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為(wei)進一步擴大北方地(di)區冬季(ji)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)支持范圍，持續推進綠色發(fa)展，近日，財政(zheng)部(bu)、住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)、生態環境部(bu)及國家能源局綜合司聯(lian)合印(yin)發(fa)《關于組織申(shen)(shen)報北方地(di)區冬季(ji)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)項目(mu)的通知》，啟動(dong)了北方地(di)區除2017—2019年已納入(ru)中(zhong)央財政(zheng)冬季(ji)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)試點之外(wai)城(cheng)市的清(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)補(bu)貼(tie)申(shen)(shen)報。

太(tai)陽(yang)能(neng)取暖、既有建筑節能(neng)改造再(zai)次與“煤改氣”、“煤改電”，以及地熱能(neng)、生物(wu)質能(neng)、工業余熱、清潔燃煤集中供暖（滿(man)足超低(di)排(pai)放標準）等并列被納(na)入支(zhi)持范圍。

結合當前我國建筑(zhu)領域節(jie)能(neng)低碳發展(zhan)的迫(po)切(qie)需求，在業(ye)內解(jie)讀(du)看來，國家上述積極舉措將再次為(wei)太陽能(neng)光熱建筑(zhu)一體(ti)化在北方(fang)地(di)區(qu)的推廣應用注入強勁(jing)動能(neng)。以(yi)此為(wei)契機(ji)，未來，以(yi)太陽能(neng)為(wei)中心的多(duo)能(neng)互(hu)補或(huo)成為(wei)綠色建筑(zhu)的必由之路(lu)。

發展嚴重滯后預期，實際進度不及規劃目標1/4

記者注意到，這(zhe)并不是太(tai)陽(yang)能第(di)一次出(chu)現在國家清潔取(qu)暖(nuan)相(xiang)關文件中。早在2017出(chu)臺的(de)《北方地區(qu)冬季清潔取(qu)暖(nuan)規劃（2017—2021年）》（下(xia)稱《規劃》）首次明確清潔取(qu)暖(nuan)的(de)概念和范圍時(shi)，就已有關于支(zhi)持太(tai)陽(yang)能取(qu)暖(nuan)的(de)相(xiang)關表述。

《規劃》鼓勵積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)與常規能(neng)源融合，采取集(ji)中(zhong)式與分布式結合的(de)方式進(jin)行建(jian)筑(zhu)供暖，鼓勵在(zai)條(tiao)件(jian)適宜的(de)中(zhong)小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)民用(yong)及公共建(jian)筑(zhu)上推(tui)(tui)廣太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)供暖系(xi)統(tong)。進(jin)一步推(tui)(tui)動太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)熱水應用(yong)，支持農村(cun)和小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)居民安裝(zhuang)使用(yong)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)熱水器，推(tui)(tui)動太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)熱水系(xi)統(tong)與建(jian)筑(zhu)的(de)統(tong)籌、規劃設計和應用(yong)。

根據《規劃》目(mu)標，到2021年，實現太陽(yang)能(neng)供暖面積(ji)目(mu)標5000萬平(ping)(ping)方米。然而，中國農(nong)村能(neng)源行業協會(hui)(hui)太陽(yang)能(neng)熱利用專業委員(yuan)會(hui)(hui)發(fa)布的統計數據顯示(shi)，盡(jin)管2020年我國新增(zeng)太陽(yang)能(neng)供暖面積(ji)已(yi)突破(po)1000平(ping)(ping)方米，達到1225平(ping)(ping)方米，但(dan)仍只相當于上述規劃目(mu)標的不到四分(fen)之(zhi)一。

記者實地調(diao)研中也發現，太陽(yang)能(neng)取暖實際(ji)工作推進一(yi)直只是(shi)中央倡導“雷聲大(da)”，地方(fang)落地“雨點小”；市場(chang)需(xu)求(qiu)大(da)，政策難(nan)給力。對此，一(yi)位不愿具(ju)名、從事北(bei)方(fang)清潔取暖示范城市咨詢工作的人士告訴記者，其團隊曾多次向一(yi)些地方(fang)政府呼吁試點太陽(yang)能(neng)取暖，但得到的回復均是(shi)“不在補貼范圍內”，最終不了了之。

光伏光熱蓄熱熱泵智慧化綜合利用系統（中國建筑科學研究院低碳建筑研究中心供圖）

建筑碳達峰、碳中和，光伏、光熱建筑一體化是必由之路

“太陽(yang)能與建筑相(xiang)結合(he)有著天然的優勢(shi)。”中(zhong)國建筑科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)低碳研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)主任鄧高峰告(gao)訴記者。

她具(ju)體分析(xi)，在(zai)(zai)(zai)空間上，我國建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面積廣(guang)闊，達到600多億平方(fang)米，大量的(de)屋頂和(he)立面可(ke)以用(yong)于(yu)光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)和(he)光(guang)(guang)熱；在(zai)(zai)(zai)能(neng)(neng)量匹配上，光(guang)(guang)伏光(guang)(guang)熱正可(ke)對應建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)電(dian)和(he)熱為主的(de)用(yong)能(neng)(neng)方(fang)式(shi)(shi)，且和(he)大工業用(yong)能(neng)(neng)相比，光(guang)(guang)伏光(guang)(guang)熱基本可(ke)滿足建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)的(de)能(neng)(neng)源需求；在(zai)(zai)(zai)能(neng)(neng)源形式(shi)(shi)上，光(guang)(guang)伏的(de)直流(liu)的(de)形式(shi)(shi)也(ye)適(shi)用(yong)于(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)內電(dian)器、照(zhao)明。

太陽能與建(jian)筑(zhu)節(jie)能相結合的應用(yong)形(xing)式(shi)有兩種，一(yi)種是BIPV（光(guang)(guang)伏建(jian)筑(zhu)一(yi)體化）；一(yi)種是光(guang)(guang)熱建(jian)筑(zhu)一(yi)體化。

英利集團首席技術官、光伏材料與技術國家重點實驗室主任(ren)宋登(deng)元介紹，BIPV產品并不(bu)是(shi)簡單(dan)的光伏板，而(er)是(shi)可以發電的新型綠(lv)色建(jian)材，這正(zheng)與節(jie)能建(jian)筑在綠(lv)色建(jian)材方面的需求高度契合。

北京瓦得能科(ke)技(ji)有(you)限公司董事長王欣榮(rong)告(gao)訴記者，光(guang)熱(re)建(jian)(jian)筑(zhu)一體(ti)化是利用(yong)光(guang)熱(re)組(zu)件組(zu)成(cheng)的屋面系統或(huo)墻(qiang)面系統，通(tong)過吸(xi)收(shou)太陽能輻(fu)射熱(re)，用(yong)于生活(huo)熱(re)水供應以及(ji)冬季(ji)建(jian)(jian)筑(zhu)供熱(re)，亦(yi)可成(cheng)為我(wo)國(guo)既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)改造的重要方向。

從(cong)歐(ou)美發(fa)達國家的綜合利用太陽(yang)(yang)能示(shi)范(fan)建(jian)(jian)筑(zhu)實踐看，太陽(yang)(yang)能建(jian)(jian)筑(zhu)節能率可達到(dao)75%左(zuo)右。“從(cong)整個(ge)行(xing)業發(fa)展態勢看，內(nei)因(yin)和外因(yin)都非常支(zhi)持在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)領(ling)域與太陽(yang)(yang)能利用深入結合，在(zai)不遠(yuan)的將來，建(jian)(jian)筑(zhu)與光(guang)(guang)伏、光(guang)(guang)熱一體化是必由(you)之路。”鄧高(gao)峰(feng)指出。

在BIPV為例，記(ji)者梳理公開(kai)報道(dao)發(fa)現，目前已經有北京、浙江、廣(guang)東等近20個省份發(fa)布(bu)政策支持(chi)分布(bu)式光伏發(fa)展。業內預計，作為建筑領(ling)域完成碳達峰(feng)、碳中(zhong)和目標任務不可或(huo)缺的一(yi)環(huan)，以及綠(lv)色建筑主要(yao)技(ji)術路線(xian)之一(yi)，未來我國BIPV年(nian)均新(xin)增裝機可達到36吉瓦左右，按照當前價格對應市場規模超2000億(yi)元。

光伏光熱+多能互補，讓建筑成為“會掙錢的房子”

“目前(qian)太陽能熱水器、光(guang)伏(fu)發(fa)電、生物質取暖(nuan)等技(ji)(ji)術均已(yi)成熟(shu)，代表(biao)了可(ke)再生能源在建(jian)筑領域比較(jiao)理想的應用模式，具(ju)有投資少、運行費用低、操作簡便等優(you)勢(shi)。”德橋(qiao)能源技(ji)(ji)術研發(fa)中(zhong)心主任韓培(pei)學(xue)表(biao)示。

宋登(deng)元(yuan)進一步指出，雖然BIPV價格高于傳統玻璃幕(mu)墻，但由于產(chan)品發電功率可達30年以上(shang)，一方面可節約建筑自身用電成(cheng)本(ben)(ben)；另一方面可持續產(chan)生發電收益，甚(shen)至(zhi)在(zai)建筑全生命周期(qi)內成(cheng)本(ben)(ben)為零或者負，成(cheng)為“會掙錢(qian)的房(fang)子”。

有專(zhuan)家同(tong)時指出(chu)，光伏、光熱(re)應用到清潔取暖時，還可(ke)與其他(ta)熱(re)源設(she)備耦合(he)多能(neng)互補，以確保(bao)滿足建筑(zhu)全(quan)部用能(neng)需求。

可在(zai)線監測控制建(jian)(jian)筑多能互(hu)補供暖的智能管理系統(tong)（中國建(jian)(jian)筑科學研究(jiu)院(yuan)低碳建(jian)(jian)筑研究(jiu)中心供圖）

在韓培學看來，“太(tai)(tai)陽能+”熱(re)(re)泵是最為現(xian)實可(ke)行的(de)建筑多能互補模(mo)式。“未來，‘太(tai)(tai)陽能+’工業(ye)余熱(re)(re)、污水(shui)熱(re)(re)源(yuan)、空氣源(yuan)熱(re)(re)泵等(deng)均可(ke)成為可(ke)復制可(ke)推廣的(de)清潔取暖路線。”

記(ji)者了解到，目(mu)前，不少(shao)地區已經(jing)開始(shi)對(dui)光伏和熱泵供暖(nuan)進行布局。

例如，山東省目前已相繼(ji)建成一批“太(tai)陽能(neng)+”多能(neng)互補熱利用供熱采暖(nuan)項目。例如山東省鄒平市明(ming)集鎮怡和(he)家園(yuan)社區采用了(le)(le)“太(tai)陽能(neng)+空氣能(neng)+地熱能(neng)”三熱源(yuan)互補聯供，保證了(le)(le)居(ju)民室內溫度持續達到25度左(zuo)右，解決了(le)(le)全村230戶(hu)居(ju)民取暖(nuan)問題。

多(duo)位受訪專(zhuan)家表示(shi)，希望(wang)國家盡快明(ming)確(que)“太(tai)陽能+”建(jian)筑(zhu)的發(fa)展方向，規范(fan)光(guang)伏(fu)、光(guang)熱建(jian)筑(zhu)一體(ti)化實施細則，并出臺公正、科(ke)學的光(guang)伏(fu)、光(guang)熱建(jian)筑(zhu)一體(ti)化行業技術標與多(duo)能互(hu)補在低碳建(jian)筑(zhu)應用(yong)的標準(zhun)規范(fan)，使其走上(shang)可持續發(fa)展軌(gui)道，成為(wei)貢獻“碳達峰、碳中(zhong)和(he)”的重要力量。

韓培學亦建(jian)議，開展零(ling)碳村鎮陽(yang)光住宅示范項目，以此總結經驗，推(tui)動(dong)“太陽(yang)能+建(jian)筑”規模應用，助力鄉(xiang)村振興(xing)與美麗鄉(xiang)村建(jian)設。