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國家能源局近日發布《關于做好今冬明春電力行業火災防控工作的通知》。

《通知》指出，電(dian)(dian)(dian)(dian)力企(qi)業要開展電(dian)(dian)(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站安(an)全風(feng)(feng)險(xian)隱患(huan)專(zhuan)項治理行(xing)動，重點排查和評估(gu)設置在人員密集、高(gao)層地下(xia)、易燃易爆品周邊等場所的電(dian)(dian)(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站，對于存(cun)在重大事(shi)故隱患(huan)的，依法予以停(ting)用(yong)、搬離。強化(hua)新能(neng)(neng)(neng)源領域消(xiao)防安(an)全風(feng)(feng)險(xian)隱患(huan)源頭管控，提升本質(zhi)安(an)全水平。

全文如下：

各省（自治(zhi)區、直轄市(shi)）能源局，有關省（自治(zhi)區、直轄市(shi)）及新疆生(sheng)產建設(she)兵團發展改革委(wei)、經信委(wei)（工信廳），北(bei)京市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)委(wei)，全(quan)國電力安委(wei)會各企業成(cheng)員(yuan)單位：

為貫徹落實國務(wu)院安委會辦公室關于今(jin)冬明春(chun)(chun)火(huo)災防控工(gong)作的(de)部(bu)署(shu)要(yao)求，做(zuo)好今(jin)冬明春(chun)(chun)電力(li)行業火(huo)災防控工(gong)作，防范遏制(zhi)重特大火(huo)災事故(gu)發生，現就有關工(gong)作要(yao)求通知(zhi)如下(xia)。

一、工作目標

認真(zhen)學習貫徹習近平總書記(ji)關于安全生產的重(zhong)要(yao)指示(shi)精神，堅持人民至上、生命至上，清(qing)醒認識今(jin)冬(dong)明春可能發生的極端天(tian)氣(qi)、疫情反復、電力(li)(li)(li)供應(ying)緊張(zhang)等多重(zhong)因素疊(die)加(jia)下的嚴峻形(xing)勢，切(qie)實提(ti)高政(zheng)治站(zhan)位，增強防(fang)控火(huo)災(zai)的責任(ren)感、緊迫感，圍繞2022年北京冬(dong)奧會(hui)(hui)和冬(dong)殘奧會(hui)(hui)、全國“兩會(hui)(hui)”等重(zhong)大活動和元旦、春節(jie)、元宵(xiao)節(jie)等重(zhong)要(yao)節(jie)日，聚(ju)焦重(zhong)要(yao)領域和薄弱(ruo)環(huan)節(jie)，采取有力(li)(li)(li)措施，深入開展今(jin)冬(dong)明春電力(li)(li)(li)行(xing)業火(huo)災(zai)防(fang)控工作，有效防(fang)范重(zhong)特大火(huo)災(zai)事故發生，確保電力(li)(li)(li)系統安全穩(wen)定運行(xing)和電力(li)(li)(li)可靠(kao)供應(ying)。

二、重點任務

（一）防范電力(li)領(ling)域高(gao)風險和敏感場所火災事故(gu)

抓好電(dian)力(li)(li)領域高(gao)風險(xian)(xian)(xian)場(chang)所火災(zai)(zai)防(fang)控檢查治理(li)。電(dian)力(li)(li)企(qi)業(ye)要高(gao)度(du)重視(shi)高(gao)風險(xian)(xian)(xian)場(chang)所火災(zai)(zai)防(fang)范，結(jie)合冬春季(ji)特點制定(ding)嚴密措施，針對高(gao)壓電(dian)力(li)(li)充油設(she)備、輸配電(dian)設(she)備“樹線矛盾(dun)”突出區(qu)域、發電(dian)廠(chang)儲(chu)煤儲(chu)氫儲(chu)油儲(chu)氣和危(wei)化品儲(chu)存(cun)地、施工爆(bao)炸物儲(chu)存(cun)地以及其(qi)他(ta)易(yi)燃(ran)易(yi)爆(bao)高(gao)火災(zai)(zai)風險(xian)(xian)(xian)場(chang)點，加大檢查巡視(shi)力(li)(li)度(du)，嚴格排查治理(li)各類消防(fang)隱患，整治亂拉(la)亂接電(dian)氣線路、設(she)備過載(zai)運行和違規使(shi)用(yong)易(yi)燃(ran)可燃(ran)建(jian)筑板材、隔熱保溫(wen)材料等問題，加強消防(fang)裝備設(she)施配備和企(qi)業(ye)消防(fang)力(li)(li)量建(jian)設(she)，不斷提升電(dian)力(li)(li)行業(ye)應急(ji)處置(zhi)和救援能力(li)(li)，堅(jian)決遏制群死群傷火災(zai)(zai)事故(gu)發生(sheng)。

全力(li)防(fang)范(fan)火(huo)災事故影響敏感場(chang)所可靠(kao)供(gong)電(dian)(dian)(dian)。電(dian)(dian)(dian)力(li)企(qi)業要對(dui)生(sheng)(sheng)產(chan)指揮中(zhong)心、核心機(ji)房等(deng)(deng)事關電(dian)(dian)(dian)力(li)安全生(sheng)(sheng)產(chan)秩(zhi)序的場(chang)所開(kai)展消防(fang)安全綜合整(zheng)治，建立問(wen)題隱患(huan)和整(zheng)改責(ze)任“兩個清單”，掛賬整(zheng)改、照單銷號。要全力(li)防(fang)范(fan)火(huo)災引(yin)發(fa)供(gong)電(dian)(dian)(dian)全失(shi)(shi)導致醫院、集中(zhong)隔離點、防(fang)疫物資生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業等(deng)(deng)涉疫重點場(chang)所，以及(ji)政府、軍隊等(deng)(deng)重要電(dian)(dian)(dian)力(li)用戶失(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)等(deng)(deng)情況的發(fa)生(sheng)(sheng)。

（二(er)）預防和減少電(dian)力(li)企業小單位小場所(suo)亡(wang)人火災(zai)事故

電力企業要(yao)對本單(dan)位(wei)生(sheng)產(chan)辦(ban)公區、高層建筑、施(shi)工現場營地以及基(ji)層單(dan)位(wei)開展安全檢查，深入排查用(yong)(yong)火用(yong)(yong)電、施(shi)工改(gai)造、違章搭建、值(zhi)班(ban)值(zhi)守等方面(mian)風(feng)險隱患(huan)，重點(dian)整治防火分隔(ge)不到位(wei)、違規用(yong)(yong)火用(yong)(yong)電等問題(ti)，落實基(ji)層監管。對存在嚴重隱患(huan)問題(ti)的(de)，要(yao)采(cai)取(qu)臨時停產(chan)停用(yong)(yong)措(cuo)施(shi)并立即整改(gai)。

（三）防(fang)范(fan)電力新(xin)業態(tai)新(xin)領域消防(fang)安全風險(xian)

電(dian)(dian)(dian)力企(qi)業(ye)要開展電(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲能電(dian)(dian)(dian)站(zhan)安(an)全風險隱患專項(xiang)治理(li)行動，重點(dian)排查和評估設置在人員(yuan)密集、高層地下、易燃易爆品(pin)周邊(bian)等場所的電(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲能電(dian)(dian)(dian)站(zhan)，對于(yu)存在重大(da)事故(gu)隱患的，依(yi)法予(yu)以(yi)停(ting)用、搬離。強化(hua)新能源(yuan)領域消防安(an)全風險隱患源(yuan)頭管控，提(ti)升本質安(an)全水(shui)平。

（四）強化重大(da)活(huo)動和重要(yao)節點電力消防(fang)安全風險管控

加(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)活(huo)動重(zhong)要(yao)(yao)電(dian)(dian)(dian)力(li)設施消(xiao)防安保力(li)度(du)。2022年北(bei)京冬奧會(hui)(hui)和冬殘(can)奧會(hui)(hui)、全(quan)(quan)國“兩(liang)會(hui)(hui)”等(deng)重(zhong)大(da)活(huo)動期間，相(xiang)關電(dian)(dian)(dian)力(li)企(qi)業要(yao)(yao)提(ti)高火災防范等(deng)級，針(zhen)對密集輸電(dian)(dian)(dian)走廊、重(zhong)要(yao)(yao)發電(dian)(dian)(dian)廠、樞紐變電(dian)(dian)(dian)站等(deng)重(zhong)點(dian)部位開展電(dian)(dian)(dian)力(li)安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)隱患排(pai)查專項行動，加(jia)強(qiang)活(huo)動舉辦(ban)地關鍵環(huan)節防范。周邊地區要(yao)(yao)組織對重(zhong)要(yao)(yao)基礎(chu)電(dian)(dian)(dian)力(li)設施逐一開展排(pai)查，提(ti)高防火巡查檢查頻次，筑牢安全(quan)(quan)屏障(zhang)。

增強重要節點電(dian)力(li)(li)(li)消(xiao)(xiao)防安全防范措施。各單(dan)位要緊盯元旦、春節、元宵節等(deng)重要時間節點的(de)火災防控(kong)，廣泛開(kai)展提示性(xing)、警(jing)示性(xing)消(xiao)(xiao)防宣傳。各地方(fang)電(dian)力(li)(li)(li)管(guan)理(li)部門要以聯合檢(jian)查(cha)、交叉檢(jian)查(cha)、錯(cuo)時檢(jian)查(cha)等(deng)方(fang)式(shi)開(kai)展專項檢(jian)查(cha)，督促(cu)電(dian)力(li)(li)(li)企業加強巡(xun)查(cha)看護，強化(hua)值(zhi)班(ban)值(zhi)守(shou)和應(ying)急(ji)力(li)(li)(li)量，認真做好電(dian)力(li)(li)(li)生(sheng)產消(xiao)(xiao)防安全風險(xian)隱患自查(cha)自改(gai)。

（五(wu)）強化電力(li)消防安(an)全宣教培訓(xun)

電(dian)力(li)企業要(yao)高(gao)度重視消防(fang)安(an)全(quan)宣教(jiao)培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)，廣(guang)泛開展電(dian)力(li)生(sheng)產運(yun)行消防(fang)安(an)全(quan)責任(ren)人(ren)、管理人(ren)、工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)的消防(fang)安(an)全(quan)宣教(jiao)培訓(xun)活動，突出抓好基層(ceng)班(ban)組這一基礎環(huan)節，采用影視宣教(jiao)、安(an)全(quan)講座、專項(xiang)培訓(xun)、消防(fang)演練等多種方式，切(qie)實提高(gao)一線人(ren)員(yuan)(yuan)安(an)全(quan)防(fang)范意識(shi)和(he)逃生(sheng)自(zi)救能(neng)力(li)。

三、時間步驟

（一(yi)）部署發動（2021年(nian)12月10日前）。各單(dan)位(wei)結合實(shi)際，進(jin)一(yi)步(bu)明確職責任(ren)務、細化工作措施，廣泛發動、部署到(dao)位(wei)。

（二）組織實施(shi)（2021年12月11日至2022年3月25日）。各單(dan)位要(yao)組織開展火災隱患排(pai)查整治，加大消防安全檢查和消防宣教培訓力度(du)，定期研判(pan)調度(du)，從(cong)嚴(yan)從(cong)實從(cong)細抓好各項責任措施(shi)落實。

（三）總結(jie)驗(yan)收（2022年3月26日至(zhi)3月31日）。各單位認真總結(jie)工作，固化經驗(yan)做法，健全完善(shan)消防安全風險分級管控和隱患排查雙(shuang)重(zhong)預防機制。

四、工作要求

（一）強(qiang)化(hua)組(zu)織領導。各單位要樹牢(lao)安全(quan)發展理念，堅持底線思維，強(qiang)化(hua)指揮調度，定(ding)期(qi)會商研判(pan)，下大(da)力(li)氣消除電(dian)力(li)行業重大(da)消防(fang)安全(quan)風險隱患，抓好冬(dong)春火災防(fang)控工作組(zu)織實(shi)施(shi)。電(dian)力(li)企(qi)業總部要加(jia)強(qiang)對下屬(shu)企(qi)業的督促指導，促進消防(fang)安全(quan)管理提質增效(xiao)。

（二）加強(qiang)電力(li)安(an)全(quan)風險(xian)隱患(huan)(huan)綜合整治。電力(li)企業要開(kai)展消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)大排查(cha)，對檢查(cha)發現(xian)的(de)(de)重大問題，及(ji)時(shi)向國(guo)家能源局報告；要全(quan)面推行消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)風險(xian)隱患(huan)(huan)自(zi)知(zhi)自(zi)查(cha)自(zi)改和公示(shi)承(cheng)諾管理制度(du)，主動(dong)接受社會監督；要鼓勵(li)引導企業職工舉(ju)報身邊的(de)(de)火災隱患(huan)(huan)，形成群(qun)防(fang)(fang)群(qun)治的(de)(de)良(liang)好局面。

（三）及時推進工(gong)作(zuo)。請(qing)各(ge)單位按照(zhao)要求，有序開展防控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)，于2022年3月31日(ri)前(qian)，將動員部(bu)署及防控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)情況報(bao)送國家能源局電力(li)安全監管司(si)。

聯(lian)系郵箱：yingji nea.gov.cn

國家能源局綜合司

2021年12月6日