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“因光伏儲能電站突發事故，導致供電系統故障，本商城暫停營業。”4月21日，位于北京市豐臺區的集美家居大紅門商城門可羅雀，出入口處一張紫色的《暫停營業通知》格外顯眼。30萬平方米的場地僅有保安嚴守著各出入口，與往日人來人往的熱鬧景象形成巨大反差。

幾天前，該商場(chang)內的國軒福威斯儲能電站突(tu)發火(huo)災爆炸(zha)事故(gu)，消防部(bu)門出動共計15個(ge)消防站、47輛消防車和(he)235名(ming)消防員(yuan)。大火(huo)燃燒了12個(ge)小時(shi)才得(de)以撲滅，2名(ming)消防員(yuan)在滅火(huo)救援行動中(zhong)犧牲。

這是目前我國發生的最嚴重的儲能安全事故。儲能電站的安全性問題隨之被推向風口(kou)浪尖。

出事項目曾創四個“全球第一”

4月16日14點14分，豐臺區(qu)三里南小區(qu)的微信群“炸了鍋(guo)”：“地震了嗎”“樓(lou)在晃”“要(yao)不要(yao)跑(pao)”……這里距(ju)離(li)事(shi)故發生(sheng)地僅有1.3公里，是最近的居民樓(lou)之一。

“黑煙很(hen)(hen)大，轟的一聲。很(hen)(hen)嚇人(ren)。”小(xiao)區居民潘女士(shi)向記者表示，“平時商城人(ren)很(hen)(hen)多，自己也常去逛，但并不(bu)知曉里面有儲能電(dian)站(zhan)。”

據(ju)了(le)解，國(guo)軒(xuan)福(fu)威斯集美大紅門電(dian)站(zhan)為光(guang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)充一(yi)體化(hua)項(xiang)目，包括國(guo)軒(xuan)高科生產的25MWh磷酸鐵鋰(li)電(dian)池(chi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能設(she)備、1.4MWh的屋頂光(guang)伏和94個車(che)位(wei)的單槍(qiang)150KW大功率直(zhi)(zhi)流快速充電(dian)樁，于2019年3月投入運營。項(xiang)目開發商為北京國(guo)軒(xuan)福(fu)威斯光(guang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)充技術有限公司(si)。該公司(si)曾(ceng)宣稱，項(xiang)目在全球范圍(wei)內創(chuang)造了(le)四個應用技術第(di)(di)一(yi)：用戶側最大規模儲(chu)(chu)(chu)(chu)能電(dian)站(zhan)、城市中(zhong)心最大規模充電(dian)站(zhan)、第(di)(di)一(yi)個直(zhi)(zhi)流光(guang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)充一(yi)體化(hua)項(xiang)目、第(di)(di)一(yi)個區(qu)域(yu)直(zhi)(zhi)流增量配網項(xiang)目。據(ju)記者了(le)解，該項(xiang)目此前曾(ceng)多次組(zu)織(zhi)參觀活動(dong)。

據不完全統計，過去一(yi)年，全球范圍內累計發生(sheng)了逾30起儲(chu)能(neng)(neng)(neng)火(huo)災(zai)事(shi)故。對此，有業內專家指出(chu)，儲(chu)能(neng)(neng)(neng)是(shi)一(yi)個(ge)橫跨(kua)多個(ge)學科領域(yu)的新興產(chan)業，涉及電(dian)氣、材(cai)料(liao)、熱物理、機械、控制、信(xin)息等。電(dian)芯熱穩定性能(neng)(neng)(neng)、漏電(dian)、過電(dian)、過流、泄壓、次生(sheng)災(zai)害(hai)等都可能(neng)(neng)(neng)導(dao)致化學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)站火(huo)災(zai)事(shi)故。

截至記者發稿，國軒福(fu)威斯集美大(da)紅(hong)門電站事故(gu)原(yuan)因仍在調查(cha)之中。

標準和監管缺失問題暴露

火災原因雖未最(zui)終確定，但(dan)事故(gu)本身已為“極(ji)速(su)奔跑”的(de)儲(chu)能(neng)產(chan)業發展敲響(xiang)了安全警鐘(zhong)。

一(yi)位不(bu)愿(yuan)具(ju)名的(de)(de)業內人(ren)士說(shuo)，儲能出現嚴重安(an)全事故，癥結在于標(biao)準(zhun)和(he)監(jian)管(guan)缺失。近年來，儲能產業快速發(fa)展，但相關標(biao)準(zhun)體系建設并沒有跟上，很(hen)多標(biao)準(zhun)和(he)評價體系仍(reng)在延用(yong)動(dong)(dong)力電池產業的(de)(de)內容。“但二者之間(jian)的(de)(de)應用(yong)場景(jing)不(bu)同、參數需求(qiu)有很(hen)大(da)區別。動(dong)(dong)力電池瞬間(jian)輸出，需要恒電流放電，而儲能電池要求(qiu)恒功(gong)率放電，其標(biao)準(zhun)不(bu)能簡單套用(yong)。此外，動(dong)(dong)力電池容量相對較(jiao)小，而儲能電站(zhan)有成千上萬個電芯，在建造設計、消(xiao)防安(an)全、交接驗收等環節都要制定嚴格的(de)(de)標(biao)準(zhun)。”

“作(zuo)為新(xin)生事物，儲(chu)能標準建設存在(zai)滯后。尤其是(shi)(shi)用戶(hu)側儲(chu)能，連消(xiao)防驗收都(dou)沒有標準可以執行。”在(zai)華能集團清潔(jie)能源技術研究(jiu)院儲(chu)能項(xiang)目(mu)(mu)開發部(bu)主任劉(liu)明(ming)義看來，業(ye)內對儲(chu)能安全(quan)缺乏敬畏，其項(xiang)目(mu)(mu)參與主體(ti)如(ru)電(dian)池廠(chang)、設備供應商，都(dou)是(shi)(shi)站(zhan)在(zai)部(bu)件(jian)供應的(de)角度(du)看待儲(chu)能。而電(dian)力(li)產業(ye)是(shi)(shi)復雜的(de)大系統(tong)，從電(dian)力(li)角度(du)來審視儲(chu)能電(dian)站(zhan)，建設、運(yun)營和監管方面都(dou)必須有制度(du)化(hua)的(de)操作(zuo)規范。

驗(yan)收環(huan)節是投入運(yun)營的最后一道(dao)關卡。“相(xiang)比(bi)動力電池，我國(guo)儲(chu)能電池檢測機構(gou)屈指可數，招標文件(jian)中甚至沒有這項要求，企業自主(zhu)檢測的意愿不強。”上述不具(ju)名業內(nei)人士進一步指出，驗(yan)收責任的落(luo)實(shi)部(bu)門(men)是國(guo)家職權單(dan)位(wei)、第三方機構(gou)還(huan)是客戶，投運(yun)之(zhi)前須具(ju)備哪些條件(jian)等都沒有明(ming)確(que)說法，儲(chu)能產業安全的監(jian)管(guan)部(bu)門(men)也有待明(ming)確(que)，這些都是制約(yue)儲(chu)能產業高質(zhi)量(liang)發展的關鍵(jian)短板。

強制配儲埋下安全隱患

近年(nian)來，我國(guo)儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)呈(cheng)爆發(fa)式增長。統計(ji)數據顯示，截(jie)至(zhi)2020年(nian)，我國(guo)已投(tou)運儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)累計(ji)裝機(ji)(ji)達35.6GW，占全球總(zong)量的18.6%。去(qu)年(nian)新增投(tou)運電化(hua)學儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)裝機(ji)(ji)規模(mo)達1.56GW，其中新能(neng)源配儲(chu)能(neng)應用占新增總(zong)裝機(ji)(ji)規模(mo)的40%。

今年(nian)各地的(de)最新(xin)(xin)(xin)政策(ce)更是(shi)為儲能(neng)(neng)產業發展創造了(le)有(you)利環境。據了(le)解，今年(nian)約(yue)有(you)10個省份提出“新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源+儲能(neng)(neng)”的(de)鼓勵或(huo)強制性(xing)政策(ce)，要(yao)求新(xin)(xin)(xin)建新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電站配置10%—20%、1—2小時的(de)儲能(neng)(neng)項目，以(yi)平穩新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源發電的(de)波動性(xing)和間歇(xie)性(xing)，減少(shao)棄風棄光。

但新能(neng)源強(qiang)制配儲(chu)也埋(mai)下了安全隱患(huan)。“新能(neng)源項(xiang)目(mu)對(dui)成本非常(chang)(chang)敏(min)感，經濟賬算不(bu)過來(lai)，會盡量壓縮(suo)儲(chu)能(neng)投資。近年來(lai)，儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)建設招標報價下行非常(chang)(chang)厲害，高的有2-3元/Wh，便宜(yi)的低至1元/Wh。但這更多是(shi)為(wei)了搶市場，并不(bu)能(neng)反映產業的真實成本。”一位曾參與儲(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)建設的企(qi)業負責人說，當前儲(chu)能(neng)市場異常(chang)(chang)混亂。

“我們調研發(fa)現，大量新能源(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目強配(pei)(pei)儲能，最(zui)大的問題是配(pei)(pei)置(zhi)了一(yi)些質量相(xiang)對不高、技術標(biao)準(zhun)比較低的儲能設(she)備(bei)。”電(dian)力規劃設(she)計總院院長杜忠明對于強配(pei)(pei)儲能深感擔憂。

“安全事故的發生(sheng)是偶(ou)然現象(xiang)，但(dan)也存在(zai)著必然性。在(zai)規(gui)范、監(jian)管(guan)缺失(shi)的情況下大干快上(shang)必然會出問題(ti)。很(hen)多新(xin)能源配(pei)的儲能項目平時(shi)(shi)也不(bu)怎么用，一旦電網大規(gui)模(mo)調(diao)用，很(hen)可能是禁不(bu)起(qi)考驗(yan)的。”劉明義(yi)說，“十四五”時(shi)(shi)期我國新(xin)增(zeng)儲能將進入“吉(ji)瓦級”時(shi)(shi)代，“一個25MWh的電站12小時(shi)(shi)才滅火，未來(lai)百(bai)倍規(gui)模(mo)的項目出了問題(ti)，其(qi)危(wei)險之大可以想象(xiang)。”

目前儲(chu)能(neng)市(shi)場還處于(yu)發展初期(qi)，市(shi)場中(zhong)有寧(ning)德時代、比亞迪這樣實力(li)強勁(jing)的大企(qi)業(ye)，而更多的是實力(li)薄(bo)弱的中(zhong)小型企(qi)業(ye)。“大家把儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)站建(jian)設想得(de)太簡單了(le)，電(dian)(dian)池一(yi)買，現場一(yi)堆就行了(le)。”上述企(qi)業(ye)負責人(ren)說，實際上儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)站建(jian)設運營(ying)門檻(jian)(jian)非常高，建(jian)議產業(ye)提高供應商(shang)準入門檻(jian)(jian)，切實保障安全。

發展窗口期更需謹慎

“我國電力系(xi)統經過幾十(shi)年發(fa)展(zhan)，很多(duo)安(an)全(quan)(quan)(quan)規范制(zhi)度，都是一個個血的(de)(de)教訓總結出來的(de)(de)。”在劉明義看來，儲能安(an)全(quan)(quan)(quan)事故的(de)(de)發(fa)生(sheng)，為產(chan)業冷靜反思提供了契(qi)機，儲能從(cong)業者要(yao)站在電力系(xi)統的(de)(de)角(jiao)度全(quan)(quan)(quan)盤考慮。“眼(yan)前的(de)(de)波(bo)折不會改(gai)變儲能長期向好的(de)(de)大勢。”

上述業內人士也表示：“此(ci)次事故的(de)影響非常大，短(duan)期內企業投資會(hui)趨(qu)于冷靜。但要知道(dao)，儲(chu)能項目(mu)的(de)安(an)全(quan)性都能通過技術手段去(qu)解決，沒必要過度恐慌、因(yin)噎廢食。希(xi)望能盡(jin)快調查清楚事故原(yuan)因(yin)并予以(yi)公布，消除公眾對儲(chu)能安(an)全(quan)的(de)擔憂(you)。”

值得注意的是，儲(chu)能(neng)爆出安全事故后(hou)不(bu)到(dao)一周，4月21日(ri)，國(guo)家發(fa)改委、國(guo)家能(neng)源局(ju)對外(wai)發(fa)布了《關(guan)于加快推動(dong)新型(xing)儲(chu)能(neng)發(fa)展(zhan)的指導意見(jian)（征求(qiu)意見(jian)稿）》，明確給(gei)予儲(chu)能(neng)市場主體身份，提出到(dao)2025年新型(xing)儲(chu)能(neng)裝機規模達3000萬(wan)千瓦以上，在關(guan)鍵時刻“力(li)挺”儲(chu)能(neng)。

接(jie)受記者采訪的多位業內人士(shi)一致(zhi)認為(wei)，儲能(neng)產業當前正處于發(fa)展窗(chuang)口期，安全有序是產業行穩(wen)致(zhi)遠的首(shou)要前提。“高(gao)質量(liang)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)，不能(neng)為(wei)了配(pei)儲能(neng)而配(pei)儲能(neng)。要高(gao)度重視(shi)新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)產品的技術(shu)標(biao)準和質量(liang)問題(ti)。”杜忠明建議，盡快(kuai)出臺(tai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)規模(mo)化發(fa)展的頂(ding)層設計，包括布局規劃、技術(shu)路線、配(pei)套政策等，“下一步應(ying)將(jiang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)納入新(xin)(xin)(xin)型(xing)電力系(xi)統規劃設計里，以形成完整的理論體系(xi)。”

國(guo)家能(neng)(neng)源局(ju)監(jian)管總監(jian)李冶日前(qian)也在(zai)(zai)公開(kai)場(chang)合表示，國(guo)家能(neng)(neng)源局(ju)正組(zu)織開(kai)展新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)“十四五”規劃研究(jiu)(jiu)，明確新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)發(fa)展目(mu)標(biao)、重(zhong)(zhong)點(dian)任務和(he)保障措(cuo)施，指導(dao)地(di)方科學引導(dao)本地(di)區新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)的(de)(de)發(fa)展。國(guo)家能(neng)(neng)源局(ju)將會同(tong)有關(guan)部門開(kai)展關(guan)于加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)發(fa)展的(de)(de)綜合性政策研究(jiu)(jiu)，重(zhong)(zhong)點(dian)破解新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)發(fa)展中存在(zai)(zai)的(de)(de)價格、市場(chang)等體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)約(yue)束，促進技術裝備和(he)商業模式的(de)(de)創新(xin)(xin)。并積極推動完(wan)善儲(chu)能(neng)(neng)標(biao)準(zhun)體(ti)系，加(jia)快(kuai)重(zhong)(zhong)點(dian)標(biao)準(zhun)的(de)(de)制(zhi)(zhi)定、修訂(ding)。