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國(guo)(guo)(guo)際能源署表示，2024年清潔(jie)能源投資最(zui)大的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家仍然是(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)，預(yu)計(ji)將達到(dao)6750億美元(yuan)；歐盟預(yu)計(ji)3700億美元(yuan)；美國(guo)(guo)(guo)預(yu)計(ji)超過3150億美元(yuan)，是(shi)(shi)2020年的(de)(de)1.6倍。

國際(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)署日前發(fa)布《年度(du)世界能(neng)源(yuan)(yuan)投資(zi)報告》指出，2024年全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)領域投資(zi)將(jiang)(jiang)首次突破3萬億(yi)美元，其中(zhong)2萬億(yi)美元將(jiang)(jiang)投向清潔能(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)，包括可再生能(neng)源(yuan)(yuan)、電(dian)動(dong)汽車(che)、核電(dian)、電(dian)網(wang)、儲能(neng)、低排放燃料、能(neng)效改進和熱泵(beng)技(ji)術(shu)等(deng)。按照國家劃(hua)分，中(zhong)國繼續(xu)維持全(quan)(quan)球最大清潔能(neng)源(yuan)(yuan)投資(zi)國地位；按照行業(ye)劃(hua)分，太陽能(neng)和光伏技(ji)術(shu)繼續(xu)獨(du)占(zhan)鰲頭。

中國穩居全球

清潔能源投資之首

國際能源署表(biao)示，2024年清潔能源投資最大的國家仍然是中國，預計(ji)(ji)將(jiang)達到6750億美元(yuan)(yuan)；歐(ou)盟預計(ji)(ji)3700億美元(yuan)(yuan)；美國預計(ji)(ji)超過3150億美元(yuan)(yuan)，是2020年的1.6倍。

2024年，得(de)益于國內需求強勁，中國繼續占據全球清潔能源投資領域(yu)(yu)最大份額，投資主要集中于太陽能、鋰電池(chi)、電動汽車(che)、電網(wang)等領域(yu)(yu)。

可再生能源整(zheng)合和現有基(ji)礎設施升級(ji)，將進(jin)一步推(tui)動電網(wang)和儲能投(tou)資增(zeng)長，預計2024年(nian)全(quan)球電網(wang)領域投(tou)資將達到(dao)4000億美元左(zuo)右，其中80%資金將來(lai)自(zi)中國(guo)。2024年(nian)全(quan)球電池儲能技(ji)術(shu)投(tou)資將超過500億美元。

中國(guo)、美國(guo)和歐盟將占(zhan)2024年全球清潔(jie)能源投資2/3，凸顯(xian)出全球范圍內清潔(jie)能源投資不均衡情況。

印度、巴西等新興市場國家清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)支出水平仍然(ran)較低(di)，今年(nian)(nian)(nian)預計將首次(ci)超(chao)過(guo)3000億美(mei)元，僅占全(quan)球清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)投資15%左右，遠低(di)于(yu)要滿足這些(xie)國家日益(yi)增(zeng)長的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)需(xu)求所需(xu)水平。不過(guo)，非洲2024年(nian)(nian)(nian)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)投資將比2020年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加近一倍，達到(dao)400億美(mei)元。

國(guo)際能源署署長(chang)法提赫·比羅爾(er)表示：“強(qiang)勁的(de)(de)經濟增長(chang)勢頭、持續降低的(de)(de)成本，以及(ji)能源安全考(kao)量，推動(dong)清(qing)潔能源支出持續增長(chang)。不過，對(dui)大(da)部分國(guo)家尤(you)其(qi)是新興國(guo)家而言，能源投資必須投向(xiang)‘最需(xu)要的(de)(de)地(di)方’，因為他們嚴重缺(que)乏負(fu)擔(dan)得(de)起的(de)(de)、可持續的(de)(de)和安全的(de)(de)能源。”

太陽能投資

超其他清潔投資總和

國(guo)際能(neng)源(yuan)署(shu)預計，2024年全(quan)球太(tai)陽(yang)能(neng)和光伏(fu)技(ji)術投(tou)資將達(da)到5000億美元，超過(guo)其他所有清潔發電技(ji)術總和。

據了解(jie)，隨著技術進步，近(jin)年來(lai)太陽(yang)能電池板價(jia)格(ge)大幅下降，投(tou)資回(hui)報(bao)率(lv)隨之增長。2023年，風能和(he)太陽(yang)能行業投(tou)資回(hui)報(bao)率(lv)是10年前的2.5倍甚至不(bu)止。

與此同時，核(he)電(dian)等其(qi)他低碳能源(yuan)投資也在(zai)迅速增(zeng)加(jia)。2024年(nian)，約9%的能源(yuan)資金將(jiang)投向核(he)電(dian)，總額(e)約為800億美元，這約是2018年(nian)的兩(liang)倍，凸顯(xian)出全球范(fan)圍內核(he)電(dian)復(fu)蘇的趨勢。

過(guo)去10年(nian)，全球對(dui)化石燃料(liao)的投資(zi)一直在緩(huan)慢下降，但(dan)降幅仍然不足(zu)以滿足(zu)應對(dui)氣(qi)候變化和減排(pai)目標的需要。國際(ji)能(neng)源署對(dui)化石燃料(liao)高水平支(zhi)出感到擔憂(you)，并表(biao)示如果不進一步削減資(zi)金，世界將不太可(ke)能(neng)實現氣(qi)候目標。

根據(ju)(ju)國(guo)際能(neng)源署數據(ju)(ju)，2024年(nian)全球油氣上游領域的(de)投(tou)資(zi)(zi)有望增長7%至5700億(yi)美元，中東(dong)地(di)區占(zhan)據(ju)(ju)投(tou)資(zi)(zi)主導地(di)位，到2024年(nian)底清潔(jie)能(neng)源僅占(zhan)中東(dong)地(di)區能(neng)源投(tou)資(zi)(zi)總額的(de)15%左右。目前，中東(dong)地(di)區化(hua)石燃料和(he)清潔(jie)能(neng)源投(tou)資(zi)(zi)比重為(wei)每投(tou)資(zi)(zi)1美元于化(hua)石燃料，只有0.2美元投(tou)向清潔(jie)能(neng)源。

與此同(tong)時，盡管許多大(da)型石油和天然氣公(gong)司(si)聲稱為綠色轉型投(tou)入大(da)量資金(jin)，但這些公(gong)司(si)平(ping)均只有4%的投(tou)資預(yu)算用于清潔能源(yuan)。另外值(zhi)得(de)關注的是，煤(mei)炭(tan)投(tou)資仍在持續增加，2023年(nian)批準的新煤(mei)炭(tan)項目超過50吉瓦，是2015年(nian)以來的最(zui)高批準率。

發達國家

“有償”氣候援助引爭議

油價網(wang)指出(chu)，資(zi)助(zhu)全球能源轉(zhuan)型仍是一項(xiang)重大挑戰。一方面，綠(lv)色投(tou)資(zi)雖然持續(xu)增長，但低碳(tan)轉(zhuan)型成本也在(zai)同步(bu)上(shang)升。另一方面，原(yuan)本應該在(zai)氣候融資(zi)方面幫助(zhu)欠發(fa)達國家的富裕經濟體，卻一直在(zai)進行“有償”氣候援助(zhu)，這進一步(bu)拖(tuo)累了能源轉(zhuan)型和(he)氣候行動腳步(bu)。

美國(guo)斯坦(tan)福大學最新調查(cha)指出，七國(guo)集(ji)團成員國(guo)經常以貸款(kuan)而非贈款(kuan)的(de)形式(shi)，向欠發達國(guo)家(jia)提供所謂(wei)的(de)氣候融資，且附(fu)(fu)帶市(shi)場利率(lv)，而非此類(lei)貸款(kuan)的(de)典型貼(tie)現(xian)利率(lv)。同時，還附(fu)(fu)帶額(e)外條款(kuan)，包(bao)括要(yao)求債(zhai)務國(guo)購(gou)買債(zhai)權國(guo)產品或原材料、雇用(yong)債(zhai)權國(guo)的(de)工人、聘請債(zhai)權國(guo)公司來完成所資助(zhu)項(xiang)目(mu)等。

根據(ju)《巴黎協定》，發(fa)達(da)國家每年(nian)將向(xiang)欠發(fa)達(da)國家提供1000億美(mei)元(yuan)氣候援(yuan)助資(zi)金，這些(xie)資(zi)金主要通過公共和私營領(ling)域(yu)籌集。經濟合作與發(fa)展組織5月29日表示，發(fa)達(da)國家2022年(nian)才首次兌現提供約1000億美(mei)元(yuan)幫助較貧窮國家應(ying)對氣候變(bian)化(hua)的承諾，比原(yuan)定時間晚(wan)了(le)兩年(nian)。

2015年(nian)至(zhi)2020年(nian)間發達(da)國(guo)(guo)家(jia)對發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)氣候援(yuan)助(zhu)總額約(yue)為(wei)3530億(yi)美元，其(qi)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)對國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)直接出資(zi)(zi)金額為(wei)1890億(yi)美元。在(zai)國(guo)(guo)家(jia)對國(guo)(guo)家(jia)直接投(tou)資(zi)(zi)中(zhong)，高(gao)達(da)54%的(de)(de)資(zi)(zi)金不是援(yuan)助(zhu)形(xing)式，而是有償貸款(kuan)(kuan)，其(qi)中(zhong)美國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、日本、德(de)國(guo)(guo)是放貸最多(duo)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)，美國(guo)(guo)出資(zi)(zi)95億(yi)美元中(zhong)31%是有償貸款(kuan)(kuan)，法國(guo)(guo)出資(zi)(zi)281億(yi)美元中(zhong)90%是有償貸款(kuan)(kuan)。

顯然，發達(da)國家正在將氣候援(yuan)助(zhu)打造成“利己項目”，通(tong)過放貸的形(xing)式“資助(zhu)”相(xiang)對(dui)落后(hou)經(jing)濟體，這不(bu)僅無法給后(hou)者(zhe)氣候行動(dong)和(he)減排帶(dai)來助(zhu)力，甚至還給其經(jing)濟帶(dai)來嚴重拖累。

路透社指(zhi)出(chu)，2017年(nian)法(fa)國向(xiang)厄(e)瓜多(duo)爾(er)某港(gang)口城市提供了一筆約1.18億美(mei)元(yuan)的專項貸款，用于建設空中(zhong)纜車，旨在減(jian)少交通領域減(jian)排(pai)，但(dan)項目投(tou)運后(hou)，根(gen)本無法(fa)實現預期收益與減(jian)排(pai)目標，反而給厄(e)瓜多(duo)爾(er)增(zeng)加了1.24億美(mei)元(yuan)的財政(zheng)赤字。

國際輿論普遍譴責發(fa)達國家(jia)做法，敦(dun)促他們向(xiang)欠發(fa)達國家(jia)提供真(zhen)正的(de)、實(shi)質性的(de)財政支持(chi)。德國智庫海因里希·伯爾基(ji)金會表示，涉及(ji)氣(qi)候(hou)治理的(de)投融資及(ji)其相關(guan)服(fu)務不應該成為“牟利工具”。環保組織“氣(qi)候(hou)行動(dong)網絡”指出，貸款占據(ju)了氣(qi)候(hou)融資最大份額(e)，這嚴重違背氣(qi)候(hou)正義(yi)和公平的(de)理念。