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“十三五”以來(lai)，我國(guo)電(dian)力行業開拓(tuo)進取(qu)、砥礪奮進，取(qu)得(de)巨大(da)發(fa)(fa)展(zhan)成就。電(dian)力規模大(da)幅(fu)提升，截至2019年，我國(guo)發(fa)(fa)電(dian)裝機容量(liang)、年發(fa)(fa)電(dian)量(liang)達(da)到20.1億(yi)千瓦(wa)、7.2萬(wan)億(yi)千瓦(wa)時，較(jiao)2015年分(fen)別增長(chang)(chang)32%、27%。清潔(jie)發(fa)(fa)展(zhan)成效顯著，水電(dian)、風(feng)電(dian)、太(tai)陽能發(fa)(fa)電(dian)裝機分(fen)別達(da)到3.6億(yi)、2.1億(yi)、2億(yi)千瓦(wa)，較(jiao)2015年分(fen)別增長(chang)(chang)12%、60%、365%，規模和增速均居世界第一。

技術(shu)裝(zhuang)備創新突破，攻克超(chao)(chao)超(chao)(chao)臨界機組、第(di)三代(dai)核電、大容量風機、高(gao)效率太陽(yang)能電池、±1100千伏特高(gao)壓直流輸電等世界領先的(de)核心技術(shu)，投運全球(qiu)首個(ge)具有(you)網絡特性的(de)柔性直流電網示范工(gong)程(cheng)(cheng)，建成“十交(jiao)十四直”24個(ge)特高(gao)壓工(gong)程(cheng)(cheng)。國際(ji)合作加快推進，我國電力企(qi)業(ye)海(hai)外業(ye)務遍布(bu)全球(qiu)五大洲(zhou)，境(jing)外資產總額超(chao)(chao)過(guo)2000億美元。

總(zong)體看，“十(shi)三(san)五(wu)”我國立足(zu)技術創新，加快(kuai)提質增效(xiao)，電力(li)工業在規(gui)模(mo)、結(jie)構、安全、效(xiao)益等方面(mian)邁上新臺階，為經濟(ji)社會發展(zhan)提供(gong)了堅(jian)強保障，也為“十(shi)四五(wu)”發展(zhan)奠定了良好基礎。

“十(shi)四(si)五(wu)”是我(wo)國(guo)開(kai)啟建設社(she)會主義現代化(hua)強國(guo)新征程的(de)第一個(ge)五(wu)年規劃期，是全面落(luo)實高質量(liang)發(fa)(fa)展要(yao)求、加(jia)快能源(yuan)變革(ge)轉型的(de)關鍵期。我(wo)國(guo)電(dian)(dian)力需求將持續增長，預計到2025年全社(she)會用(yong)電(dian)(dian)量(liang)、最(zui)大負荷將達(da)9.2萬億(yi)千瓦時、15.7億(yi)千瓦，年均增速4.4%、4.8%。面對保障供應和加(jia)快轉型雙重壓力，解(jie)決煤電(dian)(dian)問題，開(kai)發(fa)(fa)清潔能源(yuan)、建設特高壓電(dian)(dian)網等各(ge)項(xiang)任務(wu)非常緊迫(po)。如不在“十(shi)四(si)五(wu)”加(jia)快轉型，我(wo)國(guo)能源(yuan)安全、碳(tan)排放、環境污染等問題將更加(jia)嚴峻。

“十(shi)四(si)五”絕不能(neng)走化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)先(xian)建后拆(chai)、先(xian)排后治的(de)(de)老路，必(bi)須加快建設清(qing)潔(jie)主導(dao)、電為(wei)中心、互聯(lian)互通(tong)的(de)(de)我(wo)(wo)國能(neng)源(yuan)互聯(lian)網，實現從化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)為(wei)主向清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)主導(dao)的(de)(de)“直線(xian)式(shi)”轉型。總的(de)(de)思路是，深入貫徹新(xin)(xin)發展理念和能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)新(xin)(xin)戰略，嚴格控制(zhi)煤電，全(quan)(quan)面(mian)推(tui)進清(qing)潔(jie)替代(dai)和電能(neng)替代(dai)，推(tui)廣應(ying)用儲(chu)(chu)能(neng)，加快建設特高壓電網，根本(ben)扭轉“一煤獨(du)大”格局，通(tong)過風-光-水-儲(chu)(chu)-輸協(xie)同，滿足(zu)新(xin)(xin)增能(neng)源(yuan)需求(qiu)，為(wei)“十(shi)四(si)五”我(wo)(wo)國經濟(ji)社會發展提(ti)供清(qing)潔(jie)、安(an)全(quan)(quan)、高效的(de)(de)能(neng)源(yuan)保障。

嚴控煤電規模

按照“控(kong)制總(zong)量、優化布(bu)局(ju)(ju)”思路，下(xia)決心控(kong)煤(mei)減(jian)煤(mei)，“十四五”期(qi)間我國煤(mei)電新增5500萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)（包(bao)括(kuo)特高(gao)壓配套3100萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)和(he)在建2400萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)），退出(chu)低效(xiao)機(ji)組4000萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，凈(jing)增裝機(ji)1500萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，到2025年總(zong)裝機(ji)控(kong)制在11億千(qian)瓦(wa)(wa)，實現(xian)煤(mei)電規模達峰和(he)布(bu)局(ju)(ju)優化。

削減(jian)東中(zhong)部煤電。“十(shi)四五”東中(zhong)部不再(zai)新(xin)建煤電，同(tong)時加快退出3500萬千瓦低(di)效機組，到2025年東中(zhong)部煤電裝機占(zhan)比從2020年的56%下降至(zhi)52%，新(xin)增電力需求主要由區外受電和本地清潔能源滿足。

新建煤(mei)(mei)電(dian)(dian)布局到西部北(bei)部。有序推進(jin)山(shan)西、陜北(bei)、錫盟、鄂(e)爾多斯、寧(ning)東、哈(ha)密(mi)、準東等大型煤(mei)(mei)電(dian)(dian)基地集約高(gao)效(xiao)開(kai)發，與當地風(feng)電(dian)(dian)、太(tai)陽能發電(dian)(dian)打捆，通過特高(gao)壓大電(dian)(dian)網向東中部地區輸送。

推(tui)進煤電(dian)(dian)(dian)靈活(huo)性改造。提高煤電(dian)(dian)(dian)機組調峰能力，“十四五(wu)”煤電(dian)(dian)(dian)累計改造規模超過2.2億千瓦，推(tui)動煤電(dian)(dian)(dian)機組由電(dian)(dian)(dian)量(liang)型向(xiang)電(dian)(dian)(dian)力型轉(zhuan)變(bian)。

加快清潔能源開發

堅持集中式和(he)(he)分(fen)布式并(bing)舉，水風光多種(zhong)類(lei)型(xing)協(xie)同，加快開發(fa)(fa)(fa)西部北部大型(xing)清(qing)潔(jie)能源基地，因地制宜(yi)發(fa)(fa)(fa)展分(fen)布式發(fa)(fa)(fa)電和(he)(he)海上(shang)風電。到(dao)2025年實現(xian)清(qing)潔(jie)能源裝(zhuang)機17億(yi)千瓦，裝(zhuang)機和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)電量(liang)占比分(fen)別達57%和(he)(he)45%。

加快開(kai)發水電(dian)。以(yi)四川、云南、青海、西藏為重點，加快開(kai)發金沙江(jiang)、雅礱江(jiang)水電(dian)基地，投運烏(wu)東(dong)德、白(bai)鶴灘等大(da)型水電(dian)站，“十四五”新增(zeng)常(chang)規水電(dian)5600萬千瓦，2025年(nian)水電(dian)總裝機達到3.9億千瓦。

大(da)力發(fa)展風(feng)(feng)電(dian)(dian)。建設新(xin)疆哈密、甘(gan)肅酒泉、內蒙古等(deng)“三北”地區大(da)型風(feng)(feng)電(dian)(dian)基地，穩步開發(fa)廣(guang)東、江蘇、山東、福建等(deng)海上風(feng)(feng)電(dian)(dian)，積極推進分布式(shi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)，“十(shi)四五”新(xin)增(zeng)陸上風(feng)(feng)電(dian)(dian)2.9億千瓦(wa)(wa)、海上風(feng)(feng)電(dian)(dian)2400萬千瓦(wa)(wa)，2025年(nian)風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝機達到5.4億千瓦(wa)(wa)。

大力發(fa)(fa)展太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)。建設青(qing)(qing)海(hai)海(hai)南、青(qing)(qing)海(hai)格(ge)爾木(mu)、新(xin)疆(jiang)哈密(mi)等大型太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)基(ji)地，在東(dong)中部地區加快發(fa)(fa)展分布式(shi)太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)，“十四五”新(xin)增太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)3.2億(yi)千瓦，2025年太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)裝機達(da)到(dao)5.6億(yi)千瓦。

加強電網建設

加快構(gou)建以特高壓為骨(gu)干網(wang)架，各級電(dian)(dian)網(wang)協調發(fa)展(zhan)的堅強智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)網(wang)，全面提(ti)高電(dian)(dian)網(wang)安全水平(ping)、配置(zhi)能(neng)力和運行效(xiao)率，促(cu)進(jin)清潔(jie)能(neng)源(yuan)大規(gui)模開發(fa)、大范(fan)圍(wei)配置(zhi)和高效(xiao)利用，更好支撐“十四五”經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)。

盡快建(jian)成堅強特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)骨(gu)干網(wang)架。加快建(jian)設特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)交流(liu)同步電網(wang)，在(zai)東(dong)(dong)部形成“三華”同步電網(wang)，在(zai)西(xi)部形成川(chuan)渝(yu)特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)交流(liu)主網(wang)架，大幅提(ti)升電網(wang)配置能(neng)力(li)和(he)抵御(yu)嚴(yan)重(zhong)故(gu)障能(neng)力(li)。統籌推進西(xi)部北(bei)部大型能(neng)源(yuan)基地特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)直流(liu)外(wai)送通道建(jian)設，新(xin)建(jian)雅中(zhong)-江(jiang)西(xi)、白(bai)鶴灘(tan)(tan)-江(jiang)蘇(su)、白(bai)鶴灘(tan)(tan)-浙江(jiang)、金上-湖北(bei)、陜北(bei)-湖北(bei)、甘(gan)肅-山(shan)東(dong)(dong)、新(xin)疆-重(zhong)慶(qing)等特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)直流(liu)工程。到2025年，跨區跨省(sheng)輸電規模達到3.6億千(qian)瓦。

高質量發展(zhan)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)。以(yi)保障供電(dian)(dian)(dian)(dian)安全、提(ti)升服(fu)務質量為目標，加快構建(jian)可靠(kao)性高、互(hu)動性好、經(jing)濟高效的(de)中心城市電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)，在北(bei)京、上海、廣州、深圳等超大型城市建(jian)成世(shi)界一流現(xian)代化(hua)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)。完(wan)善配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)結(jie)構，合理(li)劃分供區范(fan)圍，提(ti)高負荷轉供能力，全面(mian)消除薄弱(ruo)環節，優化(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)力營商環境。圍繞服(fu)務鄉(xiang)(xiang)村振興戰略，加快新型小鄉(xiang)(xiang)鎮、中心村電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)和農業生(sheng)產(chan)供電(dian)(dian)(dian)(dian)設施(shi)升級改造，補齊鄉(xiang)(xiang)村配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)短板(ban)。

提升(sheng)電(dian)(dian)網(wang)(wang)智能(neng)化水平(ping)。推動大數據、云計(ji)算、物聯網(wang)(wang)、移動互聯、人工(gong)智能(neng)等現(xian)代信息通信技術與電(dian)(dian)力系統深度融(rong)合，更好適應清潔能(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)和電(dian)(dian)能(neng)替代需(xu)要。大力構建智能(neng)互動、開放共享、協同高效的現(xian)代電(dian)(dian)力服務平(ping)臺，促進“源(yuan)-網(wang)(wang)-荷-儲(chu)”協調發(fa)(fa)展，滿(man)足(zu)各類分(fen)布式發(fa)(fa)電(dian)(dian)、用(yong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)接(jie)入(ru)以及用(yong)戶(hu)多元(yuan)化需(xu)求(qiu)。深挖需(xu)求(qiu)側響應潛(qian)力，通過加(jia)強(qiang)需(xu)求(qiu)側智能(neng)管理，提升(sheng)靈活調節(jie)能(neng)力，實現(xian)5%左右的最大用(yong)電(dian)(dian)負荷“削峰(feng)”，降(jiang)低峰(feng)谷差，更好滿(man)足(zu)能(neng)源(yuan)消(xiao)納需(xu)要。

加快電能替代

推進工業、交通、農業、生活等領域(yu)電(dian)(dian)能(neng)替代(dai)(dai)，大(da)幅提高電(dian)(dian)氣化水平，形(xing)成電(dian)(dian)為(wei)中心的能(neng)源消費格局。到2025年，各(ge)領域(yu)替代(dai)(dai)電(dian)(dian)量超過6000億千(qian)瓦時(shi)，電(dian)(dian)能(neng)占終(zhong)端(duan)能(neng)源消費比重從(cong)目(mu)前的25%提高到32%。

推(tui)(tui)進工業(ye)電(dian)氣(qi)化(hua)。在水泥、鋼鐵(tie)、有(you)色金(jin)屬等(deng)高耗能(neng)行(xing)業(ye)，推(tui)(tui)廣應(ying)用電(dian)加熱回轉窯、電(dian)爐(lu)(lu)煉鋼熱泵、感(gan)應(ying)電(dian)爐(lu)(lu)等(deng)技術(shu)和(he)設備。在陶(tao)瓷、造紙、紡織等(deng)行(xing)業(ye)，推(tui)(tui)廣使用電(dian)窯爐(lu)(lu)、熱泵、電(dian)鍋爐(lu)(lu)替(ti)代燃(ran)煤(mei)鍋爐(lu)(lu)。在原材料領域(yu)，大(da)力推(tui)(tui)進電(dian)制氫(qing)氣(qi)、甲烷等(deng)產業(ye)。到2025年(nian)我國工業(ye)領域(yu)年(nian)替(ti)代電(dian)量達到3400億千瓦(wa)時。

加(jia)快電動(dong)(dong)交通發展(zhan)。大力推進電動(dong)(dong)汽(qi)車產(chan)業發展(zhan)，加(jia)強電動(dong)(dong)船舶技(ji)術研發與產(chan)業培(pei)育，加(jia)快建設(she)電動(dong)(dong)汽(qi)車充(chong)電樁、港口(kou)岸電、機場(chang)橋載電源等配套設(she)施。到2025年(nian)我國(guo)交通領域年(nian)替代電量(liang)達(da)到1100億(yi)千瓦(wa)時(shi)。

推動農(nong)(nong)業和(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)領域電(dian)能替(ti)(ti)代(dai)。推廣應用電(dian)排灌、電(dian)動聯合收割機等大型作業機械，提(ti)高農(nong)(nong)業電(dian)氣化(hua)和(he)(he)智能化(hua)水(shui)平。有序推進煤(mei)改(gai)電(dian)、煤(mei)改(gai)氣和(he)(he)電(dian)采暖(nuan)(nuan)等惠(hui)民工程，推動以電(dian)炊具(ju)、電(dian)鍋(guo)爐(lu)(lu)、電(dian)暖(nuan)(nuan)氣、空調等替(ti)(ti)代(dai)散(san)燒煤(mei)和(he)(he)燃煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)，提(ti)升用能效率。到2025年(nian)我國(guo)農(nong)(nong)業和(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)領域年(nian)替(ti)(ti)代(dai)電(dian)量達到950億千瓦時。

科學發展儲能

加快(kuai)儲能(neng)技(ji)術推廣應(ying)(ying)用(yong)，把儲能(neng)融入電(dian)力系(xi)統發、輸、用(yong)各環節(jie)，加強統籌規劃和(he)科學(xue)布局，提升系(xi)統靈活性(xing)和(he)調節(jie)能(neng)力，保障電(dian)力可(ke)靠供應(ying)(ying)。

加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)展電(dian)(dian)(dian)源側(ce)儲(chu)能。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)電(dian)(dian)(dian)化學(xue)(xue)儲(chu)能在(zai)風能、太陽能電(dian)(dian)(dian)站應(ying)用，在(zai)有條件的(de)地區(qu)發(fa)展壓縮空氣等長時間、大(da)容量(liang)儲(chu)能，在(zai)西(xi)部北部地區(qu)適當開發(fa)光熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)，多措并舉提升新能源發(fa)電(dian)(dian)(dian)穩定(ding)性和電(dian)(dian)(dian)能質量(liang)。到(dao)2025年(nian)，力爭電(dian)(dian)(dian)源側(ce)電(dian)(dian)(dian)化學(xue)(xue)儲(chu)能達(da)到(dao)3000萬千瓦。

科學配置電(dian)(dian)(dian)網(wang)側儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)。加快河(he)北(bei)、山東、浙江、福建、安徽、河(he)南、廣(guang)東等省份抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站建設，“十四五”投產抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)3600萬(wan)(wan)千瓦(wa)以上，2025年裝機達6800萬(wan)(wan)千瓦(wa)。因(yin)地制宜開展常(chang)規水(shui)電(dian)(dian)(dian)機組(zu)擴容和抽蓄改造，進(jin)一步提高(gao)調節能(neng)(neng)(neng)(neng)力。適量布局電(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，形成(cheng)以抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)為(wei)主(zhu)、電(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)為(wei)輔的電(dian)(dian)(dian)網(wang)側儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)體系。發揮互(hu)聯電(dian)(dian)(dian)網(wang)“時空儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)”作用，優化(hua)電(dian)(dian)(dian)網(wang)調控，完善市場機制，實現多種能(neng)(neng)(neng)(neng)源廣(guang)域配置和高(gao)效(xiao)互(hu)補。

創新發展用電側儲能(neng)(neng)。到2025年，我國電動汽車(che)保(bao)有量有望達到5000萬輛，形成規模(mo)約20億千(qian)瓦時的(de)巨大儲能(neng)(neng)系統(tong)。應(ying)(ying)(ying)以合理(li)價格機制引導(dao)電動汽車(che)參與電網調峰，提(ti)高用戶側靈活響應(ying)(ying)(ying)水平。探索新型儲能(neng)(neng)模(mo)式，積(ji)極推(tui)廣清潔電制氫、甲烷等燃料和(he)原材料，豐富儲能(neng)(neng)體系和(he)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)(ying)(ying)方(fang)式。

強化科技創新

實現(xian)“十四五(wu)”能源(yuan)電力高(gao)質量發(fa)(fa)展，必須發(fa)(fa)揮科技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)驅動(dong)(dong)作用，按照“自(zi)主創(chuang)新(xin)、示范(fan)先行(xing)、中國引領”的(de)發(fa)(fa)展思路，加強技(ji)術(shu)攻關，搶占全球能源(yuan)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)制(zhi)高(gao)點，在以(yi)綠(lv)色低碳為(wei)方向的(de)新(xin)一輪能源(yuan)革命中贏(ying)得(de)主動(dong)(dong)。

提升(sheng)自(zi)主(zhu)(zhu)創新能(neng)力(li)。統籌制定(ding)科技(ji)創新發(fa)展(zhan)戰略，依托重大能(neng)源電力(li)項目，加快推動(dong)關鍵(jian)共性技(ji)術、前沿引領技(ji)術、重大工程技(ji)術創新。要在“卡脖(bo)子”問題上下功夫，加快自(zi)主(zhu)(zhu)研(yan)發(fa)相(xiang)關技(ji)術和裝備，實現關鍵(jian)核心技(ji)術自(zi)主(zhu)(zhu)可控，把創新主(zhu)(zhu)動(dong)權、發(fa)展(zhan)主(zhu)(zhu)動(dong)權、安全(quan)主(zhu)(zhu)動(dong)權牢(lao)牢(lao)掌握(wo)在自(zi)己手(shou)中。

突破(po)重大關鍵技(ji)術(shu)。推動(dong)清潔能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)技(ji)術(shu)創新(xin)，研發(fa)低(di)風速、大容量風機(ji)和高(gao)效率、低(di)成本光伏(fu)材料，提(ti)高(gao)新(xin)能(neng)源(yuan)開發(fa)利用效率；積極推進第(di)四代核電(dian)(dian)、小型模塊化(hua)反應(ying)(ying)堆和受控核聚變技(ji)術(shu)研發(fa)，提(ti)高(gao)核電(dian)(dian)安全性(xing)和經濟性(xing)。推動(dong)特(te)高(gao)壓(ya)大容量海(hai)底電(dian)(dian)纜、特(te)高(gao)壓(ya)柔性(xing)直流(liu)、超導輸電(dian)(dian)等先進技(ji)術(shu)與裝備(bei)實現突破(po)，提(ti)升(sheng)電(dian)(dian)網(wang)高(gao)效配置資源(yuan)能(neng)力。發(fa)展能(neng)源(yuan)互聯網(wang)智(zhi)能(neng)控制、大容量虛擬(ni)同步機(ji)等新(xin)技(ji)術(shu)，提(ti)升(sheng)清潔能(neng)源(yuan)大規模接(jie)入(ru)條件下電(dian)(dian)網(wang)安全性(xing)和靈活性(xing)。加快智(zhi)慧城市(shi)、智(zhi)能(neng)家居、電(dian)(dian)動(dong)汽車、電(dian)(dian)力需(xu)求側響(xiang)應(ying)(ying)等領域技(ji)術(shu)創新(xin)，提(ti)高(gao)終端用能(neng)效率。

加強產學研用(yong)協(xie)(xie)同。充分發(fa)揮企業創新(xin)主(zhu)體(ti)作用(yong)，建立(li)健全產學研用(yong)協(xie)(xie)同創新(xin)體(ti)系，整合各方資源，共享前沿信息、研發(fa)設施和(he)(he)科研成(cheng)果(guo)，推(tui)動重(zhong)大技術(shu)研發(fa)、重(zhong)大裝備(bei)研制、重(zhong)大示范工程(cheng)和(he)(he)技術(shu)創新(xin)平臺四(si)位一體(ti)，在“十四(si)五”加快(kuai)將科研創新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化為實(shi)實(shi)在在的生產力(li)和(he)(he)競(jing)爭力(li)優(you)勢。

推進市場建設和企業轉型

“十(shi)四五”是全(quan)面推(tui)(tui)進電力(li)市(shi)場建(jian)設的關鍵期(qi)，是加快電力(li)企業(ye)(ye)轉型的機(ji)遇期(qi)，要以我國能源互(hu)聯網為平(ping)臺(tai)，加快推(tui)(tui)動構建(jian)全(quan)國統一(yi)電力(li)市(shi)場，健全(quan)交易機(ji)制(zhi)、理順價格關系(xi)，形成統一(yi)開放、競爭有序的現(xian)代市(shi)場體系(xi)，激(ji)發企業(ye)(ye)發展(zhan)活力(li)。

建(jian)(jian)設全國統(tong)一電(dian)(dian)力(li)市場。加(jia)強頂(ding)層設計，完善相關(guan)交易機制，推(tui)動國家與(yu)省級(ji)電(dian)(dian)力(li)市場有效(xiao)銜接并逐步融合(he)，更好發揮“大(da)電(dian)(dian)網、大(da)市場”作用，打破省間壁(bi)壘，實(shi)現能源(yuan)資(zi)源(yuan)跨(kua)區跨(kua)省經(jing)濟高效(xiao)配(pei)置。積極研(yan)究推(tui)動電(dian)(dian)力(li)市場與(yu)碳(tan)交易市場融合(he)，構(gou)建(jian)(jian)全國電(dian)(dian)-碳(tan)市場，整合(he)氣候與(yu)能源(yuan)領域治(zhi)理機制、參與(yu)主體和市場功能，實(shi)現碳(tan)減(jian)排與(yu)能源(yuan)轉型協同推(tui)進。

推動(dong)形成科學電(dian)價(jia)(jia)機制。加快完善一次能源(yuan)(yuan)(yuan)價(jia)(jia)格、上網(wang)電(dian)價(jia)(jia)、銷售(shou)電(dian)價(jia)(jia)聯動(dong)機制，使電(dian)價(jia)(jia)真實反映能源(yuan)(yuan)(yuan)成本、供求關系和生態環(huan)境(jing)成本。完善省間輔助(zhu)服務補(bu)償(chang)和交易機制，充分利用輸電(dian)通(tong)道容量和受(shou)端調峰(feng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，促(cu)進清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)全(quan)國優化配置(zhi)。結合電(dian)價(jia)(jia)改革進程，妥(tuo)善解決電(dian)價(jia)(jia)交叉補(bu)貼問題。

加快(kuai)電力(li)(li)企(qi)業變革轉型。聚焦能源電力(li)(li)行業綠色轉型大趨(qu)勢，優化調整業務(wu)布局、運營模式(shi)和管(guan)理方式(shi)，主動壓減不符合(he)清潔(jie)發(fa)展(zhan)方向的業務(wu)，盡快(kuai)實現主營業務(wu)綠色轉型，重塑(su)面向未來(lai)的競爭(zheng)優勢，提升社(she)會(hui)價值(zhi)。積極適(shi)應(ying)能源供(gong)應(ying)體系(xi)和消費方式(shi)變革，不斷拓展(zhan)新業務(wu)領域，加快(kuai)向綜合(he)服務(wu)供(gong)應(ying)商轉變。

深化國際合作

全(quan)方位(wei)加強國際能(neng)源(yuan)合作是“十四五(wu)”推動(dong)能(neng)源(yuan)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)、實現開放條件下(xia)能(neng)源(yuan)安全(quan)的必(bi)然要求。要統籌利用國內國外兩種資源(yuan)、兩個(ge)市場，積(ji)極推動(dong)國外優質(zhi)、經濟的清潔電力“引(yin)進來”和我國技術、裝備、產能(neng)“走出去(qu)”，積(ji)極推動(dong)和引(yin)領全(quan)球能(neng)源(yuan)互(hu)聯網發展(zhan)，全(quan)面提升我國能(neng)源(yuan)電力發展(zhan)質(zhi)量(liang)和效益。

加快我(wo)國與(yu)(yu)周邊(bian)國家電(dian)力(li)互聯(lian)互通。發(fa)揮我(wo)國能源互聯(lian)網平臺和樞紐作(zuo)用，推進(jin)與(yu)(yu)緬(mian)甸、老撾、尼泊爾、韓國、蒙古、巴基(ji)斯坦(tan)等周邊(bian)國家電(dian)力(li)互聯(lian)，有效利用國際資源和市場，擴大跨國電(dian)力(li)貿易(yi)規模，助力(li)“一帶一路”建設向(xiang)深走實。

積(ji)極推動全(quan)球(qiu)能源(yuan)(yuan)互聯網(wang)發展。發揮我(wo)國(guo)電(dian)力行業(ye)綜合優勢(shi)，強化全(quan)產業(ye)、跨領(ling)域資源(yuan)(yuan)整合和(he)優勢(shi)互補(bu)，圍繞全(quan)球(qiu)能源(yuan)(yuan)互聯網(wang)聯合開展技術攻關、項目(mu)開發、市(shi)場(chang)開拓，創新商業(ye)模式，打造新的效益增(zeng)長點。發揮全(quan)球(qiu)能源(yuan)(yuan)互聯網(wang)發展合作(zuo)組織平臺作(zuo)用(yong)，推動能源(yuan)(yuan)電(dian)力上下游企(qi)業(ye)加強資源(yuan)(yuan)共享(xiang)、需求對接(jie)和(he)項目(mu)合作(zuo)，積(ji)極參與(yu)全(quan)球(qiu)能源(yuan)(yuan)互聯網(wang)建設，推動中國(guo)倡議(yi)早日落地實施(shi)。

把(ba)握“十四五”戰略(lve)機遇期，加快我國能(neng)源(yuan)互聯網建(jian)設(she)，對保障國家能(neng)源(yuan)安全、推動經(jing)濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)意義重(zhong)大(da)。能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)行業應擔負起光榮使命(ming)和重(zhong)大(da)責(ze)任，深入貫徹落實習近(jin)平總書記關于能(neng)源(yuan)發展(zhan)的(de)重(zhong)要指示精神(shen)，解(jie)放思想、登高(gao)望遠、凝聚合力(li)、變革創新，大(da)力(li)推動我國和全球能(neng)源(yuan)互聯網建(jian)設(she)，助力(li)構(gou)建(jian)人(ren)類命(ming)運共同(tong)體，為實現“兩個一百年(nian)”奮斗目標(biao)和中華民族偉(wei)大(da)復興(xing)的(de)中國夢(meng)作出新的(de)貢獻。