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CCER在(zai)沉寂七(qi)年(nian)后重啟，光熱發電成為第(di)一批四類受益項目(mu)之一。

最近，多家(jia)碳圈相關機構向CSPPLAZA光熱(re)(re)發電(dian)(dian)平(ping)臺(tai)咨(zi)詢，尋(xun)求并網光熱(re)(re)發電(dian)(dian)的項目標的進行(xing)合作(zuo)。光熱(re)(re)發電(dian)(dian)倏然(ran)間成了碳圈的“香餑餑”。

光熱發電入列CCER市場

1月22日，全國溫室(shi)氣(qi)體自(zi)愿減排交易（CCER）市(shi)場在京正式啟(qi)動。

在此之前(qian)，相關部門已經(jing)完成了諸多重(zhong)要的基礎工作。

2023年7月7日，生態環境部聯合市場監(jian)管總(zong)局發(fa)布《溫(wen)室(shi)氣體(ti)自愿(yuan)減排交(jiao)易管理辦法(fa)（試行）》，并面向全社會公開征求意(yi)見(jian)。

2023年9月15日，生態環(huan)境部(bu)部(bu)長黃潤秋(qiu)主持召開部(bu)務會議(yi)，審議(yi)并原則通過《溫室(shi)氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》。

2023年10月24日，生態環境部印發(fa)《溫室(shi)氣體(ti)自愿減排項目方法學(xue)》共(gong)4項方法學(xue)，包括造林碳匯、并網光熱發(fa)電(dian)、紅樹林營造、并網海上風電(dian)。

方法(fa)學(xue)是(shi)CCER項(xiang)(xiang)目開發(fa)、實施、審定和(he)減排量(liang)核查的(de)主要依據。其中的(de)并(bing)網(wang)光(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)方法(fa)學(xue)適用于獨立的(de)并(bing)網(wang)光(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目，或者“光(guang)(guang)(guang)熱(re)+”一體化項(xiang)(xiang)目中的(de)并(bing)網(wang)光(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)部分，且并(bing)網(wang)光(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)部分的(de)上網(wang)電(dian)量(liang)可單獨計(ji)量(liang)。

光熱發電為何能夠入列？

2024年2月(yue)26日(ri)，國新辦國務院政策例行吹(chui)風會(hui)上，生(sheng)態環境(jing)部(bu)副部(bu)長趙英民解釋稱，“自(zi)愿減排(pai)項(xiang)目需要滿足三(san)個(ge)條件(jian)，一是(shi)真實性(xing)，二是(shi)唯一性(xing)，三(san)是(shi)額外性(xing)。”

真實性(xing)即確(que)保這(zhe)個(ge)(ge)項(xiang)目是真的(de)，這(zhe)個(ge)(ge)減排(pai)量是準確(que)的(de)。唯一性(xing)即這(zhe)個(ge)(ge)項(xiang)目只能(neng)算一次，不能(neng)重復計算。額外性(xing)就(jiu)是如果沒有碳交(jiao)易，或者(zhe)沒有出售CCER所獲得的(de)收益，可能(neng)它(ta)沒法開展。

自愿減排交(jiao)易(yi)市(shi)場本著先(xian)易(yi)后難(nan)的原則，首先(xian)發的這(zhe)四個(ge)方法(fa)學都有(you)較(jiao)好額外性(xing)。“目前并(bing)網(wang)光熱(re)發電在商業成本回收方面還有(you)些困難(nan)，所以這(zhe)是國(guo)家要鼓勵的。首批4項(xiang)方法(fa)學都是這(zhe)個(ge)邏輯。”趙英(ying)民表示。

方法學(xue)參與編制單位(wei)、中國廣核新(xin)能源控(kong)股有限公司(si)黨(dang)委(wei)副書(shu)記(ji)、董事、總經理李光明此前就此詳細談了三(san)點理由(you)：

首先，光(guang)熱發電仍處于產(chan)業化發展(zhan)初期，產(chan)業鏈和整體(ti)裝機較小，未形成(cheng)規(gui)模效(xiao)應，項(xiang)目投資成(cheng)本高(gao)。雖(sui)然大(da)部分設備已經國產(chan)化，但投資仍然較高(gao)，遠(yuan)高(gao)于其他可再生能源。

其次，光熱技術路線相(xiang)對復雜，建設和(he)運維成本高。相(xiang)比常規的(de)風電(dian)、光伏項(xiang)目，光熱系統跨學科、跨領域(yu)，因(yin)而項(xiang)目建設、運維難度(du)大(da)，導致成本較高，目前最優(you)技術的(de)光熱度(du)電(dian)成本約0.7元—0.8元。

另外，光(guang)熱(re)(re)(re)電價(jia)(jia)補(bu)貼政策變化(hua)導致(zhi)項(xiang)目經濟性(xing)進一步下降。光(guang)熱(re)(re)(re)的(de)(de)度(du)電價(jia)(jia)格目前降低(di)至(zhi)各省燃煤標桿電價(jia)(jia)。在(zai)風(feng)光(guang)熱(re)(re)(re)一體(ti)化(hua)項(xiang)目開發模式下，受光(guang)熱(re)(re)(re)電價(jia)(jia)、光(guang)熱(re)(re)(re)光(guang)伏配(pei)比、儲熱(re)(re)(re)容量、電加熱(re)(re)(re)器(qi)功率等因素影響，一體(ti)化(hua)項(xiang)目中光(guang)熱(re)(re)(re)部分的(de)(de)收益率有(you)明顯差(cha)異，但均(jun)處(chu)于較低(di)的(de)(de)水平，具有(you)顯著(zhu)的(de)(de)、行(xing)業公認的(de)(de)額外性(xing)。

50MW電站年增收300-500萬元

CCER交易中(zhong)最(zui)核心的環節(jie)就是計算(suan)實際減排量，這與能獲得多少收益(yi)直接關聯。

減(jian)排量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)計算(suan)(suan)原理是假定沒有該(gai)(gai)光熱發電項(xiang)(xiang)目時，同(tong)等(deng)的(de)(de)電量(liang)(liang)(liang)來自項(xiang)(xiang)目所在(zai)區域電網，減(jian)排量(liang)(liang)(liang)即(ji)該(gai)(gai)區域電網內現有或新增(zeng)電廠生產(chan)同(tong)等(deng)電力產(chan)生的(de)(de)排放(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)。在(zai)減(jian)排量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)計算(suan)(suan)方法方面，跟國際各(ge)類減(jian)排機制的(de)(de)普遍做法保持一致，項(xiang)(xiang)目減(jian)排量(liang)(liang)(liang)=基準線(xian)排放(fang)(fang)-項(xiang)(xiang)目排放(fang)(fang)-項(xiang)(xiang)目泄(xie)漏。

在減排量計算的關鍵(jian)參數(shu)(shu)(shu)(shu)獲取方面，并網(wang)(wang)光熱發電項目需獲得的關鍵(jian)參數(shu)(shu)(shu)(shu)主要(yao)包括電量和化(hua)石燃料消耗(hao)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)（主要(yao)為天然(ran)氣），方法學對數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)來源、監(jian)測(ce)頻率、監(jian)測(ce)設備、都做了嚴格的要(yao)求，同時交叉核對數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)來自國家電網(wang)(wang)和天然(ran)氣公(gong)司(si)，保障(zhang)了數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)可監(jian)測(ce)、可核查和可追溯。

項目業主(zhu)需(xu)注意的(de)問題主(zhu)要包括(kuo)三(san)個(ge)方面：一是(shi)做好監測(ce)數據(ju)(ju)的(de)記錄(lu)(lu)(lu)，指定(ding)專人(ren)讀(du)表(biao)(biao)，定(ding)期(qi)記錄(lu)(lu)(lu)。二是(shi)做好監測(ce)設(she)備(bei)的(de)維護(hu)，定(ding)期(qi)對電能(neng)表(biao)(biao)、流(liu)量(liang)計等(deng)設(she)備(bei)進行校驗(yan)/檢定(ding)，發(fa)現(xian)有(you)問題的(de)及(ji)時(shi)維修或更(geng)換。三(san)是(shi)做好所有(you)文(wen)件證據(ju)(ju)的(de)統一歸(gui)檔，妥(tuo)善保存好數據(ju)(ju)監測(ce)記錄(lu)(lu)(lu)、監測(ce)設(she)備(bei)校驗(yan)/檢定(ding)報告、電量(liang)/天(tian)然(ran)氣(qi)結算憑證等(deng)證明材料。

第三方審定與(yu)核(he)查機構主要核(he)實監測數據的真實性、準確(que)性和(he)合理(li)性，確(que)保上網(wang)電(dian)量(liang)、下網(wang)電(dian)量(liang)、電(dian)網(wang)基準線排(pai)放因子等減(jian)排(pai)量(liang)計算關(guan)鍵參數的監測、計量(liang)與(yu)獲取符合相關(guan)要求。

以中廣(guang)核新能源德令哈50MW光熱(re)示范電(dian)站為(wei)例(li)，經(jing)過核算，該電(dian)站年減排量約8萬(wan)噸(dun)。CCER按40元(yuan)/噸(dun)—60元(yuan)/噸(dun)估算，每年可為(wei)光熱(re)項目增(zeng)加收益300萬(wan)元(yuan)—500萬(wan)元(yuan)。這筆額外收益還是比較(jiao)可觀的。

光熱發電成了碳圈的“香餑餑”

投資經營成本(ben)高、商(shang)業回收率低是(shi)阻(zu)礙光熱(re)發電(dian)行業規模化發展的主要因(yin)素之(zhi)一，CCER市場(chang)的啟動，顯然(ran)可以為光熱(re)發電(dian)項目帶(dai)來更多收益。

據上述方法學，滿足以(yi)下(xia)條件的光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目均可進行CCER交易(yi)：獨立的已并網(wang)光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目，或者“光(guang)熱(re)+”一體化(hua)項目中的并網(wang)光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)部(bu)分(fen)，且并網(wang)光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)部(bu)分(fen)的上網(wang)電(dian)(dian)(dian)量應可單獨計量。

目前(qian)，我國已并(bing)網光(guang)熱發(fa)(fa)電項(xiang)目9個(ge)，裝機550MW，另外還有超40個(ge)風光(guang)熱一體化(hua)項(xiang)目（含光(guang)熱發(fa)(fa)電裝機近5GW）正在建設推進(jin)中(zhong)。如果全部都開發(fa)(fa)CCER，將對項(xiang)目方(fang)帶來(lai)顯著收益。

部分項目(mu)已經先行(xing)先試，2024年1月，四(si)川萬益(yi)能源(yuan)科技有限(xian)公(gong)(gong)司與青海(hai)格爾木魯能新(xin)能源(yuan)50MW光熱發(fa)(fa)(fa)電項目(mu)簽訂了CCER開發(fa)(fa)(fa)合作(zuo)協議(yi)；1月29日，共和西北水(shui)電光熱發(fa)(fa)(fa)電有限(xian)公(gong)(gong)司就中國電建新(xin)能源(yuan)公(gong)(gong)司青海(hai)共和50MW光熱發(fa)(fa)(fa)電項目(mu)CCER開發(fa)(fa)(fa)服務發(fa)(fa)(fa)布招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告。

并網(wang)光(guang)熱(re)(re)發電項(xiang)目兼具綠色(se)發電、儲能(neng)(neng)和調峰電源(yuan)等多重(zhong)(zhong)功能(neng)(neng)，能(neng)(neng)夠(gou)安(an)全、高效、長時儲存能(neng)(neng)量(liang)并且穩定供能(neng)(neng)，可為(wei)電力(li)系統提供長周期調峰能(neng)(neng)力(li)和轉動慣量(liang)。CCER重(zhong)(zhong)啟之下，光(guang)熱(re)(re)發電的諸多項(xiang)目對(dui)CCER開發也持歡(huan)迎態度，對(dui)碳圈(quan)相關(guan)機構(gou)而言，這(zhe)亦不失為(wei)一筆“利己(ji)利人(ren)”的好生意(yi)。

注：金諾碳投環保科技（北京）有限公司馬琳已確定出席將于2024年4月25-26日在內蒙古呼和浩特市召開的2024第(di)十一屆中國國際光熱大(da)會暨CSPPLAZA年會，并將發表題為《CCER重啟(qi)，光熱項目收(shou)益新源泉》的主旨演講。歡迎現場交流！