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4月6日消息，繼新疆棉花遭到打壓之后，美國參議院的幾位共和黨議員提出一項議案，要求禁止美國聯邦政府采購中國制造的太陽能電池板。

里克·斯科特、馬可(ke)·魯比奧(ao)和(he)約翰·肯尼迪等八名共和(he)黨籍(ji)參議員星期(qi)二（3月30日）提出《把中國排除出太(tai)陽能(neng)法(fa)案》，禁止(zhi)美(mei)國聯邦(bang)資金用于(yu)采購在中國、尤其是在新疆生產或組裝(zhuang)的太(tai)陽能(neng)電池板。

這議(yi)案要求(qiu)美國(guo)(guo)行(xing)政管理和(he)預(yu)算局制定標(biao)準和(he)指令，禁止美國(guo)(guo)聯(lian)(lian)邦資金用(yong)于采購中國(guo)(guo)生(sheng)產或組裝的(de)(de)太陽能(neng)(neng)電(dian)池(chi)板(ban)，要求(qiu)美國(guo)(guo)政府審(shen)計署向美國(guo)(guo)國(guo)(guo)會報告聯(lian)(lian)邦政府部門(men)機構(gou)從相關實體(ti)購買(mai)的(de)(de)太陽能(neng)(neng)電(dian)池(chi)板(ban)的(de)(de)數量(liang)，要求(qiu)行(xing)政管理和(he)預(yu)算局局長對(dui)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)內太陽能(neng)(neng)電(dian)池(chi)板(ban)市(shi)場以及太陽能(neng)(neng)電(dian)池(chi)板(ban)生(sheng)產的(de)(de)全(quan)球供(gong)應(ying)鏈和(he)勞工構(gou)成展開獨立的(de)(de)調查。

早在2011年，據《紐約時(shi)報》報道，時(shi)任美國總(zong)統奧巴(ba)馬簽署軍隊(dui)撥款(kuan)法(fa)(fa)案(an)(an)，法(fa)(fa)案(an)(an)中(zhong)其中(zhong)卻(que)包含(han)了一(yi)項特別條款(kuan)，要(yao)求(qiu)美國軍方不得采購中(zhong)國太(tai)陽能電(dian)池(chi)板(ban)，并要(yao)求(qiu)軍方優先購買本(ben)國生(sheng)產的太(tai)陽能電(dian)池(chi)板(ban)。

此后(hou)，特朗(lang)普政府(fu)對(dui)從中國(guo)進(jin)口的(de)太陽能(neng)電(dian)池模塊(kuai)加征(zheng)高額關稅(shui)。2018年(nian)，根(gen)據美國(guo)貿易代表提出的(de)建(jian)議，美國(guo)將對(dui)進(jin)口自(zi)中國(guo)的(de)太陽能(neng)電(dian)池模塊(kuai)分在今后(hou)四年(nian)分別征(zheng)收(shou)30%、25%、20%和15%的(de)關稅(shui)。

數十(shi)年(nian)間，中美兩國在(zai)清潔能源領域的(de)(de)摩(mo)擦就從未停(ting)止。來自美國路(lu)易斯安(an)那州的(de)(de)肯(ken)尼迪參議(yi)員在(zai)聲(sheng)明(ming)中說：“報告(gao)顯示，中國通(tong)過(guo)新疆(jiang)強制勞動來生產(chan)太陽能電(dian)池板以及其它產(chan)品，同時大量出口到美國。”

根據最新關稅(shui)，臺(tai)灣(wan)電池制(zhi)造商(shang)昱晶（Gintech）將面臨27.59%、茂迪(di)（Motech）面臨44.18%，剩余臺(tai)灣(wan)公司(si)為35.89%。關稅(shui)的全(quan)部(bu)細節(jie)可以在商(shang)務部(bu)網站上看到。

計劃在2015年早期作出對(dui)于關稅的(de)最(zui)終裁決(jue)。

SolarWorld Industries America總(zong)裁Mukesh Dulani表示：“我(wo)(wo)們及我(wo)(wo)們的(de)(de)員工很欣慰聽(ting)到美國政府(fu)再次阻止外國政府(fu)干(gan)涉(she)我(wo)(wo)們的(de)(de)經濟，并(bing)為(wei)國內(nei)生(sheng)產行業能夠在一個公平的(de)(de)競(jing)爭環境下競(jing)爭開道。我(wo)(wo)們不(bu)應該必(bi)須與傾銷進口(kou)商品(pin)或中國政府(fu)競(jing)爭。今(jin)天的(de)(de)行動應該有助于美國太陽能制(zhi)造(zao)業拓展(zhan)和(he)改革。”

這(zhe)些費用(yong)添加到對中國制造商制造的組件實施高達(da)35%的初步(bu)反(fan)補貼(tie)稅率，這(zhe)些組件使用(yong)中國大陸(lu)以外地區生產的某些關鍵部(bu)件。

反對關稅的(de)平(ping)價太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)聯盟（CASE）總(zong)裁基格·沙（Jigar Shah）敦(dun)促(cu)雙(shuang)(shuang)方找(zhao)到一個解決方案(an)。“我(wo)(wo)們(men)敦(dun)促(cu)SolarWorld AG與美國(guo)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)合(he)作，選擇終(zhong)止他們(men)持(chi)續的(de)訴(su)訟(song)(song)，支(zhi)持(chi)如太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)協會（SEIA）提議(yi)決議(yi)等(deng)一個雙(shuang)(shuang)贏(ying)的(de)解決方案(an)。代表該行業(ye)大多數的(de)CASE成(cheng)員需要一個解決方案(an)，其通過阻止進一步貿易訴(su)訟(song)(song)終(zhong)止市(shi)場的(de)不確定性，其使得太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)發電(dian)能(neng)(neng)(neng)夠與常規能(neng)(neng)(neng)源在成(cheng)本效益(yi)方面競爭，因此使市(shi)場進一步發展。為(wei)了援助這一過程(cheng)(cheng)，我(wo)(wo)們(men)要求奧(ao)巴馬總(zong)統使解決太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)貿易爭端成(cheng)為(wei)其清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源議(yi)程(cheng)(cheng)中的(de)一個優先(xian)事項，并召集(ji)各方進行談判。

沙補充道(dao)：“今天的(de)決定(ding)對于(yu)美國太(tai)(tai)陽能(neng)產業而言是(shi)另(ling)一個不必要的(de)障礙，其將通(tong)過提高太(tai)(tai)陽能(neng)產品(pin)的(de)價格阻(zu)礙清潔能(neng)源(yuan)的(de)部署。由于(yu)這些(xie)關稅，此(ci)前(qian)可行的(de)項目將無法(fa)(fa)建設，美國員工將失業，并(bing)且可通(tong)過太(tai)(tai)陽能(neng)省錢的(de)客戶可能(neng)無法(fa)(fa)獲益。”

沙總(zong)結道：“CASE成員尤其感到失望的是SolarWorld的擴大受到太(tai)陽能爭端(duan)影響的產品(pin)范(fan)(fan)圍(wei)的要求仍在商務部(bu)(bu)考慮之中。接受更廣泛的范(fan)(fan)圍(wei)將忽視(shi)數(shu)十年的法律先例，其利用(yong)‘單一原產國’和(he)‘實(shi)質性(xing)轉變’貿易規(gui)則定義(yi)范(fan)(fan)圍(wei)。擬議的新范(fan)(fan)圍(wei)還從根(gen)本上與該部(bu)(bu)門自己此前在2012年的太(tai)陽能電(dian)池(chi)爭端(duan)中的決定不一致。”

2012年宣布的(de)此前貿(mao)易(yi)關稅將繼續(xu)適用于(yu)整個中(zhong)國(guo)制(zhi)造的(de)電(dian)池板。

臺灣分析師(shi)EnergyTrend此前的報告稱(cheng)，今年早些時候制造(zao)商聯合大規模向(xiang)美國出貨以及美國國內光伏(fu)制造(zao)業，將(jiang)確保美國能夠滿足(zu)2014年6GW的預期需(xu)求。