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天氣漸冷，從(cong)多個(ge)一線大廠傳(chuan)來的消息來看，訂(ding)單量減少，行業也開始進入沉淀期，光(guang)伏人對于(yu)明年政策的期待也越(yue)來越(yue)迫(po)切，最近關于(yu)這一方面(mian)的消息也越(yue)來越(yue)多。本(ben)文匯總了(le)當前(qian)的各種(zhong)消息，為(wei)大家做(zuo)參(can)考。

一、關于補貼方面

1、是否還有補貼?

2020年對(dui)風電光伏等可再(zai)生能源來說是關鍵一年。

根據國(guo)家(jia)發改委年(nian)初發布的《關于完善(shan)風電上網電價政策的通知》，2021年(nian)風電將全(quan)面(mian)實現平價上網，也就是(shi)說2020年(nian)將是(shi)新建(jian)風電項目享受補貼的最后一年(nian)。

不(bu)僅如此，財政部、國(guo)家發改委(wei)、國(guo)家能(neng)源(yuan)局在(zai)《關于促(cu)進非水可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)健康發展的若干意見》以及《可再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)價附加補助(zhu)資金管理辦法》征求意見座(zuo)談會上曾明確，到2021年，陸上風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏電(dian)(dian)(dian)站、工商(shang)業分布式光(guang)伏將(jiang)(jiang)全面取消國(guo)家補貼，不(bu)過戶用光(guang)伏是否(fou)包含(han)其中仍在(zai)討論中。這意味著(zhu)，2020年將(jiang)(jiang)成為我(wo)國(guo)光(guang)伏電(dian)(dian)(dian)站(戶用待(dai)定)享(xiang)受國(guo)家補貼的最后一年，2021年將(jiang)(jiang)全面進入平價時代。

所以肯定(ding)的是，2020年光伏補(bu)貼(tie)還會有，大家不必要(yao)搶裝(zhuang)。

2、補貼標準是多少?

補(bu)貼標(biao)準(zhun)繼(ji)續(xu)降(jiang)低是肯定的了(le)，至于是多少，坊間(jian)預(yu)測的標(biao)準(zhun)從從0.08元/kWh到(dao)0.13元/kWh都(dou)有(you)，但今年(nian)國(guo)家發文取消了(le)煤電聯動機制，現行脫硫燃煤標(biao)桿(gan)上網(wang)電價機制，將(jiang)改為(wei)“基準(zhun)價+上下浮(fu)動”的市場(chang)化機制。

由(you)于主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)要根據(ju)脫硫燃(ran)煤(mei)電(dian)價測(ce)算出(chu)合理補貼強(qiang)度，而基礎電(dian)價變(bian)的不固定，主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)的測(ce)算難度加(jia)大，政策發布的進(jin)度將受到很大影響，標準(zhun)出(chu)臺會(hui)更慢(man)。大家(jia)要耐心等待，多個(ge)地方協(xie)會(hui)的主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)領導都預(yu)測(ce)可能會(hui)在明(ming)年兩會(hui)之后才出(chu)臺。

不(bu)過有了今年的經驗，相信大家會(hui)更有耐心。

3、補貼拖欠問題或緩解

去(qu)補貼帶(dai)來(lai)的隱性好處(chu)是，補貼拖欠問題或將(jiang)隨著時間的推進，越來(lai)越好解(jie)決(jue)，畢竟(jing)未(wei)來(lai)幾年新增補貼量(liang)將(jiang)大幅減少至沒(mei)有。在解(jie)決(jue)存量(liang)補貼問題方面(mian)，國(guo)家(jia)財政部此前也是給出了三方面(mian)的建議，具體(ti)可以看這篇文章(zhang)：關于補貼拖欠國(guo)家(jia)明(ming)確了3個(ge)解(jie)決(jue)辦法(fa)!

二、關于規模容量方面

作(zuo)為光伏(fu)人，自然是希望補貼(tie)規(gui)模越(yue)(yue)多(duo)越(yue)(yue)好(hao)，在(zai)昨(zuo)天的投票中，大(da)部分人都希望明年補貼(tie)規(gui)模在(zai)8-12GW。而根據行業專家預測，2020年，國家要給戶用至少8GW指標，才夠大(da)家干到(dao)11月(yue)。

好消息是，戶用光(guang)伏切塊單獨管理的(de)模式不會變，政策制(zhi)定(ding)時也(ye)會更(geng)加偏向戶用光(guang)伏，但在一些細節問題上可能有所調整(zheng)，戶用項目規(gui)模方面也(ye)會提出一定(ding)限制(zhi)條件。

三、其他一些信息

1、不(bu)要再(zai)指望扶(fu)貧(pin)(pin)了。2020年是國家全(quan)面(mian)消(xiao)滅(mie)貧(pin)(pin)困，實現小康社會的一年，貧(pin)(pin)困既然被消(xiao)滅(mie)，自然也就不(bu)會有扶(fu)貧(pin)(pin)項目。

2、補(bu)貼(tie)(tie)下發模(mo)式變革。從2020年開始國(guo)家(jia)將不(bu)再(zai)發布可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源補(bu)貼(tie)(tie)目(mu)(mu)錄(lu)，也(ye)就是(shi)不(bu)再(zai)組(zu)織申報第八批可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源補(bu)貼(tie)(tie)目(mu)(mu)錄(lu)，所有可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源項目(mu)(mu)通過國(guo)家(jia)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源信息管理平(ping)臺填報電(dian)價附(fu)加申請信息，并(bing)由電(dian)網企業根據(ju)財政部、能(neng)源局等部門確定的原則，依(yi)照項目(mu)(mu)類(lei)型(xing)、并(bing)網時間、技術水平(ping)等條件，確定符合電(dian)價附(fu)加的項目(mu)(mu)名(ming)單(dan)和補(bu)助(zhu)資金撥(bo)付順(shun)序。

3、在新的管理(li)辦法中，光伏扶貧(pin)、自然人分布(bu)式以及自愿參(can)與電力(li)市場化交(jiao)易等項目(mu)可優先撥(bo)付資金(jin)。也就是戶(hu)用光伏的補貼下(xia)發可能會(hui)更快一(yi)些。

4、地面電站及工商業電站可能仍然還有(you)最后一輪競(jing)(jing)價(jia)(jia)的(de)機會，競(jing)(jing)價(jia)(jia)的(de)上限大(da)概率會從2019年的(de)0.1元/度下調一半左右，象征意義將大(da)于實質意義。2020年究竟(jing)是否還進行全國競(jing)(jing)價(jia)(jia)，目前相(xiang)關(guan)部門仍在討論中。