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寧夏十四五規劃:積極發展光熱發電,推動光熱發電與光伏、風電互補調節
發布者:xylona | 來源:寧夏發改委 | 0評論 | 3720查看 | 2022-12-06 17:43:59    

日前,寧(ning)夏回(hui)族自治(zhi)區發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委發(fa)布自治(zhi)區發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委關于印發(fa)《寧(ning)夏回(hui)族自治(zhi)區可再生(sheng)能源發(fa)展(zhan)“十四(si)五”規劃》的通(tong)知。


《規劃(hua)》指出,要進一步擴大太陽(yang)能熱利用(yong)。積極發(fa)展(zhan)太陽(yang)能光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian),探索開展(zhan)光(guang)(guang)熱試(shi)點(dian)項目(mu)建設,推動光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)與(yu)光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)、風電(dian)互補調節。將太陽(yang)能供(gong)暖與(yu)其他清潔供(gong)暖方式科學搭配,因地制宜(yi)推廣應(ying)用(yong)“太陽(yang)能+空(kong)氣源熱泵”等供(gong)暖技(ji)術。


此(ci)外(wai),將積(ji)極開展(zhan)“新(xin)能(neng)源+儲能(neng)”示范應(ying)用,具體思(si)路(lu)如下(xia):


1、加快(kuai)推(tui)動(dong)新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)展(zhan)(zhan)。按照“多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu)、協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)、擴大消(xiao)納、提高(gao)效益”的思路,推(tui)動(dong)增(zeng)量(liang)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目同(tong)步(bu)建(jian)設(she)(she)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)施(shi),積極開(kai)展(zhan)(zhan)“新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)”示范應用,推(tui)動(dong)風(feng)電(dian)(dian)、光伏與儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)聯合開(kai)發(fa)和互補(bu)融合。有(you)序擴大電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)側、電(dian)(dian)網(wang)側、用戶側新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)商業(ye)應用,優(you)先在(zai)中衛沙坡頭區北(bei)(bei)部(bu)(bu)、中寧(ning)(ning)縣北(bei)(bei)部(bu)(bu),吳忠利通(tong)區中北(bei)(bei)部(bu)(bu)、紅寺堡區西(xi)北(bei)(bei)部(bu)(bu)、鹽池縣東(dong)(dong)南(nan)部(bu)(bu)、同(tong)心縣中部(bu)(bu),寧(ning)(ning)東(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)化工基地(di)南(nan)部(bu)(bu)等新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)富(fu)集、電(dian)(dian)網(wang)送出(chu)斷面受限地(di)區,建(jian)設(she)(she)電(dian)(dian)網(wang)區域性共享儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)施(shi)。到2025年(nian),力(li)爭建(jian)成500萬千瓦儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)施(shi)。


2、開(kai)(kai)展(zhan)源(yuan)網荷(he)儲(chu)一體化(hua)和多能(neng)互(hu)補(bu)示(shi)范(fan)。依(yi)托新(xin)增外送(song)(song)通道(dao)開(kai)(kai)展(zhan)源(yuan)網荷(he)儲(chu)一體化(hua)和多能(neng)互(hu)補(bu)示(shi)范(fan)建設,統籌(chou)各類資源(yuan)協調(diao)開(kai)(kai)發、科學配置(zhi),實現通道(dao)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)量比例不低(di)于50%。依(yi)托銀(yin)東(dong)、靈紹外送(song)(song)通道(dao)就近打捆新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)力,有序提升(sheng)存(cun)量通道(dao)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)量比例。積極創建“綠電(dian)園區(qu)”,強(qiang)化(hua)自主調(diao)峰,兼顧開(kai)(kai)發和利用,充分落實可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)消納責(ze)任,提升(sheng)園區(qu)綠電(dian)消納比重。


原文如下:


寧夏回族自治區可再生能源發展“十四五”規劃


為深入(ru)貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)(guo)務院關于碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)的重大戰略決策,全面落(luo)實(shi)習近平總書記視察寧夏(xia)(xia)重要(yao)講話(hua)精神,加快規(gui)劃(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)新型能源(yuan)體系(xi),高水平建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)新能源(yuan)綜合示范區。根據國(guo)(guo)家(jia)《“十四五(wu)”可再生能源(yuan)發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)》《寧夏(xia)(xia)回族(zu)自治(zhi)區國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和(he)社會發(fa)展第(di)十四個五(wu)年規(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)2035年遠景目標綱要(yao)》《寧夏(xia)(xia)回族(zu)自治(zhi)區能源(yuan)發(fa)展“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)》,制(zhi)訂本規(gui)劃(hua)(hua)(hua)。


一、發展基礎與形勢


(一)發展成效


“十三五”期間(jian),國家新能(neng)源(yuan)(yuan)綜合示范(fan)區建設取得(de)重大進展(zhan),可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)規模持續擴大,利用(yong)效率逐步提升,發(fa)(fa)展(zhan)模式多(duo)元應用(yong),裝備水平顯(xian)(xian)著提高,體(ti)制機制有效創新,惠民(min)效果日益顯(xian)(xian)現。可再生能(neng)源(yuan)(yuan)成(cheng)為推(tui)動(dong)全區能(neng)源(yuan)(yuan)革命的重要動(dong)力,為能(neng)源(yuan)(yuan)結構優化(hua)調整(zheng)做出了突出貢獻,發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)效顯(xian)(xian)著。


1.發(fa)(fa)展規(gui)模持續擴大(da)。寧夏風電(dian)基地、光(guang)伏園區項目建設有序推(tui)進,風電(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)實現(xian)了“規(gui)模化、集約化、園區化”快(kuai)速發(fa)(fa)展,裝機(ji)規(gui)模均(jun)突破千萬(wan)千瓦。吳忠市(shi)垃(la)(la)圾發(fa)(fa)電(dian)、銀川市(shi)垃(la)(la)圾發(fa)(fa)電(dian)(二期)、石嘴山市(shi)生(sheng)物質熱電(dian)聯產等項目建成(cheng)(cheng)投(tou)運,生(sheng)物質發(fa)(fa)電(dian)規(gui)模穩(wen)步增長。水(shui)電(dian)項目運行平穩(wen)。截至(zhi)2020年底,全(quan)區可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)力(li)裝機(ji)和(he)發(fa)(fa)電(dian)量達到(dao)2629萬(wan)千瓦和(he)355億千瓦時,分別比(bi)(bi)2015年增長123%和(he)156%。可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)力(li)裝機(ji)、發(fa)(fa)電(dian)量占(zhan)比(bi)(bi)分別由2015年的(de)37%、12%增長至(zhi)44%、20%。可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)已(yi)逐漸成(cheng)(cheng)為全(quan)區新增電(dian)力(li)裝機(ji)主力(li),清潔能源(yuan)替(ti)代作(zuo)用日益突顯。


2.利用效率逐步提(ti)(ti)升。全(quan)(quan)(quan)區非(fei)水可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力(li)消納(na)比(bi)重達到21%,連續多年(nian)位居全(quan)(quan)(quan)國(guo)前列(lie)。可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源消納(na)利用水平(ping)保持(chi)在合(he)(he)理區間,新(xin)能(neng)(neng)源綜合(he)(he)利用率達到97.6%,提(ti)(ti)前完成2020年(nian)消納(na)目標。依托銀東、靈紹直流通(tong)道推進風光(guang)火打捆(kun)外送,非(fei)水可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源外送電(dian)(dian)量由2015年(nian)的(de)8.88億(yi)千瓦(wa)時增長至2020年(nian)的(de)114億(yi)千瓦(wa)時,年(nian)均增長66.6%。寧(ning)夏電(dian)(dian)網(wang)(wang)成為全(quan)(quan)(quan)國(guo)首(shou)個新(xin)能(neng)(neng)源發電(dian)(dian)出力(li)超過全(quan)(quan)(quan)網(wang)(wang)用電(dian)(dian)負荷(he)的(de)省級電(dian)(dian)網(wang)(wang),為高比(bi)例新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設(she)和安全(quan)(quan)(quan)運(yun)行積累了有益經(jing)驗。


3.發(fa)展模式(shi)多元應(ying)用。建成中衛(wei)百萬千瓦沙漠光(guang)伏(fu)電站、寶豐紅墩(dun)子農光(guang)互(hu)(hu)補(bu)電站、賀蘭(lan)通威漁光(guang)互(hu)(hu)補(bu)電站、閩寧鎮光(guang)伏(fu)設施農業等“光(guang)伏(fu)+”項目(mu),實現(xian)光(guang)伏(fu)發(fa)電與荒(huang)漠化(hua)治理、農業種(zhong)植、旅游(you)觀光(guang)、水(shui)產養殖等綜合發(fa)展。風光(guang)互(hu)(hu)補(bu)聯合發(fa)電模式(shi)在中衛(wei)、吳忠(zhong)等風光(guang)資源(yuan)富(fu)集(ji)地區推廣應(ying)用。嘉澤紅寺堡新能源(yuan)智(zhi)能微電網列入國家示范(fan)項目(mu)。實施分散式(shi)風電、分布式(shi)光(guang)伏(fu)市場(chang)化(hua)交(jiao)易試(shi)點項目(mu),積極探索新能源(yuan)就地消納新模式(shi)。


4.裝備水平顯著提高(gao)。光(guang)伏產業(ye)形(xing)成多晶(jing)(jing)硅(gui)、單(dan)(dan)晶(jing)(jing)硅(gui)棒(bang)、硅(gui)片(pian)(pian)、單(dan)(dan)晶(jing)(jing)電(dian)池、組(zu)(zu)件(jian)(jian)、光(guang)伏應用(yong)全產業(ye)鏈,單(dan)(dan)晶(jing)(jing)硅(gui)棒(bang)產能占全球六分之一(yi),高(gao)效高(gao)品質N型單(dan)(dan)晶(jing)(jing)硅(gui)生(sheng)產技術國內領(ling)先(xian)。風(feng)(feng)機主機組(zu)(zu)裝及塔筒、葉片(pian)(pian)、減(jian)速(su)器等主要零部(bu)件(jian)(jian)配套產業(ye)初步形(xing)成,風(feng)(feng)機減(jian)速(su)器產量居全國前(qian)三。采用(yong)大(da)功率(lv)、大(da)尺寸高(gao)效電(dian)池組(zu)(zu)件(jian)(jian)和智(zhi)能逆變器的大(da)型光(guang)伏電(dian)站紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)涌現(xian),風(feng)(feng)電(dian)機組(zu)(zu)單(dan)(dan)機容量、輪轂高(gao)度(du)、葉輪直徑(jing)不斷提升,可再生(sheng)能源發電(dian)成本大(da)幅(fu)下降。


5.體制機(ji)制有效(xiao)創新(xin)。率先以省區為單(dan)位整合風光(guang)、土地、電(dian)網接(jie)入等(deng)條(tiao)件,規(gui)劃布局建設10個大(da)型風電(dian)場(chang)和(he)11個光(guang)伏園(yuan)區,強化電(dian)網規(gui)劃與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)規(gui)劃有效(xiao)銜接(jie)。創新(xin)開(kai)展(zhan)全國首(shou)個風電(dian)項目競(jing)爭配置工作。運用新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)超短期(qi)預測、輸電(dian)斷面穩控、風光(guang)火有功協調(diao)等(deng)先進技(ji)術,全面提升新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消納能(neng)(neng)力(li)。建立新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)優先調(diao)度機(ji)制,鼓勵新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)參與電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化交(jiao)易(yi),開(kai)展(zhan)區內及跨(kua)區交(jiao)易(yi)、置換、輔助調(diao)峰(feng)交(jiao)易(yi)、火電(dian)機(ji)組深度調(diao)峰(feng)、自備(bei)電(dian)廠替代等(deng)機(ji)制創新(xin)。


6.惠(hui)民(min)效果(guo)日益顯現。可再(zai)生能源在我(wo)區(qu)(qu)民(min)生領(ling)域(yu)的(de)(de)應用范圍逐步擴大,有效改(gai)善了農(nong)村生活條件(jian)和農(nong)民(min)生活質量。中南部5個貧(pin)困(kun)縣(xian)(區(qu)(qu))村級光(guang)伏扶貧(pin)電(dian)站并網發電(dian),助(zhu)力349個貧(pin)困(kun)村、2.63萬戶貧(pin)困(kun)戶脫貧(pin)摘帽。惠(hui)及(ji)71.3萬戶農(nong)戶的(de)(de)農(nong)村陽(yang)(yang)光(guang)沐浴工(gong)程(cheng)圓滿收官,寧夏在全(quan)國率先實現鄉村農(nong)戶太(tai)陽(yang)(yang)能熱(re)水器(qi)使用全(quan)覆蓋。實施(shi)固原市(shi)544所村衛(wei)生室冬季光(guang)伏供(gong)(gong)暖(nuan)工(gong)程(cheng),開展(zhan)平羅縣(xian)、彭陽(yang)(yang)縣(xian)非(fei)集(ji)中供(gong)(gong)熱(re)區(qu)(qu)域(yu)可再(zai)生能源供(gong)(gong)暖(nuan)試點(dian),在青銅峽(xia)市(shi)、大武口區(qu)(qu)、惠(hui)農(nong)區(qu)(qu)建成10座生物質鍋爐清(qing)潔(jie)供(gong)(gong)暖(nuan)項目,全(quan)區(qu)(qu)可再(zai)生能源供(gong)(gong)暖(nuan)面(mian)積超過40萬平方米。


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(二)發展形勢


“十四五”及(ji)今后一段時期,國(guo)際能(neng)源持(chi)續變(bian)革,全(quan)球能(neng)源持(chi)續向(xiang)低碳化(hua)、無碳化(hua)方(fang)向(xiang)演變(bian)。我(wo)(wo)國(guo)處于優化(hua)能(neng)源結構、保障能(neng)源安全(quan)、提升能(neng)源效(xiao)率的攻堅階段,可再生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)(fa)展將呈現大規模(mo)、高比例、市場化(hua)、高質量發(fa)(fa)展新特征。碳達峰(feng)目標和碳中和愿(yuan)景對寧夏可再生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)(fa)展提出新要求,我(wo)(wo)區可再生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)(fa)展機遇(yu)與挑戰(zhan)并存,機遇(yu)大于挑戰(zhan)。


——從國內看,“十四五”是(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)成(cheng)本優勢逐步(bu)凸(tu)顯的(de)戰(zhan)略(lve)機遇期,圍繞落實碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)戰(zhan)略(lve)目標和(he)構(gou)建(jian)清潔(jie)低(di)碳(tan)、安全(quan)高(gao)效的(de)現(xian)(xian)代(dai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),我國將堅持市場化(hua)方向推動(dong)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)更大規(gui)模、更高(gao)比(bi)例、更高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展,加(jia)快實施可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代(dai)行動(dong),著力提(ti)升新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)和(he)存儲能(neng)(neng)(neng)力,積極(ji)構(gou)建(jian)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占比(bi)逐漸提(ti)高(gao)的(de)新型(xing)電(dian)力系(xi)(xi)(xi)統,健全(quan)完善有(you)(you)利于全(quan)社會共(gong)同開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)將成(cheng)為(wei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)增量主體(ti)(ti),實現(xian)(xian)對化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)加(jia)速(su)替代(dai)。技術(shu)快速(su)進步(bu)將加(jia)快提(ti)升風(feng)電(dian)、光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)市場競(jing)爭力,風(feng)、光發(fa)(fa)(fa)電(dian)成(cheng)本有(you)(you)望全(quan)面低(di)于火電(dian)成(cheng)本,光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)有(you)(you)望成(cheng)長(chang)為(wei)我國上網電(dian)價最(zui)低(di)、規(gui)模最(zui)大的(de)電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan),有(you)(you)力推動(dong)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)從能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綠色低(di)碳(tan)轉型(xing)的(de)生(sheng)(sheng)力軍(jun)成(cheng)長(chang)為(wei)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)的(de)主力軍(jun)。


——從(cong)區內看(kan),寧夏能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)領域碳(tan)排放占比仍然(ran)偏高(gao)(gao)(gao),能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構調整和(he)(he)節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)任務艱巨,亟需繼續大(da)力(li)推動以光(guang)伏發(fa)(fa)電、風電等(deng)為(wei)主的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)。風電、光(guang)伏發(fa)(fa)電項目規劃選址(zhi)問題增多(duo),土地租金、融資等(deng)非技(ji)術成(cheng)本呈增加趨(qu)勢,制(zhi)約新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市場競爭力(li)提(ti)升。新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)比例發(fa)(fa)展(zhan)對電力(li)系(xi)統穩(wen)定性(xing)提(ti)出更高(gao)(gao)(gao)要求,系(xi)統靈(ling)活調節(jie)(jie)和(he)(he)存儲(chu)能(neng)(neng)力(li)亟待提(ti)高(gao)(gao)(gao),可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)消納壓力(li)仍然(ran)較大(da)。但隨著“四個革(ge)命、一個合作”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全新(xin)(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略(lve)的(de)深(shen)入(ru)實施,新(xin)(xin)(xin)(xin)時代推進西部(bu)大(da)開發(fa)(fa)形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)格(ge)局、黃河流域生(sheng)態保(bao)護和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)國家(jia)戰(zhan)略(lve)的(de)交匯(hui)疊(die)加,黃河幾字彎清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基地列入(ru)國家(jia)規劃,國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局出臺《關于(yu)支持寧夏能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)實施方(fang)案》,為(wei)我區可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了重大(da)機(ji)(ji)遇、注(zhu)入(ru)了強勁動力(li)、拓(tuo)展(zhan)了全新(xin)(xin)(xin)(xin)空間(jian),有利于(yu)我區加快發(fa)(fa)展(zhan)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),提(ti)高(gao)(gao)(gao)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv),推動可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、模式創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),暢通產業鏈循環,建設更高(gao)(gao)(gao)水平(ping)的(de)國家(jia)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜合示范區。


二、總體要求


(一)指導思想


以(yi)(yi)(yi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導,深入貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的(de)二十(shi)大精神,全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落實(shi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記視察寧夏重要講話精神,按照自治區第十(shi)三(san)次黨代(dai)會(hui)部署要求,立足新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段、貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)、融入新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局,深化供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)(ge),踐行“四個革(ge)(ge)命(ming)、一個合作”能(neng)(neng)(neng)源安全(quan)新(xin)(xin)(xin)(xin)戰略,落實(shi)碳達峰、碳中和(he)重大決策(ce)部署,以(yi)(yi)(yi)高(gao)水(shui)平(ping)建設國家(jia)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源綜合示范(fan)區為目標,以(yi)(yi)(yi)加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)進綠能(neng)(neng)(neng)開發(fa)、綠氫生(sheng)產、綠色發(fa)展(zhan)為路徑(jing),著力(li)(li)(li)加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)動可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源開發(fa)建設,著力(li)(li)(li)提高(gao)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源電(dian)力(li)(li)(li)消納水(shui)平(ping),著力(li)(li)(li)壯大可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源配套服(fu)務能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li),著力(li)(li)(li)促進可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源與新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)融合發(fa)展(zhan),加(jia)(jia)(jia)(jia)快構(gou)建清潔低碳、安全(quan)高(gao)效的(de)現(xian)代(dai)能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系,為加(jia)(jia)(jia)(jia)快建設黃(huang)河流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)保護(hu)和(he)高(gao)質量發(fa)展(zhan)先行區,建設社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化美麗(li)新(xin)(xin)(xin)(xin)寧夏提供更加(jia)(jia)(jia)(jia)堅實(shi)的(de)清潔能(neng)(neng)(neng)源保障。


(二)基本原則


——統籌規(gui)(gui)劃,引領高質量發(fa)展。加(jia)強(qiang)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)規(gui)(gui)劃與國土(tu)空間規(gui)(gui)劃統籌協調,強(qiang)化(hua)(hua)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)規(gui)(gui)劃和電網(wang)、常規(gui)(gui)能(neng)源(yuan)、應(ying)對氣候變化(hua)(hua)、節能(neng)降耗等(deng)相關規(gui)(gui)劃銜接,促進可再生(sheng)能(neng)源(yuan)開發(fa)利(li)用與生(sheng)態(tai)環境保護協調發(fa)展。


——加快開(kai)發(fa),實(shi)(shi)現高比(bi)例發(fa)展(zhan)。加快新能源基地(di)(di)開(kai)發(fa)建設(she),因地(di)(di)制宜發(fa)展(zhan)分(fen)散式(shi)風電和分(fen)布式(shi)光伏(fu),鼓勵供熱等(deng)非電利(li)用。提升電力(li)系統(tong)靈活調節能力(li),優化(hua)完善(shan)電網基礎設(she)施(shi),推動可再生能源更大范圍(wei)優化(hua)配(pei)置(zhi),實(shi)(shi)現高比(bi)例發(fa)展(zhan)。


——科技賦能(neng),推(tui)動融(rong)合(he)化發(fa)展。加(jia)強(qiang)關鍵核心技術攻(gong)關和裝備(bei)研發(fa)制造,加(jia)快先進(jin)成熟(shu)技術推(tui)廣應用,推(tui)進(jin)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)與(yu)農業、交通(tong)、建筑、生(sheng)態等(deng)行業和儲能(neng)、氫能(neng)、大數據等(deng)產(chan)業深度融(rong)合(he)發(fa)展,不斷提升可再生(sheng)能(neng)源(yuan)市場競爭力(li)。


——暢通循環(huan),推進一體(ti)化發展(zhan)。緊盯行業發展(zhan)趨勢(shi)和(he)我(wo)區發展(zhan)短(duan)板,堅(jian)持一體(ti)化配套發展(zhan)方向,推動可(ke)再生能源(yuan)產業鏈(lian)(lian)延伸、技術鏈(lian)(lian)拉長、價值(zhi)鏈(lian)(lian)提(ti)升、供(gong)應鏈(lian)(lian)貫通,促進可(ke)再生能源(yuan)就地(di)消納轉(zhuan)化應用(yong),形成(cheng)光伏(fu)、風電制(zhi)造業發展(zhan)新優勢(shi)。


——深(shen)化(hua)(hua)改革,加(jia)快(kuai)市(shi)場化(hua)(hua)發展。加(jia)強政策協同(tong),加(jia)快(kuai)形(xing)成促(cu)進可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消納的(de)電力市(shi)場機制,落實可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電力消納保障機制,推動可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)低成本、市(shi)場化(hua)(hua)開發利用(yong),有效(xiao)激發新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業態的(de)市(shi)場活力和發展動力。


三、發展目標


(一)總體目標


“十四五”是寧夏(xia)實(shi)現碳達峰的關(guan)鍵(jian)期、窗口期。全區能源清潔低碳轉型深(shen)入推(tui)進,綠能開(kai)發(fa)、綠氫生(sheng)(sheng)產(chan)規模不(bu)斷提高,可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源成(cheng)為(wei)全區電(dian)力增量主體(ti)(ti)和加快(kuai)構(gou)建(jian)現代能源體(ti)(ti)系的中堅力量,在能源、電(dian)力消費中的比重持續提升(sheng),風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)利用率保持在合(he)理水(shui)(shui)平,促進可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源開(kai)發(fa)利用的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)深(shen)化創新,新技術、新模式、新業態不(bu)斷涌現,新能源與國土空間、生(sheng)(sheng)態環(huan)境、民(min)生(sheng)(sheng)改善(shan)協調(diao)發(fa)展,新能源裝備制(zhi)造產(chan)業成(cheng)為(wei)自治區重點支柱產(chan)業。到(dao)2025年,高水(shui)(shui)平建(jian)成(cheng)國家新能源綜合(he)示范區,助力全區早日實(shi)現碳達峰目(mu)標。


(二)具體目標


——可再(zai)生能(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)目標。加快建設寧(ning)夏黃(huang)河(he)幾字(zi)彎綠(lv)能(neng)(neng)基地和千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級“寧(ning)電(dian)(dian)入湘”綠(lv)能(neng)(neng)基地,實(shi)現可再(zai)生能(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機“倍增(zeng)”,可再(zai)生能(neng)(neng)源占(zhan)新增(zeng)電(dian)(dian)力裝(zhuang)機、發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量比(bi)重達到80%。到2025年,可再(zai)生能(neng)(neng)源裝(zhuang)機規模超過5000萬千(qian)瓦(wa),力爭達到5500萬千(qian)瓦(wa)。可再(zai)生能(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機和發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量占(zhan)比(bi)分別提高到55%和30%以(yi)上。


——可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)目標。可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)消(xiao)(xiao)納(na)比重(zhong)(zhong)提(ti)高(gao)(gao)到30%以(yi)上、非水可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)消(xiao)(xiao)納(na)比重(zhong)(zhong)提(ti)高(gao)(gao)到28%以(yi)上。新能(neng)源(yuan)(yuan)綜合(he)利用率(lv)力(li)爭保持在95%以(yi)上。非化石能(neng)源(yuan)(yuan)占一次能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)比重(zhong)(zhong)提(ti)高(gao)(gao)到15%左(zuo)右。


——可再生(sheng)能(neng)源經(jing)濟性提升(sheng)目標。風電和(he)光伏(fu)發電技術(shu)持續(xu)進步(bu)、競爭力不斷(duan)提升(sheng)。


四、主要任務


(一)大力開發利用太(tai)陽能資源


1.加(jia)快(kuai)推進集中(zhong)(zhong)式光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)站建(jian)設(she)。整(zheng)合沿黃地(di)(di)區(qu)和中(zhong)(zhong)部干旱帶土(tu)地(di)(di)資源(yuan),推動(dong)沙(sha)漠、戈壁(bi)、荒(huang)漠、采煤沉陷區(qu)大型集中(zhong)(zhong)式光(guang)伏(fu)(fu)開(kai)發(fa),因地(di)(di)制(zhi)宜(yi)建(jian)設(she)各類“光(guang)伏(fu)(fu)+生態”立體開(kai)發(fa)綜合利(li)用(yong)示范項目,實現(xian)土(tu)地(di)(di)資源(yuan)集約高效利(li)用(yong),促進光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)與生態環境保護協調發(fa)展。充分發(fa)揮(hui)平價光(guang)伏(fu)(fu)市(shi)場(chang)競爭力,重點在(zai)沙(sha)坡頭區(qu)、紅寺堡區(qu)、寧東能源(yuan)化工基地(di)(di)、中(zhong)(zhong)寧縣(xian)、鹽池(chi)縣(xian)、靈武市(shi)、利(li)通區(qu)、同心縣(xian)、青銅峽市(shi)等(deng)地(di)(di)規劃建(jian)設(she)一批百萬千(qian)瓦(wa)級(ji)光(guang)伏(fu)(fu)基地(di)(di)。充分發(fa)揮(hui)風(feng)(feng)、光(guang)資源(yuan)多能互補優勢,鼓勵利(li)用(yong)風(feng)(feng)電(dian)(dian)場(chang)空閑土(tu)地(di)(di)建(jian)設(she)風(feng)(feng)光(guang)互補電(dian)(dian)站。到(dao)2025年(nian),集中(zhong)(zhong)式光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)裝機達到(dao)3250萬千(qian)瓦(wa)以上。


2.積(ji)(ji)極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)。加快分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)在(zai)(zai)各領域(yu)應用(yong)(yong)(yong),積(ji)(ji)極(ji)開(kai)(kai)展(zhan)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)建筑(zhu)一(yi)體(ti)化應用(yong)(yong)(yong),創(chuang)新實(shi)施(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)+農業(ye)(ye)(ye)、工業(ye)(ye)(ye)、商業(ye)(ye)(ye)、校園、社(she)區、交通等(deng)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)“光(guang)伏(fu)(fu)(fu)+”工程(cheng),有效(xiao)提高用(yong)(yong)(yong)戶側光(guang)電(dian)(dian)(dian)應用(yong)(yong)(yong)比例。鼓勵屋頂(ding)資(zi)源豐富、配電(dian)(dian)(dian)網堅強可靠(kao)、電(dian)(dian)(dian)力(li)負荷集中的開(kai)(kai)發(fa)(fa)區統一(yi)規劃、連(lian)片建設分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)系統。依托黨政(zheng)機(ji)關、企事業(ye)(ye)(ye)單位、學校、醫(yi)院、商業(ye)(ye)(ye)綜合體(ti)、社(she)區等(deng)建筑(zhu)物屋頂(ding),推(tui)廣分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian),大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)戶用(yong)(yong)(yong)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)。積(ji)(ji)極(ji)推(tui)動光(guang)伏(fu)(fu)(fu)在(zai)(zai)機(ji)場、車站、高速(su)公(gong)路服務區、污水處理廠等(deng)基礎設施(shi)中應用(yong)(yong)(yong)。扎實(shi)推(tui)進整縣(市、區)屋頂(ding)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)試(shi)點,打(da)造促(cu)進鄉村振興發(fa)(fa)展(zhan)、引(yin)導居民綠色消費的示(shi)范工程(cheng)、樣板工程(cheng)、惠民工程(cheng)。


3.進(jin)一步擴大(da)太(tai)陽(yang)能(neng)熱利用(yong)。積極發(fa)展太(tai)陽(yang)能(neng)光熱發(fa)電,探索開展光熱試點項目建(jian)(jian)設(she)(she),推(tui)動(dong)(dong)光熱發(fa)電與(yu)光伏發(fa)電、風電互(hu)補(bu)調節。將太(tai)陽(yang)能(neng)供(gong)(gong)暖與(yu)其他清(qing)潔供(gong)(gong)暖方式科學搭配,因地制(zhi)宜推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)“太(tai)陽(yang)能(neng)+空氣源熱泵”等供(gong)(gong)暖技(ji)術(shu)。在(zai)城市(shi)建(jian)(jian)成區內新(xin)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)的住(zhu)宅建(jian)(jian)筑和集中供(gong)(gong)應(ying)(ying)熱水的公共(gong)建(jian)(jian)筑上(shang),推(tui)動(dong)(dong)太(tai)陽(yang)能(neng)熱水系(xi)(xi)統與(yu)建(jian)(jian)筑同(tong)步規劃、同(tong)步設(she)(she)計、同(tong)步應(ying)(ying)用(yong)。結合農(nong)村新(xin)型社區和新(xin)農(nong)村建(jian)(jian)設(she)(she),擴大(da)農(nong)村地區太(tai)陽(yang)能(neng)熱水系(xi)(xi)統普及應(ying)(ying)用(yong)。


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(二)協調(diao)有(you)序(xu)推進風(feng)電(dian)建設(she)


1.整合(he)優質資(zi)源,穩步推(tui)進(jin)(jin)(jin)集(ji)中(zhong)(zhong)式(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)開發。結合(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)技(ji)術(shu)進(jin)(jin)(jin)步和(he)(he)開發成本(ben)下降進(jin)(jin)(jin)程,在(zai)吳忠(zhong)、固原(yuan)、中(zhong)(zhong)衛等風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)能資(zi)源豐富區域,加強風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)能資(zi)源精細(xi)化(hua)評估,統籌電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網接入和(he)(he)消(xiao)納條件,穩步推(tui)進(jin)(jin)(jin)集(ji)中(zhong)(zhong)式(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建設。推(tui)廣(guang)高塔(ta)筒、大功率、長(chang)葉片風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)機及先進(jin)(jin)(jin)技(ji)術(shu),積極發展(zhan)低風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)速風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian),進(jin)(jin)(jin)一步挖掘風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)能資(zi)源開發潛力。充分考慮自然資(zi)源、環(huan)(huan)保(bao)、林業、草(cao)原(yuan)、農業、文物、軍事等對(dui)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建設的規(gui)定和(he)(he)要求,實現集(ji)中(zhong)(zhong)式(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)開發與國土空(kong)間規(gui)劃相(xiang)適(shi)應、與生態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護相(xiang)協調,走環(huan)(huan)境(jing)友好型風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)發展(zhan)之(zhi)路。到(dao)2025年(nian),集(ji)中(zhong)(zhong)式(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)裝機達(da)到(dao)1750萬千瓦以上。


2.堅(jian)持就(jiu)近(jin)消納,創新推(tui)動(dong)分散式(shi)風(feng)電(dian)(dian)建設。充分挖掘、科學評估配電(dian)(dian)網接(jie)入消納能(neng)力和風(feng)能(neng)資源(yuan)潛力。鼓勵(li)在風(feng)能(neng)資源(yuan)適(shi)宜、靠近(jin)負荷中(zhong)心區域發展分散式(shi)風(feng)電(dian)(dian),實(shi)(shi)現所發電(dian)(dian)力在配電(dian)(dian)系統平(ping)衡調節、就(jiu)近(jin)消納。積極推(tui)動(dong)分散式(shi)風(feng)電(dian)(dian)項目通(tong)過市場(chang)化交(jiao)易方式(shi)提高經濟性,構建無補貼市場(chang)化盈利新模(mo)式(shi)。結(jie)合鄉村振(zhen)興戰略,開(kai)展“千鄉萬(wan)村馭風(feng)計劃(hua)”,實(shi)(shi)現分散式(shi)風(feng)電(dian)(dian)與生態旅游(you)、美麗鄉村、特色小鎮(zhen)等民生改善工程深入結(jie)合。


3.聚焦提(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao),加(jia)快老舊風(feng)(feng)電更新(xin)升(sheng)級。針對賀蘭山、太陽山、香(xiang)山等區域并網運行(xing)時間較長、單機容量1.5兆(zhao)瓦及以下、連(lian)續多年(nian)利(li)用(yong)小時數低下、存(cun)在安全隱患(huan)的老舊風(feng)(feng)電場,開展老舊風(feng)(feng)電場“以大代(dai)小”更新(xin)改(gai)造試點,提(ti)(ti)高優質(zhi)風(feng)(feng)能(neng)資(zi)源利(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)和土地利(li)用(yong)率(lv),提(ti)(ti)升(sheng)存(cun)量風(feng)(feng)電項目發(fa)電效(xiao)(xiao)益,促進風(feng)(feng)電產(chan)業(ye)提(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)和循環發(fa)展。


4.創新商業模(mo)式,探索(suo)(suo)發展風(feng)電清潔供(gong)(gong)暖(nuan)。在(zai)鹽(yan)池、海原、同心、紅寺堡等(deng)風(feng)能(neng)資源(yuan)富集(ji)和(he)清潔取暖(nuan)需求迫(po)切(qie)地區,創新投融資和(he)電力(li)交易模(mo)式,因地制宜選用風(feng)電+蓄熱(re)式電鍋(guo)爐或空氣(qi)源(yuan)熱(re)泵等(deng)技術路線,探索(suo)(suo)開展風(feng)電供(gong)(gong)暖(nuan)示(shi)范工程(cheng),切(qie)實提高城鄉清潔電力(li)供(gong)(gong)應和(he)清潔取暖(nuan)比重。


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(三)科學推進水電、抽水蓄能(neng)開發


1.積極推進黃河(he)黑山峽(xia)水利樞(shu)紐工程前期(qi)工作(zuo)。加快開(kai)展工程可行性(xing)研究報(bao)告編(bian)制、審批要(yao)件辦(ban)理(li)及重(zhong)大專題論證,力爭“十四五”期(qi)間立項建設,為建設多能(neng)互補新能(neng)源(yuan)基(ji)地奠定基(ji)礎(chu)。


2.加快(kuai)抽(chou)(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)電站開發。加快(kuai)開工(gong)建設青(qing)銅峽、青(qing)銅峽二期(qi)、中(zhong)寧等抽(chou)(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)電站,力爭(zheng)“十四(si)五”期(qi)間完成(cheng)青(qing)銅峽抽(chou)(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)電站庫體工(gong)程(cheng)。積極推(tui)進吳忠躍進抽(chou)(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)電站前期(qi)工(gong)作,扎實開展抽(chou)(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)中(zhong)長期(qi)規劃儲備(bei)項目研究(jiu)論(lun)證(zheng),因地制宜開展中(zhong)小型(xing)抽(chou)(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)研究(jiu)。


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(四)因地(di)制(zhi)宜發展(zhan)生(sheng)物質(zhi)能


1.加快(kuai)推進垃圾(ji)發電(dian)在(zai)地級市(shi)全(quan)覆蓋。加快(kuai)建(jian)設固原(yuan)、石嘴山等生活(huo)垃圾(ji)焚燒發電(dian)項目(mu),實(shi)現地級市(shi)全(quan)覆蓋目(mu)標。結(jie)合社會(hui)人(ren)口經濟(ji)發展和(he)城(cheng)鎮化(hua)建(jian)設進程,適(shi)時啟動銀川擴建(jian)、同心等生活(huo)垃圾(ji)焚燒發電(dian)項目(mu)。到2025年,垃圾(ji)焚燒發電(dian)處(chu)理能力超過5000噸/天,裝(zhuang)機規模達到10萬千瓦(wa)。


2.促(cu)進生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)產(chan)(chan)業化(hua)發展(zhan)。在引黃灌區(qu)和寧南(nan)山區(qu)農林生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質資源(yuan)較(jiao)豐富區(qu)及畜禽養(yang)殖大(da)縣(市、區(qu)),啟(qi)動生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)產(chan)(chan)業化(hua)示范(fan)項(xiang)目(mu)建設(she),探索包含(han)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)制(zhi)取(qu)、糞污環(huan)保處理、有機肥料(liao)加(jia)工(gong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的多產(chan)(chan)業融合發展(zhan)新(xin)路(lu)徑,培(pei)育和創新(xin)投(tou)資建設(she)管理的商業化(hua)模式,促(cu)進農業廢棄物(wu)(wu)資源(yuan)化(hua)利用和無害化(hua)處理,增加(jia)城鄉天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)供應。


3.推廣生(sheng)(sheng)物質成(cheng)型燃(ran)(ran)(ran)料(liao)(liao)供熱應用。推動生(sheng)(sheng)物質成(cheng)型燃(ran)(ran)(ran)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產基地建設,探索建立(li)覆蓋城鄉的生(sheng)(sheng)物質資源收集以及(ji)成(cheng)型燃(ran)(ran)(ran)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產加工(gong)、儲運、銷售、利用的產業體(ti)系(xi),保障生(sheng)(sheng)物質成(cheng)型燃(ran)(ran)(ran)料(liao)(liao)規模化、可持續利用。結合清潔取暖(nuan)、農村散(san)煤(mei)治理和(he)燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)鍋爐拆(chai)除等工(gong)作,加快生(sheng)(sheng)物質成(cheng)型燃(ran)(ran)(ran)料(liao)(liao)在工(gong)業供熱和(he)民(min)用采(cai)暖(nuan)等領域推廣應用。


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(五)提高可再生能源電力消納(na)水平


1.加(jia)強可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納能(neng)(neng)(neng)力(li)分析(xi)。定期開展寧夏電(dian)(dian)網(wang)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納能(neng)(neng)(neng)力(li)分析(xi),保持可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用率在合(he)(he)理(li)水(shui)平,提出(chu)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)可接網(wang)消納規(gui)模。將(jiang)落實電(dian)(dian)力(li)接入和(he)(he)消納條(tiao)件作(zuo)(zuo)為新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)獲得保障性并(bing)網(wang)和(he)(he)市場化并(bing)網(wang)規(gui)模的前(qian)提條(tiao)件。嚴格(ge)(ge)落實電(dian)(dian)力(li)系(xi)統消納方(fang)案,發揮電(dian)(dian)網(wang)并(bing)網(wang)關(guan)口作(zuo)(zuo)用,嚴格(ge)(ge)按照規(gui)劃和(he)(he)消納能(neng)(neng)(neng)力(li)合(he)(he)理(li)安(an)排項目(mu)并(bing)網(wang)時序。


2.推動(dong)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)更大(da)(da)范圍(wei)(wei)優化(hua)(hua)配置。全(quan)面(mian)落(luo)實國家(jia)重大(da)(da)戰略部署(shu),建成以(yi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)外送為主的寧夏至湖南(nan)±800千伏特高(gao)壓(ya)直流(liu)(liu)輸電(dian)工(gong)程,全(quan)面(mian)形成向(xiang)華北、華東、華中直流(liu)(liu)送電(dian)格局(ju),進(jin)一(yi)步擴大(da)(da)我區新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發和電(dian)力(li)外送規模(mo),促進(jin)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)更大(da)(da)范圍(wei)(wei)優化(hua)(hua)消(xiao)納,加快能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)優勢向(xiang)經濟(ji)優勢轉化(hua)(hua)。


3.加快提升電源(yuan)(yuan)側調節(jie)能(neng)力(li)。利用(yong)大數據、人(ren)工智能(neng)等先進(jin)技術提高風況(kuang)、光照的預(yu)測精度(du)(du),提升功率預(yu)測準確度(du)(du)。加快提升常規煤電機(ji)組(zu)(zu)、供熱機(ji)組(zu)(zu)運行靈(ling)活性(xing),擴大自備電廠參與(yu)調峰規模。積極探索天然氣(qi)機(ji)組(zu)(zu)參與(yu)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)調峰機(ji)制(zhi),充(chong)分發揮燃氣(qi)機(ji)組(zu)(zu)快速(su)啟停、靈(ling)活響應的調峰性(xing)能(neng)。鼓勵(li)熱電機(ji)組(zu)(zu)通過開展蓄熱調峰改造實現“熱電解耦”,提升冬季采暖期(qi)電力(li)系統調峰能(neng)力(li)。加快推進(jin)抽(chou)水(shui)蓄能(neng)、新(xin)(xin)型儲能(neng)建設,充(chong)分發揮調峰、調頻和(he)備用(yong)等多類效益,降(jiang)低電網消納壓(ya)力(li)。優化電力(li)調度(du)(du)運行管理(li),探索多種能(neng)源(yuan)(yuan)聯合調度(du)(du)模式,實現新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發電項目“能(neng)并盡(jin)并”“多發滿發”。


4.優(you)化(hua)完(wan)善(shan)電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)基礎設施(shi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)新能(neng)(neng)源富集(ji)地(di)區(qu)(qu)配套電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)規(gui)(gui)劃(hua)和建設,有針對性地(di)補強(qiang)(qiang)(qiang)電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)薄弱環節(jie)。圍繞新能(neng)(neng)源基地(di)規(gui)(gui)劃(hua)布局,重(zhong)點(dian)優(you)化(hua)完(wan)善(shan)寧(ning)東、吳忠、中衛等重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域(yu)網(wang)(wang)(wang)架,新建一批滿(man)足區(qu)(qu)域(yu)新能(neng)(neng)源接(jie)入和送(song)出需(xu)求(qiu)(qiu)、新能(neng)(neng)源產(chan)業用電(dian)(dian)需(xu)求(qiu)(qiu)、支(zhi)撐(cheng)調節(jie)電(dian)(dian)源送(song)出需(xu)求(qiu)(qiu)的750、330千(qian)伏輸變電(dian)(dian)工程(cheng),對重(zhong)要送(song)出斷面(mian)和樞(shu)紐變電(dian)(dian)站進(jin)行補強(qiang)(qiang)(qiang)和增容擴建。推進(jin)城鄉(xiang)配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)優(you)化(hua)升級,提高(gao)配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)分布式(shi)新能(neng)(neng)源接(jie)入能(neng)(neng)力。做好新建風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)與電(dian)(dian)力送(song)出工程(cheng)建設的銜接(jie),做到同步(bu)規(gui)(gui)劃(hua)、同步(bu)建設、同步(bu)運行。


5.推(tui)(tui)動電(dian)(dian)力需(xu)求側(ce)響(xiang)應規模化發展。加(jia)(jia)快實施電(dian)(dian)能替代工(gong)(gong)程(cheng),推(tui)(tui)廣電(dian)(dian)采(cai)暖、電(dian)(dian)動汽車、電(dian)(dian)制氫等(deng)應用(yong),擴大本地消(xiao)納(na)空(kong)間。加(jia)(jia)強需(xu)求側(ce)管理和響(xiang)應體系建設,培育需(xu)求側(ce)響(xiang)應聚合(he)服(fu)務商(shang)等(deng)新興市(shi)場(chang)主(zhu)體。鼓(gu)勵(li)大工(gong)(gong)業負(fu)荷參(can)與輔(fu)助服(fu)務市(shi)場(chang),發揮電(dian)(dian)價敏感型高載(zai)能負(fu)荷靈活用(yong)電(dian)(dian)潛力,推(tui)(tui)動工(gong)(gong)商(shang)業可中斷負(fu)荷、電(dian)(dian)動汽車充電(dian)(dian)網絡、虛擬電(dian)(dian)廠等(deng)參(can)與系統調節,消(xiao)納(na)波動性新能源電(dian)(dian)力。


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(六(liu))積極開(kai)展“新(xin)能(neng)源+儲能(neng)”示范應用


1.加快(kuai)推動新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)發展。按照(zhao)“多能(neng)互補、協(xie)調發展、擴(kuo)大消(xiao)納、提高(gao)效益”的思路(lu),推動增(zeng)量新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)同步建(jian)(jian)設(she)(she)儲(chu)(chu)能(neng)設(she)(she)施,積極開(kai)展“新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)+儲(chu)(chu)能(neng)”示范應用,推動風電(dian)(dian)、光伏與儲(chu)(chu)能(neng)聯合開(kai)發和互補融合。有序擴(kuo)大電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)側(ce)、電(dian)(dian)網側(ce)、用戶側(ce)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)商業應用,優先在中(zhong)衛沙坡頭區(qu)(qu)北(bei)部(bu)、中(zhong)寧縣(xian)北(bei)部(bu),吳忠利(li)通區(qu)(qu)中(zhong)北(bei)部(bu)、紅(hong)寺堡區(qu)(qu)西北(bei)部(bu)、鹽池縣(xian)東(dong)南部(bu)、同心縣(xian)中(zhong)部(bu),寧東(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化工基地南部(bu)等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)富集、電(dian)(dian)網送(song)出(chu)斷(duan)面受限(xian)地區(qu)(qu),建(jian)(jian)設(she)(she)電(dian)(dian)網區(qu)(qu)域性共享(xiang)儲(chu)(chu)能(neng)設(she)(she)施。到2025年,力爭建(jian)(jian)成(cheng)500萬千瓦儲(chu)(chu)能(neng)設(she)(she)施。


2.開展(zhan)源(yuan)網(wang)荷儲一體化和(he)(he)(he)多能(neng)互補(bu)示(shi)范(fan)。依(yi)托新增外(wai)送通道開展(zhan)源(yuan)網(wang)荷儲一體化和(he)(he)(he)多能(neng)互補(bu)示(shi)范(fan)建設,統籌(chou)各類資(zi)源(yuan)協(xie)調開發(fa)、科(ke)學配置,實現(xian)通道可(ke)再生能(neng)源(yuan)電量(liang)比(bi)(bi)例(li)不(bu)低于50%。依(yi)托銀(yin)東、靈紹外(wai)送通道就(jiu)近打捆新能(neng)源(yuan)電力(li),有序提升存量(liang)通道可(ke)再生能(neng)源(yuan)電量(liang)比(bi)(bi)例(li)。積極創建“綠(lv)電園(yuan)區”,強化自主(zhu)調峰,兼顧開發(fa)和(he)(he)(he)利用(yong),充(chong)分落實可(ke)再生能(neng)源(yuan)消(xiao)納責任(ren),提升園(yuan)區綠(lv)電消(xiao)納比(bi)(bi)重。


(七)促(cu)進可再生能源與新技術、新業態融合發展


1.推動可(ke)再生(sheng)(sheng)能源與氫(qing)(qing)(qing)能融合發展。大力(li)發展離(li)網型(xing)新能源電解(jie)水(shui)制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing),打造寧東光伏產業(ye)園綠氫(qing)(qing)(qing)規模化生(sheng)(sheng)產基(ji)地(di)。培(pei)育風光+氫(qing)(qing)(qing)儲(chu)能一(yi)體化應用模式,積極(ji)創建寧東可(ke)再生(sheng)(sheng)能源制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)耦合煤(mei)(mei)(mei)化工產業(ye)示范區,通過綠氫(qing)(qing)(qing)耦合煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)油、煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)烯烴、煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)乙二醇、煤(mei)(mei)(mei)基(ji)多(duo)聯產等項目,推動灰氫(qing)(qing)(qing)轉綠、以氫(qing)(qing)(qing)換煤(mei)(mei)(mei)、綠氫(qing)(qing)(qing)消碳(tan)。到(dao)2025年,力(li)爭綠氫(qing)(qing)(qing)生(sheng)(sheng)產規模達(da)到(dao)8萬噸/年。


2.推動(dong)可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)與終端智慧用能(neng)融(rong)合發展。以(yi)終端用能(neng)需求為(wei)(wei)導向,依(yi)托配電(dian)網(wang)、配氣網(wang)、熱力網(wang)等分布式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡,應用新能(neng)源(yuan)(yuan)、儲能(neng)、柔性網(wang)絡和微網(wang)等能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術和先進(jin)互聯網(wang)通(tong)信(xin)技(ji)(ji)術,構建(jian)以(yi)“云大物移(yi)智鏈(lian)”為(wei)(wei)技(ji)(ji)術支撐的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)平臺(tai),推動(dong)實現分布式(shi)新能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)高效(xiao)、靈活接入以(yi)及生產、消(xiao)費一體化,建(jian)立(li)多源(yuan)(yuan)融(rong)合、供需互動(dong)、高效(xiao)配置的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)生產和消(xiao)費模(mo)式(shi)。


3.推動可再生能(neng)(neng)源與數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)融合發(fa)展(zhan)。圍繞(rao)全國(guo)一(yi)體化算(suan)力網(wang)絡國(guo)家(jia)樞紐節點(dian)建設,以中(zhong)(zhong)(zhong)衛西部(bu)云基地為重點(dian),推動數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)充(chong)分利用風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)等新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源實現綠色可持(chi)續發(fa)展(zhan)。探索數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)集(ji)群配套新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電站,開展(zhan)以消(xiao)納新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源為目(mu)的(de)的(de)“新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源+數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”供電試點(dian)。擴(kuo)大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源市場(chang)化交(jiao)易(yi)范圍,鼓勵數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)企業參(can)與新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電力市場(chang)交(jiao)易(yi)。


4.推動(dong)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與交(jiao)通(tong)行業(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)。加快(kuai)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)推廣應用(yong),完善新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)充(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)(she)施配套。推動(dong)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)與氣象、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力預測(ce)預報系(xi)統信息共享與融(rong)合,統籌(chou)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)與風電(dian)光(guang)伏(fu)(fu)協同調度,提升(sheng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)應用(yong)比(bi)例。探索新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)、充(chong)換電(dian)站、儲(chu)能(neng)(neng)站與電(dian)網能(neng)(neng)量高效互(hu)動(dong)的示范(fan)應用(yong),鼓(gu)勵“光(guang)儲(chu)充(chong)放(fang)”(分布式光(guang)伏(fu)(fu)-儲(chu)能(neng)(neng)系(xi)統-充(chong)放(fang)電(dian))多功能(neng)(neng)綜合一(yi)體(ti)站建設(she)(she)。鼓(gu)勵在服(fu)務(wu)區(qu)、加油(you)站等公路(lu)沿(yan)線附(fu)屬設(she)(she)施合理布局光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)設(she)(she)施,開(kai)展(zhan)光(guang)伏(fu)(fu)廊(lang)道示范(fan)。


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(八)培育壯大(da)可(ke)再生能(neng)源本地配套能(neng)力(li)


1.完善光(guang)(guang)伏(fu)(fu)制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。重點依(yi)托銀(yin)川經濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)、蘇(su)銀(yin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)、石嘴(zui)(zui)山經濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)、石嘴(zui)(zui)山高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)、鹽池(chi)(chi)(chi)(chi)工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、太陽山開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)等(deng)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)做大(da)(da)做強光(guang)(guang)伏(fu)(fu)制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。鼓勵龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)進一步擴大(da)(da)大(da)(da)尺(chi)寸鑄錠、拉(la)晶、切片、高效太陽能電池(chi)(chi)(chi)(chi)及(ji)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)設備等(deng)主導(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品規模,創(chuang)新(xin)開發(fa)(fa)異質結(jie)高效硅(gui)、薄膜電池(chi)(chi)(chi)(chi)、鈣鈦礦、建筑(zhu)用光(guang)(guang)伏(fu)(fu)構(gou)件等(deng)新(xin)型產(chan)(chan)(chan)(chan)品,引(yin)進培育上游多晶硅(gui),電池(chi)(chi)(chi)(chi)封(feng)裝材(cai)(cai)料(EVA、POE等(deng))、PET基(ji)膜、鋁合金邊框、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)玻璃、逆變器、匯(hui)流(liu)箱、支架等(deng)配套產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)及(ji)坩堝、切割(ge)線(xian)、焊帶、銀(yin)漿等(deng)耗(hao)材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),形成以光(guang)(guang)伏(fu)(fu)硅(gui)材(cai)(cai)料為(wei)(wei)核心,耗(hao)材(cai)(cai)、輔材(cai)(cai)和(he)配套設備企(qi)(qi)業(ye)集聚(ju)發(fa)(fa)展的全產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)體系。到2025年,我區(qu)(qu)(qu)成為(wei)(wei)全國重要的光(guang)(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)制造基(ji)地。


2.提升風電制(zhi)造(zao)(zao)(zao)配套(tao)能(neng)力(li)。重點(dian)依托銀(yin)川經(jing)濟(ji)技術(shu)開發區、吳忠(zhong)金(jin)積工業(ye)園區、固(gu)原(yuan)經(jing)濟(ji)技術(shu)開發區、中衛海興開發區等園區發展風電制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產業(ye)。積極引(yin)進國(guo)內風電主(zhu)機(ji)(ji)龍(long)頭企業(ye)來寧投資建廠或與本(ben)(ben)地(di)企業(ye)聯合開展主(zhu)機(ji)(ji)總(zong)裝項(xiang)目合作(zuo)。引(yin)導(dao)本(ben)(ben)地(di)鑄造(zao)(zao)(zao)、設(she)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、電氣等企業(ye)與風電主(zhu)機(ji)(ji)企業(ye)合作(zuo),發展塔(ta)筒、葉片、減速器、大型(xing)鑄件(jian)、專用鍛(duan)件(jian)、電機(ji)(ji)控制(zhi)系(xi)統等關鍵零部件(jian)和配套(tao)設(she)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao),提升風電零部件(jian)本(ben)(ben)地(di)配套(tao)能(neng)力(li)。


3.積極(ji)發(fa)展新(xin)能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)性服(fu)務(wu)業。發(fa)揮寧夏清潔能(neng)源(yuan)產(chan)業發(fa)展聯盟作用,搭建資源(yuan)共(gong)享(xiang)、技術支撐、交流合作平臺(tai)。支持(chi)區內風電、光伏發(fa)電規劃咨詢、設(she)計、施工企(qi)業走出(chu)去參與(yu)全國新(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)開發(fa)。鼓(gu)勵企(qi)業、科研機構、咨詢單位、行(xing)(xing)業協會積極(ji)參與(yu)行(xing)(xing)業規劃、標準(zhun)的制定,不斷擴大(da)我區企(qi)業在可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)行(xing)(xing)業的影響(xiang)力。提升產(chan)業數字化水(shui)平,培(pei)育(yu)引進科技企(qi)業利用物(wu)聯網(wang)、大(da)數據和云計算等(deng)(deng)技術,發(fa)展智能(neng)化電力管理、運(yun)行(xing)(xing)、維護等(deng)(deng)后市場服(fu)務(wu),培(pei)育(yu)壯大(da)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)性服(fu)務(wu)業。


五、環境影響分析


水電(dian)、風(feng)能(neng)、太陽(yang)能(neng)等可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)均是清潔能(neng)源(yuan)(yuan),“十四(si)五(wu)”期間(jian)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利(li)(li)用(yong)以生(sheng)態優(you)先、綠(lv)色發(fa)展為原則(ze),資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)的(de)(de)(de)規(gui)模與布局充(chong)分(fen)考慮與國土空間(jian)規(gui)劃的(de)(de)(de)協調,避(bi)讓生(sheng)態環(huan)境保護(hu)和敏(min)感區域,強(qiang)調規(gui)劃和建設(she)生(sheng)態保護(hu)和修復(fu),在生(sheng)產和利(li)(li)用(yong)環(huan)節未(wei)造成(cheng)較大(da)(da)環(huan)境影響。而可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利(li)(li)用(yong),將節約和替代大(da)(da)量化石能(neng)源(yuan)(yuan),顯著(zhu)減(jian)少污染物和溫室氣體排(pai)放,有(you)利(li)(li)于實現可(ke)持續(xu)發(fa)展,符合(he)建設(she)資(zi)源(yuan)(yuan)節約型(xing)、環(huan)境友好(hao)型(xing)社會(hui)的(de)(de)(de)要求(qiu),具有(you)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)綜合(he)性經(jing)濟(ji)和社會(hui)效益。


“十四五(wu)”期(qi)間,可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)將(jiang)成為(wei)我區電力增量(liang)主體,預計到2025年,我區可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發電裝機約占總電源(yuan)裝機的55%,可(ke)顯著減(jian)少(shao)各(ge)類化(hua)石能(neng)源(yuan)消耗,可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)年生產(chan)量(liang)折合近2200萬噸標準(zhun)煤,相當于減(jian)少(shao)二(er)氧化(hua)碳(tan)排放(fang)量(liang)約6000萬噸,減(jian)少(shao)二(er)氧化(hua)硫排放(fang)量(liang)約1.35萬噸,減(jian)少(shao)氮氧化(hua)物排放(fang)約1.4萬噸,減(jian)少(shao)煙(yan)塵(chen)排放(fang)量(liang)2700噸,環境效益十分顯著。


六、保障措施


(一)加強統籌協調


自(zi)(zi)治(zhi)區能(neng)源(yuan)主管(guan)部(bu)門制定(ding)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua),統籌安排可再生(sheng)能(neng)源(yuan)開發建(jian)設(she)規(gui)(gui)模和(he)布局,協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)項目建(jian)設(she)。各市(shi)、縣(區)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)部(bu)門在(zai)各自(zi)(zi)職(zhi)責(ze)(ze)范圍內(nei)負(fu)責(ze)(ze)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)開發利(li)用的相關管(guan)理(li)和(he)服務工作,積極推動本(ben)地(di)區可再生(sheng)能(neng)源(yuan)項目建(jian)設(she)。自(zi)(zi)治(zhi)區發展改(gai)革委、財政廳(ting)、自(zi)(zi)然資源(yuan)廳(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)、住房和(he)城鄉建(jian)設(she)廳(ting)、水利(li)廳(ting)、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)、林(lin)業(ye)和(he)草原局,國網寧夏電力有(you)限公司等單位協(xie)(xie)(xie)同配合、共同建(jian)立支持可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發展的財政、稅收、用地(di)、金融、并網消(xiao)納政策體(ti)系和(he)保障機制,加(jia)強可再生(sheng)能(neng)源(yuan)與土地(di)、環保、林(lin)業(ye)等政策的銜接協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao),建(jian)立多規(gui)(gui)合一的統籌規(gui)(gui)劃(hua)(hua)體(ti)系,協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)推進規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施(shi)。


(二)完善目標考核


采用“總(zong)量目(mu)(mu)標(biao)控制(zhi)+分(fen)解目(mu)(mu)標(biao)落實”的模式(shi),按照一次能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量中可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)比重(zhong)指標(biao)及全社會電(dian)(dian)力(li)(li)消(xiao)費(fei)量中可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)消(xiao)費(fei)比重(zhong)指標(biao),分(fen)年度(du)分(fen)解可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)非電(dian)(dian)利(li)用等領域發(fa)展目(mu)(mu)標(biao)。建(jian)立自治區可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業重(zhong)大(da)項目(mu)(mu)庫,形(xing)成重(zhong)大(da)項目(mu)(mu)協調機制(zhi),實施一批、儲(chu)備一批、規(gui)劃(hua)(hua)一批,滾動(dong)推進。加強對(dui)規(gui)劃(hua)(hua)實施情況、年度(du)建(jian)設規(gui)模及重(zhong)點項目(mu)(mu)建(jian)設的跟蹤(zong)監測(ce)和評估,倒逼(bi)發(fa)展目(mu)(mu)標(biao)順(shun)利(li)實現(xian)。建(jian)立可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)動(dong)態滾動(dong)調整(zheng)機制(zhi),必(bi)要時按程序對(dui)規(gui)劃(hua)(hua)進行中期調整(zheng),提高規(gui)劃(hua)(hua)的科學性和可(ke)操作性。


(三)形成市場機制


深入推(tui)進(jin)電(dian)(dian)力(li)輔助服(fu)務(wu)市場(chang)建設(she),完(wan)(wan)善(shan)輔助服(fu)務(wu)補(bu)償機(ji)(ji)制,合理加大補(bu)償力(li)度,激勵各類靈活性資源主(zhu)動提供輔助服(fu)務(wu)。健全(quan)電(dian)(dian)力(li)中長期交易市場(chang),創新有(you)利于可再生(sheng)能源消(xiao)納(na)的(de)交易品種和交易規則,促(cu)進(jin)發(fa)電(dian)(dian)權(quan)(quan)交易。進(jin)一步完(wan)(wan)善(shan)分時電(dian)(dian)價機(ji)(ji)制,更好引(yin)導(dao)用戶(hu)削峰填(tian)谷、改善(shan)電(dian)(dian)力(li)供需緊平(ping)衡(heng)、促(cu)進(jin)新能源消(xiao)納(na)。推(tui)進(jin)電(dian)(dian)力(li)現貨市場(chang)建設(she),鼓勵可再生(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)參與現貨市場(chang)。積極(ji)推(tui)動分布(bu)式發(fa)電(dian)(dian)市場(chang)化交易。落實可再生(sheng)能源電(dian)(dian)力(li)消(xiao)納(na)保障(zhang)機(ji)(ji)制,督促(cu)區(qu)內各承擔責任的(de)市場(chang)主(zhu)體完(wan)(wan)成消(xiao)納(na)責任權(quan)(quan)重,通過指(zhi)標引(yin)導(dao)方式創造市場(chang)需求。


(四)增強科技支撐


健全區(qu)內可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)系,以技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)、科技(ji)進(jin)步推(tui)動產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)企業建(jian)設(she)(she)國(guo)家級、自(zi)(zi)治區(qu)級科技(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai),對單獨或聯合建(jian)設(she)(she)并經(jing)自(zi)(zi)治區(qu)相(xiang)關部門認定的重點實驗室、工程技(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)究中心、企業技(ji)術(shu)(shu)中心給(gei)予資(zi)金支持。充分發(fa)(fa)揮中國(guo)工程科技(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略寧夏研(yan)(yan)究院高(gao)端智庫作用,為(wei)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供理論(lun)支撐和決策咨詢。實施人(ren)(ren)(ren)才+清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)產業行(xing)動計劃,發(fa)(fa)揮好清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)領域人(ren)(ren)(ren)才項目及專項資(zi)金作用,加大人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)力度,積極引進(jin)國(guo)內外(wai)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才和創(chuang)新(xin)團隊(dui)。依托寧夏大學(xue)(xue)等區(qu)內高(gao)校(xiao),加強可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)關鍵領域學(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she),引導企業和職(zhi)業院校(xiao)建(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)才技(ji)能(neng)實訓基地(di)。

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