來源:中國能源報 | 0評論 | 4144查看 | 2016-03-02 09:29:24
國務院國資委2月25日召開媒體通氣會,對外披露國有企業“十項改革試點”。國資委副主任張喜武在會上表示,國務院國有企業改革領導小組研究決定開展“十項改革試點”,以點帶面、以點串線,形成經驗、復制推廣。
十項改革試點具體為:落實董事會職權試點,市場化選聘經營管理者試點,推行職業經理人制度試點,企業薪酬分配差異化改革試點,國有資本投資運營公司試點,中央企業兼并重組試點,部分重要領域混合所有制改革試點,混合所有制企業員工持股試點,國有企業信息公開工作試點,剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域。在這些領域開展混合所有制改革試點示范,具有重要意義。相關負責人表示,目前試點遴選工作仍在進行,今年上半年,將確定首批試點企業,并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩妥有序推進相關改革工作。試點中引資規模要達到一定比例,要引入負責任的積極股東,要依照公司法嚴格落實混合所有制企業董事會職權。
相關人士指出,此次推行的“十項改革試點”是在第一批試點的基礎上再進一步向前推進,更加具體。如煤炭、電解鋁等行業應優先跟進,在總結經驗的同時發現問題及時糾偏,形成可借鑒的改革經驗。
去年12月,國務院國資委副秘書長彭華崗在國務院政策例行吹風會上曾透露,國務院國有企業改革領導小組辦公室針對社會關注的國企改革熱點、難點問題,研究并確定國有企業改革十項改革試點,試點工作將于2016年全面展開。
張喜武指出,剛剛過去的2015年,是國企改革重大政策文件的研究制定年、高產豐收年。2016年深化國有企業改革總的考慮是:牢牢把握“三個導向”、堅持“兩個聚焦”、抓好“九項重點任務”,努力改出“五個新”。把握“三個導向”,即目標導向、效果導向和問題導向;堅持“兩個聚焦”,即向構建有利于貫徹落實五大發展理念的新體制新機制聚焦,向推動國有企業提質增效升級聚焦;抓好“九項重點任務”。一是盡快完善“1+N”文件體系,二是深入推進“十項改革試點”,三是以管資本為主推進國資監管機構職能轉變,四是分類推進國有企業改革,五是加大公司制股份制改革力度,六是推進董事會建設,七是推動中央企業重組調整,八是強化國有資產監督,九是堅持黨對國有企業的領導;改出“五個新”,即改出新體制,改出新機制,改出新成效,改出新經驗,改出新局面。