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11月(yue)29日(ri)，北京迎來(lai)(lai)了入冬以來(lai)(lai)的(de)首場降雪。而這一波從北方席卷而來(lai)(lai)的(de)冷空氣(qi)，讓即便是遠在華南的(de)廣東肇慶也感(gan)受(shou)到(dao)絲(si)絲(si)寒意。

“我(wo)想問(wen)一下在座的各位(wei)，你們認為(wei)2019年環保行業的發(fa)展是越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)好還是越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)難(nan)了?我(wo)首先想請覺(jue)得越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)好的代表舉(ju)手。”11月30日，在全國(guo)工(gong)商(shang)聯環境(jing)商(shang)會(hui)于肇慶舉(ju)辦的“2019中(zhong)國(guo)環境(jing)上市公司(si)峰(feng)會(hui)”上，環境(jing)商(shang)會(hui)執(zhi)行會(hui)長、蘇伊士新創建執(zhi)行副總裁孫明華作為(wei)分論壇(tan)的主持(chi)人，一開場(chang)就拋(pao)出了這個臨時的現場(chang)調查。

可結果有些令人(ren)失(shi)望：以環保企(qi)業代表為主的(de)現場參會人(ren)員中(zhong)，舉(ju)手的(de)寥寥無幾(ji)；而坐在主席臺上的(de)6位企(qi)業代表組成的(de)對話(hua)嘉賓(bin)，更是(shi)無一人(ren)舉(ju)手。

雖(sui)然這(zhe)只是一次簡單(dan)的現(xian)場調查(cha)，卻(que)至(zhi)少能部分反映(ying)出當前(qian)環保(bao)行業發展的真實現(xian)狀(zhuang)。在這(zhe)一背景下(xia)，很多民營(ying)環保(bao)企業紛(fen)紛(fen)開始引入國資。記者(zhe)梳理發現(xian)，2018年以來(lai)，已有啟迪(di)桑德、碧水源、東方園(yuan)林(lin)等(deng)近(jin)20家民營(ying)環保(bao)企業引入國有資本(ben)，甚至(zhi)不惜轉(zhuan)讓控制權。

對此，中廣核環(huan)(huan)保產(chan)業有(you)限公司(si)總經理雷(lei)霆告訴(su)記者，從整個環(huan)(huan)保行(xing)(xing)業來(lai)(lai)看(kan)，未來(lai)(lai)國企(qi)、央企(qi)會形(xing)成(cheng)重要的中堅力量(liang)，行(xing)(xing)業里面會涌現出(chu)更多的混合(he)所(suo)有(you)制企(qi)業，未來(lai)(lai)混合(he)所(suo)有(you)制會成(cheng)為環(huan)(huan)境產(chan)業重要的特點。

被動和主動結合的選擇

一年多以來，環(huan)保行業(ye)中(zhong)最受關注的兩家公司(si)莫過于神霧集(ji)團和東(dong)方園(yuan)林。神霧集(ji)團去年營收(shou)出(chu)現大幅下(xia)降，現金流緊(jin)張(zhang)。東(dong)方園(yuan)林曾計(ji)劃在2018年發行最大規模為10億(yi)元的債券，但最終實際認(ren)購(gou)的資金規模僅為5000萬元。

在資(zi)金出現困(kun)難的時(shi)候，兩家企業(ye)作(zuo)出了一(yi)個同樣的決(jue)定：引國資(zi)入股。

今(jin)年8月5日，東(dong)方園林發布公(gong)告，公(gong)司(si)控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)、實際控制人何巧女女士、唐凱先生同意以5.90元/股(gu)(gu)的(de)價格，將何巧女所持有(you)的(de)東(dong)方園林1.34億(yi)股(gu)(gu)(占總股(gu)(gu)本(ben)(ben)的(de)5%)股(gu)(gu)份(fen)轉讓與北京市朝(chao)陽區(qu)國有(you)資本(ben)(ben)經(jing)營管理中心全資子公(gong)司(si)北京朝(chao)匯鑫企(qi)業管理有(you)限(xian)公(gong)司(si)。

實際(ji)上(shang)，尋(xun)求國資(zi)入股甚(shen)至是轉讓控(kong)制權，并非上(shang)市(shi)公司獨(du)有的選擇，而是已經成(cheng)為民營環保上(shang)市(shi)公司比(bi)較普遍采(cai)取的方法。

記者粗略統計，2018年(nian)就有10余例“國資系”接盤民(min)營環保(bao)上市公(gong)司的(de)案(an)例。進入(ru)2019年(nian)后，這一趨(qu)勢還(huan)在延續，目(mu)前已經發展到(dao)近20例。永清環保(bao)、興源環境(jing)、中金環境(jing)、錦江環境(jing)、碧水源、啟迪桑德等赫然在列，即便是大氣治(zhi)理領域的(de)龍頭企(qi)(qi)業清新環境(jing)，也在2019年(nian)與國企(qi)(qi)簽訂了股份(fen)轉讓協議(yi)。

對此，清(qing)新環境(jing)總裁李其林認(ren)為，這種選擇是(shi)(shi)被動和(he)主(zhu)動的(de)結合——被動是(shi)(shi)民(min)營(ying)環保(bao)上市企業普遍遇(yu)到了各種各樣的(de)挑(tiao)戰和(he)問題;主(zhu)動則是(shi)(shi)民(min)企通過兼并重(zhong)組等方式積極與國資(zi)進行協同。

民企未來如何找準定位

河北先河環保(bao)科技(ji)股(gu)份有(you)限公司(si)總裁陳榮強對(dui)記者表示，有(you)些人對(dui)國(guo)有(you)資本進入(ru)環保(bao)市場(chang)有(you)一(yi)(yi)定擔憂，實際上沒(mei)有(you)什么(me)可擔心的(de)。國(guo)資進入(ru)環保(bao)產(chan)業是(shi)一(yi)(yi)個積極的(de)信號(hao)，說(shuo)明(ming)這塊市場(chang)非常(chang)熱。環保(bao)是(shi)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業，需(xu)要(yao)涌現出(chu)大(da)的(de)企業，不應該害怕競(jing)爭，而是(shi)要(yao)把市場(chang)的(de)潛能(neng)挖掘出(chu)來。

國有資本紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)入場之后，民營企業又要(yao)如(ru)何(he)找準(zhun)自己的(de)定位呢?

對此，北控(kong)水務集團有限公司副總裁王助貧認為(wei)，民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)最重要(yao)的(de)是(shi)要(yao)看清自(zi)(zi)己的(de)定位、自(zi)(zi)己的(de)優(you)勢(shi)，也(ye)就是(shi)要(yao)找到(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)核心競爭(zheng)力。如果論(lun)資本(ben)、論(lun)施工能力，民企(qi)(qi)(qi)跟央企(qi)(qi)(qi)、國(guo)企(qi)(qi)(qi)都不能比，但民企(qi)(qi)(qi)也(ye)有自(zi)(zi)身的(de)優(you)勢(shi)，在細分(fen)領(ling)域的(de)技術、中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)效率以(yi)及創新能力等(deng)方(fang)面，都有很強的(de)競爭(zheng)力。

在雷霆看來，資本雄厚的(de)央企(qi)(qi)或(huo)國企(qi)(qi)進入環保行業后，重點(dian)應(ying)該(gai)放在打造治(zhi)理體系平(ping)臺，從而聚(ju)集更多技(ji)術領先的(de)民營企(qi)(qi)業，這樣(yang)才能形成合作。

雷霆認(ren)為(wei)，國企(qi)(qi)要做(zuo)國企(qi)(qi)的(de)事(shi)，從資金、技術、管理上發揮優勢，可以做(zuo)大(da)系統(tong)的(de)治(zhi)理業務，納入優秀的(de)民(min)企(qi)(qi)，做(zuo)類(lei)似大(da)系統(tong)的(de)平臺。比如城市環(huan)境綜合體，就是(shi)由大(da)企(qi)(qi)業形(xing)成大(da)系統(tong)，但并不一定是(shi)由一家企(qi)(qi)業來(lai)做(zuo)，民(min)企(qi)(qi)可以參(can)與其中(zhong)一些關(guan)鍵的(de)細分環(huan)節。

“有(you)些(xie)(xie)民企不升級會被淘(tao)汰，有(you)些(xie)(xie)民企會發展得很(hen)好，國企更(geng)多(duo)是要做(zuo)平(ping)臺(tai)，民企更(geng)多(duo)應該突(tu)破自己的(de)技術(shu)，獲取更(geng)大的(de)效益(yi)。做(zuo)技術(shu)的(de)要有(you)技術(shu)優(you)勢(shi)，不能做(zuo)技術(shu)的(de)去做(zuo)平(ping)臺(tai)。很(hen)多(duo)上市公司(si)就(jiu)是做(zuo)技術(shu)的(de)去做(zuo)平(ping)臺(tai)，這樣就(jiu)出(chu)現(xian)了問題(ti)。”雷霆說。

實際上(shang)，近(jin)年(nian)來類似的(de)(de)(de)(de)結合(he)(he)不斷出現，比如(ru)有很多國企(qi)都和民(min)企(qi)一道(dao)聯合(he)(he)投標PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目。記者在現場采訪多家(jia)民(min)營環保上(shang)市企(qi)業負責(ze)人(ren)時，總體上(shang)也得(de)到了這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)結論，即大量民(min)營環保企(qi)業開(kai)始積極(ji)尋求與大的(de)(de)(de)(de)國企(qi)合(he)(he)作，有的(de)(de)(de)(de)是在某(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)具體技術成果的(de)(de)(de)(de)應用上(shang)開(kai)展合(he)(he)作，有的(de)(de)(de)(de)則是要共(gong)同推進(jin)某(mou)個項(xiang)(xiang)(xiang)目上(shang)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作。