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業界普遍認為，造成煤炭業出現用工矛盾的主要原因在于：一方面，近年來，煤炭需求一再收縮，全球諸多煤炭企業紛紛裁員；另一方面，現在愿意進入煤炭這一“夕陽”產業的年輕人日漸減少，即使需求回暖，煤炭行業也難以招來新人。

去(qu)年曾(ceng)經大(da)量裁員的美國煤(mei)炭業(ye)如(ru)今卻(que)遭(zao)遇(yu)了(le)“用工荒(huang)”。今年4月以來，美國煤(mei)炭業(ye)用工缺口較去(qu)年同期呈翻倍增長。無獨有(you)偶，美國煤(mei)炭業(ye)的“遭(zao)遇(yu)”也在全(quan)球許多國家(jia)“上演”。

煤炭業“無人可招”

根據美國勞工局（BLS）最新發布的數(shu)據，今年4月，美國煤(mei)炭行(xing)業(ye)就業(ye)人(ren)數(shu)僅略(lve)高于4萬人(ren)，較(jiao)(jiao)2019年同期(qi)下降20%左右。同時，煤(mei)炭與(yu)伐木業(ye)兩大領域工作(zuo)缺口激增，達(da)到了3.1萬個，較(jiao)(jiao)去年同期(qi)翻(fan)了三(san)倍以上。

市場(chang)分析機構阿格斯報(bao)道稱(cheng)，今年(nian)6月，美國(guo)商務部(bu)宣布，將(jiang)聯(lian)合全美各(ge)界合作(zuo)解決“愈(yu)(yu)演愈(yu)(yu)烈的用工(gong)荒”。阿格斯援引(yin)美國(guo)賓夕法尼亞州煤炭(tan)聯(lian)盟執行主任Rachel Gleason的話(hua)稱(cheng)：“現(xian)在已經沒(mei)有(you)多少礦工(gong)愿意留下工(gong)作(zuo)了。”

與(yu)上述情況(kuang)形成(cheng)對比的是，在(zai)半年以前，美國煤炭(tan)業卻在(zai)大(da)幅裁員。根據美國媒體CNN發布(bu)的數據，2019年12月至2020年11月期間(jian)，受需求減(jian)(jian)少(shao)、企(qi)業破產等因(yin)素影響，美國煤炭(tan)就(jiu)業崗位減(jian)(jian)少(shao)了8000個以上，就(jiu)業規(gui)模收縮(suo)約15%。

早在(zai)新冠(guan)肺炎疫(yi)情出(chu)現前，美(mei)(mei)國(guo)的煤炭需求就開始下(xia)降(jiang)，同時在(zai)低(di)(di)廉(lian)的天(tian)然氣價(jia)、高昂(ang)的環保費用等沖(chong)擊下(xia)，美(mei)(mei)國(guo)煤炭業(ye)進(jin)入了(le)長期低(di)(di)迷狀態。然而，今年以(yi)來(lai)，美(mei)(mei)國(guo)煤炭消費以(yi)及出(chu)口(kou)量都出(chu)現了(le)上(shang)漲，美(mei)(mei)國(guo)煤炭業(ye)也(ye)迎(ying)來(lai)了(le)短時回暖。

美國能源信(xin)息署（EIA）數據(ju)顯示，今年6月12日當周，美國煤炭生產(chan)總量為1250萬噸，創下自(zi)去年1月以來的周產(chan)量新高(gao)。

面對(dui)美國已經回暖(nuan)的(de)煤炭(tan)需求，煤炭(tan)生產(chan)商已顯(xian)得無能為力。在低利(li)潤、低回報的(de)壓力下，美國煤炭(tan)生產(chan)商已沒有(you)能力進一步擴大產(chan)能。

從業人員現狀堪憂

信譽評級機構穆(mu)迪投資(zi)者服(fu)務在最新發(fa)布的一份報(bao)告中(zhong)指出，煤炭(tan)(tan)行業(ye)勞動力(li)的老(lao)齡化、招(zhao)新難(nan)、留人(ren)(ren)難(nan)等都是導致該(gai)行業(ye)出現(xian)“用(yong)工(gong)荒”的主要因(yin)素。與(yu)此同(tong)時，煤炭(tan)(tan)業(ye)“缺人(ren)(ren)”的現(xian)象不僅(jin)僅(jin)存在于(yu)美國，由(you)于(yu)近年(nian)(nian)來(lai)(lai)，在低碳轉(zhuan)型的大(da)環境下(xia)，煤炭(tan)(tan)行業(ye)長期低迷，越來(lai)(lai)越少的人(ren)(ren)愿意參與(yu)煤炭(tan)(tan)相關技能培訓，而煤炭(tan)(tan)行業(ye)目前的從業(ye)者也正(zheng)陸(lu)續步入中(zhong)老(lao)年(nian)(nian)，可用(yong)勞動力(li)人(ren)(ren)數逐年(nian)(nian)減少。

報告分析認為，盡管煤(mei)(mei)炭(tan)從(cong)業人員的健康與安全情況較歷史上有(you)顯著提(ti)高(gao)，但與其他職業相比(bi)(bi)，煤(mei)(mei)礦相關職業仍屬于(yu)危險職業，并且工(gong)作強(qiang)度(du)也經(jing)常遭到(dao)詬病。去年(nian)8月，主要煤(mei)(mei)炭(tan)生產國(guo)哥倫比(bi)(bi)亞的第(di)二大煤(mei)(mei)礦Cerrejon的工(gong)人就曾因收入(ru)降低及高(gao)強(qiang)度(du)工(gong)作而舉(ju)行了長(chang)達(da)3個月的罷工(gong)，直接導致去年(nian)該國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)產量同比(bi)(bi)驟降40%以(yi)上。

美(mei)國(guo)(guo)資訊(xun)網(wang)站“能源新(xin)聞網(wang)絡”也援引(yin)美(mei)國(guo)(guo)礦(kuang)業安(an)全與健(jian)康管理局的數據稱，為(wei)節省運營成本(ben)，近三年來美(mei)國(guo)(guo)煤炭企(qi)業經第三方中介簽約的短期(qi)合同工比例(li)驟(zou)增，與長期(qi)工人的8小(xiao)(xiao)時工作(zuo)制度相比，合同工基本(ben)都是10-12小(xiao)(xiao)時倒班，每(mei)小(xiao)(xiao)時工作(zuo)收入(ru)也較(jiao)長期(qi)工人平均(jun)低(di)3美(mei)元左右。

歐美煤炭消費普遍回升

根據穆迪投(tou)(tou)資者服務(wu)發(fa)布的報告，目(mu)前僅有煤(mei)炭(tan)業務(wu)公(gong)司的投(tou)(tou)資評級低于總體(ti)平(ping)均水平(ping)。在此(ci)情況(kuang)下，資本已不再青睞煤(mei)炭(tan)行業，多家投(tou)(tou)資機構相繼宣布，將從煤(mei)炭(tan)業撤資或不再投(tou)(tou)建(jian)新的煤(mei)電相關設施。

近年來，大(da)型(xing)礦業(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)也(ye)正逐步剝離(li)煤(mei)炭相(xiang)(xiang)關資產，尤其(qi)是(shi)擁(yong)有多元化(hua)業(ye)務(wu)(wu)的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)紛紛拋售(shou)煤(mei)炭資產，煤(mei)炭相(xiang)(xiang)關資產反而(er)更多地(di)集(ji)中(zhong)于僅擁(yong)有煤(mei)炭業(ye)務(wu)(wu)的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。然而(er)，以煤(mei)炭業(ye)務(wu)(wu)作為(wei)主營的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)卻(que)面(mian)臨(lin)著(zhu)低投資評(ping)級(ji)、需求下降等多方面(mian)風險，由(you)于業(ye)務(wu)(wu)相(xiang)(xiang)對單一(yi)，這些公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)也(ye)面(mian)臨(lin)著(zhu)更高的(de)運營風險。但不可否認的(de)是(shi)，在當前的(de)全球能源系(xi)統(tong)中(zhong)，煤(mei)炭仍占據著(zhu)重要地(di)位。

今(jin)年以(yi)來，受到(dao)天(tian)然氣庫存下降、LNG價格(ge)高(gao)漲等因素影響，德國(guo)、法國(guo)等歐盟(meng)國(guo)家的煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費(fei)量出現了(le)明顯上漲。即使是在(zai)剛剛宣布要提(ti)前(qian)完全淘汰煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)的英國(guo)，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費(fei)量在(zai)近(jin)幾周內也(ye)大幅攀升。《華(hua)爾(er)街日報》援引(yin)能源(yuan)咨詢公(gong)司Watt-Logic創始人Kathryn Porter的話稱：“考(kao)慮到(dao)能源(yuan)安全問題(ti)，短期(qi)內，各國(guo)都(dou)難以(yi)拋(pao)棄煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)。政府在(zai)面臨要么停(ting)電要么用(yong)煤(mei)(mei)(mei)的兩(liang)難抉擇(ze)時，一定會(hui)選(xuan)擇(ze)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)。”

盡管業內普遍認(ren)為(wei)此輪煤炭(tan)消費上(shang)漲(zhang)只是短期(qi)現(xian)象，但這也(ye)明(ming)顯表明(ming)，全球經濟仍高(gao)度依(yi)賴化石能(neng)源，可再生能(neng)源要取代煤炭(tan)地位(wei)仍有(you)很長的路要走(zou)。

世界銀行在其《煤炭(tan)轉型：降低社會與勞工影響》的(de)報告中指出，要達成《巴(ba)黎(li)協定》中的(de)氣候目標很可能導致煤炭(tan)行業出現大量失(shi)業，建議各(ge)國(guo)政府采取全面(mian)的(de)政策措施，提前規劃人(ren)員的(de)安排，并(bing)幫助受影響人(ren)群再就業。