(he)實施應用,加快建設自主(zhu)、統一(yi)、協(xie)調、先進(jin)的(de)核電標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。【強化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)(guan)理(li):提(ti)(ti)(ti)升標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)質量,壓減標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)數(shu)量,以及(ji)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)各專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)領域標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)的(de)側重點(dian)】
(九(jiu))在(zai)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和電力(li)與電工裝備(bei)新(xin)技(ji)術領(ling)域(yu)(yu),以(yi)及互(hu)聯網、大(da)數據、人工智能(neng)(neng)、區(qu)塊鏈等數字(zi)技(ji)術與能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)融(rong)合發展(zhan)(zhan)領(ling)域(yu)(yu),積極推(tui)動團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)擴(kuo)量提質。著力(li)通過(guo)市場競爭實現團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)優勝劣汰(tai)。【能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)(yu)培育團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)點(dian)方(fang)向、基本原則】研究建(jian)立(li)實施(shi)效果良好且符合國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定要(yao)求的(de)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)轉化(hua)(hua)為國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)機制(zhi)(zhi)。根(gen)據促(cu)進(jin)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)范發展(zhan)(zhan)的(de)需要(yao),依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)對團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)進(jin)行必要(yao)的(de)引導(dao)和監(jian)督(du)。建(jian)立(li)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)投訴和舉(ju)報(bao)機制(zhi)(zhi),鼓勵國(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局確立(li)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)(yu)行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管理機構和有關的(de)全國(guo)(guo)、行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)技(ji)術委員會(以(yi)下簡稱“能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)技(ji)術組織”)作為第三方(fang)開展(zhan)(zhan)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)良好行為評價。【強(qiang)化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)(yu)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管理:既要(yao)支持發展(zhan)(zhan)、培育壯大(da),又要(yao)強(qiang)化(hua)(hua)監(jian)督(du)、引導(dao)規(gui)(gui)范】
四(si)、堅(jian)持(chi)積極穩妥,樹立標準體系(xi)權威
(十)在智慧能(neng)源(yuan)、能(neng)源(yuan)互(hu)聯網、風電(dian)(dian)、太陽能(neng)發電(dian)(dian)、生(sheng)物質能(neng)、儲(chu)能(neng)、氫能(neng)等新(xin)興領域(yu)(yu),率(lv)先推進(jin)新(xin)型標準(zhun)體(ti)(ti)系建(jian)設(she),發揮示范帶動作用。穩妥(tuo)(tuo)推進(jin)電(dian)(dian)力(li)、煤炭(tan)、油氣及電(dian)(dian)工(gong)裝備等傳(chuan)統(tong)領域(yu)(yu)標準(zhun)體(ti)(ti)系優化(hua),做好現行標準(zhun)體(ti)(ti)系及標準(zhun)化(hua)管理機(ji)制與新(xin)型體(ti)(ti)系機(ji)制的銜接和過(guo)渡。【積極穩妥(tuo)(tuo)原則:新(xin)興技術領域(yu)(yu)(增(zeng)量)率(lv)先建(jian)設(she)新(xin)型標準(zhun)體(ti)(ti)系,傳(chuan)統(tong)領域(yu)(yu)(存量)穩妥(tuo)(tuo)推進(jin)】
(十一)能源各領(ling)域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作的(de)(de)開(kai)展應以(yi)本(ben)領(ling)域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系為指導,有關(guan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)技(ji)術委(wei)員會的(de)(de)建設及管理,標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制修訂規(gui)劃和(he)計劃的(de)(de)編制等工(gong)作原則(ze)上要(yao)以(yi)本(ben)領(ling)域的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系為依據。【樹立(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系在標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作中的(de)(de)權(quan)威】
五(wu)、明確主體責任,鼓勵社會廣泛參與
(十(shi)二)國(guo)家(jia)(jia)(jia)能(neng)源(yuan)局、國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)委(wei)(wei)負(fu)責(ze)組織(zhi)推(tui)動能(neng)源(yuan)領域新型(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)。能(neng)源(yuan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)技術(shu)組織(zhi)按照職責(ze)范圍負(fu)責(ze)本領域國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)、行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)及(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)表(biao)的(de)(de)(de)編制和維護。【標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)主體(ti)責(ze)任,并明確能(neng)源(yuan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)技術(shu)組織(zhi)負(fu)責(ze)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)、行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)——“留白”的(de)(de)(de)就是(shi)團體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)范圍】對能(neng)源(yuan)領域標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)工作中出(chu)現的(de)(de)(de)范圍交叉(cha)等矛盾,涉及(ji)(ji)不同標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)技術(shu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)由行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管理(li)機(ji)構負(fu)責(ze)協調,涉及(ji)(ji)不同行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管理(li)機(ji)構的(de)(de)(de)由國(guo)家(jia)(jia)(jia)能(neng)源(yuan)局、國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)委(wei)(wei)負(fu)責(ze)協調。【標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)矛盾協調的(de)(de)(de)主體(ti)責(ze)任】
(十(shi)三)鼓勵企業、社(she)會團(tuan)體(ti)(ti)(ti)、教(jiao)育、科研機構等(deng)加強能(neng)源標(biao)準(zhun)化人(ren)才(cai)培(pei)養、參與(yu)能(neng)源標(biao)準(zhun)化工(gong)作,對能(neng)源領域(yu)新型標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系的建(jian)設提出意(yi)見建(jian)議。【鼓勵社(she)會廣泛參與(yu)】制(zhi)定能(neng)源團(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)準(zhun)的社(she)會團(tuan)體(ti)(ti)(ti),應遵守有關規定,保證(zheng)標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系的協調統(tong)一,做好(hao)團(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)準(zhun)與(yu)本領域(yu)國(guo)家標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)的銜接(jie)。【市場自主制(zhi)定的團(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)準(zhun)亦(yi)應與(yu)國(guo)家標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系、行業標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系銜接(jie)】
六、強化動態維護,做好信(xin)息公(gong)開及服(fu)務(wu)
(十四(si))根(gen)據能(neng)源(yuan)技術及行業發(fa)展(zhan)情況,統籌繼承與發(fa)展(zhan),在保持標(biao)(biao)準(zhun)體系連續性(xing)、穩(wen)定性(xing)的基(ji)礎上,能(neng)源(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)技術組織原(yuan)則上要每(mei)年對(dui)本領域標(biao)(biao)準(zhun)體系表進行論證(zheng)及修(xiu)訂,并發(fa)布修(xiu)訂情況,具備公開條件(jian)的應予以公開;每(mei)5年組織專家進行一次集中研究論證(zheng)及修(xiu)訂,并作為新版本發(fa)布。【標(biao)(biao)準(zhun)體系動態維護的要求:納入年度(du)重(zhong)點工作,每(mei)5年滾動“大(da)修(xiu)”】
(十(shi)五(wu))堅持公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)為常態(tai)、不公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)為例外,持續推(tui)進能源(yuan)領(ling)(ling)域推(tui)薦性國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、行業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)。能源(yuan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化技術(shu)組織應根據工作需要將本領(ling)(ling)域標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)表相關信息(xi)在本領(ling)(ling)域標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化信息(xi)平臺及時(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai),并組織開(kai)(kai)展宣(xuan)貫服務。【強化標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)表相關信息(xi)的(de)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)】