国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

近日，寧夏回族自治(zhi)區人(ren)民(min)政府(fu)辦公廳(ting)對外印發(fa)寧夏回族自治(zhi)區能源(yuan)發(fa)展“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)，指(zhi)出將(jiang)深化(hua)能源(yuan)供(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，大力(li)發(fa)展可再生能源(yuan)，加(jia)強煤電油(you)氣產供(gong)(gong)儲(chu)銷體系建設，以多元優質能源(yuan)供(gong)(gong)給保障經(jing)濟(ji)社會發(fa)展需要。

其中(zhong)，在大(da)規模開發可再生能(neng)源——加快發展太(tai)陽(yang)能(neng)發電方面，將適時開展太(tai)陽(yang)能(neng)熱發電試點。“十(shi)四五”期間(jian)，光伏發電成為全區電力增量主體，裝機規模實(shi)現翻番(fan)，到2025年達到3250萬千瓦以上。

下為通知全文：

   各(ge)市、縣（區）人(ren)民政府，自治區政府各(ge)部門、各(ge)直屬機構：

《寧夏回族自(zi)治區能(neng)源發(fa)展(zhan)“十四五”規劃(hua)》已經自治區人(ren)民政(zheng)府同(tong)意，現(xian)印發給你們(men)，請結合實際，抓好組(zu)織實施。

??????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區人民政府辦公廳(ting)

???????????????????????????????????????????????2022年9月5日

（此件公開(kai)發布）

寧夏回族自治區能源(yuan)發展(zhan)“十四(si)五”規劃(hua)

?

“十四五”時期(qi)是(shi)我國(guo)全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會(hui)、實現第(di)一個百年(nian)奮斗目標之(zhi)后，乘勢而上開啟(qi)全(quan)面(mian)建(jian)設社會(hui)主義現代化國(guo)家新征程、向(xiang)第(di)二個百年(nian)奮斗目標進軍的第(di)一個五(wu)年(nian)，也是(shi)我區努(nu)力建(jian)設黃河流域生態保護和高質(zhi)量(liang)發展先(xian)行區，全(quan)(quan)面建(jian)設經濟(ji)繁榮(rong)、民族團結、環境優美、人民富裕(yu)的(de)社會主(zhu)義現(xian)代化美麗新寧夏的(de)關鍵性五年。為(wei)全(quan)(quan)面貫徹(che)習近平(ping)總書記(ji)提(ti)出(chu)的(de)“四(si)個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)源安(an)(an)全(quan)(quan)新戰略(lve)，認真落實習近平(ping)總書記(ji)視(shi)察(cha)寧夏重要(yao)講話精神(shen)，助(zhu)力自治區第(di)十三次黨代會確定的(de)“三區建(jian)設”“四(si)新任務”“五大戰略(lve)”“六大提(ti)升行(xing)動”等目(mu)標任務順利(li)實施，加快構建(jian)清潔低(di)碳、安(an)(an)全(quan)(quan)高效的(de)現(xian)代能(neng)源體系(xi)，編制本規劃(hua)。規劃(hua)以2020年為(wei)基準年，規劃(hua)期(qi)為(wei)2021年—2025年。

一、發展基礎(chu)與形勢

（一）發展成(cheng)就。

“十三(san)五”期間，寧東國家大(da)型煤(mei)炭(tan)基地、“西電東送”火電基地、寧東現代煤化(hua)工(gong)基地和(he)國(guo)家(jia)(jia)新能源綜合示范區建設取(qu)得重大進展，我區作為國(guo)家(jia)(jia)能源加工(gong)轉(zhuan)化(hua)和(he)戰略儲備基地的作用進一步凸顯(xian)，為保障(zhang)國(guo)家(jia)(jia)能源安全、支撐(cheng)全區經(jing)濟社(she)會發展做出(chu)了重要(yao)貢獻。

1.能(neng)源(yuan)供應保障能(neng)力持續增強(qiang)。全區電(dian)(dian)源裝機(ji)、發電(dian)(dian)量、外送電(dian)(dian)量分別達到5943萬(wan)千(qian)(qian)瓦、1882億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)和794億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)，分別比2015年增(zeng)長了88.2%、63%和1.8倍。750千(qian)(qian)伏骨干電(dian)(dian)網(wang)形成了覆蓋全區的雙環(huan)網(wang)；寧東至浙(zhe)江直流輸電(dian)(dian)工程(cheng)及配(pei)套電(dian)(dian)源建成投運，直流電(dian)(dian)力(li)外送能力(li)達到1400萬(wan)千(qian)(qian)瓦，輸電(dian)(dian)通道利用率居全國(guo)前列。金家渠、銀(yin)星(xing)(xing)一(yi)井(jing)、銀(yin)星(xing)(xing)二井(jing)等大(da)型現代化煤礦(kuang)建成投產(chan)，煤炭生產(chan)結構(gou)進一(yi)步優(you)化，新增(zeng)先進產(chan)能1460萬(wan)噸/年。天然氣(qi)(qi)勘探(tan)開發取得重大(da)突(tu)破(po)，西氣(qi)(qi)東輸中(zhong)衛壓(ya)氣(qi)(qi)站互聯互通工程(cheng)、杭錦(jin)旗(qi)至銀(yin)川天然氣(qi)(qi)管(guan)道相繼(ji)建成，銀(yin)川市(shi)、石嘴山市(shi)、吳忠市(shi)、中(zhong)衛市(shi)天然氣(qi)(qi)儲氣(qi)(qi)設(she)施開工建設(she)，天然氣(qi)(qi)多渠道供應、多氣(qi)(qi)源互補格局正在形成。

2.能源生(sheng)產消費結構不斷優化。風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)持續快(kuai)速發(fa)展(zhan)，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝機突破2500萬(wan)千瓦(wa)，電(dian)(dian)(dian)力(li)裝機和發(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)占(zhan)比分別達(da)(da)到(dao)43.5%和17.7%。新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利用(yong)率達(da)(da)到(dao)97.6%，非水電(dian)(dian)(dian)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)消納比重連(lian)續多年(nian)(nian)居全(quan)國前列，寧夏電(dian)(dian)(dian)網(wang)成為首(shou)個新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)出力(li)超過(guo)全(quan)網(wang)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負(fu)荷的(de)省級電(dian)(dian)(dian)網(wang)。非化石能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比重達(da)(da)到(dao)10.4%，較“十二五”末提高2.7個百分點(dian)。天然氣消費(fei)量(liang)達(da)(da)到(dao)29.55億立方米，較2015年(nian)(nian)增長47%。退出煤礦產(chan)(chan)能(neng)2253萬(wan)噸，淘汰落后煤電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)能(neng)59.2萬(wan)千瓦(wa)，煤炭、煤電(dian)(dian)(dian)行業化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)成效顯著。

3.節能環保工作取得積(ji)極成(cheng)效(xiao)。大(da)力(li)推進工業、交通等重點(dian)領域節能減排(pai)，單位(wei)地區(qu)(qu)(qu)生產(chan)總值能耗降幅完成國家下(xia)達目標任務。30萬千瓦(wa)及以(yi)上煤電(dian)機組全(quan)(quan)部(bu)(bu)完成超低排(pai)放(fang)改(gai)(gai)造(zao)，實(shi)施(shi)37臺煤電(dian)機組節能改(gai)(gai)造(zao)升級。全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)電(dian)動汽車保有量達到1.02萬輛，成品油全(quan)(quan)面升級至國六(liu)標準。市(shi)、縣（區(qu)(qu)(qu)）城(cheng)(cheng)市(shi)建成區(qu)(qu)(qu)20蒸噸/小時(shi)以(yi)下(xia)燃(ran)煤鍋爐全(quan)(quan)部(bu)(bu)淘汰，基本解(jie)決城(cheng)(cheng)市(shi)建成區(qu)(qu)(qu)供暖鍋爐燃(ran)煤污染問題(ti)。煤炭清潔生產(chan)水(shui)平持續提高，洗選能力(li)和(he)(he)原(yuan)煤入選率(lv)分別達到1.8億噸/年(nian)和(he)(he)86%。金(jin)鳳(feng)煤礦(kuang)(kuang)等12家煤礦(kuang)(kuang)入選全(quan)(quan)國綠色礦(kuang)(kuang)山名錄，礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)生態(tai)環境(jing)明顯改(gai)(gai)善。賀蘭(lan)山保護區(qu)(qu)(qu)內(nei)煤礦(kuang)(kuang)和(he)(he)保護區(qu)(qu)(qu)外圍重點(dian)區(qu)(qu)(qu)域煤礦(kuang)(kuang)全(quan)(quan)部(bu)(bu)關停，綜合(he)整治和(he)(he)生態(tai)修(xiu)復工作取得(de)積極成效。

4.能源技(ji)術裝備水(shui)平不斷提升。全球單(dan)套裝置規模(mo)最大的煤炭間接(jie)液化項目在寧東(dong)能源化工(gong)基地投產(chan)，“神寧爐(lu)”等多項(xiang)技(ji)術創造了(le)行業第(di)一(yi)、世界第(di)一(yi)，代表(biao)了(le)中國化工(gong)煤制油領(ling)域的最高水(shui)平。光伏制造形成(cheng)全(quan)產業鏈(lian)，單晶(jing)硅棒產能占全(quan)球六分之一(yi)，高效高品質N型單晶雙面電(dian)池轉換效率(lv)世界領先。風機(ji)減(jian)速器產(chan)量居全國前(qian)三，超大口徑調壓裝(zhuang)置關鍵閥(fa)門在中(zhong)俄東線(xian)天然氣(qi)管道中(zhong)成(cheng)功(gong)應用。超重型智能控制刮(gua)板(ban)輸送(song)機(ji)、超高壓快速真空(kong)(kong)斷路器等能源裝(zhuang)備(bei)研發(fa)成(cheng)功(gong)，填補了(le)國際相關領域的空(kong)(kong)白(bai)。

5.能(neng)源(yuan)領域體制(zhi)改(gai)革逐步(bu)深化。電(dian)力(li)體制改革綜合(he)試點穩(wen)步推進，首個(ge)監管周期輸配電(dian)價順利(li)實(shi)施，電(dian)力(li)交易(yi)中心揭牌成(cheng)立，電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)管理委員會(hui)正式組建，增量配電(dian)業務(wu)試點有(you)序展開。電(dian)力(li)直接交易(yi)用戶范圍和交易(yi)規模(mo)持續擴大(da)，創新實(shi)施新能(neng)源與(yu)火電(dian)打捆(kun)交易(yi)，積(ji)極開展跨區新能(neng)源現貨交易(yi)，啟動運行電(dian)力(li)輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場(chang)，主體多元、競爭有(you)序的(de)電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)化交易(yi)格局逐(zhu)步形成(cheng)。

6.能(neng)源(yuan)普遍服(fu)務水平顯著(zhu)提高。地級城市(shi)建成區全(quan)部實(shi)現以熱(re)電(dian)聯產(chan)為(wei)主，天然氣、電(dian)能為(wei)輔的清(qing)潔能源(yuan)供暖方式。西北地區最大的清(qing)潔熱(re)源(yuan)——銀川“東熱西(xi)送”智能化集中供熱工(gong)程建成投運。新一輪農村電網改造(zao)升級提前一年半完(wan)成。惠(hui)及中南部(bu)5個縣（區）2.63萬戶貧(pin)(pin)困戶的(de)村級光伏扶(fu)貧(pin)(pin)電站并網發電，助力貧(pin)(pin)困縣如期(qi)實現脫貧(pin)(pin)摘帽(mao)。覆(fu)蓋全區、惠(hui)及71.3萬戶農戶的(de)農村陽光沐浴(yu)工程圓滿收官，有效(xiao)改善了(le)農民(min)生(sheng)活條件。

（二(er)）發展形勢。

“十四(si)五”及今后(hou)一(yi)段時期，國(guo)際能源持續變革，我(wo)國(guo)處于優(you)化能源結構、保(bao)障(zhang)能源安(an)全、提升(sheng)能源效率的(de)攻堅階段，碳達峰、碳中和戰略目標對寧夏能源轉型提出新(xin)要(yao)求，我(wo)區能源發(fa)展機遇(yu)與挑(tiao)戰并存，機遇(yu)大(da)于挑(tiao)戰。

從國內看，我(wo)國(guo)將(jiang)加快形成(cheng)以國(guo)內大循(xun)環為主(zhu)體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)環相(xiang)互促進的新發展格局(ju)，采(cai)取(qu)更加有力(li)的政策和措施推(tui)動(dong)如(ru)期實(shi)現碳達(da)峰、碳中和目標。能源發展主(zhu)要矛盾將(jiang)從(cong)努力(li)滿(man)足需求、解決(jue)“有沒有”，轉變為滿(man)足人民美(mei)好生(sheng)活(huo)需要、解決“好(hao)不好(hao)”“綠(lv)不(bu)綠(lv)”。清潔低碳轉型升(sheng)級持續加速，以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)的新(xin)型電力系統加快構建(jian)，非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)和天然氣(qi)成為(wei)消費增量主(zhu)(zhu)體(ti)，體(ti)制改(gai)革持續向縱深(shen)推進。能(neng)源(yuan)開發(fa)利用關鍵技術和重(zhong)大裝備加快攻關，先進儲(chu)能(neng)、氫能(neng)等產業有望(wang)實現(xian)商業化(hua)發(fa)展。

從區內看，煤炭(tan)需求繼續增長，供應缺口進一步擴大。新(xin)能源高(gao)(gao)比(bi)例發展對電力(li)系統(tong)穩定性(xing)提(ti)出更大挑戰，系統(tong)靈(ling)活(huo)調(diao)節能力(li)和新(xin)能源存儲能力(li)亟(ji)待提(ti)高(gao)(gao)。能源利用(yong)效率不高(gao)(gao)，儲備調(diao)峰(feng)能力(li)不足，能源電力(li)領域(yu)碳排(pai)(pai)放占比(bi)高(gao)(gao)，能源結構調(diao)整和節能減(jian)排(pai)(pai)任務艱(jian)巨(ju)，實現“雙碳”目(mu)標面(mian)臨嚴峻挑(tiao)戰。但隨著“四(si)個(ge)革(ge)命、一個(ge)合作”能源安全新戰略的深入(ru)實施，新時代推進西(xi)部大開發(fa)形成新格局(ju)、黃河流域(yu)生態保(bao)護和高質量發(fa)展(zhan)等國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略的(de)交匯疊加，黃河“幾”字(zi)彎(wan)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)列入國(guo)(guo)(guo)家(jia)規劃，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委、國(guo)(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)出(chu)臺《關(guan)于支持寧夏(xia)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)施方案》，為我(wo)區能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)提供(gong)了重大機遇(yu)、注入了強勁動力、拓展(zhan)了全新空間，將促進我(wo)區進一步打開能(neng)源(yuan)(yuan)開放合作新局(ju)面，提升在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)戰略布局(ju)中的(de)地(di)位。

二、總(zong)體要(yao)求及目(mu)標(biao)

（一(yi)）指導思想。

以習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思(si)想為指導，深入貫徹黨的十九大和(he)十九屆歷次全會(hui)精神，全面貫徹落實習近平(ping)總書記視察寧夏重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神，按照(zhao)自治區第十三次黨代會(hui)部署(shu)要(yao)求，立足(zu)新發展階(jie)段、貫徹新發展理念、構建(jian)新發展格局，堅持“四(si)個(ge)(ge)革命、一個(ge)(ge)合作”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)新(xin)(xin)戰(zhan)略，落(luo)實碳達峰、碳中和重大決(jue)策部署，以推(tui)動(dong)(dong)高質量發(fa)(fa)展為(wei)主(zhu)題，以深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)革為(wei)主(zhu)線(xian)，以改(gai)(gai)革創新(xin)(xin)為(wei)根(gen)本動(dong)(dong)力(li)(li)，以滿足(zu)人民日益(yi)增長的(de)美好生活需(xu)要為(wei)根(gen)本目的(de)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)建設現代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應體(ti)(ti)系(xi)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)推(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)潔(jie)高效利用(yong)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)提升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科技發(fa)(fa)展水平，著(zhu)(zhu)力(li)(li)深(shen)化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域改(gai)(gai)革合作，著(zhu)(zhu)力(li)(li)增強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務民生能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，加快構建清(qing)潔(jie)低(di)碳、安全(quan)高效的(de)現代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)，走(zou)出一條以綠(lv)能(neng)(neng)(neng)開(kai)發(fa)(fa)、綠(lv)氫生產、綠(lv)色發(fa)(fa)展為(wei)主(zhu)的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展之路(lu)，為建設社會主義現代化美麗(li)新(xin)寧夏提供堅實的能(neng)源保障(zhang)。

（二）基本(ben)原則。

——堅持(chi)高效(xiao)利用。將節約能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)放(fang)在首位(wei)，強化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量和(he)強度雙控(kong)，嚴(yan)控(kong)煤炭消(xiao)費(fei)增(zeng)量，優(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)配置，積極推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域碳減(jian)排和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)循環梯(ti)級(ji)利用(yong)，提升電力(li)系統靈活(huo)調(diao)節能(neng)力(li)，整體提高全(quan)社會用(yong)能(neng)效(xiao)率，推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)效(xiao)率變革(ge)。

——堅持綠色發(fa)展。圍繞(rao)碳達峰、碳中和(he)目(mu)標，扎實推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，大力發展非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，提升化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔高效(xiao)利用水平，調整優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構，加快能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)質量(liang)變革，促(cu)進生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，推(tui)動人與自然和(he)諧發展。

——堅持多元(yuan)供給。加快油氣勘(kan)探(tan)開發，擴大煤炭先(xian)進產能(neng)(neng)供給，有效利用(yong)區外資源(yuan)，完善能(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)備和調峰應(ying)(ying)急設(she)施，健全能(neng)(neng)源(yuan)產供儲(chu)銷體系(xi)，強(qiang)化能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全風險管(guan)控，保障(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)基礎(chu)設(she)施安(an)全穩定運行，確保能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)(ying)安(an)全。

——堅持改(gai)革創新。加(jia)快(kuai)建設智慧能源(yuan)(yuan)系統，加(jia)強(qiang)能源(yuan)(yuan)領域(yu)關鍵核心技(ji)術攻(gong)關，大力(li)(li)推進清潔能源(yuan)(yuan)、現(xian)代煤(mei)化工先進技(ji)術與(yu)裝備示范(fan)及推廣應(ying)用。深化電(dian)力(li)(li)、油氣(qi)體制改革(ge)，有效(xiao)激發新(xin)技(ji)術、新(xin)模式(shi)、新(xin)業態的(de)市(shi)場活力(li)(li)，推動能源(yuan)(yuan)動力(li)(li)變革(ge)。

——堅持保障民生。堅(jian)持以(yi)能源惠(hui)民利(li)民為根本宗旨(zhi)，補強民生(sheng)供能短板，改善(shan)民生(sheng)用能品(pin)質(zhi)，兜(dou)住民生(sheng)用能底線，滿足人民群眾(zhong)美好(hao)生(sheng)活對(dui)電力、熱(re)力、天然氣等高(gao)品(pin)質(zhi)清潔終(zhong)端能源的(de)需(xu)要(yao)，切實保(bao)障(zhang)和改善(shan)民生(sheng)，增進能源民生(sheng)福祉。

（三）戰略定位。

全(quan)面落實國家戰略，立足(zu)能(neng)源資源綜(zong)合優勢、能(neng)源產業基(ji)礎和(he)開發(fa)利(li)用潛(qian)力(li)，圍繞“一區、三樞(shu)紐、四基地(di)”戰(zhan)略(lve)定位，助力加快建設黃(huang)河流域生(sheng)態保護和(he)高質量發展(zhan)先(xian)行區。

高水平建設一(yi)個示范區：國家新能源綜合示范區。

高標準打造三大樞(shu)紐：“西電東送(song)”網架(jia)樞紐、“西(xi)氣東輸”輸配樞紐、區域(yu)煤炭儲運樞紐。

高質量提升四大(da)(da)基地：寧東國(guo)家大(da)(da)型煤炭(tan)基地、“西電東送”電源基地、寧東(dong)現代煤化(hua)工基(ji)地(di)、清潔能源制造及(ji)服務基(ji)地(di)。

（四）發(fa)展目標(biao)。

“十四五”是寧夏實現碳達(da)峰的(de)關鍵期、窗口期。到2025年，全區能(neng)源生(sheng)產供給(gei)能(neng)力大幅提升，消(xiao)費(fei)總(zong)量得到有效控(kong)制，生(sheng)產消(xiao)費(fei)結構更加優化(hua)，利(li)用效率不斷提高，普(pu)遍服(fu)務水平再上臺階。

——生(sheng)產目標。力爭能源綜合(he)生產能力達到(dao)8800萬(wan)(wan)噸(dun)標(biao)準煤左右，電力裝(zhuang)機達到(dao)9000萬(wan)(wan)千瓦(wa)以上，可再生能源發電實現倍增，裝(zhuang)機規模超過5000萬(wan)(wan)千瓦(wa)、力爭達到(dao)5500萬(wan)(wan)千瓦(wa)。

——消費目(mu)標。煤炭(tan)消費量基本目(mu)標1.67億噸、彈性目(mu)標1.85億噸，全(quan)社會用電(dian)量基本目(mu)標1250億千(qian)(qian)瓦(wa)時、彈性目(mu)標1440億千(qian)(qian)瓦(wa)時。

——結(jie)構目標。非化石能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)量占一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)比(bi)重(zhong)提高(gao)(gao)到15%左右，可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力消納比(bi)重(zhong)提高(gao)(gao)到30%以上、非水可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力消納比(bi)重提高到(dao)28%以上。

——效(xiao)率目標。單位(wei)地區生產(chan)總值能耗降低率達到(dao)國家(jia)要(yao)求，火電(dian)平(ping)均供電(dian)煤耗力(li)爭(zheng)降低到(dao)300克標準煤/千瓦時以(yi)下，電(dian)網線損率保持全國領先(xian)水平(ping)。

——民(min)生(sheng)目標。城(cheng)鄉居民人(ren)均生活用電(dian)(dian)量(liang)年均增長(chang)7%，供(gong)電(dian)(dian)可(ke)靠率提(ti)高至99.9527%，用電(dian)(dian)營商(shang)環境持續(xu)優化，城(cheng)鎮居民氣化率達到(dao)75%。

三、全(quan)面建設現代能(neng)源供應體(ti)(ti)系

深(shen)化能(neng)源(yuan)供(gong)給側結構性(xing)改革，大力發展(zhan)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)，加強煤(mei)電油氣產供(gong)儲銷體系建(jian)設(she)，以多元(yuan)優質能(neng)源(yuan)供(gong)給保障經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)需要(yao)。

（一）大規模(mo)開(kai)發可再生能源。

1.加快(kuai)發(fa)展太陽能(neng)發(fa)電。堅持集(ji)中開發(fa)(fa)(fa)和分布開發(fa)(fa)(fa)并(bing)舉、擴大外送和就(jiu)地消(xiao)納相(xiang)結(jie)合(he)的原則，整合(he)沿黃地區和中部干旱帶(dai)土(tu)地資源，推(tui)動(dong)沙漠(mo)、戈壁、荒(huang)漠(mo)、采煤沉(chen)陷區大型集(ji)中式光伏(fu)開發(fa)(fa)(fa)，重點在沙坡頭區、紅寺堡區、寧東能源化工基地(di)、中寧(ning)縣、鹽池縣、靈武市、利通區、同心縣、青銅峽(xia)市等地(di)建設(she)一批(pi)百萬千瓦級光(guang)(guang)伏基地(di)。充分發(fa)揮風(feng)(feng)、光(guang)(guang)資(zi)源多能互補優勢(shi)，鼓(gu)勵利用風(feng)(feng)電場空(kong)閑土地(di)建設(she)風(feng)(feng)光(guang)(guang)互補電站。開(kai)展整縣（市、區）屋頂分布式光(guang)(guang)伏開(kai)發(fa)試點(dian)，創新實施光(guang)(guang)伏+農業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)、商業(ye)(ye)、校園、社區、交通等分布式“光伏+”工程，有效(xiao)提高用戶(hu)側光電應(ying)用比例。適時開展太陽能熱發電試點。“十(shi)四(si)五”期間(jian)，光伏發(fa)電成(cheng)為全區電力增(zeng)量主體，裝機規模實現翻番(fan)，到(dao)(dao)2025年達到(dao)(dao)3250萬千瓦以上。

2.穩(wen)定推(tui)進風(feng)電開發。結合風電技術進(jin)步(bu)和開發成本(ben)下(xia)降，采用高塔筒、大功(gong)率、長葉片風機及先(xian)進(jin)技術發展低風速風電，在吳忠(zhong)市、固原市、中衛(wei)市等風(feng)能(neng)資源(yuan)豐富區(qu)域，統籌電網接(jie)入和消納條件，穩(wen)步(bu)推(tui)進集中式風(feng)電項目(mu)建設。在(zai)風(feng)能(neng)資源(yuan)適宜、靠近負荷(he)中心區(qu)域，完善(shan)市場(chang)交易(yi)機(ji)制，推(tui)動分散風(feng)能(neng)資源(yuan)開發。鼓勵(li)企業對賀蘭山(shan)、太陽山(shan)、香山(shan)等區(qu)域老舊風(feng)電場(chang)實施“以大代小”更新升(sheng)級，提升(sheng)優質風能資源(yuan)利用效(xiao)率。到(dao)2025年，全區風(feng)電裝(zhuang)機規模達到(dao)1750萬千(qian)瓦以上。

3.因地制宜發展其他(ta)可再生能(neng)源(yuan)。加(jia)(jia)快開(kai)(kai)工(gong)建設(she)(she)青銅峽、青銅峽二期(qi)、中寧等(deng)(deng)抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)。積極推(tui)動(dong)吳(wu)忠躍(yue)進等(deng)(deng)納(na)入國家中長(chang)期(qi)規劃的抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)前期(qi)工(gong)作，扎實開(kai)(kai)展(zhan)抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)場址補選及中小型(xing)抽水(shui)(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)儲備工(gong)作，做到能(neng)(neng)核盡(jin)核、能(neng)(neng)開(kai)(kai)盡(jin)開(kai)(kai)。全力(li)推(tui)進黃河黑(hei)山(shan)峽水(shui)(shui)(shui)利樞紐(niu)工(gong)程立(li)項(xiang)建設(she)(she)。加(jia)(jia)快推(tui)進銀(yin)川擴(kuo)建、固原、石嘴山(shan)、同(tong)心等(deng)(deng)生活垃(la)圾焚燒發電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)；積極拓展(zhan)生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)利用(yong)(yong)渠道，在引黃灌區(qu)和南部山(shan)區(qu)農林(lin)生物(wu)質(zhi)資源較豐富(fu)區(qu)及畜禽(qin)養殖(zhi)大縣(xian)，推(tui)動(dong)生物(wu)天然氣產業化(hua)示(shi)范；加(jia)(jia)快生物(wu)質(zhi)成型(xing)燃(ran)料在工(gong)業供熱和民用(yong)(yong)采暖等(deng)(deng)領域推(tui)廣應用(yong)(yong)。

（二）合(he)理提升煤炭(tan)供應能(neng)力。

1.加快煤炭先進產能建設(she)。以提(ti)高質量(liang)和(he)效益(yi)為核(he)心，繼(ji)續(xu)推(tui)動(dong)寧東國家億噸(dun)(dun)級(ji)大型煤炭(tan)基(ji)地開發建(jian)設，發展工藝先(xian)進、生產(chan)(chan)效率高、資源利用率高、安全保障(zhang)能(neng)力強、環境(jing)保護水平高、單位產(chan)(chan)品能(neng)源消耗低的先(xian)進產(chan)(chan)能(neng)，建(jian)成韋二、宋新莊、紅(hong)一、紅(hong)二、紅(hong)四等已核(he)準(zhun)煤礦(kuang)，加(jia)快推(tui)進惠安、新喬、雙馬二礦(kuang)、月兒灣等煤礦(kuang)核(he)準(zhun)建(jian)設，擴大先(xian)進產(chan)(chan)能(neng)比例(li)，實現煤炭(tan)產(chan)(chan)量(liang)穩步增長，緩解區內煤炭(tan)供(gong)需緊(jin)張局(ju)面(mian)。到2025年(nian)，全區煤炭(tan)產(chan)(chan)能(neng)達(da)(da)到1.4億噸(dun)(dun)/年(nian)，在建(jian)規模2000萬噸(dun)(dun)，力爭(zheng)煤炭(tan)產(chan)(chan)量(liang)達(da)(da)到1億噸(dun)(dun)。

2.優(you)化煤炭生(sheng)產(chan)結(jie)構。深化煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革，鞏固化解煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)過剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)成果，積極核增安全(quan)產(chan)(chan)(chan)能(neng)，建(jian)設(she)先進(jin)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。加快煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)行業(ye)結(jie)(jie)構(gou)升級和煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)品結(jie)(jie)構(gou)調整，完(wan)善上下游協(xie)同(tong)發(fa)展機(ji)制(zhi)，提升煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈協(xie)同(tong)水平，培(pei)育壯大(da)區內大(da)型(xing)骨(gu)干煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)企業(ye)。支持煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)企業(ye)與煤(mei)(mei)電、運輸、煤(mei)(mei)化工等(deng)企業(ye)通(tong)過交叉持股、兼并(bing)重組等(deng)方式實現一體(ti)化發(fa)展。到2025年(nian)，大(da)型(xing)煤(mei)(mei)礦(kuang)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)力占總(zong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)力的(de)93%以上。

3.推進煤炭綠色智能開采(cai)。因地制宜(yi)推廣(guang)充填開(kai)采、保水(shui)開(kai)采、煤(mei)(mei)與(yu)共伴生(sheng)資(zi)源(yuan)共采等綠色低碳開(kai)采技術，加(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)炭洗(xi)選加(jia)工，提高(gao)原煤(mei)(mei)入選（洗(xi)）比重。提高(gao)礦(kuang)井水(shui)、煤(mei)(mei)矸石、煤(mei)(mei)泥(ni)、煤(mei)(mei)礦(kuang)瓦斯等資(zi)源(yuan)綜合利用水(shui)平，大力發展礦(kuang)區(qu)循(xun)環經濟。因地制宜(yi)通(tong)過(guo)發展風(feng)電、光(guang)伏、現代農業、林業等產(chan)業，推進(jin)礦(kuang)區(qu)生(sheng)態修復。加快煤(mei)礦智能(neng)(neng)(neng)化發(fa)展，推(tui)進采(cai)掘、供(gong)電、供(gong)排水、通風、運(yun)輸、安全監測、洗選等環節(jie)智能(neng)(neng)(neng)化改造提(ti)升，推(tui)行新(xin)建煤(mei)礦智能(neng)(neng)(neng)化設(she)計，高標準建成棗泉(quan)、紅柳、金鳳等國家首(shou)批智能化(hua)示范煤礦(kuang)(kuang)。到2025年，原煤入選率達到90%以上，120萬(wan)噸(dun)/年以上大型(xing)煤礦(kuang)(kuang)和災害嚴重煤礦(kuang)(kuang)基本實現智能化(hua)。

（三）加快推進(jin)油氣資源(yuan)勘探開發。

推進中石化與區(qu)內天然氣(qi)企業(ye)合(he)資合(he)作(zuo)，共(gong)同推動定北氣(qi)田(tian)勘探(tan)開發，運用高(gao)含(han)水氣(qi)田(tian)開采新技術，同步開展周邊(bian)空白區(qu)域天然氣(qi)勘探(tan)工作(zuo)。加(jia)大青石峁氣(qi)田(tian)勘探(tan)和開發力度，爭取早日實現穩(wen)定高(gao)產開發。加(jia)強煤層(ceng)氣(qi)勘探(tan)開發，推進惠農區(qu)等區(qu)域煤層(ceng)氣(qi)開發。到2025年，全區(qu)天然氣(qi)產量力爭達(da)到10億立方米以(yi)上，形成多(duo)渠道多(duo)氣(qi)源供應格(ge)局(ju)。

（四）發揮(hui)煤電托底保供(gong)作(zuo)用(yong)。

1.調整優(you)化煤(mei)電(dian)結(jie)構。根(gen)據發展需(xu)要合理建(jian)設先進(jin)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)，調(diao)(diao)配已納入國家規劃(hua)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)容量(liang)，適時推進(jin)以熱電(dian)(dian)聯(lian)產為主的清潔煤(mei)(mei)電(dian)(dian)項目建(jian)設，逐步推進(jin)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)由主體(ti)性電(dian)(dian)源向調(diao)(diao)節性、支撐性電(dian)(dian)源轉型。將部分(fen)存量(liang)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)機組(zu)調(diao)(diao)整為新(xin)增跨省(sheng)區(qu)直流通(tong)道配(pei)套電源，有效提升煤電利用(yong)效率，促進“西電東送”電源基地煤(mei)(mei)電和可再生能(neng)源發電和諧發展(zhan)。依托煤(mei)(mei)電資(zi)源區域整合試點工作，強化區域(yu)重點企業主體責任(ren)，制定煤電(dian)機組(zu)“三(san)改聯動”實施方案，按照(zhao)分類處置、保障供應的(de)原則，有序淘汰煤電落后(hou)產能(neng)，優先考(kao)慮(lv)將落后(hou)機(ji)組轉為應急備用電源。

2.有序發展熱電聯產。充分發揮熱(re)電聯產供熱(re)能力，加快(kuai)淘汰集中供熱(re)范圍內分散落后燃煤鍋爐。指導各市、縣（區(qu)）和各園區根據需(xu)要(yao)及建(jian)設(she)條件，科學編制熱電聯產規劃。鼓勵(li)現役燃煤機組供熱改造，適時推進六盤山擴(kuo)建(jian)等項目建(jian)設(she)，滿(man)足城(cheng)市(shi)用熱需(xu)求。堅持“以熱定電(dian)”和“一園區一熱源(yuan)”原(yuan)則(ze)，因(yin)地制宜鼓勵熱(re)負荷集中的工業(ye)園區、產業(ye)集聚區建(jian)設背壓式熱(re)電(dian)聯產機組。同(tong)步推進供熱(re)管(guan)網與(yu)熱(re)源建設，優化熱(re)網運(yun)行方式，提(ti)高熱(re)電聯產供熱(re)效(xiao)率(lv)。

?

（五）完善能源基礎設施網絡。

1.打(da)造“西(xi)電東送”網架樞(shu)紐。充分(fen)發揮電網在能源生產(chan)清潔化(hua)和(he)能源消費電氣化(hua)中的(de)關(guan)鍵樞紐、重要平臺(tai)、綠(lv)能載體作用，打造電網服務新能源高(gao)質量(liang)就(jiu)地消納和大范圍優化(hua)配置的(de)“雙樣(yang)板”，加快(kuai)建(jian)設清(qing)潔低碳(tan)、安全高(gao)效、智慧共享、堅強送端的現代一(yi)流(liu)電網(wang)，建(jian)成(cheng)綠(lv)(lv)(lv)能(neng)(neng)外送大(da)通道、綠(lv)(lv)(lv)能(neng)(neng)配置(zhi)骨干網(wang)、綠(lv)(lv)(lv)能(neng)(neng)利用大(da)平臺，全力(li)構(gou)建(jian)寧夏新(xin)型(xing)電力(li)系統。建(jian)成(cheng)以輸送新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)為主的寧夏至湖南(nan)±800千(qian)伏(fu)特高(gao)壓直(zhi)流(liu)輸電工程，建(jian)成(cheng)750千(qian)伏(fu)青山(shan)、天都(dou)山(shan)等重點工程，構(gou)建(jian)覆蓋全境、結構(gou)堅強、布局(ju)合理(li)的寧夏750千(qian)伏(fu)骨干網(wang)架。到(dao)2025年，力(li)爭(zheng)直(zhi)流(liu)電力(li)外送能(neng)(neng)力(li)提升至2200萬(wan)千(qian)瓦，建成內外互達、多能互補、區域互濟(ji)的“西電東(dong)送”網架樞(shu)紐(niu)。

2.打造區域煤(mei)炭儲運樞紐。建設(she)寧(ning)夏(xia)能(neng)(neng)源（煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)）物(wu)流(liu)交易(yi)中(zhong)心，為煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)生產(chan)、運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)、消費(fei)及(ji)服(fu)務企業提(ti)供全(quan)(quan)方(fang)位(wei)、一體化綜合服(fu)務。加強與陜西、內蒙古、新疆等省(sheng)區(qu)合作，保障(zhang)寧(ning)夏(xia)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)安全(quan)(quan)供應。加快鐵(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線建設(she)，推進煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)“公轉(zhuan)鐵(tie)”。積極對(dui)接(jie)烏力(li)吉口岸(an)，爭取通過鐵(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線引(yin)入蒙古國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)。充分利(li)用(yong)和改造提(ti)升現有鐵(tie)路(lu)(lu)物(wu)流(liu)儲(chu)運(yun)(yun)(yun)設(she)施，新建局部鐵(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線、封閉式(shi)輸(shu)(shu)煤(mei)(mei)(mei)棧道(dao)、集裝(zhuang)箱倉(cang)(cang)儲(chu)，逐步建設(she)配(pei)煤(mei)(mei)(mei)倉(cang)(cang)，推進鐵(tie)路(lu)(lu)密閉運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)和公路(lu)(lu)零散(san)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)相互支撐。在寧(ning)東能(neng)(neng)源化工(gong)基地(di)、石嘴山(shan)市(shi)、青(qing)銅峽市(shi)等地(di)建設(she)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)物(wu)流(liu)儲(chu)運(yun)(yun)(yun)基地(di)，有效提(ti)升煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)靜態儲(chu)備能(neng)(neng)力(li)，緩解電煤(mei)(mei)(mei)供需矛盾。到2025年，全(quan)(quan)區(qu)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)靜態儲(chu)備能(neng)(neng)力(li)達到600萬噸/年，建成保障(zhang)寧(ning)夏(xia)、輻射西部、面向全(quan)(quan)國(guo)、連接(jie)口岸(an)的(de)區(qu)域煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)儲(chu)運(yun)(yun)(yun)樞紐。

3.打造“西(xi)氣東輸”輸配(pei)樞紐(niu)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)西(xi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)三線(xian)(xian)中段(duan)、西(xi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)四線(xian)(xian)等(deng)過境天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)建(jian)(jian)設，強化(hua)寧夏(xia)在西(xi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)戰略通(tong)(tong)道(dao)中的(de)(de)重(zhong)要節(jie)點作(zuo)用(yong)(yong)。增(zeng)加杭錦旗至(zhi)(zhi)銀(yin)川(chuan)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)輸(shu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)，加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)杭銀(yin)線(xian)(xian)三條配(pei)套支(zhi)線(xian)(xian)、鹽池(chi)至(zhi)(zhi)銀(yin)川(chuan)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)建(jian)(jian)設，促進(jin)(jin)(jin)銀(yin)川(chuan)市、石嘴(zui)山(shan)市、吳忠(zhong)市天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)，構建(jian)(jian)多(duo)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源(yuan)(yuan)互(hu)補(bu)、聯(lian)系暢通(tong)(tong)、運(yun)行靈(ling)活、安全可靠(kao)的(de)(de)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)(wang)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)網(wang)(wang)(wang)向海原(yuan)縣(xian)、涇源(yuan)(yuan)縣(xian)、隆德縣(xian)等(deng)未(wei)覆蓋縣(xian)域延伸。強化(hua)儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設，逐步建(jian)(jian)立以(yi)集(ji)約化(hua)、規模化(hua)LNG儲罐為主，重(zhong)點用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)企(qi)業(ye)小型(xing)LNG、CNG儲配(pei)站為輔(fu)，沿海LNG接收站為補(bu)充，管(guan)網(wang)(wang)(wang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)為支(zhi)撐的(de)(de)多(duo)層(ceng)次儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)系統，城鎮燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)企(qi)業(ye)形(xing)成(cheng)(cheng)不低(di)于(yu)其年(nian)用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)5%的(de)(de)儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)，縣(xian)級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府形(xing)成(cheng)(cheng)不低(di)于(yu)保障本行政(zheng)區域日均3天(tian)(tian)用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)的(de)(de)儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)(li)。到2025年(nian)，全區天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)長輸(shu)管(guan)道(dao)長度達(da)到2500公里，天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)供氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)達(da)到50億立方米(mi)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)管(guan)線(xian)(xian)交匯、外通(tong)(tong)內暢、調配(pei)靈(ling)活的(de)(de)“西(xi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)”輸(shu)配(pei)樞紐。

4.加快新能(neng)源(yuan)汽車配套基礎(chu)設施建設。合(he)理布局充(chong)(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設施(shi)，加強與國土(tu)空間規劃、電(dian)(dian)網(wang)規劃及(ji)物(wu)業管理、城(cheng)市(shi)停車等(deng)的統籌協調，積(ji)(ji)極推廣有(you)序慢充(chong)(chong)為主(zhu)、應急快充(chong)(chong)為輔的居民區(qu)充(chong)(chong)電(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，加快形(xing)成適度超前、快充(chong)(chong)為主(zhu)、慢充(chong)(chong)為輔的高速公(gong)路和(he)城(cheng)鄉公(gong)共充(chong)(chong)電(dian)(dian)網(wang)絡，逐步完善重點旅游(you)景區(qu)充(chong)(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設施(shi)。創新商業投(tou)資模(mo)(mo)式(shi)(shi)，引(yin)導多方積(ji)(ji)極參與充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)建設運營(ying)，構建智能(neng)高效充(chong)(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設施(shi)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)管理平(ping)臺，提升充(chong)(chong)電(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)便利性、智能(neng)化(hua)水平(ping)。探索通過財政貼息、資金獎補等(deng)方式(shi)(shi)，引(yin)導各類(lei)市(shi)場主(zhu)體投(tou)資、建設、運營(ying)燃料電(dian)(dian)池用氫(qing)的制備(bei)、儲運和(he)加注等(deng)基(ji)礎設施(shi)。在(zai)寧東能(neng)源化(hua)工基地科學(xue)規劃布(bu)局加氫站和輸氫管(guan)道(dao)，逐步擴大(da)氫氣供應網(wang)絡。支持建設(she)加氫/加(jia)油、加(jia)氫/充電等合建站，鼓勵(li)利用現有加油(you)、加氣、充電站點改擴建加氫設施，創(chuang)新開展(zhan)油(you)氣氫電綜合供給(gei)服務。

（六）強化能源安全風(feng)險管控。

1.加強煤(mei)礦安全生(sheng)產。堅持依靠科技進步(bu)和管(guan)理、裝備、素質、系(xi)統并重(zhong)，建立(li)責任全(quan)(quan)覆蓋、管(guan)理全(quan)(quan)方位、監(jian)管(guan)全(quan)(quan)過程的煤(mei)(mei)礦(kuang)安全(quan)(quan)生(sheng)產綜(zong)合(he)治理體(ti)系(xi)，健全(quan)(quan)煤(mei)(mei)礦(kuang)安全(quan)(quan)生(sheng)產長效機制，有效遏(e)制重(zhong)特(te)大事(shi)故的發生(sheng)，煤(mei)(mei)炭安全(quan)(quan)生(sheng)產保持國內(nei)領先水平。充分利用(yong)數(shu)字化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)新技術(shu)，加(jia)強對水、火、瓦斯、煤(mei)(mei)塵、頂(ding)板等災(zai)害(hai)(hai)防(fang)治，全(quan)(quan)面(mian)提高災(zai)害(hai)(hai)預防(fang)和綜(zong)合(he)治理水平。加(jia)強煤(mei)(mei)礦(kuang)職業病(bing)危害(hai)(hai)防(fang)治體(ti)系(xi)建設，加(jia)大資(zi)金投入，強化(hua)(hua)工(gong)程技術(shu)措施，提高煤(mei)(mei)礦(kuang)職業病(bing)危害(hai)(hai)防(fang)控能力。

2.加強(qiang)油氣管道保護(hu)。強化(hua)企業(ye)管道(dao)(dao)(dao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)主(zhu)體責(ze)任(ren)，建立、健全(quan)(quan)管道(dao)(dao)(dao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)規(gui)章制度(du)、操作規(gui)程和(he)(he)(he)事故(gu)應急(ji)預(yu)案，加(jia)強管道(dao)(dao)(dao)日常巡護(hu)(hu)(hu)，加(jia)大(da)監測監控(kong)及維修力度(du)，保(bao)(bao)障油(you)氣安(an)全(quan)(quan)穩定(ding)輸送。建立健全(quan)(quan)管道(dao)(dao)(dao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)長效(xiao)機制，強化(hua)相關部門管理和(he)(he)(he)監督職責(ze)，落(luo)實管道(dao)(dao)(dao)屬(shu)地監管責(ze)任(ren)。加(jia)快(kuai)管道(dao)(dao)(dao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)人(ren)才隊(dui)伍建設，通過引進油(you)氣管道(dao)(dao)(dao)專業(ye)人(ren)才、培訓交流、專題研(yan)討多種形式，提高從業(ye)人(ren)員的專業(ye)素質和(he)(he)(he)履職能力。加(jia)大(da)管道(dao)(dao)(dao)沿線(xian)、重點區域管道(dao)(dao)(dao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)安(an)全(quan)(quan)知識的宣傳(chuan)普(pu)及，進一步(bu)增強管道(dao)(dao)(dao)沿線(xian)單位、群眾的法制觀(guan)念和(he)(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)管道(dao)(dao)(dao)的自覺性(xing)。

3.加強電力安(an)全(quan)運(yun)行。嚴格落實電(dian)(dian)力(li)(li)(li)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)管控專(zhuan)項行動計劃(hua)，持續增強(qiang)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)管控水平(ping)(ping)。加(jia)強(qiang)負荷中(zhong)心電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)支撐(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)和電(dian)(dian)網黑啟(qi)動應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設(she)。構(gou)建智慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)，積極(ji)發揮分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)支撐(cheng)保障(zhang)作用，提(ti)(ti)升(sheng)源(yuan)(yuan)網荷儲協調互動能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)，提(ti)(ti)高電(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統應(ying)(ying)(ying)對突發災(zai)難抗災(zai)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。強(qiang)化電(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，落實電(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等級保護有關法律法規，完善(shan)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)體系(xi)，加(jia)強(qiang)網絡(luo)漏洞(dong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)，提(ti)(ti)升(sheng)網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)自主可控水平(ping)(ping)，增強(qiang)態(tai)勢感(gan)知、預警及協同處(chu)理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。制定和完善(shan)大(da)面積停電(dian)(dian)事件等應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)專(zhuan)項預案(an)，加(jia)大(da)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)保障(zhang)資(zi)源(yuan)(yuan)投入，完善(shan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)設(she)施、健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)隊伍、保障(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)經費，提(ti)(ti)升(sheng)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統應(ying)(ying)(ying)對極(ji)端氣候等非常(chang)規安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)的能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站備(bei)案(an)、設(she)計、施工、運維、拆(chai)除等各環節全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)，提(ti)(ti)升(sheng)儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站本(ben)質安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)水平(ping)(ping)。

4.加(jia)強應急保供(gong)能(neng)力建(jian)設。加(jia)快(kuai)能源(yuan)領域應(ying)(ying)急(ji)(ji)保供(gong)制度(du)建設(she)，明(ming)確和落(luo)實(shi)政府(fu)部門、煤電油氣(qi)供(gong)應(ying)(ying)鏈相(xiang)關企業在(zai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預警(jing)、應(ying)(ying)急(ji)(ji)儲備、應(ying)(ying)急(ji)(ji)決策、應(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)等(deng)環節中承擔的(de)責任。進一步完善各類能源(yuan)供(gong)應(ying)(ying)協調機制，保障能源(yuan)生產(chan)、輸送、調度(du)、消費安全(quan)。加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)能力(li)建設(she)，做好能源(yuan)儲備與能源(yuan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)調運工作。做好應(ying)(ying)對(dui)極端天氣(qi)、尖峰負荷等(deng)情(qing)況(kuang)的(de)能源(yuan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)保供(gong)預案，加(jia)強(qiang)能源(yuan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)演練。強(qiang)化能源(yuan)監測預警(jing)，做好煤炭、油氣(qi)等(deng)重要能源(yuan)產(chan)品供(gong)應(ying)(ying)情(qing)況(kuang)動態跟蹤監控。加(jia)大(da)能源(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)施安全(quan)隱患(huan)和薄弱(ruo)環節排查治理力(li)度(du)，全(quan)力(li)補齊(qi)短板、促進互聯互通，切實(shi)增強(qiang)能源(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)施可靠(kao)性和韌性。

四(si)、大(da)力(li)推動(dong)能源清潔高(gao)效利用

著眼于構筑(zhu)綠(lv)色低碳能(neng)(neng)源消費(fei)體(ti)系，堅持(chi)節約優先(xian)，強化重(zhong)點領域(yu)節能(neng)(neng)，推進煤炭(tan)清潔高效利用(yong)，提升(sheng)清潔能(neng)(neng)源消納水平(ping)，提高能(neng)(neng)源利用(yong)效率(lv)，厚(hou)植能(neng)(neng)源綠(lv)色發展底色。

（一(yi)）完善能耗雙控制度。

嚴(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)強(qiang)(qiang)度，大力推(tui)動(dong)產業(ye)結構調整與能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構優化(hua)互驅(qu)共進，推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)要素向利用(yong)效率(lv)高、效益好的地(di)方、行業(ye)、項(xiang)目(mu)傾斜配置(zhi)。合理控(kong)制(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總量(liang)，適(shi)當增加管理彈性，保障經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)民生(sheng)(sheng)改善(shan)合理用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，堅決遏制(zhi)高耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高排放(fang)低(di)水平項(xiang)目(mu)盲目(mu)發(fa)(fa)展(zhan)。嚴(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)煤炭(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)，切實降低(di)單位(wei)GDP煤炭(tan)消(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)強(qiang)(qiang)度。加強(qiang)(qiang)工業(ye)等重點(dian)領域節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗(hao)(hao)。新增可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)原(yuan)料用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)不納(na)入能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總量(liang)控(kong)制(zhi)，鼓勵(li)增加可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)，力爭(zheng)超額完成激勵(li)性可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)納(na)責任權重，為經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)提供更(geng)多綠色用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)空間。探索建(jian)立用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權、碳(tan)排放(fang)權市場化(hua)交易。建(jian)立用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)預算制(zhi)度，加快建(jian)成重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)在線監測系統。

（二）推進煤炭清潔(jie)高效(xiao)利用(yong)。

加(jia)強商(shang)品煤(mei)質(zhi)(zhi)量(liang)管理和散煤(mei)治理，嚴控劣質(zhi)(zhi)煤(mei)銷售和使(shi)用(yong)(yong)。推(tui)進工業燃(ran)煤(mei)鍋爐(lu)、窯爐(lu)等耗煤(mei)領(ling)域的清潔化(hua)(hua)(hua)替(ti)代(dai)和節能環(huan)保綜合(he)改造。大(da)力推(tui)廣成(cheng)熟先進節能減排技術，持(chi)續推(tui)進煤(mei)電(dian)升級(ji)改造。積極推(tui)動煤(mei)炭(tan)(tan)分級(ji)分質(zhi)(zhi)梯級(ji)利用(yong)(yong)，促進煤(mei)炭(tan)(tan)由燃(ran)料(liao)向燃(ran)料(liao)與(yu)原料(liao)并(bing)重轉變，提高(gao)煤(mei)炭(tan)(tan)資源綜合(he)利用(yong)(yong)效率和價(jia)值(zhi)。推(tui)進以煤(mei)制油、煤(mei)制烯烴(jing)、煤(mei)制乙二醇及精(jing)細(xi)化(hua)(hua)(hua)工為主(zhu)的現(xian)代(dai)煤(mei)化(hua)(hua)(hua)工產(chan)業創新高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展，加(jia)快現(xian)代(dai)煤(mei)化(hua)(hua)(hua)工向高(gao)端化(hua)(hua)(hua)、多元化(hua)(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)(hua)方向發展。

（三）提升(sheng)清潔能(neng)源利用水平。

充分利用(yong)大(da)數據(ju)、人工智能(neng)(neng)等(deng)先進技術提高(gao)風況、光照預測精度(du)(du)，優化電(dian)(dian)力(li)調(diao)度(du)(du)運行管(guan)理，探索(suo)多(duo)(duo)種能(neng)(neng)源(yuan)聯合調(diao)度(du)(du)。加大(da)煤電(dian)(dian)機組(zu)調(diao)峰(feng)(feng)靈活性(xing)改造力(li)度(du)(du)，鼓勵熱(re)電(dian)(dian)機組(zu)開展蓄熱(re)調(diao)峰(feng)(feng)改造，擴(kuo)大(da)自備電(dian)(dian)廠參與調(diao)峰(feng)(feng)規(gui)(gui)模，探索(suo)天然氣機組(zu)參與調(diao)峰(feng)(feng)機制，有效改善(shan)電(dian)(dian)力(li)系統調(diao)峰(feng)(feng)性(xing)能(neng)(neng)。積極培(pei)育和擴(kuo)大(da)電(dian)(dian)源(yuan)側、電(dian)(dian)網(wang)側、用(yong)戶側等(deng)儲能(neng)(neng)商(shang)業應(ying)用(yong)，推進可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)與儲能(neng)(neng)設施配套規(gui)(gui)模化發展，探索(suo)源(yuan)網(wang)荷儲一體化和多(duo)(duo)能(neng)(neng)互補開發模式(shi)，充分發揮儲能(neng)(neng)調(diao)峰(feng)(feng)、調(diao)頻(pin)和備用(yong)等(deng)多(duo)(duo)類效益，創(chuang)建“綠電園區”，支持(chi)(chi)建(jian)設(she)自(zi)(zi)我(wo)(wo)消(xiao)納(na)(na)、自(zi)(zi)我(wo)(wo)調(diao)峰(feng)的新能源(yuan)項目(mu)。大(da)力(li)推(tui)廣電(dian)(dian)(dian)(dian)采暖、電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車、電(dian)(dian)(dian)(dian)制(zhi)氫等應(ying)(ying)用(yong)(yong)，加強需(xu)求(qiu)側(ce)管理(li)和響應(ying)(ying)體系(xi)建(jian)設(she)，引(yin)導(dao)工商業可中(zhong)斷負(fu)荷、電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車充電(dian)(dian)(dian)(dian)網絡、虛擬電(dian)(dian)(dian)(dian)廠等參與系(xi)統調(diao)節(jie)，“十四五”末全區需(xu)求(qiu)側(ce)響應(ying)(ying)能力(li)達到最大(da)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)負(fu)荷的5%以上。深入(ru)推(tui)進電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)輔助(zhu)服務(wu)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)，激勵各類靈活性(xing)資(zi)源(yuan)自(zi)(zi)主(zhu)提供(gong)輔助(zhu)服務(wu)。創(chuang)(chuang)新有利于清潔(jie)能源(yuan)消(xiao)納(na)(na)的電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易品種，進一步促進發電(dian)(dian)(dian)(dian)權交易。落實可再(zai)生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消(xiao)納(na)(na)保障機(ji)制(zhi)，強化監督考核，通過(guo)指標引(yin)導(dao)方式創(chuang)(chuang)造綠電(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。持(chi)(chi)續擴大(da)天(tian)然(ran)氣利用(yong)(yong)規模，積極推(tui)進天(tian)然(ran)氣分布式發展。到2025年，全區新能源(yuan)利用(yong)(yong)率力(li)爭保持(chi)(chi)在95%以上，完成可再(zai)生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消(xiao)納(na)(na)責任(ren)權重目(mu)標任(ren)務(wu)。

（四）強化重點(dian)領(ling)域節(jie)能降耗(hao)。

多措并舉提(ti)高工業(ye)(ye)、建(jian)筑(zhu)(zhu)、交(jiao)通(tong)、公(gong)共機(ji)構(gou)等(deng)關(guan)鍵(jian)領域(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用效率(lv)。在(zai)(zai)工業(ye)(ye)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)方(fang)(fang)面(mian)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)冶金、化(hua)工、電(dian)力(li)、建(jian)材等(deng)重點耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)(bao)升(sheng)級(ji)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，加(jia)快(kuai)淘汰(tai)落后用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)。在(zai)(zai)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)方(fang)(fang)面(mian)，加(jia)強綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準體系建(jian)設(she)(she)，提(ti)高新建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水平，進(jin)一步(bu)提(ti)高綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)比例，推(tui)進(jin)既有(you)居住建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，將節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)作(zuo)為(wei)老(lao)舊(jiu)小區改(gai)(gai)造(zao)(zao)的重要組(zu)成部分，推(tui)廣(guang)采用可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)解(jie)決(jue)建(jian)筑(zhu)(zhu)供暖需求。在(zai)(zai)交(jiao)通(tong)運(yun)輸節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)方(fang)(fang)面(mian)，深(shen)入推(tui)進(jin)綠色交(jiao)通(tong)發(fa)展，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)綜合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸體系建(jian)設(she)(she)，大力(li)發(fa)展公(gong)共交(jiao)通(tong)，推(tui)廣(guang)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)(bao)汽(qi)車和新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車，加(jia)快(kuai)公(gong)共領域(yu)車輛(liang)電(dian)動化(hua)進(jin)程；鼓(gu)勵在(zai)(zai)服務(wu)區、加(jia)油站等(deng)公(gong)路(lu)沿(yan)線合(he)理(li)(li)布局光伏發(fa)電(dian)設(she)(she)施。在(zai)(zai)公(gong)共機(ji)構(gou)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)方(fang)(fang)面(mian)，深(shen)入推(tui)進(jin)公(gong)共機(ji)構(gou)以合(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)(li)方(fang)(fang)式實施節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，積極(ji)推(tui)進(jin)政(zheng)府購買合(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)(li)服務(wu)，探(tan)索(suo)用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)托管(guan)模式。

（五）倡導綠色能(neng)源消(xiao)費。

牢固(gu)樹(shu)立尊重自(zi)(zi)(zi)然、順應自(zi)(zi)(zi)然、保護自(zi)(zi)(zi)然的理(li)(li)念(nian)，開展綠(lv)色(se)(se)生活(huo)創建(jian)行(xing)動，引導和鼓(gu)勵社會公(gong)眾投身資源(yuan)節約型和環境(jing)友好型社會建(jian)設，倡(chang)導合理(li)(li)用能的生活(huo)方式(shi)(shi)和消(xiao)費(fei)模式(shi)(shi)，營造綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)生活(huo)新時尚。推廣(guang)綠(lv)色(se)(se)居住，減(jian)少無效照明，減(jian)少電(dian)器設備待機能耗，引導消(xiao)費(fei)者加快綠(lv)色(se)(se)家電(dian)產品消(xiao)費(fei)升(sheng)級。提倡(chang)公(gong)共交通、自(zi)(zi)(zi)行(xing)車、步行(xing)等綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)方式(shi)(shi)。鼓勵電網企業和售電公(gong)司探索(suo)制定清潔(jie)能源用(yong)(yong)(yong)電套(tao)餐，提升用(yong)(yong)(yong)戶綠色(se)消費的積極性，引導終端用(yong)(yong)(yong)戶優先選(xuan)用(yong)(yong)(yong)清潔(jie)能源電力(li)。

五、加(jia)快(kuai)提(ti)升能源(yuan)科技發展水平(ping)

緊盯能源技術變革方(fang)向，加強關鍵技術研發(fa)、先進裝備制造和創新能力提升，把(ba)新型能源技術及其關聯產(chan)業培育成我區現代(dai)能源體系建設的“明珠”。

（一）積極建(jian)設智慧能源(yuan)系統。

1.推進(jin)“互聯網(wang)+”智慧能源發展。以區域能(neng)源(yuan)系(xi)統為重點，開展多(duo)層級智(zhi)慧能(neng)源(yuan)試點示(shi)范(fan)，推動(dong)能(neng)源(yuan)與(yu)現(xian)代信息技(ji)術(shu)深度融(rong)合，加(jia)強電(dian)力系(xi)統的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)，有效對接油氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)、熱力管(guan)(guan)網(wang)和其(qi)他(ta)能(neng)源(yuan)網(wang)絡(luo)，促進多(duo)種類型(xing)能(neng)流網(wang)絡(luo)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通和冷、熱、電(dian)、氣(qi)多(duo)種能(neng)源(yuan)形態協同轉化(hua)(hua)，充分調動(dong)負荷側調節響應能(neng)力，探索(suo)智(zhi)慧能(neng)源(yuan)發展新模式新業態，建(jian)(jian)設(she)源(yuan)網(wang)荷儲一體(ti)化(hua)(hua)協調發展、集(ji)成互(hu)(hu)補(bu)、友好互(hu)(hu)動(dong)、經濟(ji)高效的(de)能(neng)源(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)。運(yun)用數(shu)字化(hua)(hua)和智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)技(ji)術(shu)推進智(zhi)慧電(dian)廠建(jian)(jian)設(she)，探索(suo)現(xian)役煤電(dian)向綜合能(neng)源(yuan)服務商轉型(xing)。提升(sheng)煤礦、電(dian)網(wang)、油氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)運(yun)營水平。加(jia)快推進銀(yin)川能(neng)源(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)示(shi)范(fan)城市建(jian)(jian)設(she)，積(ji)極(ji)拓展(zhan)城市(shi)清潔能源綜合利用，推(tui)廣(guang)應用集變電站、充(chong)電站、數(shu)據站、5G基(ji)站、北斗地(di)基增強站“五站合一”綜合能源服務站，打造西北地區首個“樓宇+園區(qu)+區域(yu)級(ji)”立體式城市(shi)能源互聯網。

2.大力發展綜(zong)合能源服務(wu)。以終端用能(neng)(neng)(neng)需求為導向(xiang)，依托集中用能(neng)(neng)(neng)區(qu)域配電網(wang)、配氣網(wang)、熱(re)力網(wang)等能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡開(kai)展綜合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務試點，應用新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、柔性網(wang)絡和(he)微網(wang)等能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術和(he)先進互(hu)聯網(wang)通信技術，推動實現分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的高效、靈活接(jie)入(ru)以及生產、消(xiao)費一體化(hua)。鼓勵(li)區(qu)內企業構建以“云大物移智鏈(lian)”為技術支撐(cheng)的能(neng)(neng)源管(guan)理平臺(tai)，引進和(he)(he)培養專業(ye)化復合型人(ren)才，針對社(she)區(qu)、樓宇、工業(ye)企業(ye)及園(yuan)區(qu)等用能(neng)(neng)對象，創新開展能(neng)(neng)源規劃和(he)(he)節能(neng)(neng)改造服(fu)務(wu)(wu)(wu)、能(neng)(neng)源管(guan)理和(he)(he)運(yun)維服(fu)務(wu)(wu)(wu)、能(neng)(neng)效診斷和(he)(he)提升服(fu)務(wu)(wu)(wu)、需(xu)求管(guan)理和(he)(he)需(xu)求響應服(fu)務(wu)(wu)(wu)、投(tou)資(zi)運(yun)營服(fu)務(wu)(wu)(wu)、工程(cheng)建設服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)能(neng)(neng)源交(jiao)易服(fu)務(wu)(wu)(wu)等多種形式的綜合能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

（二）加(jia)強能(neng)源領域科技創(chuang)新(xin)。

1.加強能源關(guan)鍵技術研發。聚焦清潔能(neng)(neng)源(yuan)、現代煤(mei)化工等(deng)優勢產業技(ji)術(shu)瓶(ping)頸，集中突破(po)一批關鍵共性技(ji)術(shu)。重(zhong)點開發氫(qing)能(neng)(neng)、風電、光伏(fu)等(deng)清潔能(neng)(neng)源(yuan)制(zhi)取利(li)用技(ji)術(shu)及裝備，以技(ji)術(shu)創新推動成本下降。重(zhong)點研發高性能(neng)(neng)光伏(fu)用硅(gui)材料(liao)(liao)、高性能(neng)(neng)正負極材料(liao)(liao)等(deng)先進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)材料(liao)(liao)，促進產業向價值鏈中高端躍升。開(kai)展制儲輸氫(qing)關鍵材料、綠氫(qing)化工、天然氣(qi)摻(chan)氫(qing)等(deng)關鍵領域核(he)心(xin)技術(shu)(shu)攻關。加(jia)快技術(shu)(shu)研發和產(chan)品升級(ji)，鞏固(gu)煤礦(kuang)機械行(xing)業技術(shu)(shu)領先地(di)位和產(chan)品市場占有率，推進大型水輪機葉片鑄鋼(gang)件等(deng)能(neng)源(yuan)(yuan)關鍵零部件規模生產(chan)。依托寧(ning)夏二氧(yang)化碳(tan)捕集(ji)利用(yong)(yong)與(yu)封存（CCUS）技術(shu)(shu)中心(xin)，系統(tong)評估全區二氧(yang)化碳(tan)地(di)質利用(yong)(yong)與(yu)封存潛力，開(kai)展二氧(yang)化碳(tan)排放捕集(ji)利用(yong)(yong)與(yu)封存等(deng)關鍵技術(shu)(shu)研究(jiu)，建設寧(ning)東能(neng)源(yuan)(yuan)化工基地(di)百萬(wan)噸級(ji)CCUS示(shi)范項目。

2.加快(kuai)能(neng)源科技(ji)創新能(neng)力提升(sheng)。重點支持和培育(yu)清潔能(neng)(neng)源(yuan)生產、煤炭開采(cai)利用、智慧電廠、智能(neng)(neng)電網、儲能(neng)(neng)等領域(yu)技術創新型龍頭企業。發揮(hui)好清潔能(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)人才項目及專項資金作用，加大人才(cai)培養(yang)力度，積極引進國內(nei)外能源(yuan)技術領軍人才(cai)和創新團(tuan)隊。充分發(fa)揮中國工程科技(ji)發(fa)展戰略寧(ning)夏研究院高端智(zhi)庫作用(yong)，為能源發(fa)展提供(gong)理論支撐和決策咨詢(xun)。依托產業需求和龍頭企業布局建(jian)設(she)一(yi)批(pi)國家和自治(zhi)區能源科(ke)技(ji)創新平(ping)臺，加大技(ji)術攻關和成果轉移轉化。依(yi)托寧夏大學等高校加強能源關鍵領域學科(ke)專業(ye)建設，引導企業(ye)和職業(ye)院(yuan)校建設人才技(ji)能實訓(xun)基地。

（三(san)）壯大清潔(jie)能源配套服(fu)務能力。

以延(yan)鏈(lian)為(wei)重點加(jia)快(kuai)形成(cheng)清潔(jie)能源制(zhi)造業發展(zhan)新優(you)勢，提升我區清潔(jie)能源制(zhi)造及(ji)服務基地發展(zhan)質量和水平。重點依托銀川經濟技術(shu)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)、蘇銀產業園、石嘴山(shan)經濟技術(shu)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)、石(shi)嘴山高新技術產(chan)業開發區、鹽池工(gong)業園區、太陽山開發區等園區做大做強光伏制(zhi)造產業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以光伏硅材(cai)料為(wei)核心，耗(hao)材(cai)、輔材(cai)和(he)配(pei)(pei)套(tao)設備企業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展的全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈體系(xi)。重(zhong)點依托(tuo)銀川經(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)開(kai)(kai)發區(qu)、吳忠金(jin)積工業(ye)(ye)(ye)園區(qu)、固(gu)原(yuan)經(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)開(kai)(kai)發區(qu)、中衛(wei)海興開(kai)(kai)發區(qu)，積極引進龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)建設風電(dian)主機總裝(zhuang)項目，提(ti)升風電(dian)制(zhi)造配(pei)(pei)套(tao)能力。積極培育儲(chu)能及新能源汽車產(chan)(chan)業，支持(chi)清潔能源生(sheng)產(chan)(chan)性服務(wu)業發展。到2025年(nian)，光伏制(zhi)造產(chan)(chan)業居行業領(ling)先(xian)水平，風電制(zhi)造產(chan)(chan)業能夠(gou)支持(chi)區內及周邊資源開發。

（四）搶(qiang)占氫能技術(shu)開發應用制高點。

依(yi)托我區(qu)(qu)現(xian)代(dai)煤(mei)(mei)化(hua)工、清潔能(neng)源聚集優勢和(he)石油(you)化(hua)工產(chan)業(ye)基礎，發展(zhan)離網(wang)型可再生(sheng)能(neng)源電(dian)解水制氫(qing)，積極推(tui)(tui)動(dong)工業(ye)尾氣副產(chan)氫(qing)氣合(he)理化(hua)應用，創新商業(ye)模(mo)式(shi)，降低生(sheng)產(chan)成本，打(da)造寧東(dong)(dong)光伏產(chan)業(ye)園綠(lv)氫(qing)規模(mo)化(hua)生(sheng)產(chan)基地，積極創建寧東(dong)(dong)可再生(sheng)能(neng)源制氫(qing)耦合(he)煤(mei)(mei)化(hua)工產(chan)業(ye)示范區(qu)(qu)，通過(guo)綠(lv)氫(qing)耦合(he)煤(mei)(mei)制油(you)、煤(mei)(mei)制烯烴、煤(mei)(mei)制乙二(er)醇(chun)、煤(mei)(mei)基多聯產(chan)等(deng)項(xiang)目，推(tui)(tui)動(dong)灰氫(qing)轉綠(lv)、以氫(qing)換煤(mei)(mei)、綠(lv)氫(qing)消碳，破解能(neng)源資源和(he)環境約束瓶(ping)頸。推(tui)(tui)進氫(qing)燃料(liao)電(dian)池(chi)汽車(che)在物流(liu)運輸(shu)、公共(gong)交通、市(shi)政(zheng)環衛等(deng)領域試點(dian)示范應用，加(jia)快交通領域氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)化(hua)、規模(mo)化(hua)、商業(ye)化(hua)進程。積極支持寧東(dong)(dong)能(neng)源化(hua)工基地開展(zhan)氫(qing)燃料(liao)電(dian)池(chi)重卡替代(dai)，支持銀川市(shi)率先(xian)開通運營氫(qing)燃料(liao)電(dian)池(chi)公交線路。

六、持(chi)續深(shen)化能源(yuan)領域改革(ge)合作

緊(jin)緊(jin)圍繞建立(li)現代(dai)能源治理體系，持續深化重點領域和(he)(he)關鍵環(huan)節市(shi)場(chang)化改革，全方位(wei)加強(qiang)能源合作，激發(fa)能源領域市(shi)場(chang)活力(li)和(he)(he)創造力(li)。

（一）深化電力體(ti)制(zhi)改革。

有(you)序放開全(quan)部(bu)(bu)燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價，擴大(da)(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價上下浮動(dong)范(fan)圍，推(tui)動(dong)工商業(ye)用(yong)(yong)戶全(quan)部(bu)(bu)進入市(shi)(shi)(shi)場(chang)。深(shen)化(hua)(hua)輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價改革，逐(zhu)步(bu)建(jian)立規則清晰、水平(ping)合理、監管有(you)利、科(ke)學透明的輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價體(ti)系(xi)。進一步(bu)完(wan)善(shan)分時電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，更(geng)好引導用(yong)(yong)戶削峰填(tian)谷(gu)、改善(shan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)供需狀況、促進新能(neng)(neng)源(yuan)消納。加快推(tui)動(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)機(ji)(ji)(ji)構獨立規范(fan)運(yun)行，優化(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)調(diao)度(du)和交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)間(jian)的工作(zuo)協調(diao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。加快電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建(jian)設，完(wan)善(shan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)運(yun)行規則，豐富市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)品種，健全(quan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)中長期交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)、跨省跨區交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)、輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，進一步(bu)擴大(da)(da)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)直(zhi)接交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)范(fan)圍和規模，穩步(bu)推(tui)進電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建(jian)設。積極推(tui)動(dong)分布式發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。科(ke)學制(zhi)定優先(xian)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、優先(xian)購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)計劃，保(bao)障電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統(tong)安全(quan)高效(xiao)運(yun)行。推(tui)進增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務(wu)改革試點(dian)，鼓勵社會資本積極參與(yu)配(pei)售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務(wu)。進一步(bu)加強和規范(fan)燃(ran)煤(mei)自備(bei)(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)監督管理，逐(zhu)步(bu)推(tui)進自備(bei)(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)與(yu)公用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)同等(deng)(deng)管理。深(shen)入落實降(jiang)低優勢產業(ye)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)成本相關政(zheng)策(ce)。在(zai)完(wan)善(shan)對高耗能(neng)(neng)行業(ye)市(shi)(shi)(shi)場(chang)外環保(bao)、節能(neng)(neng)等(deng)(deng)獎(jiang)懲機(ji)(ji)(ji)制(zhi)前(qian)提下，探(tan)索推(tui)動(dong)高耗能(neng)(neng)企業(ye)與(yu)其他電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)用(yong)(yong)戶平(ping)等(deng)(deng)參與(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。

（二）加快油氣體(ti)制改革。

加(jia)快放(fang)開(kai)勘查開(kai)采準入限制，推(tui)動青石峁氣田(tian)、定北氣田(tian)合作開(kai)發(fa)，建(jian)立更加(jia)緊密的上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)長期戰略合作關系。完(wan)善油(you)(you)(you)氣管(guan)(guan)(guan)網運營(ying)機制，強化油(you)(you)(you)氣管(guan)(guan)(guan)網監管(guan)(guan)(guan)，推(tui)動管(guan)(guan)(guan)網互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通和公(gong)平開(kai)放(fang)，減少供氣層級(ji)，提高(gao)管(guan)(guan)(guan)網設施(shi)利(li)用效(xiao)率(lv)。加(jia)大(da)天(tian)然(ran)氣儲氣能力(li)建(jian)設，明確(que)政府、供氣企(qi)(qi)業(ye)(ye)、管(guan)(guan)(guan)道企(qi)(qi)業(ye)(ye)、城市燃氣公(gong)司和大(da)用戶(hu)的儲備調峰責任與義務。進一步加(jia)強天(tian)然(ran)氣管(guan)(guan)(guan)道運輸和城鎮管(guan)(guan)(guan)道燃氣配(pei)氣價格管(guan)(guan)(guan)理。支持符合條件的企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與原油(you)(you)(you)進口、成品油(you)(you)(you)出(chu)口，鼓勵民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)設原油(you)(you)(you)、天(tian)然(ran)氣、成品油(you)(you)(you)儲運及配(pei)套(tao)管(guan)(guan)(guan)道輸送等基礎(chu)設施(shi)，有效(xiao)釋放(fang)競爭性環節(jie)市場活力(li)。

（三(san)）加強能源領域合作。

加強(qiang)與山東、浙江、湖南等省份的能源合作，擴大電力有(you)效(xiao)外送(song)，打造“西電東(dong)送、綠電為主、東(dong)西共贏”的(de)合作典范。加快推進我區(qu)與中石油、中石化在天然氣(qi)勘探開(kai)發領域的(de)合作。積(ji)極開(kai)拓(tuo)區(qu)外(wai)能源供應渠道，構建開(kai)放合作的(de)能源供應體系(xi)。加強(qiang)黃(huang)河“幾”字彎協同發展(zhan)，密切與(yu)周邊省(sheng)區的(de)能(neng)源交(jiao)流合(he)作(zuo)，努力形成資(zi)源互補(bu)、產業(ye)差異化(hua)發展(zhan)格局(ju)。深化(hua)閩(min)寧(ning)協作(zuo)，鼓勵區內優(you)勢(shi)企業(ye)依(yi)托福(fu)建(jian)省(sheng)沿海優(you)勢(shi)建(jian)設進口液化(hua)天然(ran)氣接收、儲運(yun)設施。持續加強與(yu)中央大型能(neng)源企業(ye)的(de)戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)，推進已簽署合(he)作(zuo)協議的(de)落(luo)實，爭取更(geng)多央企實施的(de)國家能(neng)源戰(zhan)略(lve)項(xiang)目落(luo)戶(hu)寧(ning)夏。參與(yu)“一帶一路”科(ke)技(ji)創新行動計劃，開展能(neng)源(yuan)領域國(guo)際技(ji)術交流(liu)合(he)作，支持區內優勢企(qi)業(ye)參與國(guo)際能(neng)源(yuan)合(he)作開發和產業(ye)園(yuan)區建(jian)設(she)，積極引(yin)進(jin)國(guo)際知名企業(ye)合作(zuo)建設能源(yuan)化工項目，促進(jin)能源(yuan)國際(ji)合作(zuo)向更高更廣泛領(ling)域拓展。

七(qi)、切實增強(qiang)能源服務民生(sheng)能力

以(yi)滿足人(ren)民(min)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)為出發(fa)點和落腳點，完善能(neng)源(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)施，提高能(neng)源(yuan)普遍服務(wu)水平，大力提升(sheng)民(min)生(sheng)用(yong)能(neng)品質，使能(neng)源(yuan)發(fa)展成果(guo)更多更公平惠及全區人(ren)民(min)群眾。?

（一(yi)）推動(dong)城鄉電氣化發展(zhan)。

1.全(quan)面推(tui)進配(pei)電網(wang)高(gao)質量(liang)發展。持續推進城鄉(xiang)配(pei)(pei)電(dian)網建(jian)設(she)改(gai)造，提高(gao)配(pei)(pei)網供(gong)電(dian)能力(li)和智能化(hua)水(shui)平，服務新型城鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)和鄉(xiang)村振(zhen)興。合(he)理布(bu)局新增110千(qian)伏(fu)(fu)、35千(qian)伏(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)站，優化(hua)完善(shan)配(pei)(pei)電(dian)網網架(jia)結構。構建(jian)適應(ying)大規模分布(bu)式可再生能源并網的智能配(pei)(pei)電(dian)網，強化(hua)銀川市等重(zhong)點地(di)區堅強局部(bu)電(dian)網規劃建(jian)設(she)，提升(sheng)(sheng)重(zhong)要(yao)負(fu)荷中心應(ying)急(ji)保(bao)障能力(li)，加快老舊設(she)備(bei)改(gai)造升(sheng)(sheng)級、重(zhong)過(guo)載設(she)備(bei)專項(xiang)治理和安全(quan)隱患治理。加大農(nong)村電(dian)網建(jian)設(she)力(li)度，實施農(nong)網鞏固提升(sheng)(sheng)工程，進一步提升(sheng)(sheng)農(nong)村電(dian)力(li)保(bao)障水(shui)平。到2025年，全(quan)區供(gong)電(dian)可靠率和綜合(he)電(dian)壓合(he)格率分別提高(gao)至99.9527%和99.988%，農(nong)村戶均配(pei)(pei)變(bian)(bian)容量2.71千(qian)伏(fu)(fu)安/戶。

2.大力推進終(zhong)端用能電能替代。大(da)力推(tui)進(jin)以電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)代(dai)煤(mei)、以電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)代(dai)油，重點在居民采暖、工業、農業、交(jiao)通運(yun)輸等(deng)領域(yu)推(tui)廣應用(yong)熱泵、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)鍋爐、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)窯爐、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)驅(qu)動(dong)皮帶傳輸、機(ji)井電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)排灌、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)烘干(gan)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車等(deng)成熟電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)氣化(hua)技(ji)術和設備(bei)，不(bu)斷拓寬城鄉電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力使用(yong)領域(yu)，提升電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)占(zhan)終端能(neng)源消費比重。到2025年(nian)，力爭累(lei)計實現(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替代(dai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量120億千瓦時。

（二）實(shi)施“氣化寧夏”工程。

依托國家干(gan)(gan)線和(he)(he)自治區(qu)主干(gan)(gan)管(guan)網，以及(ji)區(qu)內(nei)和(he)(he)毗鄰地(di)(di)區(qu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)源，推進覆蓋各縣（市(shi)、區(qu)）、重點鄉鎮(zhen)和(he)(he)主要園(yuan)區(qu)的支線管(guan)道(dao)建設，加快(kuai)儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)設施建設步伐，力爭實(shi)現天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)網“縣縣通”。加快(kuai)管(guan)道(dao)沿線城(cheng)(cheng)鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)網建設，科學規(gui)劃燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)基礎設施，完善(shan)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)公(gong)共服(fu)務體系(xi)。因地(di)(di)制宜采用管(guan)道(dao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)、壓縮天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)（CNG）、液化天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)（LNG）、液化石(shi)油氣(qi)(qi)(qi)(qi)（LPG）儲配站等(deng)(deng)多種(zhong)形式，推進燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)下鄉，提高偏遠及(ji)農村地(di)(di)區(qu)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)通達(da)能(neng)力，打通用氣(qi)(qi)(qi)(qi)“最(zui)后一公(gong)里”。優(you)先(xian)保(bao)障民(min)生用氣(qi)(qi)(qi)(qi)，拓展天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)在燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)、交(jiao)通、分(fen)布式能(neng)源等(deng)(deng)領域(yu)的應用，提升城(cheng)(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)生活和(he)(he)公(gong)共服(fu)務領域(yu)天(tian)(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)消費水平。到2025年，全區(qu)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)氣(qi)(qi)(qi)(qi)化率(lv)達(da)到75％。

（三）加快推進清潔供(gong)暖。

1.扎實推進清(qing)潔燃(ran)煤集(ji)中供暖。堅持(chi)宜煤則煤，通過提高機(ji)組(zu)供熱(re)(re)(re)(re)能力(li)、擴(kuo)大供熱(re)(re)(re)(re)半(ban)徑、科學新建熱(re)(re)(re)(re)電(dian)聯產(chan)機(ji)組(zu)等(deng)方式(shi)，進一步鼓(gu)勵超(chao)低排(pai)放熱(re)(re)(re)(re)電(dian)聯產(chan)清潔供暖，擴(kuo)大全(quan)區城鎮(zhen)地(di)區集(ji)中供熱(re)(re)(re)(re)范(fan)圍(wei)。大力(li)提升燃煤鍋爐環保(bao)水平(ping)，落實城市城區燃煤鍋爐超(chao)低排(pai)放改(gai)造(zao)要求。鼓(gu)勵整合城鎮(zhen)地(di)區供熱(re)(re)(re)(re)管網(wang)，實現不同類型熱(re)(re)(re)(re)源一并接(jie)入、互(hu)聯互(hu)通，提高供熱(re)(re)(re)(re)可靠性。

2.有序推進(jin)“煤改氣”“煤改電”。堅持從實際出(chu)發，宜氣則氣、宜電則電，按(an)照“以供定改，先立(li)后破(po)”原則，在(zai)集(ji)中供熱管網(wang)確實(shi)無法覆蓋的區域有(you)序推進“煤改(gai)氣”、“煤(mei)改(gai)電”清潔供暖(nuan)工程(cheng)。加(jia)快現有(you)燃(ran)煤鍋爐天然氣(qi)置換(huan)力度(du)，積極推進新建取暖(nuan)設(she)施使用天然氣(qi)，做好城鄉結合部天然氣(qi)供暖(nuan)延伸覆蓋(gai)。推進燃(ran)氣(qi)下鄉，支持建設(she)安全(quan)可靠的鄉村儲氣(qi)罐(guan)站和微管網供氣(qi)系統。因地制(zhi)宜推廣(guang)碳(tan)晶、發熱電纜(lan)、電熱膜、空氣(qi)源(yuan)熱泵、蓄熱式(shi)電鍋爐等電采(cai)暖(nuan)設(she)施，做好“煤改電”配套(tao)電網(wang)升級改(gai)造。鼓勵發電企(qi)業通(tong)過電力交易(yi)參與(yu)電供暖(nuan)，探索實施風電供暖(nuan)。進一步(bu)完善(shan)清潔(jie)取暖(nuan)價格政(zheng)策，降(jiang)低用(yong)戶電代煤(mei)(mei)、氣代煤(mei)(mei)使用(yong)成本。

3.積極推進可再生(sheng)能源供暖。鼓(gu)勵采用(yong)太陽(yang)能供(gong)暖與其他清潔(jie)供暖方式科(ke)學搭配、互補增效(xiao)，因地制宜(yi)發展“太陽能+”供暖。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)農(nong)村生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)源，結合城鄉生(sheng)物(wu)質(zhi)資源條件，實施生(sheng)活垃圾焚(fen)燒熱(re)電(dian)聯產(chan)，加(jia)快發(fa)展(zhan)中小型生(sheng)物(wu)質(zhi)鍋(guo)爐項目，在農(nong)村地(di)區大(da)力(li)推進生(sheng)物(wu)質(zhi)成型燃(ran)料替代散燒煤，積極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)各種技(ji)術(shu)路線的(de)生(sheng)物(wu)質(zhi)氣化及氣電(dian)多聯產(chan)。以不損害(hai)生(sheng)態環境為前(qian)提加(jia)強(qiang)地(di)熱(re)資源勘探開發(fa)，利用熱(re)泵等(deng)技(ji)術(shu)積極(ji)(ji)推廣淺層地(di)熱(re)能(neng)供暖，重點在銀川平原探索(suo)開展(zhan)中深(shen)層地(di)熱(re)能(neng)供暖。

（四(si)）持續提升“獲(huo)得電(dian)力(li)”服務水平(ping)。

積極(ji)借鑒北京、上海(hai)等全國用電(dian)營(ying)商(shang)環境一流地區標準和經驗(yan)做法，充分發揮銀(yin)川市在(zai)“獲得電力”指標方(fang)面的(de)標桿示(shi)范作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，針對不同用(yong)(yong)(yong)戶類型分類施(shi)策，全面推廣居民用(yong)(yong)(yong)戶和(he)低壓小微企業(ye)用(yong)(yong)(yong)電報裝“零(ling)上門、零(ling)審批、零(ling)投資”服務、高(gao)壓用戶(hu)用電報裝“省(sheng)(sheng)力、省(sheng)(sheng)時、省(sheng)(sheng)錢(qian)”服務，進一步壓減辦(ban)電(dian)(dian)(dian)時間、提(ti)(ti)高辦(ban)電(dian)(dian)(dian)便利度(du)、降低辦(ban)電(dian)(dian)(dian)成本、提(ti)(ti)升(sheng)供電(dian)(dian)(dian)能(neng)力和供電(dian)(dian)(dian)可靠性，持續改善用電(dian)(dian)(dian)營商環境，提(ti)(ti)升(sheng)市場主體和人民(min)群(qun)眾(zhong)“獲(huo)得電(dian)力”的獲(huo)得感和滿意度(du)。2022年底前，在(zai)全區范圍內實現(xian)辦電 “三零(ling)”?“三省”服務(wu)。

八、環(huan)境影響評價

本(ben)規(gui)劃(hua)圍繞“加快構建清潔低碳、安(an)全高效的現代能源體系”核心任務，堅持綠色發(fa)展(zhan)原則，深化(hua)能(neng)源供給側(ce)結(jie)構性改革(ge)，大力發(fa)展(zhan)非化(hua)石(shi)能(neng)源，提升(sheng)化(hua)石(shi)能(neng)源清潔高效利用水平，推動(dong)能(neng)源質量變革(ge)、效率(lv)變革(ge)、動(dong)力變革(ge)，厚植能(neng)源綠色發(fa)展底色，力求(qiu)最大限度(du)降低能(neng)源活動對環境的不良影響，實(shi)現能(neng)源發(fa)展與生(sheng)態文(wen)明建設高度(du)融合。

（一）規劃實施環境影響分析(xi)。

1.優化能源結構，減少污染物排(pai)放。本規劃堅持“增綠、減煤、降(jiang)碳”原則，通過大力發(fa)展可再生能(neng)(neng)源、嚴控煤炭消費增量和強化(hua)重點領域節能(neng)(neng)，有效降(jiang)低二(er)氧化(hua)碳和污(wu)染物(wu)排放(fang)(fang)。到2025年(nian)，全區非化(hua)石能(neng)(neng)源消費量占一次能(neng)(neng)源消費比重提高到15%左右，按替代煤電消費來測算，每(mei)年(nian)相(xiang)應減少二(er)氧化(hua)硫排放(fang)(fang)約(yue)7106噸(dun)、氮氧化(hua)物(wu)排放(fang)(fang)約(yue)7410噸(dun)、煙塵(chen)排放(fang)(fang)約(yue)1444噸(dun)、二(er)氧化(hua)碳排放(fang)(fang)約(yue) 3184萬噸(dun)，環(huan)境(jing)和生態保護效益顯(xian)著。

2.找準影(ying)響因(yin)素，全過程跟蹤辨識(shi)。能源項(xiang)目開發、建設(she)、運(yun)營期(qi)間(jian)，主要(yao)有(you)施工(gong)噪聲(sheng)、施工(gong)揚(yang)塵(chen)、施工(gong)廢(fei)水、固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)、植被破壞等(deng)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)。火電(dian)項(xiang)目運(yun)行(xing)期(qi)間(jian)有(you)部(bu)分氣(qi)態、液態、固態廢(fei)物(wu)(wu)和熱量排(pai)放(fang)；風電(dian)項(xiang)目運(yun)行(xing)期(qi)間(jian)有(you)部(bu)分噪聲(sheng)影響(xiang)；輸變電(dian)工(gong)程運(yun)行(xing)期(qi)間(jian)，會產(chan)生一定(ding)的工(gong)頻(pin)電(dian)場、工(gong)頻(pin)磁場、噪聲(sheng)等(deng)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)；煤炭開采(cai)過程中對(dui)環(huan)境(jing)(jing)的影響(xiang)主要(yao)是煤矸石、礦井水排(pai)放(fang)、環(huan)境(jing)(jing)噪聲(sheng)以及(ji)采(cai)掘引起的地表(biao)沉陷。

（二）規劃實(shi)施環(huan)境保護措(cuo)施。

1.強化能源開發生產環節環保(bao)措施。嚴格(ge)遵守《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國環境保護法(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國環境影(ying)響評(ping)價法(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國節約能源法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規和(he)自治區“三(san)線一單”生態(tai)環境分區管控要求，依據本規(gui)劃科學布(bu)局實(shi)施(shi)能源項目。嚴格(ge)執(zhi)行各(ge)項環保(bao)措施(shi)，加強對(dui)污廢水處(chu)理、噪聲防治、水土流失防治、生(sheng)物保(bao)護等各(ge)項環保(bao)措施(shi)落實(shi)的(de)監(jian)督管理。夯實(shi)責任、強化(hua)監(jian)管，建設項目做(zuo)到環保(bao)措施(shi)與主體工程“三同時”，投運(yun)過程要(yao)做到環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)設施(shi)(shi)全負荷、全時段(duan)穩定運(yun)行。加大項目(mu)(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)違法(fa)處(chu)罰力度，強(qiang)化違法(fa)項目(mu)(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)手(shou)續完善，優化產(chan)能(neng)變化項目(mu)(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)管理(li)，促進環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)問題整(zheng)改。加強(qiang)能(neng)源(yuan)開發生產(chan)環(huan)(huan)(huan)(huan)節環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)措施(shi)(shi)，強(qiang)化煤渣、脫硫副(fu)產(chan)品、脫硝(xiao)副(fu)產(chan)物(wu)(wu)等固體廢(fei)棄物(wu)(wu)的(de)合理(li)利(li)(li)用與處(chu)置，減少對水體、土壤等的(de)影響(xiang)。積極運(yun)用先進清(qing)潔(jie)生產(chan)技術和廢(fei)棄資源(yuan)綜合利(li)(li)用技術，減少污染物(wu)(wu)排(pai)放，降低能(neng)源(yuan)生產(chan)和轉化對土地資源(yuan)、水資源(yuan)、生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)等的(de)不良影響(xiang)。壓實企(qi)業環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)主體責任，增強(qiang)自(zi)主減排(pai)動力。

2.加強(qiang)能源(yuan)輸運儲備環(huan)節(jie)環(huan)保措施。輸(shu)變電工程采用先(xian)進(jin)技(ji)術，優化(hua)(hua)施工方式，合理(li)(li)設(she)(she)定防(fang)護(hu)距離，降(jiang)低電磁輻射、噪音等環境(jing)影響(xiang)(xiang)。依照油(you)氣管道運行(xing)規范，加(jia)強油(you)氣管道安全監督與管理(li)(li)，加(jia)大隱患整治(zhi)力度，完善應(ying)急預案，防(fang)止發生泄漏等事(shi)故對環境(jing)的影響(xiang)(xiang)。優化(hua)(hua)煤(mei)炭(tan)運輸(shu)系統，推進(jin)鐵路密閉(bi)運輸(shu)，減少運輸(shu)過程的環境(jing)影響(xiang)(xiang)。優化(hua)(hua)完善能源(yuan)儲備體系，對油(you)氣儲備設(she)(she)施嚴格(ge)按(an)照安全、衛生防(fang)護(hu)距離進(jin)行(xing)選址(zhi)，嚴格(ge)按(an)照工藝、材料(liao)和安全標(biao)準(zhun)設(she)(she)計建造，嚴格(ge)設(she)(she)置消防(fang)、綠化(hua)(hua)、防(fang)滲、防(fang)溢、防(fang)泄等防(fang)護(hu)措(cuo)施；對煤(mei)炭(tan)儲備設(she)(she)施，重點加(jia)強防(fang)塵集塵、預防(fang)自(zi)燃措(cuo)施。

3.大(da)力(li)開展環境治理與恢復。針(zhen)對(dui)煤炭行(xing)業(ye)(ye)，重點解決地(di)(di)下水滲透、開采沉陷等(deng)(deng)環(huan)(huan)境問題，做好水土(tu)保(bao)(bao)持、廢棄物利用、塌(ta)陷地(di)(di)治理等(deng)(deng)工作。針(zhen)對(dui)電力行(xing)業(ye)(ye)，嚴格新建(jian)機組環(huan)(huan)保(bao)(bao)準入和(he)(he)環(huan)(huan)保(bao)(bao)設(she)施運行(xing)監(jian)督，加快實施現役機組節(jie)煤降耗改造；加強風電項目建(jian)設(she)過程中的水土(tu)保(bao)(bao)持和(he)(he)環(huan)(huan)境修復，降低風機運行(xing)噪音和(he)(he)電網電磁轄射等(deng)(deng)區域(yu)性環(huan)(huan)境影(ying)響。針(zhen)對(dui)油(you)(you)氣行(xing)業(ye)(ye)，采用清潔生產(chan)工藝，促進廢水循環(huan)(huan)利用；優(you)化(hua)油(you)(you)氣管(guan)網布局，推進管(guan)道共建(jian)公(gong)用，保(bao)(bao)護自(zi)然地(di)(di)形地(di)(di)貌。

九、保障措施

（一）加強組織領導。

加強黨對能源(yuan)工作的全面領導，深刻領會“兩(liang)個(ge)確(que)立”的決定(ding)性意(yi)義(yi)，把增強“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”貫(guan)穿到自治區能(neng)源改(gai)革和發展工作(zuo)全過程，全面貫徹黨中央(yang)、國(guo)務院決策(ce)部署，認真(zhen)落(luo)實(shi)自治區黨委、政府(fu)工(gong)作要求(qiu)。自(zi)治區(qu)能源主管部(bu)門要(yao)(yao)充分發揮規(gui)劃(hua)實施(shi)(shi)總(zong)牽頭作用，各有關部(bu)門要(yao)(yao)切實履行職責(ze)，為規(gui)劃(hua)實施(shi)(shi)創造有利條件。各市、縣（區(qu)）要(yao)(yao)結合各自(zi)實際細(xi)化本規(gui)劃(hua)提出的主要(yao)(yao)目標和任務(wu)，確保規(gui)劃(hua)落地(di)實施(shi)(shi)。

（二）強化規劃引領。

形(xing)成(cheng)以能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)為統領(ling)，電力、煤炭(tan)、可再生(sheng)能(neng)源(yuan)等(deng)專項(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)為支撐的能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)體系(xi)，切實(shi)發(fa)揮規(gui)劃(hua)(hua)(hua)落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)戰略、引(yin)導全區(qu)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的統籌協調作用(yong)。加強(qiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)銜接，確保自(zi)治區(qu)能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)符合國(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的總(zong)體要(yao)(yao)求和基本(ben)方向，并與自(zi)治區(qu)國(guo)(guo)民經濟和社會發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)土空(kong)間規(gui)劃(hua)(hua)(hua)及相關規(gui)劃(hua)(hua)(hua)有效銜接。強(qiang)化規(gui)劃(hua)(hua)(hua)約束(shu)作用(yong)，建立能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)與項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)體化管理(li)機制(zhi)，能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)核準（審批）應以能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)為重要(yao)(yao)依據(ju)。

（三）落實目(mu)標責任(ren)。

做好能(neng)源規劃(hua)與各(ge)部門和(he)(he)(he)各(ge)市、縣（區(qu)）年(nian)度工作(zuo)計劃(hua)的統(tong)籌銜接，根據(ju)本規劃(hua)確(que)定的發展目標、約束指(zhi)標和(he)(he)(he)主要任務，及時組(zu)織制(zhi)定年(nian)度計劃(hua)、專項行動(dong)(dong)計劃(hua)和(he)(he)(he)工作(zuo)實施(shi)方案，明(ming)確(que)牽頭(tou)單位和(he)(he)(he)工作(zuo)分工。建立規劃(hua)實施(shi)常態(tai)化監(jian)測(ce)機制(zhi)，強化監(jian)督檢查(cha)和(he)(he)(he)評估考核，及時發現和(he)(he)(he)解決規劃(hua)實施(shi)中出現的問題，推動(dong)(dong)規劃(hua)有效落實。建立規劃動態滾動調整機制，必要時嚴格按程序進行中期調(diao)整，及時向社會公(gong)開規劃調(diao)整情況，提高規劃的科學性(xing)和可操作性(xing)。

（四）優化行業管理。

加(jia)強能源(yuan)(yuan)領域重大(da)問題的(de)戰略研(yan)究，不斷提高(gao)能源(yuan)(yuan)宏觀管理(li)的(de)全(quan)局性、前瞻性、針對(dui)性。完善支持能源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)政策體(ti)系，合理(li)引導能源(yuan)(yuan)市(shi)場預期。進一步轉變政府職能，深入推進能源(yuan)(yuan)領域“放管服”改革。加(jia)強和規(gui)范電(dian)網(wang)規(gui)劃(hua)(hua)投資管(guan)(guan)理工(gong)作，促(cu)進電(dian)網(wang)規(gui)劃(hua)(hua)與(yu)輸配電(dian)價監管(guan)(guan)和電(dian)力(li)市場建(jian)設有效銜接，加(jia)強電(dian)網(wang)規(gui)劃(hua)(hua)及投資項目事(shi)中事(shi)后分(fen)析評估。堅(jian)持將落實電(dian)力(li)送(song)出和消納條(tiao)件作為(wei)新能(neng)(neng)源(yuan)開發建(jian)設管(guan)(guan)理的(de)前提條(tiao)件。加(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業安全監管(guan)(guan)，建(jian)立近期與(yu)遠期結(jie)合(he)、常態與(yu)極端結(jie)合(he)、綜(zong)合(he)與(yu)專項結(jie)合(he)“三結合”的電力(li)安全風險(xian)管控體(ti)系(xi)。強(qiang)化(hua)能源(yuan)行(xing)業(ye)統(tong)(tong)計(ji)專業(ye)人才(cai)隊伍建(jian)設(she)，努力(li)構建(jian)有利于(yu)宏觀調控和行(xing)業(ye)管理的能源(yuan)行(xing)業(ye)統(tong)(tong)計(ji)體(ti)系(xi)。構建(jian)全區(qu)能源(yuan)大數據平臺，顯著提高能源(yuan)數據統(tong)(tong)計(ji)分(fen)析和決策支持能力(li)。

（五(wu)）推進項(xiang)目建設。

將項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)作為推動(dong)規劃落(luo)實(shi)(shi)(shi)的重要(yao)抓手，認真謀劃、合理布局(ju)能(neng)(neng)(neng)(neng)源重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，建(jian)立(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)(mu)儲(chu)(chu)備庫并及時調(diao)整完(wan)善，做到規劃一批、儲(chu)(chu)備一批、實(shi)(shi)(shi)施一批。完(wan)善能(neng)(neng)(neng)(neng)源重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)協(xie)(xie)調(diao)推進(jin)機制(zhi)，鼓(gu)勵社會資本參與能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投資建(jian)設(she)，支持(chi)金融機構按照風險可控(kong)、商業(ye)可持(chi)續的原(yuan)則(ze)，加大(da)對節能(neng)(neng)(neng)(neng)提(ti)效、能(neng)(neng)(neng)(neng)源資源綜合利用(yong)和清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的支持(chi)力度。加強能(neng)(neng)(neng)(neng)源重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)素(su)保障和政策協(xie)(xie)調(diao)，加快推進(jin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)前(qian)期工作。加強重點能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)(mu)跟蹤服務，運(yun)用(yong)互聯(lian)網技術和信息化手段及時掌握實(shi)(shi)(shi)施進(jin)展，積極協(xie)(xie)助項(xiang)目(mu)(mu)(mu)業(ye)主(zhu)解決建(jian)設(she)實(shi)(shi)(shi)施中出現的難點問題，確保項(xiang)目(mu)(mu)(mu)順利實(shi)(shi)(shi)施、按期投運(yun)。