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青海是國家重要生態安全屏障，也是全球氣候變化的重要調節器和敏感區，又是國家清潔能源示范省，率先在全國實現碳達峰具有明顯的優勢：

一是排放(fang)總(zong)量(liang)低，高(gao)于西藏和海南省居全國倒(dao)數第三，僅占全國排放(fang)總(zong)量(liang)的0.5%。

二(er)是能(neng)(neng)源結(jie)構(gou)低碳化成效顯(xian)著。目前全省新(xin)能(neng)(neng)源裝機占比(bi)達87%以上，清潔能(neng)(neng)源發電(dian)量(liang)占比(bi)88.2%，已(yi)經(jing)具備實現(xian)碳中和(he)所需要的理想能(neng)(neng)源結(jie)構(gou)。

三是應(ying)對氣候(hou)變(bian)化試點(dian)示范(fan)格局基本形成。全省初(chu)步搭(da)建起了以西寧國家低碳(tan)(tan)城市(shi)試點(dian)為平臺、以格爾木工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區和西寧經濟技術(shu)開發(fa)(fa)區兩個國家低碳(tan)(tan)工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區試點(dian)為驅(qu)動、引(yin)領全省工(gong)(gong)業(ye)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展的低碳(tan)(tan)試點(dian)構架。

但同(tong)時，還有部(bu)分能源(yuan)高耗型和(he)資源(yuan)依賴(lai)型企業創(chuang)新(xin)驅(qu)動能力較弱(ruo)，人(ren)才隊伍建設(she)滯后，產業轉型升級和(he)清潔能源(yuan)突破(po)性發展(zhan)面臨(lin)難(nan)啃(ken)的硬骨頭難(nan)題，影(ying)響了低碳試點示范向深(shen)層次推進，需要(yao)國家層面給予扶(fu)持指導。

為此，全國政協(xie)委員、農工(gong)民(min)主(zhu)黨青(qing)海省(sheng)委主(zhu)委張周平(ping)建議：

支持青(qing)海率先謀劃(hua)建(jian)設碳(tan)中(zhong)和先行(xing)示范省。在國家逐步明確碳(tan)排放碳(tan)達(da)峰行(xing)動路線圖和青(qing)海成功創建(jian)清潔能源示范省的(de)基礎上，利用(yong)青(qing)海重要國家生態屏(ping)障的(de)區位優勢和打造青(qing)藏高原生態文明高地(di)的(de)時代要求，把青(qing)海實(shi)施碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和工作(zuo)納入國家戰略進行(xing)首(shou)批謀劃(hua)。

通過以(yi)三江源國家公園為載(zai)體(ti)支(zhi)持青海(hai)發展碳(tan)匯(hui)經濟。優先將我省(sheng)林業、新能源等自愿減排項目優先納入全國碳(tan)市(shi)場，引導(dao)鼓勵碳(tan)交易企業優先購(gou)買青海(hai)項目，充分利用碳(tan)市(shi)場機(ji)制(zhi)建立完(wan)善多元化的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補償機(ji)制(zhi)，促進三江源地區多元化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補償機(ji)制(zhi)完(wan)善和優良雄厚的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)價值(zhi)轉化變現，助力重點(dian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能區群眾增收(shou)，進一步鞏固(gu)提升脫貧(pin)成果。

通過支持青海攻關清潔能源儲能難題助力碳達峰目標。支持青海建設先進儲能技術國家重點實驗室，建設國家重大儲能示范項目，完善儲能進入電力市場的機制，充分利用青海在水電儲能工廠、抽水蓄能、太陽能儲熱、電(dian)化(hua)學儲能(neng)(neng)等方面已(yi)經形成的多元發展格局(ju)優勢，打造(zao)國家級儲能(neng)(neng)應用示范區。

制(zhi)定(ding)和(he)(he)完善可再生能源(yuan)扣減的具體(ti)措施(shi)細則。在節能“雙控(kong)(kong)”考核(he)(he)中全面扣減清(qing)潔(jie)能源(yuan)消(xiao)費(fei)量(liang)，激勵(li)使用清(qing)潔(jie)能源(yuan)，減少化石能源(yuan)消(xiao)費(fei)。在能源(yuan)消(xiao)費(fei)“雙控(kong)(kong)”統計中對原料用能進行核(he)(he)減，為促進能源(yuan)原料精細加工(gong)利用提供政策支持，奠定(ding)制(zhi)定(ding)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)(he)路線圖時能源(yuan)結(jie)構優化和(he)(he)目標(biao)考核(he)(he)的核(he)(he)算基礎。